HCL 28/2023 Șoimuș adoptată

ROMANIA JUDEŢUL HUNEDOARA COMUNA ŞOIMUŞ CONSILIUL LOCAL 20 HOTARAREA m. &.... /2023 Pentru aprobarea acordarii de finantare nerambursabila de la bugetul local al comunei Soimus, pentru activitati nonprofit de interes local, pentru anul 2023, conform Legii nr. 350/2005 CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ȘOIMUȘ, JUDEŢUL HUNEDOARA, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.02.2023; Având în vedere : - Proiectul de hotărâre nr.7/17/03.02.2023, inițiat de primarul comunei Şoimuş; - referat de aprobare nr. 7/17/03.02.2023 prezentat de primarul comunei Șoimuș în care se propune aprobarea acordarii de finantare nerambursabila de la bugetul local al comunei Soimus pentru activitati nonprofit de interes local pentru anul 2023, conform legii nr. 350/2005, desfasurate de asociatii cultural — sportive, ale pensionarilor, ale familiilor si cultelor religioase recunoscute, cu personalitate juridica, fara scop patrimonial, care isi desfasoara activitatea pe teritoriul comunei Soimus - Raportul compartimentului juridic nr. 7/18/03.02.2023; - Avizul comisiei pentru activităţi economico-financiare, agricultură, amenajarea teritoriului şi urbanism, administrarea serviciilor publice furnizate nr. 18/14/28.02.2023; - Avizul comisiei pentru activităţi de protectie a mediului si turism, juridica si de disciplina nr, 26/16/28.02.2023; - Avizul comisiei pentru activități social — culturale, culte, invatamant, sanatate si activitati sportive, munca, familie si protectie sociala nr. 8/15/28.02.2023; Avand in vedere prevederile Legii nr. 350/2005, privind regimul finantarilor nerambursabile din fondurile publice alocate pentru activitatile nonprofit de interes general, cu modificarile si completarile ulterioare, ale O.G. ar. 51/1998 privind inbunatatirea sistemului de finantare a programelor si proiectelor culturale, cu modificarile si completarile ulterioare, ale Legii nr. 186/2003 privind sustinerea si promovarea culturii scrise , republicata, ale O.G. nr. 82/2001, privind stabilirea unor forme de sprijin financiare pentru unitatile de cult apartinand cultelor religioase recunoscute din Romania, cu modificarile si completarile ulterioare, ale H.G.R. nr. 1470/2002 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 82/2001, cu modificarile si completarile ulterioare, ale Legii educatiei fizice si sportului nr, 69/2000, cu modificarile si completarile ulterioare. Tinand cont de: - HCL nr. 17/2023 privind aprobarea Bugetului local al comunei Soimus, pe anul 2023 si estimarile pe anii 2024-2026; - Legea nr. 273/2006, privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare; - Luand in considerare prevederile art.7, alin. 13 din Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică; În temeiul dispoziţiilor art.129, alin. (2), lit. d, alin. (7), lit. b, d, e, f, „alin. (Sit. a, şi art.139 „alin. (3) lit.a şi art.196 alin. (1) lit. a) din din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr, 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE: Art, |. Aproba acordarea de finantare nerambursabila de la bugetul local al comunei Soimus, pentru activitati nonprofit de interes local, pentru anul 2023, conform Legii nr. 350/2005; Art, 2. Aproba Programul anual] propriu pentru acordarea de finantari nerambursabile de la bugetul local al comunei Soimus, pentru activitati nonprofit de interes general, aferente anului 2023, conform anexei nr. 1, parte integranta din prezenta hotarare; Art, 3, Aproba Ghidul solicitantului pentru atribuirea contractelor de finantare nerambursabila pe baza selectiei publice de proiecte, conform anexei nr. 2, parte integranta din prezenta hotarare; Art. 4. Imputerniceste pe domnul primar sa aprobe componenta comisiei de evaluare a proiectelor pentru finantari nerambursabile de la bugetul local al comunei Soimus si a comisiei de solutionare a contestatiilor. Art. 5. Aproba Regulamentul de organizare si functionare a comisiilor de evaluare si de solutionare a contestatiilor, conform anexei nr. 3, parte integranta din prezenta hotarare; Art, 6. Imputerniceste Primarul comunei Soimus sa incheie si sa semneze contractele de finantare nerambursabila cu beneficiarii. Art, 7. Justificarea si decontarea cheltuielilor se va face cu acte doveditoare conform normelor legale in materie. Art.8. — Prezenta hotărâre poate fi contestată în condiţiile Legii nr.554/2004, a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 9. — Prezenta hotărâre se comunică: - Prefectului județului Hunedoara, - Primarului comunei Șoimuș, - Compartimentul buget contabilitate; - Se aduce la cunostinta publicului prin afisare si pe site-ul primariei comunei Soimus. . Soimus 28.02.2023 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, TRIF LOREDANA IRINA CONTRASEMNEAZĂ, Secretar General al UAT mp t ci; Qioata Za ia pi Sistemul de vot:deschis Cvorumul necesar adoptării:majoritatea absolută Total consilieri: 13 Prezenţi:12 Pentru:12 Împotrivă: al-aantie „Tucaci Marcela ADSCiiI. = LACâCi IViăi iă ROMANIA JUDEŢUL HUNEDOARA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI SOIMUS ANEXA nr.i LA HOTĂRÂREA NR. 2P 023 PROGRAMUL ANUAL AL FINANTARILOR NERAMBURSABILE DE LA BUGETUL LOCAL AL COMUNEI SOIMUS, PENTRU ACTIVITATI NONPROFIT DE INTERES GENERAL, AFERENT ANULUI 2023 Autoritatea, finantatoare, Consiliul local al comunei Soimus, cod fiscal 4468358 , tel/fax: 0254/237350, e-mail primariasoimus( gmail.com, in baza Legii 350/2005 privind regimul finantarilor nerambursabile din fonduri publice pentru activitati nonprofit de interes general si a Legii nr. 98/2016 privind achizitiile publice, se stabilesc domeniile pentru care se acorda finantari nerambursabile pentru anul de executie financiar 2023, astfel: -Promovarea si dezvoltarea miscarii cultural-sportive, de organizarea petrecerii timpului liber in mod placut si intrajutorare sociala prin asociatii si fundatii, care au asemenea obiect de activitate, non profit si cu sediul si activitate pe teritoriul comunei Soimus. -Culte religioase recunoscute, cu activitate în comuna Soimus. Sumele planificate cu destinatia definantari nerambursabile, repartizate cu respectarea prevederilor Legii 350/2005 si a prezentului program anual al finantarilor nerambursabile, sunt : -Promovarea si dezvoltarea miscarii cultural-sportive, de organizarea petrecerii timpului liber in mod placut si intrajutorare sociala prin asociatii si fundatii, care au asemenea obiect de activitate, non profit si cu sediul si activitate pe teritoriul comunei Soimus — 465 mii lei. -Culte religioase recunoscute, cu activitate în comuna Soimus — 120 mii lei. Soimus 28.02.2023 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, TRIF LOREDANA IRINA : CONTR ASEMNEAZĂ, Secretar General al UAT i MACRA IULIANA / A JUDETUL HUNEDOARA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI SOIMUS Capitolul 1 Capitolul II Capitolul III Capitolul IV Capitolul V Capitolul VI Capitolul VII Capitolul VIII Capitolul LX ANEXA nr. 2 LA HOTĂRÂREA NR. noa GhidulSolicitantului pentru atribuirea coniracteior de finanțare nerambursabilă pe baza selecției publice de proiecte Cuprins Dispoziţii generale Procedura de solicitare a finanţării Criterii de acordare a finanțării nerambursabile Organizarea şi funcționarea comisiilor de evaluare şi selecționare Procedura evaluării şi a selecționării Încheierea contractului de finanţare Procedura privind derularea contractului de finanţare Procedura de control şi raportare Sancţiuni Capitolul X Dispoziţii finale ANEXE Anexa 1 — Categorii de programe/proiecte pentru activități culturale acțiuni sportive/activități de implementare a programelor i de utilitate publică | Anexa 2 — Categorii de proiecte/programe pentru cultele religioase | Anexa 3 — Categorii de cheltuieli | Anexa 4 i Formular de cerere de finanțare Anexa 5 — Bugetul de venituri şi cheltuieli Anexa 6 — Declaraţie pe proprie răspundere Anexa 7 — Declaraţie de imparțialitate a beneficiarului Anexa 8 — Model CV -— curriculum vitae Anexa 9 — Adresă de înaintare a raportului intermediar sau final Anexa 10 — Formular pentru raportări intermediare şi finale Anexa îl — Declaraţia de imparţialitate a membrilor comisiei de evaluare şi selecționare Anexa 12 — Contract-cadru privind finanţarea acţiunilor/activităților din cadrul programului (denumire) finantarilor nerambursabile în anul 2022 CAPITOLUL 1 — Dispoziţii Generale Scop şi definiții Art, 1. Prezentul ghid are ca scop stabilirea principiilor, a cadrului general şi a procedurii pentru atribuirea contractelor de finantare nerambursabilă din fonduri publice, acordată din bugetul local alcomunei Soimus. Art, 2. În înțelesul prezentului ghid al solicitantului, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificație: a) activitate generatoare de profit - activitatea care produce un profit în mod direct pentru o persoană juridică; b) autoritate finanțatoare: comuna Soimus, c) beneficiar — solicitantul căruia 1 se atribuie contractul de finanțare nerambursabilă în urma aplicării procedurii selecţiei publice de proiecte; d) cheltuieli eligibile — cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru finanțarea nerambursabilă, conform anexei 6 la Ghidul Solicitantului; ec) contract de finanțare nerambursabilă — contract încheiat, în condițiile legii, între comuna Soimus, în calitate de autoritate finanțatoare şi beneficiar; £) finanțare nerambursabilă — alocaţie financiară directă din fonduri publice, în vederea desfăşurării de către persoane fizice sau persoane juridice fără scoppatrimonial a unor activităţi nonprofit care să contribuie la realizarea unor acțiuni sau programe de interes public la nivelul comuna Soimus; 8) fonduri publice — sume alocate de la bugetul local de către Primăria comunei Soimus; h) solicitant — orice persoană fizică sau juridică fără scop patrimonial care depune o propunere de proiect. Art. 3. Solicitanţii trebuie să fie persoane fizice sau persoane juridice fără scop patrimonial, asociații sau fundaţii constituite conform legii sau culte religioase recunoscute conform legii. Domeniul de aplicare Art. 4. Prevederile prezentului ghid al solicitantului se aplică pentru atribuirea oricărui contract de finanţare nerambursabilă de la bugetul local al comunei Soimus. Art, 5. Categoriile de proiecte pentru care se aplică prezentul ghid sunt pentru următoarele tipuri de activităţi: - de implementare a programelor cultural sportive,sociale,de petrecerea timpuluii liber in mod plăcut și recreativ, pentru toate categoriile socio-profesionale, inclusiv pensionarii si familiile comunei Şoimuş — Anexa | - pentru cultele religioase — Anexa 2 Art. 6. Finanțările nerambursabile nu se acordă pentru activități generatoare de profit şi nici pentru activități din domeniile reglementate de Legea nr. 182/2002 privind protecția informațiilor clasificate, cu modificările ulterioare. Art. 7. Potrivit dispozițiilor prezentului ghid, nu se acordă finanţări nerambursabile pentru activităţi ce presupun dezvoltarea infrastructurii solicitantului, cu excepţia cazului în care aceasta reprezintă o componentă indispensabilă a proiectului, reprezintă o componentă indispen , proiectului. i + Principiile de atribuire a contractelor de finanțare nerambursabilă Art, 8. Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de finanțare nerambursabilă sunt: a) libera concurenţă, respectiv asigurarea condiţiilor pentru ca persoana fizică sau juridică ce desfăşoară activități nonprofit să aibă dreptul de a deveni, în condițiile legii, beneficiar; b) eficacitatea utilizării fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurențial și a criteriilor care să facă posibilă evaluarea propunerilor şi a specificaţiilor tehnice şi financiare pentru atribuirea contractului de finanțare nerambursabilă; C) transparența, respectiv punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informațiilor referitoare ia aplicarea procedurii pentru airibuirea coniractului de finanțare nerambursabilă; d) tratamentul egal,respectiv aplicarea în mod nediseriminatoriu a criteriilor de selecție şi a criteriilor pentru atribuirea contractului de finanțare nerambursabilă, astfel încât orice persoană fizică sau juridică ce desfăşoară activități nonprofit să aibă şanse egale de a i se atribui contractul respectiv; e) excluderea cumulului, în sensul că aceeaşi activitate urmărind realizarea unui interes general, regional sau local nu poate beneficia de atribuirea mai multor contracte de finanțare nerambursabilă de la aceeaşi autoritate finanțatoare; f) neretroactivitatea, respectiv excluderea posibilității destinării fondurilor nerambursabile unei activităţi a cărei executare a fost deja începută sau finalizată la data încheierii contractului de finanțare; 8) cofinanțarea,în sensul că finanțările nerambursabile trebuie însoțite de o contribuție de minimum 10% din valoarea totală a finanțării din partea beneficiarului; h) anualitatea, în sensul derulării întregii proceduri de finanțare în cadrul anului calendaristic în care s-a acordat finanțarea nerambursabilă din bugetul local. Art. 9, Finanțarea se acordă pentru acoperirea parțială a unui program ori proiect în baza unui contract încheiat între părți. Art. 10. Comisia de selecţie şi evaluare va decide, înainte de procesul de jurizare, în funcție de suma alocată pentru finanţări nerambursabile la nivelul unui exercițiu bugetar, cu privire la numărul maxim de proiecte finanțabile pentru acelaşi solicitant. Valoarea finantarii soliciate/proiect se va incadra intre valoarea minima de 2500 lei si valoarea maxima de 120.000 lei Art, 11. Pentru aceeaşi activitate nonprofit un beneficiar nu poate contracta decât o singură finanțare nerambursabilă în decursul unui an fiscal. Art, 12, În cazul în care un beneficiar contractează, în cursul aceluiași an calendaristic, mai mult de o finanțare nerambursabilă de la autoritatea finanțatoare, nivelul finanțării nu poate depăşi o treime din totalul fondurilor publice alocate programelor aprobate anual în bugetul autorității finanțatoare. Informarea publică şi transparenţa decizională Art. 13. Procedurile de planificare şi executare a plafoanelor de cheltuieli privind finanțările nerambursabile, desemnarea membrilor comisiei de evaluare şi selecționare, procedurile de atribuire a contractelor de finanțare nerambursabilă, contractele de finanțare nerambursabilă semnate de autoritatea finanțatoare cu beneficiarii, precum și rapoartele de execuție bugetară privind finanțările nerambursabile, constituie informații de interes public, potrivit dispoziţiilor Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, republicată. | i i i CAPITOLUL II — Procedura de solicitare a finanțării Art, 14. Atribuirea contractelor de finanțare nerambursabilă se face exclusiv pe baza selecției publice de proiecte, procedură care permite atribuirea unui contract de finanțare nerambursabilă din fonduri publice, prin selectarea acestuia de către o comisie, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 8. Art. 15. Anual va exista una sau mai multe sesiuni de selecţie a proiectelor, Art, 16. Procedura de selecție de proiecte, organizată de Consiliul Local Soimus va cuprinde următoarele etape: a) publicarea programului anual pentru acordarea finanțărilor nerambursabile; b) publicarea anunţului de participare conform Legii nr, 350/2005, a termenului limită de depunere şi a întregii documentaţii necesare. ( prin afişare a sediul Primariei comunei Soimus, ve site-ul primăriei la adresa: rar .primariasoimus.ro Po Si-ua Piinarici ia a9t pr NS, c) depunerea proiectelor, la Compartimentul secretariat,: în termenul limită stabilit, în atenția serviciului de specialitate cu competență în acest domeniu. d) verificarea eligibilităţii, înregistrării şi a îndeplinirii criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi financiară e) evaluarea propunerilor de proiecte f) comunicarea rezultatelor 8) înaintarea proiectelor evaluate spre aprobarea Consiliului Local h) încheierea contractelor sau contractelor de finanțare nerambursabilă i) publicarea anunţului de atribuire a contractului sau contractelor de finanțare nerambursabilă (pe site-ul primăriei la adresa www.primaria soimus.ro. Acest anunț va cuprinde: numărul şi data apariției în Monitorul oficial al României, Partea a VI-a; locul unde se depun propunerile de proiecte; condiţiile care trebuie îndeplinite de solicitanți; data şi locul desfăşurării sesiunii de finanţare; termenul limită de depunere a proiectelor; locul unde se pot obține informații cu privire la metodologia de finanțare, precum şi alte informaţii. Art. 17. Documentaţia de solicitare a finanțării, redactată în limba română, se va depune în două exemplare (original şi copie) precum şi în format electronic, la Compartimentul secretariat la sediul Primăriei comunei Soimus, județul Hunedoara, Art. 18. Propunerea de proiect are caracter ferm şi obligatoriu din punct de vedere al conţinutului şi trebuie să fie semnată, pe propria răspundere, de către solicitant sau de către o persoană împuternicită legal de acesta. Art. 19. Bugetul proiectului va fi prezentat exclusiv în leişi va rămâne ferm pe toată durata de îndeplinire a contractului de finanțare nerambursabilă. Art. 20. În vederea organizării competiţiei de selecţionare a proiectelor de finanţare nerambursabilă, documentaţiile prevăzute la Art. 21 din Ghidul solicitantului se vor depune în termenul stabilit de către autoritatea finanțatoare prin anunțul de participare. Art, 21. Documentaţia solicitanților va conține următoarele acte: a) Scrisoarea de înaintare — anexa 4 b) Formularul de solicitare a finanțării conform Anexei 5 a Ghidului solicitantului, c) Bugetul de venituri și cheltuieli al programului/proiectului conform Anexei 6 a Ghidului solicitantului; d) Buget narativ — buget prin care vor fi fundamentate toate categoriile de cheltuieli prevăzute; e) Actul constitutiv, statutul şi certificatul de înregistrare fiscală, actele doveditoare ale sediului organizaţiei solicitante şi actele adiționale, după caz; f) Extras de cont emis de către o instituție bancară prin care să se confirme numărul de cont al solicitantului, menționat în cererea de finanțare; 8) Declaraţia pe propria răspundere, conform Anexei 7 a Ghidului solicitantului; h) Declaraţie de imparțialitate a beneficiarului conform Anexei 8 a Ghidului solicitantului; i) CV-ul coordonatorului de proiect, conform Anexei 9 a Ghidului solicitantului; ]) Documente privind colaborarea sau parteneriatul cu alte instituții publice sau organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale, dacă este cazul; k) Dovada existenței cofinanțării; [) Certificatul de identitate sportivă în cazul cluburilor sportive. m) Alte documente considerate relevante de către aplicant. CAPITOLUL III — Criterii de acordare a finanțărilor nerambursabile Art. 22. Vor fi supuse evaluării numai solicitările care întrunesc următoarele criterii generale de selecționare: a) programele şi proiectele sunt de interes public local; promovează si adaugă identitate imacinii comunei Soimus (la nivel national si international): PIOMOVează ŞI aGaugă iGentitate imaginii COMUNE SOIMUS a NiVei Naiena, Şi iniernaţiona), c) este dovedită capacitatea organizatorică şi funcțională a beneficiarului finanțării prin: experiență în domeniul administrării altor programe şi proiecte similare; - capacitatea resurselor umane de a asigura desfăşurarea programului sau proiectului la nivelul propus; - experiență în colaborare, parteneriat cu autoritățile publice, cu alte organizații guvernamentale şi neguvernamentale din ţară şi din străinătate, după caz; d) în ceea ce priveşte cultele, acestea trebuie să fie culte religioase recunoscute conform legii şi solicitările lor să se încadreze în prevederile legale enumerate în anexa 2.la ghid. Art. 23. Criteriile specifice de evaluare sunt stabilite la Capitolul V, art. 35. Art. 24.(1)Nu sunt selecționate programele sau proiectele depuse de către soicitanții aflați în una dintre următoarele situații: a) documentaţia prezentată este inc [...]