HCL 131/2026 Sovata adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ ORAŞUL SOVATA CONSILIUL LOCAL A www.primariasovata.ro HOTARARE NR. 131 / 25.06.2026 privind modificarea H.C.L nr.26/23.02.2023 şi aprobarea schimbării modalității de gestiune a Serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân al Orașului Sovata în regim de gestiune directă Consiliul Local al Oraşului Sovata întrunit în ședință ordinară, Ținând cont de Referatul de aprobare al Primarului Orașului Sovata, înregistrată cu nr.8.556/25.06.2026; Luând în considerare Raportul de specialitate al Serviciului Administrarea Domeniului Public şi Privat nr.8.559/25.06.2026; Ținând cont de prevederile: * Legii finanţelor publice locale nr.273/2006, cu modificările şi completările ulterioare; * Ordonanţei de Urgenţă nr.155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fară stăpân, cu modificările şi completările ulterioare;. * H.G. nr.1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr.155/2001; * Legii nr.205/2004 privind protecţia animalelor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; * Ordinului nr.1/2014 pentru aprobarea Normelor privind identificarea şi înregistrarea câinilor cu stăpân emis de Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Animalelor; Ţinând cont de prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică; Având în vedere prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată; Văzând avizul Comisiilor de specialitate nr.], II, III şi IV; În temeiul dispoziţiilor art.129 alin.2 lit. „d”, alin.7 lit. „n”, art.139 alin.(1) şi art. 196 alin.(l) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; IIOTĂRĂȘTE: Art]. — Se aprobă modificarea Hotărârii Consiliului Local nr.26/23.02.2023 privind modalitatea de gestiune a Serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân al Orașului Sovata. Art.2. — Se aprobă schimbarea modalității de gestiune a Serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân de pe raza administrativ-teritorială a Orașului Sovata, din gestiune delegată în gestiune directă, serviciul urmând a fi realizat nemijlocit de către Unitatea Administrativ-Teritorială (UAT) Oraşul Sovata, prin aparatul de specialitate al primarului. Art.3. — Se aprobă Studiul de oportunitate privind fundamentarea gestiunii directe, conform Anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. — Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Primarul Oraşului Sovata, prin compartimentele de resort. Art.5. — Prezenta hotărâre se va comunica prin grija secretarului general: - Instituţiei Prefectului Judeţului Mureş; - Primarului Oraşului Sovata; - Serviciului Administrarea Domeniului Public și Privat; - Celor interesați şi va fi afişată pe site=ul Primăriei. Vu . d fă Constrasemneză Secretar General, Ș VA > Bartha Ă | ip O ZU CZU Prezenta hotărâre a fost adoptată în ședința ordinară CO: Aicalui d l Oraşului Sovata din data de 25 iunie 4, RA 2026, cu 15 voturi pentru. UL OGĂ- Anexa la H.C.L. nr.131/25.06.2026 STUDIU DE OPORTUNITATE privind modificarea modalităţii de gestiune a Serviciului de gestionare a câinilor fără _ stăpân al Orașului Sovata, județul Mureş, din gestiune delegată în GESTIUNE DIRECTĂ CAPITOLUL I. Situaţia actuală a serviciului 1. Context legal curent: Serviciul este reglementat în prezent prin HC.L. nr.26/23.02.2023, care stabilește ca modalitate de realizare gestiunea delegată către operatori economici sau asociaţii de profil. 2. Deficiențe identificate în teren: o Absența pe raza localităţii a unui adăpost autorizat aparținând terţilor, ceea ce măreşte costurile cu transportul animalelor capturate către alte localități. o Lipsa de predictibilitate şi control direct al autorităţii locale asupra procedurilor de capturare, cazare şi adopţie. o Numărul constant sau în creştere de sesizări din partea cetăţenilor privind prezența câinilor fără stăpân pe domeniul public al Oraşului Sovata. CAPITOLUL II. Obiectivul schimbării modalităţii de gestiune Trecerea la gestiunea directă urmăreşte asigurarea unui serviciu public integrat, controlat în totalitate de UAT Orașul Sovata, având ca scop: + Creşterea siguranței cetăţenilor și reducerea riscului de agresiuni pe domeniul public. „ Eficientizarea cheltuirii banului public prin eliminarea marjei de profit a unui operator privat. e Controlul direct asupra condiţiilor de bunăstare a animalelor din adăpost, în conformitate cu normele sanitar-veterinare. e Facilitarea unui program local transparent de adopții şi sterilizări sub coordonarea primăriei. CAPITOLUL III. Justificarea de ordin tehnic (Infrastructură şi Resurse) Pentru implementarea gestiunii directe, UAT Orașul Sovata va asigura următoarele elemente tehnice obligatorii: 1. Adăpostul public: o Oraşul Sovata va amenaja un adăpost propriu pentru câini fără stăpân (pe un teren aflat în domeniul public/privat al localităţii), dimensionat conform necesarului local. o Adăpostul va fi împrejmuit, compartimentat (cuşti de cazare, spaţiu de depozitare hrană) şi dotat cu utilități (apă curentă, canalizare, energie electrică). o Obţinerea autorizaţiei sanitar-veterinare de la DSVSA Mureş devine responsabilitatea directă a UAT Sovata. 2. Mijloace de transport şi echipamente: o Alocarea unei autoutilitare închise, ventilate şi dotate pentru transportul în siguranţă al animalelor. o Dotarea personalului cu echipamente specifice de capturare (lasouri, cuşti de transport). 3. Resurse umane necesare (Organigramă estimativă): o 1 Administrator adăpost (responsabil cu evidenţele, registrul de intrări/ieşiri, adopţii). o 1 Operator capturare/șofer (instruit pentru gestionarea animalelor). o. 2 Îngrijitori adăpost (asigură hrănirea, curăţenia și dezinfecţia cuştilor). 1 Medic veterinar (angajat sau prin contract de prestări servicii medicale- veterinare, obligatoriu conform OUG 155/2001). CAPITOLUL IV. Justificarea de ordin economico-financiar Finanţarea serviciului în regim de gestiune directă se va realiza integral de la bugetul local al Orașului Sovata, prin alocări bugetare anuale. Estimare structură costuri (Exemplu de calcul bugetar): + Cheltuieli de capital (Investiţie inițială): Amenajarea adăpostului, și a echipamentelor de capturare. * Cheltuieli operaţionale lunare: o Salariile personalului din organigrama dedicată. o Contractul cu medicul veterinar (tratamente, sterilizări, microcipări, eutanasiere în cazuri legale). o Hrana pentru animale, utilităţile adăpostului, combustibilul autoutilitarei şi substanţele de dezinfecţie. Avantaj economic pe termen lung: Investiţia inițială în infrastructura proprie elimină plata unor tarife mari per câine capturat/cazat către operatori externi, activele rămânând în patrimoniul Oraşului Sovata. CAPITOLUL V. Justificarea de ordin juridic Trecerea la gestiunea directă se fundamentează pe următoarele acte normative în vigoare: + OUG nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu modificările ulterioare, care obligă consiliile locale să înființeze servicii specializate. « Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr.51/2006, care reglementează modalitatea de gestiune directă ca act administrativ prin care autoritatea locală își asumă nemijlocit responsabilităţile de execuție. + Ordonanța de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, care oferă Consiliului Local competenţa exclusivă de a hotărî organizarea şi modul de gestionare a serviciilor publice de interes local. CAPITOLUL VI. Concluzii şi recomandări Analiza factorilor tehnici, financiari şi juridici demonstrează că schimbarea modalităţii de gestiune în gestiune directă este oportună, legală și necesară pentru Oraşul Sovata. Această măsură va oferi primăriei controlul total asupra politicii de reducere a numărului de câini de pe străzi, va asigura transparenţă în faţa societăţii civile şi va optimiza cheltuielile bugetare destinate acestui sector. Se recomandă demararea procedurilor de modificare a H.C.L. nr.26/23.02.2023 în sensul aprobării gestiunii directe de către UAT Oraşul Sovata.