HCL 23/2018 Ștefan cel Mare adoptată

ROMANIA JUDETUL NEAMT CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI STEFAN CEL MARE HOTARARE privind aprobarea Planului de ac{iune pentru zone declarate vulnerabile la nitra{i din surse agricole, la nivelul comunei $tefan cel Mare Consiliul local al comunei $tefan cel Mare, judetul Neamt; AvAnd in vedere: . nota de fundamentare inregistratd sub nr. 1795112.04.2018, prin care primarul comunei, d-nul Ouatu Sorin propune aprobarea Planului de actiune pentru zone declarate vulnerabile la nitrati din surse agricole; ' prevederile Directivei 911676/CEE a Consiliului privind proteclia apelor impotriva poludrii cu nitrali provenili din surse agricole. transpusl in legislatia nalionald prin H.G. nr.96412000 privind . aprobarea Planului de acliune pentru protectia apelor impotriva poludrii cu nitrali proveniti din ' surse agricole; ' pozitia nr. 1323 din anexa la Ordinul'comun nr. 1551174312008 al Ministerul Mediului si \iY Dezvoltirii Durabile si al Ministerul Agriculturii si Dezvoltdrii Rurale pentru aprobarea listei localit[tilor pe judete unde exista surse de nitrati din activitati agricole; r prevederile att.36, alin.4,lit. (0 din Legea nr. 21512001, republicatd cu modificdrile Si completerile ulterioare privind administralia publicd locald; ' referatul de specialitate intocmit de compartimentul Mediu gi avizul favorabil al comisiei de specialitate din cirdrul Consiliului local; In temeiul art. 45 alin.(1) 9i ale art.115, alin.(2) din Legea nr. 21512001, privind administralia publicS locald, cu modificArile gi completdrile ulterioare: HOTAMgTE: Art. l. Se aproba Planul de acliune pentru zone declarate vulnerabile la nitragi din surse agricole. in comuna Stelan cel Mare, conform Anexei care face parte integrantd din prezenta hotdrdre. Art. 2. Prevederile prezentei hotdrAri vor fi duse la indeplinire de cdtre prir-naru I comunei Stefan cel Mare. ArtJ Secretarul comunei va inainta si comunica autoritatilor si persoanelor interesate prezenta l.rotirAre, Presedinte de sedinta. '"fr;^ Consta.ntin Pintea Contrasemneaza legalitate, Secretar un5, Ni leru Nr.23 din 26.04.2018 Anexă la HCL nr. 23 din 26.04.2018 PLAN LOCAL DE ACŢIUNE PENTRU ZONE DECLARATE VULNERABILE LA NITRAŢI DIN SURSE AGRICOLE, PE RAZA ADMNISTRATIV TERITORIALĂ A COMUNEI ȘTEFAN CEL MARE I - INTRODUCERE Planul local de acţiune împotriva poluarii apelor cu nitraţi proveniţi din surse agricole conţine date cu caracter general şi impune raţionalizarea şi optimizarea utilizării îngrăşămintelor organice şi chimice ce conţin compuşi ai azotului pentru a preveni poluarea apelor cu nitraţi. Conform probelor de apă din fântâni, realizate de catre D.S.P. Neamț în anul 2017, pe teritoriul administrativ al comunei Ștefan cel Mare, calitatea apei din pânza freatică nu este foarte bună, fiind recomandata doar pentru uz menajer si igienă, având un caracter carbonatic dar cu o mineralizare ridicată (1000-1300 mg/l). În ceea ce priveşte Comuna Ștefan cel Mare, acesta are în componenţă 7 sate, respectiv Stefan cel Mare, Ghigoiești, Cîrligi, Dușești, Soci, Bordea si Deleni, iar conform datelor de la INS/Direcţia Judeţeană Neamt, populaţia stabilă la 1 ianuarie 2012 era de 3.316 locuitori, dintre care 1.685 femei şi 1.631 bărbaţi. Comuna Ștefan cel Mare are reţea de apă potabilă în sistem centralizat si nu are sistem centralizat de canalizare.
CONDIŢII NATURALE Comuna Stefan cel Mare este asezata in zona subcarpatica a Moldovei, în micile depresiuni aflate între dealuri, pe cursurile unor pâraie ce strabat de la nord la sud teritoriul acesteia .
RELIEF În cea mai mare parte, suprafata comunei este deluroasa, cele mai importante culmi fiind „Dealul Stâncii „ sau „Stanca Serbestilor” cu inaltimea de 512 m .Un al doilea deal care domina comuna se afla in partea nord-vestica a acesteia este Holmul cel Mare , inalt de 520 m . In afara de acestea doua , mai exista Dealul Rugina , in partea de vest , Dealurile Valea Mare, movila Pascaniţa in partea de nord iar in partea de est se afla dealul Bungeşti . Dealul Stânca Serbeştilor este considerat monument al naturii , deoarece contine foarte multe animale marine .Pantele dealurilor sunt medii , cu o inclinatie intre 5- 100 si in decursului timpului au suferit de pe urma alunecarilor de teren . Aplicarea îngrăşămintelor organice si a celor minerale se va face in zona vulnerabila pe baza Planului de Management al Nutrienţilor elaborat în acord cu prevederile Codului de Bune Practici gricole pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi din surse agricole .
HIDROLOGIE Reteaua hidrografica este slab reprezentata. Cea mai importanta apa este pârâul Valea Mare , cu orientare nord –sudica varsandu-se in râul Cracau , pe teritoriul comunei Girov. Pe teritoriul satului Ghigoiesti, care este asezat la est de satul Stefan cel Mare, într-o depresiune mai larga marginita de Stanca Serbestilor si dealul Bungeşti, se află Pârâul Negru sau Valea Neagra.
CLIMA  Din punct de vedere al climei , teritoriul comunei se incadreaza in specificul zonei central – moldovenesti .Este un climat de tip continental , cu temperaturi medii anuale.
SOLURILE Tipurile principale de sol , care reprezinta principala bogăție oferită de natura pentru locuitorii acestei comune sunt cele brun – podzolice si podzolice argilo- fluviale cu un continut de humus de circa 2%.
UTILIZAREA TERENULUI AGRICOL Suprafata agricolă totală a comunei Ștefan cel Mare este de 4.278 ha conform Situaţiei statistice a terenurilor la 31.12.2012 comunicată la Instituţia Prefectului. Structura pe categorii de folosintă este următoarea: • suprafata arabilă – 3410 ha • pasuni – 697 ha • fânete – 65 ha • livezi – 115 ha • luciu de apă – 6 ha • păduri - 474 ha Suprafaţa de teren intravilan conform datelor urbanistice din Planul Urbanistic General actualizat al comunei Ștefan cel Mare aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 18/30.03.2012, este de 820,12 ha, din care o suprafaţă de 590,81 ha teren agricol. SuprafeŃele cultivate şi producŃiile obŃinute la principalele culturi agricole în anul 2017 în comuna Ștefan cel Mare sunt structurate în felul următor: SuprafaŃa Cultura cultivată ProducŃia medie kg/ha ha GRÎU 79 1350 SECARĂ 64 1880 PORUMB 700 3700 FLOAREA SOARELUI 330 1360 CARTOF 130 14500
STRUCTURA EFECTIVELOR DE ANIMALE Numărul de animale / Greutate păsări Specificare corporală În (categorii de animale pe specii) medie gospodării În (Kg) TOTAL le ferme populaŃiei BOVINE Vaci /taur 600 770 80 850 PORCINE Scroafă /vier 140 680 150 830 CABALINE Armasar/iepe 400 220 - 220 OVINE SI CAPRINE Oi 45 1600 1000 2600  Capre 40 70 180 250 PĂSĂRI Găină /cocoș 2,6 12500 0 12500 II – Planul de acţiune pentru Protecţia Apelor împotriva poluării cu nitraţi proveniţi din surse agricole Prezentul Plan local de acţiune este obligatoriu pentru compartimentele din aparatul de specialitate al Primarului comunei Ștefan ce Mare şi serviciile publice de interes local, precum şi pentru deţinătorii exploataţiilor agricole (ferme comerciale, ferme familiale şi gospodării individuale) care desfăşoară activităţi de cultivare a terenului agricol şi creşterea animalelor în scopul producţiei, pe raza admnistrativ teritoriala a comunei Ștefan cel Mare. 1. Activităţi principale - obligaţii ale autorității publice locale În scopul punerii în aplicare a Programului de acţiune aprobat prin Decizia nr. 221.9831 /GC/12.06.2013 a Comisiei pentru aplicarea planului de acţiune pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi din surse agricole, pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi din surse agricole, Primarul comunei Ștefan cel Mare prin aparatul propriu de specialitate realizează următoarele activităţi: a) întocmeşte lista exploataţiilor agricole care deţin animale şi care utilizează îngrăşăminte organice în scopul producţiei agricole la nivelul localităţii prezentată în Anexa nr. 1 la prezentul plan de acţiune, care va fi revizuită anual. Termen: permanent Răspunde: primarul localităţii, Compartimentul de specialitate desemnat de primar b) calculează efectivul de animale în echivalent UVM şi presiunea exercitată de azotul provenit din îngrăşăminte organice la nivelul localităţii(conf. Anexei nr.2), pe exploataţii agricole, pe care le va revizui anual raportat la modificările din Anexa nr. 1 la Planul de acţiune, sub îndrumarea tehnică a Oficiului de Studii Pedologice şi Agrochimice Neamt. Termen: anual Răspunde: primarul localităţii, Compartimentul de specialitate desemnat de primar c) asigură informarea fermierilor (proprietari/administratori ai exploataţiilor agricole) de conţinutul Planului local de acţiune pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi din surse agricole, atât prin afişare şi publicare, cât şi prin efectuarea de adrese către fiecare fermier care are exploataţie agricolă mai mare de 8 UVM. Termen: permanent Răspunde: primarul localităţii, Compartimentul de specialitate desemnat de primar d) aduce la cunoştinţa fermierilor (proprietari/administratori ai exploataţiilor agricole), prin afişare la sediul Primăriei comunei Ștefan cel Mare şi în localităţile componente, precum şi prin publicarea pe site-ul instituţiei www.primariastefancelmare.ro a prevederilor legislaţiei în domeniul protecţiei mediului şi a Codului de bune practici agricole – Extras, respectiv: – obligaţia deţinerii unui plan de acţiune la nivel de fermă care asigură aplicarea celor mai bune practici pentru managementul dejecţiilor animaliere provenite din fermă/gospodăria individuală; – obligaţia aplicării măsurilor din planul local de acţiune de către toţi fermierii, persoane fizice sau juridice/grupuri de persoane fizice sau juridice, deţinători de exploataţii agricole (ferme comerciale, ferme familiale, gospodarii individuale) care desfăşoară activităţi de creşterea animalelor şi cultivarea terenurilor agricole; – obligaţia deţinătorilor de exploataţii agricole care, potrivit legislaţiei în domeniul mediului, necesită acord/aviz de mediu cu privire la depozitarea şi procesarea gunoiul de grajd conform condiţiilor stabilite de autoritatea locală pentru mediu. e) analizează necesitatea elaborării unui Planul de management al gunoiului de grajd din exploataţiile agricole sub îndrumarea tehnică a OSPA Neamt pe baza studiilor agrochimice elaborate periodic, la interval de 4 ani. Termen: permanent Răspunde: primarul localităţii, Compartimentul de specialitate desemnat de primar 2. Activităţi privind amplasarea şi dimensionarea spaţiilor de depozitare a gunoiului de grajd Fermierii (proprietari/administratori ai exploataţiilor agricole) care au exploataţii agricole mai mare de 8 UVM, vor fi informaţi că amplasarea şi dimensionarea spaţiilor de depozitare a gunoiului de grajd (platforme comunale sau sisteme individuale) se face cu respectarea următoarelor norme specifice: a) NU se amplasează spaţii pentru depozitarea gunoiului de grajd: – în zone cu risc de inundaţie; – în zone cu apă freatică la mică adâncime (mai puţin de 2 m) - în zone cu precipitaţii excesive; – în apropierea pădurilor, (amoniacul degajat în atmosferă este toxic pentru arbori, în special pentru speciile răşinoase); – la o distanţă mai mică de 50 m faţă de locuinţe şi resursele de apă potabilă. (În cazul în care nu este posibilă respectarea acestei distanţe, se va amplasa la cel mai depărtat punct în aval de sursa de apă); – a distanţa mai mare de 100 m faţă de zona de protecţie a cursului de apă; b) dimensiunea platformelor pentru stocarea gunoiului de grajd se stabileşte în funcţie de cantitatea de gunoi, se calculată conform anexei 5 la Planul local, având în vedere urmatoarele condiţii; – grosime maximă depozitare de aproximativ 1,5-2 m, ceea ce înseamnă că pentru fiecare m3 de gunoi trebuie prevăzută o suprafaţă netă de 0,5-0,75 m2; – suprafaţa totală pentru stocarea gunoiului de grajd trebuie să fie de 1,5-2 ori mai mare decât suprafaţa netă. Estimarea spaţiului necesar de depozitare are în vedere numărul de animale, se utilizează următoarele valori privind producţia zilnică de gunoi (inclusiv aşternutul) pe cap de animal şi volumul gunoiului care trebuie stocat pe cap de animal şi se calculează conform anexei 5 la Planul Local. Agenţia pentru protecţia mediului Neamț şi Administraţia Naţională Apele Române – Sistemul de Gospodărire a Apelor Neamț, în calitate de instituţii de specialitate, vor verifica la solicitarea Primarului comunei Ștefan cel Mare îndeplinirea de către fermieri a măsurilor cu privire la normele specifice de amplasare şi dimensionare a spaţiilor de depozitare a gunoiului de grajd. Termen: permanent Răspunde: - primarul localităţii, Compartimentul de specialitate desemnat de primar - proprietarii/administratorii/reprezentanţii exploataţiilor agricole 3.Perioada de interdicţie în aplicarea îngraşămintelor organice şi/sau minerale Perioada de interdicţie în aplicarea îngrăşămintelor organice şi/sau minerale pe terenul agricol, pe tipuri de ingrasaminte si culturi, conform programului de actiune, sunt prezentate în tabelul 1. Tabelul 1 - Perioada de interdicţie în aplicarea îngrăşămintelor Tipul culturii şi modul de Începutul Sfârşitul Tipul de îngraşământ utilizare a terenului perioadei de perioadei de (arabil, păşuni) interdicţie interdicţie Ingrăşământ organic solid Teren arabil şi păşuni 1 noiembrie 15 martie Ingrăşăminte minerale şi Culturi de toamna 1 noiembrie 1 martie ingrăşăminte organice Alte culturi 1 octombrie 15 martie lichide/ semilichide Păşuni 1 octombrie 15 martie • NU se aplică îngrăşăminte organice şi/sau minerale pe terenul agricol în perioadele de interdicţie şi în perioadele când riscul de percolare/scurgere la suprafaţă este mare. • Se va respecta cu stricteţe CALENDARUL perioadelor de interdicţie pentru aplicarea îngrăşămintelor pe terenuri agricole. Termen: permanent Răspunde: - primarul localităţii, Compartimentul de specialitate desemnat de primar - Delegaţii săteşti din localităţile componente ale comunei Ștefan cel Mare - proprietarii/administratorii/reprezentanţii exploataţiilor agricole 4. Aplicarea îngrăşămintelor organice şi minerale pe terenul agricol Aplicarea îngrăşămintelor organice şi minerale pe terenul agricol se realizează cu respectarea următoarelor RESTRICŢII: a) pe terenuri în pantă: – NU SE APLICĂ ÎNGRĂŞĂMINTE, în mod deosebit dejecţii lichide când sunt prognozate precipitaţii abundente; – îngrăşămintele aplicate se încorporează în sol imediat după aplicare (maxim 24 ore), la adâncime mai mare (nu superficial); – în funcţie de panta terenului utilizat ca arabil, se recomandă menţinerea culturilor de toamnă sau a culturilor acoperitoare pe suprafaţa de: ∼ minim 20% din suprafaţă, pe terenurile arabile cu pantă de 2-8%, ∼ minim 25% din suprafaţă, pe terenurile arabile cu pantă de 8-15%, ∼ peste 30% din suprafaţă, pe terenurile arabile cu pantă peste 15%; - lucrările agricole se vor efectua conform tehnologiilor de utilizare a terenurilor în pantă (întoarcerea brazdei în amonte, efectuarea lucrarilor numai pe curbe de nivel etc.); b) pe terenuri saturate cu apă, îngheţate, acoperite cu zăpadă: – NU SE APLICĂ îngrăşăminte de natură animală;  – aplicarea îngrăşămintelor pe astfel de soluri se face numai când umiditatea este la nivelul capacităţii de câmp pentru apă (solul retine durabil apa, după ce umiditatea în exces a fost drenată); – ESTE INTERZISĂ depozitarea gunoiului în zonele inundabile; c) pe terenurile situate în vecinătatea cursurilor de apă sau a captărilor de apă potabilă, unde sunt instituite zone de protecţie în scopul asigurării protecţiei albiilor, malurilor, construcţiilor hidrotehnice şi îmbunătăţirii regimului de curgere al apelor, conform art. 40 şi anexa 2 din Legea apelor nr. 107/1996 actualizată (tabelul 2). Tabelul 2 - Zone de protecţie sanitară şi hidrogeologică Laţimea cursului de apă (m) / Lăţimea zonei de protecţie alte specificaţii (m) A. Cursuri de apă regularizate: sub 10 2 10-50 3 peste 50 5 B. Cursuri de apă neregularizate: sub 10 5 10-50 15 peste 50 20 C. Alte situaţii: Cursuri de apă îndiguite Distanţa dig-mal (dacă este mai mică de 50 m Lacuri naturale 5 m, la care se adauga după caz alte zone de protecţie (sanitară, hidrologică, terapeutică etc.) Lacuri de ac [...]