HCL 5/2021 Știuca adoptată

ROMÂNIA JUD. TIMIŞ COMUNA ȘTIUCA CONSILIUL LOCAL HOTARÂREA nr. 5 din 29 ianuarie 2021 privind stabilirea şi sancţionarea faptelor care constituie contravenţii în domeniul edilitar-gospodăresc, a ordinii, curăţeniei şi igienei publice, a întreţinerii terenurilor şi curților, a prevenirii incendiilor, precum şi a protecţiei mediului în comuna Ştiuca Ținând seama de necesitatea organizării şi desfăşurării în bune condiţii a activităţii edilitar- gospodăreşti, a curățeniei şi igienei publice, a protecţiei mediului, a întreţinerii terenurilor şi curților, a creşterii animalelor şi a prevenirii incendiilor pe teritoriul comunei, Având in vedere expunerea de motive a primarului comunei Știuca, referatul aparatului de specialitate al primarului şi raportul comisiei de specialitate 1 Consiliul local al comunei Știuca. Având în vedere prevederile legale cuprinse în actele normative : — 0.G. nr.21/2002, actualizată, privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale; — Legii nr.50/1991, republicată, actualizată, privind autorizarea executării construcțiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor; — Legii nr.227/2015 privind Codul Fiscal actualizată cu completările și modificările ulerioare; — Ordinul MIRA ŞI MADR nr. 605/2008 pentru aprobarea Dispoziţiilor generale de apărare împotriva incendiilor pe timpul utilizării focului deschis la arderea de mirişti, vegetaţie uscată şi resturi vegetale; — Legii nr. 61/1991, privind sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială a ordinii şi liniştii publice; — Legii nr.254/2010 privind stabilirea și sancţionarea contravenţiilor la norme legale de igienă şi sănătate publică; — Ordinul nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei, actualizat; — HG nr. 857/2011 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor la normele din domeniul sănătăţii publice, actualizat; — Ordinul nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei, actualizat; — O.U.G. nr.195/2005, privind protecţia mediului, aprobată cu modificări prin Legea nr.265/2006; - Legea nr. 181/2020, privind gestionarea deşeurilor nepericuloase compostabile; — O.U.G. nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice; — Legii nr.101/2006, a serviciului de salubrizare a localităţilor, actualizată; — Legii nr. 107/1996, a apelor, actualizată; — H.G. nr.188/2002, actualizată, privind aprobarea unor norme privind descărcarea în mediul acvatic al apelor uzate; — H.G. nr.857/2011 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor la normele din domeniul sănătăţii publice, actualizată; — O.U.G. nr.55/2002, actualizată, privind regimul de deţinere al câinilor periculoşi sau agresivi; — H.G. nr. 1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a cainilor fara stapan; — Legii nr. 12/1990, privind protejarea populaţiei împotriva unor activităţi comerciale ilicite; — O.G. nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravenţiilor; — O.G. nr. 43/1997, privind regimul juridic al drumurilor, republicată, cu modificările ulterioare; — O.G. nr. 21/2002, privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, aprobată cu modificări prin Legea nr.515/2002; — O.U.G. nr. 78/2000, privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare; — Ordinului nr.536/1997 privind aprobarea Normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei; — Ordinului nr.538/2019 privind stabilirea dimensiunilor şi tipurilor de exploataţii de suine pe teritoriul României; În conformitate cu prevederile art.129, alin (2), lit c) şi d), alin (7), lit. e), î), n), şi art. 139, alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, În temeiul art. 196, alin. (1), lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Consiliul local al comunei Știuca HOTĂRĂȘTE: ART. 1: Prezenta hotărâre stabileşte obligaţiile în domeniul edilitar-gospodăresc, al salubrizării, întreţinerii curăţeniei şi igienei publice şi a protecţiei mediului înconjurător, al creşterii animalelor, al regulilor pentru prevenirea incendiilor în comuna Știuca, pentru persoanele fizice, agenţii economici, instituţiile publice şi alte persoane juridice, precum şi sancţiunile aplicabile în cazul nerespectării acestora. ART. 2: Constituie contravenţii faptele săvârşite de agenţii economici, instituţiile publice, alte persoane juridice, persoane fizice şi se sancţionează cu amendă, dupăcum urmează : __CAP.I ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC, INTREȚINEREA TERENURILOR „A SPAŢIILOR PUBLICE ȘI CLADIRILOR PUBLICE ȘI PRIVATE ART. 3 Asigurarea şi păstrarea curățeniei şi ordinii pe teritoriul localităţilor, buna gospodărire a acestora şi respectarea normelor de igienă constituie o obligație fundamentală a autorităţilor administraţiei publice locale, a instituţiilor publice, agenţilor economici şi a altor persoane juridice, precum şi a cetăţenilor. ART. 4 Instituţiilor publice, agenților economici şi celorlalte persoane juridice le revin următoarele obligații: a) să întreţină în stare corespunzătoare imobilele în care își desfăşoară activitatea, prin efectuarea lucrărilor de reparaţii, amenajări şi a altor lucrări specifice; b) să asigure întreţinerea firmelor şi a fațadelor imobilelor în care îşi desfăşoară activitatea, inclusiv spălarea, curăţarea şi zugrăvirea periodică a acestora; c) să asigure curăţenia la locurile de depozitare a materialelor în curţile interioare şi pe celelalte terenuri pe care le deţin, precum şi pe căile de acces; d) să asigure igiena în imobilele şi incintele deţinute sub orice formă, prin activităţi de curăţare, dezinsecţie şi deratizare; c) să depoziteze corespunzător reziduurile menajere, industriale, agricole, precum şi materialele refolosibile; f) să efectueze şi să menţină curăţenia trotuarelor, a părţii carosabile a străzii sau a drumului, a locurilor de parcare pe care le folosesc şi să îndepărteze zăpada şi gheaţa de pe trotuarele din dreptul imobilelor şi incintelor în care îşi desfăşoară activitatea; 8) să respecte măsurile stabilite de consiliul local pentru asigurarea igienei publice şi curăţeniei în localităţi; h) să asigure curățarea mijloacelor de transport şi a utilajelor la intrarea acestora pe drumurile publice; i) să execute arderea miriştii, vegetației uscate şi a resturilor vegetale numai după obţinerea permisului de lucru cu focul, de la ISU Timiş, conform prevederilor Normelor generale de apărare împotriva incendiilor, aprobate prin Ordinul ministrului administraţiei şi internelor nr. 163/2007. ART. 5 În aplicarea prevederilor prezentei hotărâri, cetățenilor le revin următoarele obligaţii: a) întreţinerea şi curăţenia locuinţelor pe care le deţin în proprietate sau cu chirie, a anexelor gospodăreşti, a curților şi împrejmuirilor acestora; b) curăţarea fațadelor locuinţelor şi a altor construcții amplasate la frontul străzii, tencuirea şi zugrăvirea periodică a acestora; c) finalizarea construcţiilor începute, pe baza autorizaţiei de construcţie eliberate de primar. în condiţiile şi în termenul stabilite de acesta; d) repararea şi întreţinerea instalaţiilor aferente imobilelor; e) menţinerea curăţeniei pe trotuare, pe partea carosabilă a străzii sau a drumului, pe porţiunea din dreptul gospodăriei şi a locurilor de parcare pe care le folosesc; £) îndepărtarea zăpezii şi a gheții de pe trotuarele din dreptul imobilelor în care locuiesc sau pe care le folosesc în alte scopuri; 8) păstrarea curăţeniei pe arterele de circulaţie şi în locurile publice; h) respectarea măsurilor stabilite de consiliul local pentru asigurarea igienei publice şi a curăţeniei în localități; i) depozitarea reziduurilor menajere şi a gunoaielor numai în locurile speciale şi în modul stabilit de consiliul local; )) curăţarea şi întreținerea grădinilor (pe care nu se află construcţii) proprietate personală precum şi a şanțurilor, rigolelor şi podeţelor aferente proprietăţii; k) executarea arderii miriştii, vegetației uscate şi a resturilor vegetale în condiții meteorologice fără vânt, prin colectarea în grămezi a vegetației uscate şi a resturilor vegetale în cantităţi astfel încât arderea să poată fi controlată, numai pe timp de zi, cu asigurarea mijloacelor şi materialelor pentru stingerea eventualelor incendii şi supravegherea permanentă a arderii şi stingerea totală a focului înainte de părăsirea locului arderii, numai după obţinerea în prealabil a avizului ISU Timiş. ART. 6 Constituie contravenţii în domeniul administrării domeniului public. întreţinerii spaţiilor publice, a terenurilor şi a clădirilor publice și private faptele săvârşite de agenţii economici, instituţiile publice, alte persoane juridice sau persoanele fizice şi se sancţionează cu amendă, după cum urmează: a) Neîntreţinerea în stare corespunzătoare a curățeniei şi igienei în clădiri, locuințe, anexe gospodăreşti, curţi, grădini, spatii publice în jurul imobilelor aflate în administrarea proprictarilor/locatarilor, persoane fizice sau juridice, se sancţionează cu amendă de la 500 la 1.000 lei pentru persoanele fizice şi de la 1.000 Ia 2.000 lei pentru persoanele juridice; b) Ocuparea abuzivă a terenurilor publice ori schimbarea destinaţiei iniţiale a acestora, se sancţionează cu amendă de la 500 la 2.500 lei; c) Nerefacerea în termenul stabilit de autoritățile competente a distrugerilor de orice fel, inclusiv în urma unor accidente de circulaţie, a tuturor amenajărilor de pe domeniul public de genul: plantaţii, stâlpi de orice fel, mobilier urban, borduri, împrejmuiri, etc., se sancţionează cu amendă de la 500 la 1.000 lei pentru persoanele fizice şi de la 1.000 la 2.500 lei pentru persoanele juridice.Pentru pagubele cauzate, contravenienţii vor achita şi despăgubiri egale cu valoarea de refacere a bunului distrus sau degradat. d) Terenurile aparținând domeniului public şi privat, care sunt întreţinute de proprietarii sau deţinătorii imobilelor, sunt compuse din: spatii verzi , trotuare, alei, platforme parcări, terenuri de joacă care înconjoară perimetrul clădirea de locuit până la limita carosabilului, respectiv a altei proprietăţi. neîngrijirea corespunzătoare a celor prevăzute mai sus, se sancţionează cu amendă de la 500 la 1.000 lei pentru persoanele fizice si de la 1.000 la 2.000 lei pentru persoanele juridice; e) Proprietarii sau deţinătorii de terenuri intravilane sau extravilane, administratorii drumurilor publice, cursurilor de apă, lacurilor, sistemelor de irigaţii și ai bazinelor piscicole au obligaţia sa desfăşoare lucrări de igienizare, întreţinere, deratizare, dezinsecţie a terenurilor să asigure păstrarea curăţeniei şi a ordinii pe terenurile intravilane sau extravilane, prin tunderea, cosirea periodică (de cel puţin două ori pe parcursul unui an calendaristic), neîngrijirea corespunzătoare a celor prevăzute mai sus, se sancţionează cu amendă de la 500 la 1.000 lei pentru persoanele fizice si de la 1.000 Ia 2.500 lei pentru persoanele juridice, în termen de 15 zile de la data înştiințării; f) Neîntreţinerea în stare corespunzătoare a imobilelor deţinute cu orice titlu - reparaţii şi zugrăvire a părţilor exterioare ale clădirilor, neînlocuirea jeheaburilor, burlanelor uzate, țiglelor şi a geamurilor sparte şi a panourilor publicitare uzate etc.- se sancţionează cu amendă de la 100 la 500 lei pentru persoanele fizice şi de la 500 la 1.000 lei pentru persoanele juridice; 8) Nemarcarea şi neizolarea imediată a zonei expuse, de către proprietarul construcţiei care, ca urmare a gradului de degradare al acesteia (desprinderi de elemente constructive, părţi din faţadă sau acoperiş) afectează spaţiul public, se sancţionează cu amendă de la 100 la 500 lei pentru persoanele fizice şi de La 500 la 1.000 lei pentru persoanele juridice; h) Neexecutarea de către proprietar a lucrărilor de întreţinere, reparaţii sau înlocuire a elementelor de construcții şi instalaţii aflate în folosinţă exclusivă a acestuia, dacă acesta este de natură să aducă prejudicii celorlalţi proprietari, se sancţionează cu amendă de la 100 la 500 Lei; i) Neafişarea numărului de imobil de către proprietar se sancţionează cu amendă de la 50 la 200 lei; j) Deteriorarea sau murdărirea în orice fel a clădirilor publice, a statuilor sau a monumentelor amplasate în locuri publice, se sancţionează cu amendă de la 100 la 1.000 lei; k) Scrierea sau executarea desenelor (graffiti, semne, inscripţii, etc.) pe pereţii imobilelor, garduri, porţi publice sau private se sancţionează cu amendă de la 100 la 500 Lei; 1) Ocuparea domeniului public sau privat al comunei, cu orice fel de construcții sau materiale, montarea schelelor sau macaralelor de construcţii, containerelor, montarea de mobilier, chioșcuri, corturi sau tonete pentru desfăşurarea unor activităţi comerciale, cu parcuri de distracții şi altele, fără aprobarea Primăriei sau fără achitarea taxelor legale se sancţionează cu amendă de la 500 la 1.000 lei pentru persoanele fizice şi de la 1.000 la 2.000 lei pentru persoanele juridice; Materialele de construcţie: lemn, mortar, beton, nisip, balast, pământ rezultat din săpături, alte deşeuri amestecate/resturi rezultate din activități de reparaţii şi amenajări la clădiri şi locuinţe şi din demolarea unor construcţii civile sau industriale, pot fi depozitate pe domeniul public, dacă nu afectează solul, cu condiţia achitării taxelor legale pentru ocuparea temporară a domeniului public şi depozitarea lor în mod ordonat, în recipiente standardizate, compatibile cu sistemul de colectare şi transport al operatorului public de salubrizare sau al constructorului contractat pentru ridicarea şi transportul acestora. m) Abandonarea pe domeniul public sau privat al comunei a aparatelor de orice fel, a utilajelor defecte, tonetelor sau chioşcurilor, construcțiilor metalice, precum şi depozitarea autovehiculelor în stare de degradare sau în curs de dezmembrare pe domeniul public (parcări, alei, platforme, platforme gospodărești, zone verzi, carosabil, pășuni comunale) se sancţionează cu amendă de la 500 la 1.000 lei pentru persoanele fizice şi de la 1.000 Ia 2.000 lei pentru persoanele juridice; n) Ocuparea sau îngrădirea zonelor verzi aparținând domeniului public, fără avizul Primăriei, se sancţionează cu amendă de la 500 la 1.000 lei; o) Deteriorarea mobilierului urban (bănci, coșuri, jardiniere, stâlpi, etc.), a spaţiilor de joacă pentru copii. a dotărilor din bazele sportive, a împrejmuirilor destinate protejării spaţiilor verzi, a containerelor pentru deşeurile stradale, a panourilor cu reclame sau afișaj, a staţiilor de autobus, a chioșcurilor sau a altor dotări aflate pe domeniul public prin rupere, tăiere, lovire, călcare, aprindere, etc., sau prin înscrierea oricăror semne pe obiectele enumerate se sancţionează cu amendă de la 300 la 1.000 Lei; p) Utilizarea mobilierului terenurilor de joacă de persoane trecute de 14 ani și desfăşurarea de alte activităţi, în afara orelor de program afișate, pe terenurile de joacă se sancţionează cu amendă de la 200 la 1.000 lei; q) Pătrunderea fără drept sau în afara programului stabilit, cu încălcarea normelor legale de acces, în incinta sau perimetrul instituţiilor publice locale (clădiri, anexe, curţi, terenuri, baze sportive, etc), precum si refuzul de a e părăsi la cerea organelor de ordine, se sancţionează cu amenda de la 200 la 1000 lei. r) Modificarea poziţiei iniţiale a indicatoarelor de semnalizare rutieră se sancţionează cu amendă de la 500 la 1.000 Lei; s) Montarea de indicatoare rutiere (sau de orice fel) de către persoane neautorizate şi tără acordul Primăriei se sancţionează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei pentru persoane fizice și de la 1.000 lei la 2.500 lei pentru persoane juridice; ş) Executarea de lucrări de orice natură în carosabil, trotuare, zone verzi fără autorizaţie eliberată de către Primărie, se sancţionează cu amendă de la 1.000 la 1.500 lei pentru persoanele fizice şi de la 1.500 — 2.500 lei pentru persoanele juridice; Excepţie fac lucrările de intervenţie de urgenta efectuate de administratorii rețelelor de utilităţi, care se reglementează prin protocoalele încheiate cu autoritatea locală. t) Nesemnalizarea corespunzătoare de către executant a lucrărilor efectuate pe domeniul public se sancţionează cu amendă de la 1.000 la 2.500 lei: ț) Neefectuarea de către executant a lucrărilor de salubrizare a domeniului public şi a amplasamentelor organizărilor de şantier aprobate, atât pe parcursul derulării lucrărilor edilitar- gospodăreşti cât şi la finalizarea lor, se sancţionează cu amendă de la 1.000 la 2.000 lei pentru persoanele fizice şi de la 2.000 la 2.500 lei pentru persoanele juridice; u) Necurăţarea, acoperirea, obturarea șanţurilor de ape pluviale, rigolelor de colectare, a podețelor şi tuburilor de beton din fata imobilelor, pe întreaga lungime aferentă proprietăţii, dacă prin aceasta se provoacă staționarea sau revărsarea apelor pe căile publice sau pe alte terenuri, se sancţionează cu amendă de la 300 la 1.000 lei pentru persoanele fizice şi de la 1.000 la 2.500 lei pentru persoanele juridice; v) Păşunatul în alte locuri decât cele declarate şi administrate ca pășuni sau utilizarea păşunii comunale de persoane neautorizate se sancţionează cu amendă de la 1.000 la 2.000 lei; w) Nerespectarea limitei de vârstă inscripționată pe echipamentele sau panoul de informare al terenurilor de joacă, nepăstrarea curățeniei în spaţiile de joacă, intrarea în spaţiul de joacă cu câini şi biciclete, consumarea de băuturi alcoolice în spaţiul de joacă, staționarea în grupuri, pentru alt motiv decât cel de agrement se sancţionează cu amendă de la 100 la 400 lei; x) Distrugerea sau mutarea echipamentelor şi împrejmuirii spaţiului de joacă pentru copii, nerespectarea se sancţionează cu amendă de la 500 la 1.000 lei; ART.7 a) Proprietarii de construcţii finalizate la care s-a efectuat recepţia la terminarea lucrărilor, au obligaţia de a se declara în vederea impunerii, la organele financiare teritoriale ale Primăriei Știuca dar nu mai târziu de 15 zile de la expirarea termenului prevăzut în autorizația de construire, nerespectarea/omisiunea se sancţionează cu amendă de la 500-1.500 lei pentru persoanele fizice şi 1.500 - 2.500 lei pentru persoanele juridice; b) Proprietarii de construcţii edificate fără autorizaţie de construire, după constatarea contravenției si aplicarea sancțiunii de către autoritățile locale, au obligaţia de se declara in vederea impunerii, la organele financiare teritoriale ale Primăriei Știuca dar nu mai târziu de 15 zile de la întocmirea procesului verbal de constatare a contravenției, nerespectarea/omisiunea se sancţionează cu amendă de la 500-1.500 lei pentru persoanele fizice si 1.500 - 2.500 lei pentru persoanele juridice; c) Executarea de lucrării de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, reabilitare, schimbare de destinaţie sau de reparare a construcţiilor de orice fel, pe terenurile proprietate privată sau pe domeniul public (carosabil, trotuare, zone verzi) a comunei Știuca, fără autorizaţie de construire eliberată de către Primărie, se sancţionează cu amendă de la 1.000-10.000 lei pentru persoanele fizice și 1.000 — 100.000 lei pentru persoanele juridice; d) Excepţie fac lucrările de intervenţie de urgenţă efectuate de administratorii reţelelor de utilităţi, care se reglementează prin protocoalele încheiate cu autoritatea locală. CAP. II ÎNTREȚINEREA CURĂȚENIEI, SALUBRIZAREA, CONSERVAREA ȘI PROTECȚIA MEDIULUI INCONJURATOR ART. 8 Cetăţenii şi persoanele juridice sunt obligaţi să respecte întocmai măsurile stabilite de primărie pentru asigurarea igienei publice şi salubrităţii localităţii, precum şi regulile elementare de igienă în gospodăria, incinta sau locuinţa proprie, astfel încât să nu creeze disconfort vecinilor şi să nu constituie pericol pentru sănătatea publică a comunităţii. Neînc [...]