HCL 43/2023 Șoimuș adoptată

ROMANIA JUDEȚUL HUNEDOARA COMUNA SOIMUS CONSILIUL LOCAL privind aprobarea Planului anual de acţiuni privind serviciile sociale pentru anul 2023 furnizate de Compartimentul de asistenţă socială din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Şoimuş, județul Hunedoara Consiliul local al comunei Şoimuş, judeţul Hunedoara, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.03.2023; Având în vedere: -proiectul de hotărâre nr.15/20.02.2023, iniţiat de primarul comunei Șoimuș; -referatul de aprobare al Primarului comunei Șoimuș, judetul Hunedoara, înregistrat la nr.15/17/20.02.2023; -raportul compartimentului asistență socială şi protecţia copilului, nr.15/18/20.02.2023; -avizul comisiei pentru activităţi social culturale, culte, învăţământ, sănătate și activităţi sportive, muncă, familie şi protecţie socială nr.15/15/30.03.2023; - Avizul consultativ nr.16792/07.03.2023 transmis de D.G.A.S.P.C. Deva; - prevederile art. 118 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011; - prevederile O.G. nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr.448/2006 privind protectia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările si completările ulterioare; - prevederile Legii nr.17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr.197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale; - Prevederile art.5 din Anexa nr.3 din Hotărârea de Guvern nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistență socială şi a structurii orientative de personal; - prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de prevederile art. 7, alin. 13 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. "4”, alin. (7) lit. ?b”, art. 139 alin. (1) şi art. 196 alin. (1) lit. "a din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE: Art.] Se aprobă Planul anual de acțiuni privind serviciile sociale pentru anul 2023 furnizate de Compartimentul de asistență socială din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Șoimuș, județul Hunedoara, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează Compartimentul de asistenţă socială din cadrul aparatului de specialitate al Primarului. Art.3. Prezenta hotărâre se poate contesta în condiţiile Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art.4 Prezenta hotărâre se comunică: -Instituţiei Prefectului Judeţul Hunedoara, - Primarului comunei Şoimuş, - Compartimentului asistenţă socială. Șoimuș la 30.03.2023 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, TRIF LOREDANA IRINA SECRETAR GENERAL AL UAT AA MARA IULIANA / VA” Sistemul de vot:deschis Cvorumul necesar adoptării:majoritatea absolută Total consilieri:13 Prezenţi: 12 Pentru: 12 Împotrivă:- Consilieri absenţi:- Berindeie Romulus Valentin ROMÂNIA COMUNA ȘOIMUŞ CONSILIUL LOCAL ANEXĂ LA Hotărârea nr. 12 [2023 Aviz consultativ nr.16792/07.03.2023 Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanțate din bugetul Consiliului Local Șoimuș Anul 2023 Avand în vedere: 1. Strategia judeţeană privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului şi adultului în dificultate 2014 - 2020, aprobată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Hunedoara nr. 65/2014, respectiv următoarele obiective operaționale/direcţiile de acțiune: a) b) c) d) e) LI) 8) h) i) ]) k) îmbunătăţirea accesului tuturor copiilor la servicii de calitate; respectarea drepturilor si promovarea incluziunii sociale a copiilor aflaţi în situaţii vulnerabile; prevenirea şi combaterea oricăror forme de violență; încurajarea participării copiilor la deciziile care îi privesc; asigurarea accesului pe bază de egalitate cu celalți cetățeni la resursele comunităţii: bunuri, servicii, inclusive servicii publice; exercitarea deplină a drepturilor civile, economice, politice, sociale, ca cetăţeni ai României, respect ai UE; asigurarea si promovarea condiţiilor şi libertăţilor cetăţeneştide către membrii ai societății; continuarea procesului de dezinstituționalizare/prevenire a dezinstituţionalizarii în paralel cu şi în baza extinderii şi îmbunătăţirii serviciilor bazate pe comunitate, atât în mediul urban cât și în cel rural; asigurarea accesului la servicii și facilităţi privind sănătatea, în condiţii de echitate socială şi în baza consimțământului liber exprimat; asigurarea măsurilor necesare pentru combaterea violenţei în familie; creșterea calității vieţii persoanelor vârstnice; 2. Strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale aprobată prin HCL nr.27/29.03.2019, respectiv următoarele obiective operaţionale/direcţiile de acţiune a) b) Implementarea unitară şi coerentă a prevederilor legale din domeniul asistenţei sociale, corelate cu nevoile şi problemele sociale ale Grupului țintă (categoriilor de beneficiari); Înfiinţarea şi actualizarea continuă a unei baze de date care să cuprindă date privind beneficiarii (date de contact, vârstă, nivel de pregătire școlară și profesională, adrese de domiciliu etc.), date privind prestațiile acordate (ajutoare sociale, ajutoare pentru încălzirea locuinţei, ajutoare materiale, alocaţii de susţinere etc.), cuantumul şi data acordării acestora, orice alte informaţii relevante pentru completarea Bazei de date; Infiinţarea şi implementareade servicii sociale la nivelul Comunei Șoimuș; d) Realizarea de parteneriale public-public, public privat cu alte autorităţi sau instituţii publice, ONG-uri, centre sociale etc., adaptate nevoilor sociale și resurselor disponibilie la nivelul Comunei Şoimuş: e) Dezvoltarea unor atitudini pro-active şi participative în rândul populaţiei comuneiȘoimuş și al beneficiarilor de servicii sociale şi prestații sociale. 3. Strategiile naţionale A. Strategia naţională pentru protecţia şi promovarea drepturilor copilului pentru perioada 2014-2020,aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1113/2014; Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt: a) Îmbunătăţirea accesului copiilor la servicii de calitate b) Respectarea drepturilor şi promovarea incluziunii sociale a copiilor aflaţi în situaţii vulnerabile c) Prevenirea şi combaterea oricăror forme de violență d) Încurajarea participării copiilor la luarea deciziilor care îi privesc B. Strategia naţională privind incluziunea socială şi reducerea sărăciei pentru perioada 2021-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.584/2021 ; Obiective generale prevăzute în strategie sunt: a) Creșterea gradului de ocupare a persoanelor sărace şi vulnerabile prin programe ample de activare pe piaţa muncii; b) Creşterea sprijinului financiar pentru persoanele cu venituri reduse (VMI) şi introducerea stimulentelor pro-activare pentru beneficiarii programului de beneficii sociale; c) Promovarea incluziunii sociale a comunităţilor marginalizate printr-o abordare integrată, concentrată asupra copiilor; d) Îmbunătăţirea funcţionalităţii serviciilor sociale; e) Integrarea beneficiilor de asistență socială, a serviciilor sociale, a serviciilor de ocupare și a altor servicii publice prin transformarea asistentului social într-un integrator” cu o atribuţie solidă de management de caz; f) Investiţii într-un sistem solid de e-asistenţă socială; 9) Creşterea rolului economiei sociale în reducerea excluziunii sociale; h) Consolidarea mecanismelor de coordonare, monitorizare şi evaluare. Cc. Strategia naţională pentru promovarea îmbătrânirii active şi protecția persoanelor vârsnice 2015-2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 566/2015 ; Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt: a) Prelungirea și îmbunătăţirea calităţii vieţii persoanelor vârstnice b) Promovarea participării sociale active şi demne a persoanelor vârstnice c) Obţinerea unui grad mai ridicat de independență și siguranță pentru persoanele cu nevoi de îngrijire de lungă durată; D. Strategia naţională privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi, 2021-2027 aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 103/30.06.2021; Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt: a) Promovarea accesibilităţii în toate domeniile vieţii pentru asigurarea exercitării de către persoanele cu dizabilități a drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului. b) Asigurarea paflicipării depline a persoanelor cu dizabilităţi în toate domeniile vieții. c) Eliminarea discriminării şi asigurarea egalităţii pentru persoanele cu dizabilități. d) Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilități la un mediu de lucru deschis, incluziv şi accesibil, atât în sectorul public cât şi în cel privat, concomitent cu asigurarea accesului lor efectiv la servicii de sprijin pentru creșterea ocupării pe piaţa muncii. e) Promovarea educaţiei și formării profesionale favorabile incluziunii la toate nivelurile şi a învăţării de-a lungul vieții pentru persoanele cu dizabilități. f) Promovarea și protecția dreptului persoanelor cu dizabilităţi la un standard adecvat de viaţă pentru îmbunătăţirea continuă a calităţii vieţii lor, 8) Asigurarea accesului echitabil al persoanelor cu dizabilități la servicii şi facilităţi de sănătate, de calitate, care acordă atenţie problemelor specifice de gen, la un cost rezonabil şi cât mai aproape posibil de comunităţile în care acestea trăiesc. h) Fundamentarea de politici pentru persoanele cu dizabilități pe baza informaţiilor şi datelor statistice şi de cercetare colectate din toate domeniile de activitate. E.Strategia naţională pentru prevenirea şi combaterea violenţei sexuale "SINERGIE" 2021 - 2030 şi a Planului de acţiuni pentru implementarea Strategiei naţionale pentru prevenirea şi combaterea violenţei sexuale "SINERGIE" 2021 — 2030, aprobată prin HG nr.592/2021, Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt: a) Consolidarea cadrului legislativ din domeniul prevenirii și combaterii violenței domestic, b) Dezvoltarea unor măsuri adecvate de sprijin şi protecţie pentru victime, c) Prevenirea violenţei domestice şi a recidivei acesteia precum şi a violenţei sexuale d) Monitorizarea şi evaluarea activităţilor întreprinse în vederea prevenirii şi combaterii violenţei domestic. F.Strategia Naţională privind incluziunea sociala a persoanelor fără adăpost pentru perioada 2022- 2027;(HG nr.1491/2022) Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt: a) Măsuri de consiliere şi educaţie de bază economico-fiscală şi juridică; b) Campanii de informare cu privire la efectele abandonului şcolar; c) Campanii de prevenire a diferitelor tipuri de adicţii; d) Servicii de consiliere psihologică şi/sau socială în cazul adicţiilor de lungă durată, dar şi în alte cazuri prin crearea unor grupuri de sprijin la nivel de comunitate locală; e) Existenţa cel puţin a unui centru destinat persoanelor fără adăpost la nivelul fiecărui oraş/comună care are persoane fără adăpost; f) Programe destinate reintegrării sociale a acestor categorii de persoane — educaţie privind domenii diverse ale vieţii, sprijin pentru găsirea unui loc de muncă, a unei locuinţe, prevenirea evacuărilor forțate. Cu privire la impactul serviciilor sociale, majoritatea furnizorilor de servicii sociale destinate persoanelor fără adăpost au specificat faptul că singurele servicii sociale acceptate de persoanele fără adăpost sunt serviciile care le acoperă nevoile de bază: a) serviciile de găzduire; b) serviciile de oferire a unei mese; Vi N N c) serviciile de consiliere socială şi psihologică. E. Strategia naţională privind îngrijirea de lungă durată şi îmbătrânire activa pentru perioada 2023-2030. Obiectivul specific 1: Consolidarea responsabilităţii şi managementului serviciilor ILD pentru persoanele în vârstă Obiectivul specific 2: Asigurarea unui continuum al serviciilor ÎLD pentru persoanele în vârstă din România şi respectarea drepturilor fundamentale Obiectivul specific 3: Asigurarea finanțării durabile şi a sustenabilității sistemului ILD pentru persoanele în vârstă Obiectivul specific 4: Îmbunătăţirea calităţii serviciilor ÎLD pentru persoanele în vârstă Obiectivul specific 5: Consolidarea și protejarea forței de muncă formală și informală pentru ILD pentru persoanele vârstnice Obiectivul specific 6: Promovarea participării sociale active şi demne a persoanelor vârstnice 4. Programele de interes național aprobate prin: Hotărârea Guvernului nr. 193 din 4 aprilie 2018 privind aprobarea programului de interes persoanelor cu dizabilităţi ”Inființarea de servicii sociale în vederea asigurării tranziţiei tinerilor cu dizabilităţi de la sistemul de protecţie specială a copilului către sistemul de protecţie a persoanelor adulte cu dizabilități” Hotărârea Guvernului nr. 427 din 13 iunie 2018 privind aprobarea programului de interes naţional Servicii comunitare la domiciliu pentru persoanele vârstnice dependente” şi a programului de interes naţional ”Creşterea capacității serviciilor publice de asistenţă socială din unele unități administrativ-teritoriale” 3. Protocoale/conventii colaborare încheiate între comuna Șoimuș şi: e D.G.A.S.P.C. Hunedoara- Deva, nr. 6794/27.02.2020; Convenţie colaborare D.G.A.S.P:C.nr.3981/07.02.2020 [8) (92) Planul Anual de Acţiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local Şoimuş cuprinde: Date privind administrarea, înființarea şi finanţarea serviciilor sociale capitolul I; Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local/judeţean - capitolul II; Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale - capitolul III CAPITOLUL I Date privind administrarea, înfiinţarea și finanțarea serviciilor sociale Administrarea, înfiintarea şi finantarea serviciilor sociale A. Serviciile sociale existente la nivel local: Nr | Cod serviciu | Denumire | Capacitate | Grad Bugete estimate pe surse de finanțare, pentru crt | social conform | serviciu de serviciile sociale existente Nomenclatorului social ocupare aa a . p Buget local|Buget | Buget | Contribuţii | servicilor sociale ; d | udețean| de persoane | surse stat beneficiare Servicii pentru copii [38] 3 4 5 6 7 8 9 10 Servicii pentru adulti B. Servicii sociale propuse spre a fi înființate în anul 2023 | Denumirej Cod Categ | Capacitatea Capacitat Resurse Buget estimat Justifi | serviciu | serviciu | orie necesară e cladire/ umane care | i | i f spatiu z Îi | secte! ai i-l necesar BIB 8. Contibu | mp local |jude| de | ţii ale | țean | Stat | benefici - | arilor | | | | | Nr Nr. benefi | benefi | ciari | ciari/zi | (în | paturi) C. Programul anual de contractare a serviciilor sociale din fonduri publice, în baza prevederilor Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare: D. Programul de subvenţionarea asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute de lege, în baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unităţi de asistență socială, cu completările ulterioare: l. 2 i io Serviciile sociale eligibile/neeligibile pentru a primi subvenţii de la bugetul local Capitolele de cheltuieli curente de functionare a unităţilor de asistență social, pentru care se pot acorda subvenţii; Bugetul estimat al programului de subvenţionare; E. Încheierea de contracte, implementarea de proiecte cu conţinut social, prin acordarea de finanţări nerambursabile , potrivit Legii nr. 350/2005; Capitolul II Planificarea activităților de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local în conformitate cu prevederile art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017; [wi] B. Revizuirea/Actualizarea informaţiilor care se publică pe pagina proprie de internet/se alișează la sediul Primăriei comunei Şoimuş: a) Strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale; b) Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului judeţean/consiliului local; c) Activitatea proprie şi serviciile aflate în proprie administrare - formulare/modele de cereri, programul instituţiei, condiţii de eligibilitate, informaţiile privind costurile serviciilor sociale acordate, pentru fiecare serviciu furnizat etc. - se actualizează cel puţin lunar; d) Informaţii privind serviciile sociale disponibile la nivelul unităţii administrativteritoriale/subdiviziunii administrativ-teritoriale, acordate de furnizori publici ori private; i lista furnizorilor de servicii sociale din comunitate și din judeţ şi a serviciilor sociale acordate de aceştia; ii, serviciile sociale care funcţionează în cadrul/coordonarea serviciului public de asistenţă socială: nr. cod serviciu, datele privind beneficiarii, costurile şi personalul/tipul de serviciu, înregistrate în anul anterior etc. - se actualizează trimestrial/anual; Colectarea permanentă de informaţii necesare actualizării nevoilor sociale la nivelul comunei Şoimuş; Evidenţă informatizată — bază de date a diverselor categorii de persoane aflate în situaţii de risc, de pe raza comunei Șoimuș. Informare și consiliere a locuitorilor, în orice domeniu de interes al serviciilor şi măsurilor sociale. Vacilitarea accesului, a identificării prompte a persoanelor din grupuri ţintă, în scopul acordării beneficiilor reglementate de lege: ex. venit minim garantat, alocaţie pentru susținerea familiei, alte ajutoare material şi financiare reglementate. Intormări cu privire la tichetele sociale pentru grădiniţă, conform legii nr.248/2015; Intormări cu privire la obligațiile părinţilor care pleacă la muncă în străinătate şi lasă acasă minori. CAP. III Programul de formare și îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale Programul de formare și Indrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale: 1. Propuneri de activităţi de formare profesională continuă în vederea creşterii performanţei personalului din structurile proprii/instruire etc.: a. Cursuri de instruire/formare/specializare/perfecţionare profesională Formarea personalului cu atribuţii de asistență socială prin intermediul participării la programul POCU/460/4/6/126924 - 'Dezvoltarea sistemului de asistență socială pentru combaterea sărăciei şi excluziunii sociale" „Personalul de specialitate | Nr.de persoane Buget estimat Asistent social l 1000 b. Sesiuni de instruire pentru: asistenţi personali; l'ormarea asistenţilor personali ai persoanelor încadrate în grad de handicap grav, cu însoțitor, prin intermediul participării la programul POCU/460/4/6/126924 "Dezvoltarea sistemului de asistență socială pentru combaterea sărăciei şi excluziunii sociale” Nr.de persoane Buget estimat Personal din centre conform cerințelor standardelor de calitate Asistenţi personali 20 | Ingrijitori informali | ! voluntari c. cursuri de calificare Nr. persoane Buget estimat d. organizarea de întâlniri de tip peer review, inclusiv prin structurile asociative ale municipiilor, oraşelor, comunelor, prin asociafii profesionale, prin asociaţii de dezvoltare intercomunitară etc.: - întâlniri trimestriale cu reprezentantul D.G.A.S.P.C. Hunedoara „responsabil cu activitatea; - întâlniri semestriale la D.G.A.S.P.C Hunedoara de coordonare a SPAS-urilor Nr. de persoane Buget estimat e. participarea la sesiunile de f [...]