HCL 22/2023 Smeeni adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU COMUNA SMEENI PRIMAR HOTĂRÂRE - Privind: aprobarea Protocolului de colaborare între UAT Comuna Smeeni și Ministerul Muncii și Solidarității Sociale în cadrul proiectului ” HUB DE SERVICII MMSS-SII MMSS” Cod MySmis 130963/Regiunea București Ilfov Consiliul Local al Comunei Smeeni, Județul Buzău, - văzând referatul de aprobare întocmit de către primarul comunei Smeeni, înregistrat cu numărul 3997/07.04.2023, în calitate de inițiator al proiectului; - având în vedere avizul favorabil dat proiectului de către comisia de specialitate din cadrul Consiliului Local; - adresa MMSS , nr.2023/2022 cu privire la Protocolul de colaborare; - având în vedere dispozițiile art. 40 din Constituția României; - Contractul de finanțare nr. 13/2.3.1./29.04.2021 privind proiectul ”HUB de servicii MMSS – SII MMSS” cod SMIS 2014+ 130963, - Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările și completările; - Hotărârea de Guvern nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale; - Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor pagina 1 din 2  publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu completările ulterioare; În temeiul: - dispozițiilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. “a”, alin. 3, lit. “c” și dispozițiilor art. 139, alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. ”a” din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, inițiez și supun spre dezbatere și aprobare prezentul,Consiliul local Smeeni HOTĂRĂȘTE: Art.1. Începând cu data aprobării prezentei hotărâri se aprobă Protocolul de colaborare între UAT Comuna Smeeni și Ministerul Muncii și Solidarității Sociale în cadrul proiectului ” HUB DE SERVICII MMSS-SII MMSS” Cod MySmis 130963/Regiunea București Ilfov , anexă la prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează Compartimentul de Asistență Socială din aparatul de specialitate al primarului comunei Smeeni, județul Buzău. Art.3. Se deleagă doamna Alexandru Cristina Mihaela , referent în cadrul compartimentului Asistență socială , să preia și să utilizeze pachetul de echipamente primite în cadrul proiectului, conform instrucțiunilor primite cu privire la administrarea și utilizarea modulelor din sistemul informatic . Art.4. Prin grija Secretarului General al comunei Smeeni, prezenta hotărâre va fi comunicată autorităților și instituțiilor interesate, va fi adusă la cunoștința opiniei publice prin afișarea în Monitorul Oficial al instituției și va fi comunicată Instituției Prefectului Județului Buzău în vederea exercității controlului cu privire la legalitate. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL AL COMUNEI, MINEA DUMITRU STĂNESCU ANGHEL LUIGI NR. 22/12.04.2023 Acestă hotărâre a fost adoptată de Consiliul local al Comunei Smeeni în şedinţă ordinara din 13.04.2023 cu respectarea prevederilor art. 139 alin. 1) din Legea nr. 57/2019 Codul administrativ cu un număr de 15 voturi pentru , 0 impotriva si 0 abtineri din numărul total de 15 consilieri locali în funcţie şi 15 consilieri prezenţi la vot. pag.2 din 2  ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU COMUNA SMEENI PRIMARIA COMUNEI SMEENI Nr.3997/07.04.2023 REFERAT Doamnă/domnilor consilieri Obiectul protocolului îl constituie asigurarea colaborării interinstituționale a MMSS cu UAT Comuna Smeeni în cadrul proiectului ,,HUB de Servicii MMSS – SII MMSS”,Cod MySmis 130963 , un proiect prin care se dorește înființarea unei platforme digitalizată a activității de asistență socială la nivel național. În acest sens, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale (MMSS) va pune la dispoziția Unității Administrativ Teritoriale următoarele echipamente: imprimanta multifuncționala, calculator, tableta, precum și documentația tehnică, instalarea și configurarea echipamentelor hardware, integrarea componentelor și operaționalizarea infrastructurii instalate. Perioada de derulare a protocolului de colaborare este de la data semnării prezentului protocolde către ambele părți, până la data finalizării perioadei de sustenabilitate a proiectului, respectiv decembrie 2028. Prin acest proiect se asigură -furnizarea de servicii electronice prin crearea facilității de depunere on-line a cererilor privind acordarea de beneficii de asistență socială și de servicii sociale prin intermediul unui singur punct de contact cu cetățeanul – portalul MMSS, modulul e-Asistență Socială, și de posibilitate de consultare on-line a dosarelor de către orice cetățean sau întreprindere; -furnizarea de servicii electronice prin constituirea dosarelor electronice ale beneficiarilor de servicii sociale și implicit optimizarea și modernizarea activității specialiștilor prin implementarea unui modul de management de caz; -un instrument informatic de verificări încrucișate care să asigure mecanisme de prevenție, de semnalare automată a suspiciunii de fraudă și care să furnizeze date corecte puse la dispoziția celor care gestionează fondurile publice. Având în vedere că prin acest proiect se va îmbunătăți activitatea de asistență socială la nivel de UAT Smeeni , propun spre adoptare proiectul de hotărâre în forma prezentată. Primar Andrei Ion  Anexă la HCL Smeeni nr.22/13.04.2023 PROTOCOL DE COLABORARE Între: MINISTERUL MUNCII ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE (MMSS) cu sediul în București, str. Dem I. Dobrescu, nr. 2-4, sector 1, cod fiscal 4266669, telefon 021/315.85.56, email [email protected], reprezentat legal de către doamna Gabriela-Andreea NICA, în calitate de Secretar general adjunct, și UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ (UAT) COMUNA SMEENI cu sediul în str. Republicii nr.96 , sat Smeeni, comuna Smeeni , județul Buzău, cod fiscal 4154380,telefon 0238732503,email: [email protected], reprezentată de către domnul Ion ANDREI ,primarul comunei Smeeni, în calitate de reprezentant legal, Având în vedere cadrul legal aplicabil: Contractul de finanțare nr. 13/2.3.1./29.04.2021 privind proiectul ”HUB de servicii MMSS – SII MMSS” cod SMIS 2014+ 130963, Legeaasistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare. Hotărârea Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările și completările; Hotărârea de Guvern nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale; Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare; Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu completările ulterioare; Ordonanță de urgență a Guvernului nr. 113/2011 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, cu modificările și completările ulterioare; Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 “Competitivi împreună !” www.fonduri-ue.ro/poc-2014 1  Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE; Legea nr. 190 din 18 iulie 2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor). S-a încheiat prezentul protocol de colaborare, stabilindu-se următoarele: 1. OBIECTUL PROTOCOLULUI 1.1. Obiectul protocolului îl constituie asigurarea colaborării interinstituționale a MMSS cu UATC SMEENI, județul Buzău, în cadrul proiectului ,,HUB de Servicii MMSS – SII MMSS”,Cod MySmis 130963. În acest sens, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale (MMSS) va asigura activități de digitizare (inventariere ,scanare și indexare) a documentelor din cadrul dosarelor beneficiarilor de servicii sociale activi la momentul semnării prezentului protocol de de colaborare. 1.2. În sensul prezentului Protocol prin prestator se înțelege operatorul economic desemnat de către MMSS câștigător al procedurii de achiziție publică derulată în acest sens. 1.3. Fiecare partener se angajează să ia parte la implementarea eficientă a Proiectului menționat la pct. 1.1., să coopereze, să efectueze și să îndeplinească, prompt și la timp, toate obligațiile care îi revin în temeiul acestui protocol, care îi pot fi solicitate în mod rezonabil și într-o manieră de bună-credință, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. 2.PERIOADA DE DERULARE A PROTOCOLULUI 2.1.Perioada de derulare a protocolului de colaborare este de la data semnării prezentului protocol până la data finalizării perioadei de sustenabilitate a proiectului, respectiv decembrie 2028. 2.2. Prevederile prezentului protocol intră în vigoare la data semnării acestuia de către cea din urmă parte semnatară. 3. PREVEDERI GENERALE 3.1. Parteneriatul rezultat din semnarea prezentului Protocol se desfăşoară în conformitate cu legislația în vigoare. 3.2. Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului protocol, trebuie să fie transmisă în scris. 3.3. Orice comunicări, solicitări sau notificări scrise, între părti trebuie să conţină titlul şi numărul de înregistrare al protocolului şi trebuie transmise prin poştă, fax, e-mail, sau înmânate personal la adresele identificate mai jos, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării. 3.4. Adresele la care se transmit comunicările sunt următoarele:  Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale – Str.Dem I.Dobrescu, nr.2-4, sector 1, Bucuresti  UATC Smeeni , str.Republicii nr.96 , sat Smeeni , comuna Smeeni , județul Buzău . Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 “Competitivi împreună !” www.fonduri-ue.ro/poc-2014 2  3.5. Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii cât şi în momentul primirii. 3.6. Pentru rezolvarea operativă a problemelor curente ori de câte ori este nevoie și sunt solicitate de către părți, se pot organiza întâlniri ale reprezentanților desemnați de către structurile implicate pentru realizarea obiectivului prevăzut de prezentul protocol. 4.OBLIGAȚIILE MINISTERULUI MUNCII ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE 4.1. MMSS asigură, prin Prestator, activitățile de digitizare (scanare, indexare) a documentelor și constituirea dosarelor electronice ale beneficiarilor de servicii sociale activi la momentul semnării prezentului protocol de colaborare. 4.2. MMSS asigură, prin Prestator, optimizarea și modernizarea activității furnizorilor acreditați de servicii sociale care administrează servicii sociale licențiate prin facilitarea constituirii dosarelor electronice ale beneficiarilor de servicii sociale, respectiv, asigurarea activităților de inventariere, scanare și indexare a documentelor din cadrul dosarelor beneficiarilor de servicii sociale. Acest demers va sprijini activitatea de constituire a Registrului național al beneficiarilor de asistență socială și furnizare de servicii electronice în domeniul asistenței sociale, prin modulul informatic E-asistență socială. 4.3. MMSS asigură, prin intermediul Prestatorului, materialele necesare (ex.cutii) pentru predarea dosarelor beneficiarilor de servicii sociale în vederea digitizării/scanării acestora. 4.4.MMSS asigură serviciile de dezvoltare a componentelor soluției informatice. Astfel, vor fi derulate activități de configurare, customizare (definire fluxuri, dezvoltare module/componente, dezvoltare interfețe/procese arhivare/back-up/restaurare soluție și date etc.). 5. OBLIGAȚIILE UNITĂȚII ADMINISTRATIV TERITORIALE (UAT) 5.1 Permite accesul Prestatoruluila documentele beneficiarilor de servicii sociale activi la momentul semnării prezentului protocol de colaborare, în vederea digitizării (scanării), indexării și constituirii dosarelor electronice ale acestor beneficiari; 5.2. Desemnează minim o persoană din structura serviciilor sociale administrate de furnizorul de servicii sociale, care să inventarieze și să pregătească dosarele beneficiarilor activi de servicii sociale pentru procesul de digitizare (scanare); 5.3.Asigură pregătirea documentelor care urmează a fi digitizate (scanate), prin derularea următoarelor activități: selectarea dosarelor beneficiarilor activi de servicii sociale care pot fi predate către Prestator în vederea digitizării; îndepărtarea oricăror documente suplimentare (note, bilete, orice alte documente care nu fac obiectul digitizării/scanării); Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 “Competitivi împreună !” www.fonduri-ue.ro/poc-2014 3  asigurarea completării unui inventar în format electronic, semnat de persoana responsabilă cu activitatea de pregătire și manipulare a documentelor pentru fiecare dosar, cu respectarea numărului și a ordinii documentelor, conform celor specificate mai jos ; asigurarea completării unui inventar în format electronic pentru fiecare cutie predată prestatorului de servicii electronice și semnat de persoana responsabilă cu activitatea de pregătire și manipulare a documentelor. Documentele care vor fi predate Prestatorului în vederea inventarierii, scanării, indexării și constituirea dosarelor electronice vor fi aranjate în următoarea ordine; cu: Acte de identitate (CI/ certificat de naștere/certificat de căsătorie, etc.); Cererea de admitere/accesare – semnată; Decizie/dispoziție de admitere – aprobată/avizată; Contract de furnizare servicii și acte adiționale, semnat de părți; Ancheta socială/ Raport de anchetă/ Fișă de evaluare inițială/ Raport de evaluare, orice alt document care recomandă îngrijirea și asistarea beneficiarului; Fișa de evaluare/reevaluare a beneficiarului; Planul individualizat de asistență și îngrijire/planul de intervenție; Fișe de monitorizare servicii/fișe de observații. 5.4.Pune la dispoziția Prestatorului, pentru o perioadă de maxim 14 zile calendaristice, dosarele beneficiarilor de servicii sociale activi care fac parte din următoarele categorii de beneficiari: persoane fără adăpost, vârstnici, persoane în risc de sărăcie și excluziune socială, beneficiari (adulți) de servicii sociale destinate prevenirii și combaterii violenței domestice și agresorilor familiali, beneficiari (adulți) în situații de abuz, neglijare, trafic, migrație și repatrieri, alți beneficiari de servicii sociale, în vederea constituirii dosarelor electronice ale beneficiarilor de servicii sociale (digitizare). 5.5.Predarea-primirea şi restituirea documentelor se vor face în baza unui proces verbal încheiat între Prestator și persoana desemnată la punctul5.2; 5.6. Va asigura toate măsurile necesare respectării normelor privind protecția datelor cu caracter personal impuse de Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE și legislația internă învigoare. 5.7. În situația în care, pe raza teritorială a UAT-ului, există o formă de organizare a serviciilor sociale cu personalitate juridică, respectiv Direcțiile Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului (instituţii publice cu personalitate juridică ce funcţionează în subordinea consiliului judeţean, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti) sau Direcțiile de Asistență Socială (instituții publice specializate în administrarea și acordarea beneficiilor de asistență socială și a serviciilor sociale, înființate în subordinea Consiliilor Locale de la nivelul Municipiilor), activitatea de digitizare (inventariere, scanare și indexare) a documentelor din cadrul dosarelor beneficiarilor de servicii sociale activi la momentul semnării prezentului protocol de colaborare se varealiza cu concursul personalului din cadrul acestor instituții. Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 “Competitivi împreună !” www.fonduri-ue.ro/poc-2014 [...]