HCL 29/2023 adoptată

 PROIECT NR. Z022/2022 TITLU PROIECT: PUZ – EXTINDERE CLADIRE BISERICA mun. Slobozia, jud. Ialomița BENEFICIAR: BISERICA ADVENTISTA DE ZIUA A SAPTEA- CONFERINTA MUNTENIA PROIECTANT DE SPECIALITATE: S.C. ,, MBA URBAN DESIGN” S.R.L. municipiul Slobozia, județul Ialomița - IUN. 2022 - 1 PROIECTANT: S.C. ,,MBA URBAN DESIGN” S.R.L. municipiul Slobozia, județul Ialomița COLECTIVUL DE REALIZARE A LUCRĂRII Lista de semnături: Proiectat Urb. Mihai Mardale ….……………………...…… Arh. Diana Mardale ……………………………… Desenat Urb. Mihai Mardale ……………………………… Administrator, Urb. Mihai Mardale Proiectantul deține toate drepturile de autor asupra proiectului; nimeni și sub nici o formă nu poate interveni asupra proiectului fără acordul prealabil al autorului. Utilizarea documentațiilor de către Beneficiar pentru alte obiective sau scopuri decât cel de aprobare și executare a investiției, fără acordul scris al Proiectantului, conduce la plata de către Beneficiar a unor despăgubiri egale cu valoarea actualizată a proiectului, despăgubiri datorate Proiectantului ca drept de protecție asupra propriei creații. - IUN. 2022- 2  BORDEROU PLAN URBANISTIC ZONAL EXTINDERE CLADIRE BISERICA mun. Slobozia, jud. Ialomița A. PIESE SCRISE MEMORIU DE PREZENTARE REGULAMENT LOCAL DE URBANISM B. PIESE DESENATE 1. Încadrarea în teritoriu 2. Încadrare în PUG 3. Încadrare în zonă 4. Situație existentă 5. Reglementări urbanistice - zonificare 6. Reglementări echipare edilitara 7. Proprietatea asupra terenurilor 3  MEMORIU DE PREZENTARE 1. INTRODUCERE 1.1 Date de recunoaștere a documentației 1. Denumire proiect: « PUZ - EXTINDERE CLADIRE BISERICA» 2. Adresa: bd. Chimiei, nr. 17, mun. Slobozia, jud. Ialomița 3. Proiectant: S.C. MBA URBAN DESIGN S.R.L. - Slobozia 4. Beneficiar: BISERICA ADVENTISTA DE ZIUA A SAPTEA-CONFERINTA MUNTENIA 5. Data: IUN. 2022 1.2. OBIECTUL LUCRĂRII Perimetrul studiat se afla pe teritoriul administrativ al municipiului Slobozia, județul Ialomița ocupând o suprafață totala de 2707 mp. Zona studiata se afla în intravilan, în partea centrala a localității: bd. Chimiei, nr. 17 având categoria de folosința curți construcții cf. actelor cadastrale. Suprafața care face obiectul PUZ este identificata prin nr. cadastral 39657 , cartea funciara 39657. Prin prezentul proiect se prevede detalierea funcțională a zonei central compacte CP și se prevede extinderea corpului de clădire existent al Bisericii în partea estica care găzduiește o grădinița, astfel încât aceasta sa poată sa deservească mai bine comunitatea. Alegerea acestui amplasament este justificata ca fiind cea mai avantajoasă din următoarele motive: -terenul este într-o zona accesibila la căile rutiere, accesul se poate asigura, pentru toate funcțiunile, din bd. Chimiei / str. Răzoare ; -în zona exista funcțiunea de locuire, agrement și servicii cat și cea de zona centrala din care face parte și parcela studiata; -accesul la energie electrica se poate realiza ușor prin legare la rețeaua de alimentare cu energie electrică din vecinătate. Propunerea se face pentru a reglementa și direcționa caracterul zonei. Scopul documentației este stabilirea obiectivelor, priorităților, acțiunilor de urbanism necesare a fi aplicate în organizarea și utilizarea terenului, în acord cu opțiunile populației, în vederea realizării unei extinderi a clădirii existente. Obiectivul lucrării îl constituie elaborarea unor reglementari integrate (restricție și 4 permisivități de intervenție, pe de o parte, precum și categorii de intervenții) care sa orienteze dezvoltarea urbanistica prin păstrarea și detalierea funcțiunii actuale a zonei CP -Zona centrala compacta. Obiectivele analizate se refera la dezvoltarea economica a localității în scopul ameliorării nivelului de viată al populației prin atragerea unor investiții care sa fie realizate în contextul dezvoltării durabile și a protecției mediului înconjurător, de asemenea la o dezvoltare a capacitații de deservire cu servicii a locuitorilor municipiului. PUZ - ,, EXTINDERE CLADIRE BISERICA” municipiul Slobozia, județ Ialomița va stabili prioritățile de intervenție și reglementările de urbanism prin: -determinarea regimului juridic al terenurilor în vederea emiterii autorizației de construire; -amplasarea judicioasa a clădirilor pe parcela; -determinarea reglementarilor urbanistice specifice pentru rețelele existente în zona; -determinarea zonelor de protecție, de siguranța și de restricție, acolo unde este cazul; -protejarea mediului înconjurător. Vecinătățile trupului studiat prin PUZ sunt: - nord – nr. cad. 33804 și Raiffeisen Bank; - sud – bd. Chimiei, str. Răzoare și nr. cad. 33800; - est - nr. cad. 39014 (Orășelul Copiilor); - vest – Bloc G6. Conform P.U.G. și R.U.L. al municipiului Slobozia, amplasamentul este situat în intravilan, are categoria de folosința curți construcții; Funcțiunile actuale prezente pe sit este: „CP – Zona centrală compactă” . 1.3. Surse de documentare Documentațiile studiate și prelucrate de prezentul studiu sunt următoarele:  Legea 350/2001- privind Amenajarea Teritoriului și Urbanismului, actualizată;  Legea 50/1991-privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, actualizată;  HGR 525/1996- pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism;  Legea 18 /1991- privind fondul funciar, republicată;  Legea 33 /1994- privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, republicată;  Legea 137 /1995 - privind protecția mediului, republicată;  Legea 7/1996- Legea Cadastrului și a Publicității Imobiliare, republicată;  Legea 215/2001 – a Administrației Locale, republicată;  Legea 10/1995- privind calitatea în construcții;  Legea 213/1998- privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia;  Legea 54/1998- privind circulația juridică a terenurilor; 5   Legea 69/1991/1997- privind administrația publică locală;  Legea 82/1998- pentru aprobarea OG Nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor;  Legile privind aprobarea secțiunilor Planului de amenajare a teritoriului național;  Ordinul MLPATL nr. 839/2009 - pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991;  Ordinul MLPAT GM 010/2000 - Cadrul metodologic de elaborare a PUZ - Ghid privind metodologia de elaborare și conținutul - cadru al Planului Urbanistic corelat cu prevederile din Ordinul Ministerului Turismului nr. 2701/2010;  Ordinul 119/2014 - pentru aprobarea Normelor de igiena și sănătate publică privind mediul de viață al populației;  Ordinul 4/2007 al ANRE, modificat prin Ordinul 49/2007 al ANRE - privind delimitarea zonelor de protecție și siguranță aferente capacităților energetice;  Documentații primite de proiectant până la elaborarea lucrării: o studiul topografic, o P.U.G. mun. Slobozia. 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1. Evoluția zonei Amplasamentul ce face obiectul documentației, cu suprafață de 2 707 mp este situat în partea centrala a municipiului Slobozia, județul Ialomița . Terenul este situat în intravilan și este adiacent bd.-ului Chimiei și str. Răzoare. Amplasamentul este foarte atractiv pentru aceasta investiție datorita pretabilității zonei, accesului carosabil facil dintr-un drum public, distantei relativ mici pana la funcțiuni complementare aprobate conform PUG și RLU. In aceasta zona exista un cadru construit cu funcțiune predominant de servicii și locuire care a generat necesitatea pentru existenta funcțiunii dezvoltate iar în urma intervenției se va urmări augmentarea acestui caracter de servicii (educaționale și spirituale). În zona analizată nu exista monumente de arhitectura sau situri arheologice/de arhitectura și nici rețele edilitare majore care sa impună zone de protecție sau interdicție. 2.2. Încadrarea în P.U.G. și R.L.U. aprobate Parcela care face obiectul prezentului P.U.Z. este situată în municipiul Slobozia, având următoarea funcțiune: CP– zona centrala compacta. Zona CP se caracterizează prin următoarele aspecte: 6   utilizări admise: Echipamente publice și de interes public; Comerț, hoteluri, restaurante; Servicii pentru întreprinderi, servicii colective; Locuințe.  utilizări admise cu condiționări: Extinderea unor construcții existente se va putea aproba numai în baza unui Plan Urbanistic de Zonă elaborat pentru întreaga arie care face parte din nucleul principal al zonei centrale. Se poate admite conversia unor spatii de locuit mai ales de la parterul clădirilor colective de locuit în alte funcțiuni (de exemplu: servicii profesionale, comerț nealimentar), cu respectarea următoarelor cerințe: - să nu se intervină la structura de rezistență; - să nu se altereze finisajele exterioare ori să se propună finisaje exterioare armonizate cu cele existente; - să nu fie modificate sau reduse spațiile comune de intrare în clădire; - să nu fie utilizate spațiile exterioare comune pentru extinderea activității (ambalaje, comerț stradal etc.) și să nu fie afectată vegetația medie și înaltă existentă; - sistemul de afișaj să fie discret și să se subordoneze arhitecturii existente a clădirii; - să nu provoace aglomerare mare de pietoni și fluxuri importante de transport; - să nu producă poluare sau incomodări de nici o natură. Se admite, în condițiile legale, conversia integrală a unor tronsoane/blocuri de locuit existente în activități de servicii și comerciale cu condiția să nu contravină caracterului zonei centrale. Se recomandă ca în noul nucleu al zonei centrale să fie amplasate și locuințe cu parter comercial. Ponderea minimă a ariei desfășurate a locuințelor este recomandabil să nu fie sub 25-30% din totalul ariei desfășurate.  utilizări interzise: sunt interzise următoarele tipuri de activități: - orice lucrări care modifica traseele protejate ale străzilor; - activități productive poluante, cu risc tehnologic sau incomode prin traficul generat; - construcții provizorii de orice natura; - depozitare en-gros; - depozitarea pentru vânzare a unor cantități mari de substanțe inflamabile sau toxice; - activități care utilizează pentru depozitare și producție terenul vizibil din circulațiile publice sau din instituțiile publice; - depozitari de materiale refolosibile; - platforme de precolectare a deșeurilor urbane; - lucrări de terasament de natura să afecteze amenajările din spațiile publice și construcțiile de pe parcelele adiacente; - ori ce lucrări de terasament care pot să provoace scurgerea apelor pe parcelele vecine sau care împiedica evacuarea și colectarea apelor meteorice; -orice lucrări care diminuează spațiile publice plantate. 7  Funcțiunile predominate a parcelelor situate în vecinătatea apropiată a amplasamentelor sunt: zonă centrala, zona de locuire, zonă spatii verzi și zonă servicii. Funcțiunile prezente la nivelul vecinătăților în care se află parcela studiată sunt : CM, CP, L2, IS, V1,V2 . 2.3. Cadrul natural Relațiile structurale și funcționale care creează și mențin integritatea ariei naturale sunt date de echilibrul ecosistemelor de stepă, fără a periclita sau a limita dezvoltarea comunităților umane incluse în sit. Aceste relații sunt de interdependențe. În județul Ialomița se regăsesc diferite tipuri de habitate naturale, relieful fiind dominat de câmpuri tabulare întinse și lunci; vegetația are caracter stepic pe întreaga suprafață a județului. De fapt, stepele primare la ora actuala, practic nu mai există, din cauza desțelenirii și arăturilor. Dintre formațiunile secundare ale stepei, azi foarte degradate și ele, mici fragmente se mai întâlnesc pe teritoriul comunelor Cocora, Sălcioara, Movila, pe terenuri improprii agriculturii. În luncile Ialomiței și Dunării sunt resturi de vegetație cu stuf, papură și rogoz ca și zăvoaie de tip sud-european cu sălcii și plopi. Condiții geomorfologice: Municipiul Slobozia este situat în marea unitate morfologică, cunoscută sub numele de Câmpia Bărăganului, în lunca de pe malul stâng al râului Ialomița. În această zonă, lunca se dezvoltă pe o lățime de cca. 5 km., dezvoltare datorată unui curs meandrat tipic de șes, accentuat de terasă înaltă pe malul drept. Altitudinea terenului descrește în general de la Vest la Est, dar se observă și o ușoară descreștere de la Nord spre Sud. Condiții geologice Teritoriul aparține marii unități structurale cunoscută în literatura de specialitate sub numele de Platforma Moesica, subsolul regiunii fiind alcătuit dintr-un fundament cristalin și o cuvertură de formațiuni sedimentare paleozoice, mezozoice și neozoice. Geologia Bărăganului se caracterizează prin prezența unor orizonturi constituite la suprafață de loess și prafuri nisipoase urmat de orizonturi constituite în partea superioară de nisipuri, pietrișuri și argile așezate pe complex mărnos. Condiții meteo-climatice Perimetrul care face obiectul acestui studiu se încadrează într-o zonă de câmpie, caracterizat prin următoarele valori: • regimul temperaturilor: - temperatura medie anuală + 10 ÷ 11 °C - temperaturile medii multianuale în luna ianuarie - 3,0 °C - temperaturile medii multianuale în luna iulie + 23 ÷ 24 °C - temperatura maximă (august 1951) + 44°C - temperatura minimă (februarie 1954) - 30 °C. • regimul precipitațiilor: Precipitațiile medii anuale sub 500 mm/an • regimul vânturilor: 8  - zona se caracterizează prin vânturi aspre predominant din Nord - Est (crivățul), uscate preponderent dinspre Sud +Vest (austrul) și umede dinspre Sud (băltărețul). Diferența între temperatura lunii celei mai calde și a celei mai reci indică un continentalism termic relativ ridicat, la care, asociind precipitațiile reduse, zilele tropicale și crivățul sugerează, în final, caracterul accentuat al climatului de câmpie. În conformitatea prevederilor Codului de proiectare privind bazele proiectării și acțiunii asupra construcțiilor "Acțiunea vântului" indicativ CR 1-1-4/2012, viteza mediată pe 1 min. la 10 m, pe 50 ani interval mediu de recurență, este de 35 m/s. Presiunea de referință a vântului mediată 10 min, la 10m, pe interval de recurență este de 0,6 KPa. În conformitate cu prevederile Codului de proiectare "Evaluarea acțiunii zăpezii asupra construcțiilor" indicativ CR1-1-3-2005, valoarea caracteristică a încărcării din zăpadă pe sol este 2,5 KN/mp. Zona seismică Conform SR 11100/1-93, amplasamentul viitoarelor construcții este încadrat în zona de macroseismicitate I=71 pe scara MSK (unde indicele l corespunde unei perioade medii de revenire de 50 ani). Conform normativului P 100/1 - 2013, amplasamentul este caracterizat printr-o valoare a accelerației terenului ag = 0,25 s, pentru un IMR de 100 ani. Din punct de vedere al perioadelor de colț, amplasamentul este caracterizat prin Te = 1,0 s. Din punct de vedere al potențialului de producere al alunecărilor de teren, amplasamentul se află în zona de risc scăzut, cu probabilitate practic zero de alunecare a terenului. Adâncimea de îngheț Conform STAS 6054 / 1977, adâncimea de îngheț în zona cercetată 0,80 m de la cota terenului natural. Încărcarea din zăpadă Conform Normativ CR-1-1-3-2005 ,,Evaluarea acțiunii zăpezii asupra construcțiilor" este de 2,5 KN/m2 . 2.4. Circulația Amplasamentul va fi accesibil din drumurile din incinta parcelei proprietate privata a beneficiarului, iar conexiunea la rețeaua stradala a municipiului Slobozia se face prin bd. Chimiei și str. Răzoare. 2.5. Ocuparea terenului Perimetrul studiat prin PUZ se afla pe teritoriul administrativ al municipiului Slobozia, județul Ialomița ocupând o suprafață de 2 707 mp. Zona studiata se afla în intravilan, în partea centrala a localității: bd. Chimiei și str. Răzoare în partea de sud vest și sud, având categoria de folosința curți construcții; identificate prin cartea nr. cadastral 39657, cartea funciara 39657. 9  Amplasarea ansamblului a fost determinata de dimensiunile terenului și de legătura rutiera de transport. Accesul la terenuri se realizează din bd. Chimiei. Folosința actuală : terenuri curți construcții. Destinația stabilită conform Planului Urbanistic General aprobat prin H.C.L. nr. 25/1996 actualizat conform H.C.L. nr.132/ 2008, prelungit conform H.C.L. nr. 186/2018, este de teren situat în zona CP – Zona centrala compacta SUPRAF. BILANT TERITORIAL – EXISTENT: PROC. MP SUPRAFATA PARCELA BENEFICIAR, din care: 2707,00 SUPRAFATA CONSTRUITA ( SCR ): 857,90 31,69% SUPRAFATA DESFASURATA ( SCD ): 1953,00 SUPRAFATA AFERENTA CIRCULATIILOR,PLATFORMELOR SI 1713,75 63,31% TERASELOR: SUPRAFATA SPATIU VERDE: 135,35 5,00% ZONA CENTRALA COMPACTA (CP):POT=60%; CUT=1,8; NR. NIV. : P+2 Analiza fondului construit existent, caracterul zonei În vecinătatea parcelelor care a generat PUZ, există clădiri cu destinația de locuire și servicii, cât și locuințe cu regim de înălțime P - P+4. 2.6. Echiparea edilitară Accesul la rețeaua stradală. Accesul se asigură din bd. Chimiei care stabilește legătura cu municipiul Slobozia cât și cu teritoriul extra municipal. Alimentare cu apă. În zonă există rețea de alimentare cu apă publică a municipiului. Canalizare menajeră, canalizare pluvială. Atât canalizarea menajeră cât și cea pluvială este existentă pe bd. Chimiei. Alimentare cu energie electrică. [...]