HCL 58/2023 Smeeni adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI SMEENI HOTĂRÂRE privind predarea către Ministerul Dezvoltării Lucrărilor Publice și Administrației prin Compania Naţională de Investiţii “C.N.I.” S.A., a amplasamentului și asigurarea condițiilor în vederea executării obiectivului de investiţii „Extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) Liceului Tehnologic Agricol Smeeni, sat Smeeni, comuna Smeeni, județul Buzău” Având în vedere: - Referatul de aprobare nr .7940/01.08.2023 al Primarului comunei Smeeni; - Hotararea consiliului Local al comunei Smeeni , nr.42 din 13.07.2021 privind aprobarea implementării proiectului : „ Extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) Liceului Tehnologic Agricol Smeeni, în comuna Smeeni,judetul Buzău” - Raportul de specialitate al compartimentului de resort nr.7941/01/08.2023 din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului comunei Smeeni; - Avizul comisiei de specialitate din cadrul Consiliului local Smeeni; În conformitate cu: -prevederile art.8 si 9 din Cartea europeana a autonomiei locale ,adoptata la Strasbourg la 15.10.1985,ratificata prin Legea nr.199/1997; -prevederile art.120 și art.121 alin.(1) si (2) din Constituția României,republicată; -art. 140 alin. (1) și (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 (1), ale art. 243 alin. (1) lit.a) și b) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, modificată și completată; -prevederile art.7 alin.(2) și art.1166 și următoarele din Legea nr.287/2009 (r), privind Codul civil ,republicată ,cu modificările ulterioare,referitoare la contracte sau convenții; -Legea nr.273/2006 privind finantele publice locale ,cu modificarile si completarile ulterioare ; Ținând seama de prevederile : -art. 3, alin. 1 din Anexa 3 la OG 25/2001 privind înființarea Companiei Naționale de Investiții „C.N.I.“ - S.A., aprobată cu modificări prin Legea nr. 117/2002, cu modificările și completările ulterioare, și al art. 12 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 51/2018 privind organizarea și funcționarea Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, -HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul - cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice; -art.43, alin.(4) din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative ,republicată cu modificările și completările ulterioare ,avizele necesare implementării proiectului sunt menționate în certificatul de urbanism pag.1/3 ,potrivit prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de constructii; -HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul - cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice; -Ordonanței Guvernului nr 25/2001 privind înființarea Companiei Naționale de Investiții “C.N.I.”- S.A, cu modificarile si completarile ulterioare prin O.U.G. nr. 95 din 4 iunie 2020; privind aprobarea implementării proiectului : „ Extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) Liceului Tehnologic Agricol Smeeni, in comuna Smeeni,judetul Buzau” În temeiul art. 129 alin.(3 ) lit.d) ,alin. (7) lit. b),alin (14) , ale art. 134 alin (1) lit. a), coroborat cu prevederile art. 196 alin. 1 lit. ‚ a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ,cu modificările și completările ulterioare: HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă predarea către Ministerul Dezvoltării Lucrărilor Publice și Administrației prin Compania Naţională de Investiţii “C.N.I.” S.A., pe bază de protocol, a amplasamentului construcții și teren aferent, aflat în domeniu public situat în localitatea Smeeni, comuna Smeeni, județul Buzău, aflat în proprietatea UAT Comuna Smeeni, din care :corpul C1(liceu) în suprafata construită la sol de 537mp, corp C2(cantina+internat) în suprafață construită la sol de 359mp, corpul C9(sala de sport) în suprafață construită la sol de 581m2, corpul C10(extidere liceu) în suprafață construită la sol de 257m2, corpul C11(atelier) în suprafață construită la sol de 515m2, și teren aferent în suprafața de 9565 mp, din totalul de 14031 mp, conform PAD , anexa la prezenta hotărâre , identificat potrivit C.F. nr. 20228, nr. topo. 20228,nr.topo. 20228-C1, 20228-C2, 20228-C9, 20228-C10, 20228-C11, nr. cad. 20228-C1, 20228-C2, 20228-C9, 20228-C10, 20228-C11, liber de orice sarcini, în vederea și pe perioada realizării de către C.N.I- S.A. a obiectivului de investitii „Extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) Liceului Tehnologic Agricol Smeeni, sat Smeeni, comuna Smeeni, județul Buzău”. Art.2. (1) Amplasamentul prevăzut la art 1. se predă viabilizat, conform documentelor urbanistice, cu respectarea reglementărilor în vigoare. (2) Nerespectarea acestei obligativități, constatată la data încheierii protocolului de predare sau ulterior acestei date, este de natura a atrage raspunderea beneficiarului (UAT Comuna Smeeni) , CNI-SA asigurându-și dreptul legal de actiune în justiție în vederea sancționării atitudinii culpabile a beneficiarului (UAT Comuna Smeeni), inclusiv solicitarea de penalități și acordarea de daune interese, când prin neasigurarea unui amplasament viabilizat, beneficiarul (UAT Comuna Smeeni) a adus atingere drepturilor și intereselor legitime ale “CNI”-SA. pag.2/3 Art.3. Se aprobă asigurarea finanțării de către unitatea administrativ-teritorială Comuna Smeeni, județul Buzău, a cheltuielilor pentru racordurile la utilități (electricitate, apă, canal, gaz sau alt tip de combustibil utilizat etc.); Art.4. Unitatea administrativ-teritorială Comuna Smeeni, se obligă să asigure, în condițiile legii, suprafețele de teren necesare pentru depozitarea și organizarea șantierului; Art.5.Unitatea administrativ-teritorială Comuna Smeeni se obligă ca, după predarea amplasamentului și a obiectivului realizat, să mențină destinația acestuia și să asigure mentenanța pe o perioadă de minim 15 ani; Art.6. Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se împuternicește primarul Comunei Smeeni domnul Andrei Ion. Art.7. Prezenta hotărâre se va aduce la cunostiinţa publică prin afișare la sediul autoritătii publice locale și se va comunica Institutiei Prefectului Judetul Buzău, în scopul exercitării controlului de legalitate. Contrasemnează PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, SECRETAR GENERAL, CONSILIER LOCAL ȘTIRBU VALERIU STĂNESCU ANGHEL-LUIGI Nr. 58 din 07.08.2023 com. SMEENI,jud.BUZAU Hotărârea fost adoptată de catre Consiliul Local al comunei Smeeni în şedinţa din data de 07.07.2023, cu respectarea prevederilor O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu un numar de 13 voturi „pentru”, 0 „împotrivă” , 0 „abţineri” din totalul de 15 consilieri locali în funcţie, din care prezenţi la şedinţă 13 . pag.3/3  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU PRIMĂRIA COMUNEI SMEENI Compartiment buget-contabilitate Nr.7941/01.08.2023 RAPORT privind predarea către Ministerul Dezvoltării Lucrărilor Publice și Administrației prin Compania Naţională de Investiţii “C.N.I.” S.A., a amplasamentului și asigurarea condițiilor în vederea executării obiectivului de investiţii „Extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) Liceului Tehnologic Agricol Smeeni, sat Smeeni, comuna Smeeni, județul Buzău” In exercitarea acestei atributii, Comuna Smeeni a decis accesarea de fonduri nerambursabile pentru dezvoltarea / modernizarea infrastructurii locale prin C.N.I.prin proiectul”EXTINDEREA SI MODERNIZAREA (INCLUSIV DOTAREA) LICEULUI TEHNOLOGIC AGRICOL SMEENI, IN COMUNA SMEENI, JUDETUL BUZAU ” 2. Fundamentarea necesitatii si oportunitatii investitiei: Necesitatea investitiei propuse: Primaria Comunei Smeeni, si-a stabilit drept obiectiv asigurarea celor mai bune conditii de trai prin imbunatatirea starii de sanatate si cresterea confortului edilitar al locuintelor, prin reabilitarea cladirilor interes public a la nivel local. Constrangerile bugetare succesive la nivel national dar mai ales local, au avut drept efect un grad avansat de deteriorare a infrastructurii educationale cel mai grav efect fiind acela ca, prin insusi acest fapt, intreaga infrastructura a devenit in timp inadecvata pentru un proces educational modern, adaptat la standardele si normele in vigoare si la necesitatile noilor realitati economice si sociale. Principalele efecte ale acestei situatii au constat atat in privarea procesului educational de posibilitatea unei evolutii calitative, acesta ramanand tributar unor motode didactice depasite, dar si in privarea unei parti a populatiei de a participa la toate etapele procesului educational in corelatie cu nevoile specifice ale zonei. In actualul context socio-economic, imbunatatirea calitatii infrastructurii educationale si dotarea acesteia in vederea asigurarii unui proces educational la standarde europene precum si cresterea nivelului de participare a populatiei locale la procesul educational, reprezinta una dintre preocuparile constante ale oricarei administratii publice aplecate spere satisfacerea nevoilor locuitorilor sai. In acelasi timp, sistemele de educatie si formare profesionala trebuie sa se adapteze atat la cerintele societatii cunoasterii si inovarii cat si la din ce in ce mai specializate ale pietei muncii. Situatia descrisa mi sus se manifesta extrem de acut la nivelul Comunei Smeeni, unde starea precara a unitatilor de invatamant impunea de multa vreme investitii consistente dar care nu au putut fi finalizate pana in prezent datorita constrangerilor bugetare. Un exemplu elocvent in acest sens este Liceul Tehnologic Agricol din satul de resedinta al comunei, pentru care la nivelul anului 2007 au fost demarate lucrari de modernizare, lucrari care nu au putut fi finalizate pana la acest moment, acestea fiind sistate din lipsa posibilitatilor financiare si lucrarea ffind pusa in conservare, dar datorita intervalului mare de timp care a trecut inregistrand degradari consistente. Contractul de executie lucrari pentru acest obiectiv a fost atribuit in cursul lunii decembrie 2007, facand obiectul unui proiect finantat prin Ministerul Educatiei si Cercetarii proiect ramas ulterior fara disponibilitate financiara, lucrarile executate reprezentand circa 70 % din totalul prevazut. Având în vedere cele prezentate, apreciem se impune necesitatea finalizarii lucrarilor de modernizare a acestui obiectiv in conditiile in care in situatia actuala nivelul degradarilor este in crestere iar elevii liceului sunt afectati in ceea ce priveste parcurgerea in conditii normale a procesului educational. Oportunitatea investitiei propuse : Oportunitatea investitiei se fundamenteaza pe posibilitatea accesarii fondurilor nerambursabile pentru rezolvarea unei probleme esentiale la nivel local legata de asigurarea unor conditii moderne de educatie pentru elevii Liceului Tehnologic Agricol Smeeni prin finalizarea lucrarilor incepute la acest obiectiv si nefinalizate din cauza lipse disponibilitatilor finaciare locale. Investitia este cu atat mai oportuna cu cat administratia publica locala nu dispune de fondurile necesare modernizarii infrastructurii educationale locale si aducerii acesteia la standardele europene, in contextul unui Buget Local limitat. Mai mult, datorita pe de o parte profiliului liceului si pe de alta caracteristicilor locale ( zona dependenta masiv de activitati agricole) situatia prezentata mai sus se resfrange direct in gradul de instruire al fermierilor in contextul scaderii considerabile a unitatilor de invatamant secundar superior de profil la nivel national in ultimii 15 ani (cu peste 80%) fapt care va conduce la o lipsa a pregatirii in domeniu, un mamagement deficitar al exploatatiilor agricole la nivel local si in final la adancirea saraciei la nivelul teritoriului comunei, flagel de care deja zona sufera. Prin aceste realizari investitia corespunde si contribuie la realizarile obiectivelor C.N.I. prin:  Dezvoltarea infrastructurii de baza in zonele rurale  Crearea de noi locuri de munca in mediul rural ( in special in perioada de executei)  Contributie la reducerea gradului de saracie si a riscului de excluziune sociala.  Investitia propusa este oportuna in sensul celor de mai sus contribuind la domeniul de interventie pentru încurajarea dezvoltarii locale in zonele rurale . In ceea ce priveste oportunitatea economica a investitiei, aceasta rezida pe de o parte din valorile indicatorilor economicei ai analizei cost-beneficiu prezentate la nivelul prezentului studiu de fezabilitate si din premizele create prin rezolvarea problemelor educationale in ceea ce priveste creearea la nivel local a unor specialisti in domeniul agriculturii, o noua generatie de manageri ai exploatatiilor agricole locale care pot condribuii la dezvoltarea locala in special in ceea ce priveste practicarea agriculturii locale pe baza unor principii economice si durabile. In concluzie, in baza celor analizate mai sus, se poate afirma ca investitia propusa este atat necesara cat si oportuna pentru dezvoltarea locala a Comunei Smeeni. 3. Tipul investițiilor propuse si cheltuieli aferente: - Investitii privind extinderea caldirilor aferente obiectivului - Investitii privind modernizarea acestui obiectiv si aducerea sa la standarde europene - Investitii privind dotarea obiectivului pentru asigurarea unui proces educational adecvat normelor europene. Toate tipurile de investitii propuse in cadrul proiectului si cheltuielile aferente se incadreaza in randul tipurilor de investii si cheltuieli eligibile . 4. Valoarea proiectului: Valoarea totala estimata a proiectului - maxim 4.000.000 euro (TVA inclus) in acord cu intensitatea sprijinului acordat in cazul acestui tip de investiții . 5. Concluzii: Din analiza documentelor si a datelor privind investitia se pot trage urmatoarele concluzii: Proiectul privind predarea către Ministerul Dezvoltării Lucrărilor Publice și Administrației prin Compania Naţională de Investiţii “C.N.I.” S.A., a amplasamentului și asigurarea condițiilor în vederea executării obiectivului de investiţii „Extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) Liceului Tehnologic Agricol Smeeni, sat Smeeni, comuna Smeeni, județul Buzău”,propus ,este atat necesar cat si oportun, realizarea acestuia contribuind in mod semnificativ la dezvoltarea durabila a Comunei Smeeni; Referent superior Predescu Olga  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU COMUNA SMEENI PRIMAR Nr.7940/01.08.2023 REFERAT privind predarea către Ministerul Dezvoltării Lucrărilor Publice și Administrației prin Compania Naţională de Investiţii “C.N.I.” S.A., a amplasamentului și asigurarea condițiilor în vederea executării obiectivului de investiţii „Extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) Liceului Tehnologic Agricol Smeeni, sat Smeeni, comuna Smeeni, județul Buzău” Doamnă /Domnilor consilieri, Având în vedere: -prevederile art.8 si 9 din Cartea europeana a autonomiei locale ,adoptata la Strasbourg la 15.10.1985,ratificata prin Legea nr.199/1997; -prevederile art.120 și art.121 alin.(1) si (2) din Constituția României,republicată; -art.140 alin. (1) și (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 (1), ale art. 243 alin. (1) lit.a) și b) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, modificată și completată; -prevederile art.7 alin.(2) și art.1166 și următoarele din Legea nr.287/2009 (r), privind Codul civil ,republicată ,cu modificările ulterioare,referitoare la contracte sau convenții; -Legea nr.273/2006 privind finantele publice locale ,cu modificarile si completarile ulterioare ; Ținând seama de prevederile : -art.3, alin. 1 din Anexa 3 la OG 25/2001 privind înființarea Companiei Naționale de Investiții „C.N.I.“ - S.A., aprobată cu modificări prin Legea nr. 117/2002, cu modificările și completările ulterioare, și al art. 12 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 51/2018 privind organizarea și funcționarea Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice,  -HG nr.907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul - cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice; -Ordonanței Guvernului nr.25/2001 privind înființarea Companiei Naționale de Investiții “C.N.I.”- S.A, cu modificarile si completarile ulterioare prin O.U.G. nr. 95 din 4 iunie 2020; Luând în considerare că prin hotărârea nr.42/2021 a Consiliului local Smeeni privind aprobarea implementării proiectului : „ Extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) Liceului Tehnologic Agricol Smeeni, în comuna Smeeni,judetul Buzău” și a faptului că predarea către Ministerul Dezvoltării Lucrărilor Publice și Administrației prin Compania Naţională de Investiţii “C.N.I.” S.A., a amplasamentului și asigurarea condițiilor în vederea executării obiectivului de investiţii „Extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) Liceului Tehnologic Agricol Smeeni, sat Smeeni, comuna Smeeni, județul Buzău”,propus ,este atat necesar cat si oportun, realizarea acestuia contribuind in mod semnificativ la dezvoltarea durabila a Comunei Smeeni , propun spre adoptare proiectul de hotărâre în forma prezentată. PRIMAR ANDREI ION