HCL 223/2024 Slobozia adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomiţa, CUI 4365352 Telefon: 0243/231.401, Fax: 0243/212.149 Website: https://municipiulslobozia.ro | Email: officeomunicipiulslobozia.ro HOTĂRÂRE privind stabilirea structurii comisiei de selecție și nominalizare a candidatilor pentru posturile de membru în consiliile de administratie ale intreprinderilor publice unde Municipiul Slobozia este acționar majoritar sau unic şi Regulamentul CSN Consiliul Local al municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în ședința ordinară din data de 30 septembrie 2024, Având în vedere: m Referatul de aprobare al domnului Primar Soare Dragoş; Bi Raportul de specialitate al Serviciului Managementul Serviciilor de Utilităţi Publice, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 90070/2024; m Raportul de avizare al Comisiei de Comerţ, Prestări - Servicii şi al Comisiei Juridică şi de Disciplină, din cadrul Consiliului Local Slobozia; E Prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare; prevederile art. 9 din Hotărârea de Guvern nr. 639/2023 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice; prevederile Ordinului nr. 126 din 12.03.2024 al preşedintelui Agenţiei pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor întreprinderilor Publice; prevederile art. 173 alin. (1) lit. a) şi alin. (2) lit. d) din Ordonanţa de Urgenţa a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, în temeiul art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţa a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al comisiilor de selecţie şi nominalizare a candidaţilor pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administraţie ale întreprinderilor publice care au ca autoritate publică tutelară Municipiul Slobozia, respectiv S.C. SPTL SLOBOZIA S.R.L., S.C. Servicii Publice Slobozia S.R.L., S.C. Platforma Industrială IMM Slobozia S.R.L. şi S.C. Pază şi Servicii Comunitare S.R.L., conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. — (1) Se aprobă structura comisiei de selecţie şi nominalizare în următoare componență: a) 2 membri titulari, desemnati de primarul Municipiului Slobozia, din care unul presedinte; b) un expert independent, selectat de autoritatea publica tutelara; c) un secretar, fără drept de vot din cadrul Serviciului Managementul Serviciilor de Utilităţi Publice; d) 2 membri supleanti, desemnati de primarul Municipiului Slobozia, din care unul presedinte supleant; e) secretar supleant, fără drept de vot din cadrul Serviciului Managementul Serviciilor de Utilităţi Publice. (2) Nominalizarea membrilor în comisie se va face prin Dispoziţia Primarului Municipiului Slobozia pentru fiecare societate care declanseaza procedura de selecţie a membrilor consiliilor de administratie. Art. 3. — Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa cetăţenilor prin afişare la sediul Primăriei municipiului Slobozia, pe site-ul www.municipiulslobozia.ro. Art. 4. — Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija Secretarului Municipiului Slobozia, Serviciului Managementul Serviciilor de Utilităţi Publice, în vederea ducerii la îndeplinire. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează SECRETAR GENERAL MUNICIPIU, Jur. Tudoran Valentin a Sa e DIeTBTSS 3 ISlobo Nr. 223 Din 30.09.2024 Di Anexa la HCL Slobozia nr. 223/30.09.2024 LAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL COMISIILOR DE SELECȚIE ŞI i NOMINALIZARE A CANDIDAȚILOR PENTRU POSTUL DE MEMBRU ÎN CADRUL CONSILIILOR DE ADMINISTRAȚIE ALE ÎNTREPRINDERILOR PUBLICE CARE AU CA AUTORITATE PUBLICĂ TUTELARĂ MUNICIPIUL SLOBOZIA CAPITOLULI Dispoziţii generale Art, 1. Prezentul Regulament, denumit în continuare “Regulamentul”, stabileşte modalitatea de aorganizare şi funcţionare a Comisiilor de selecţie şi nominalizare a candidaţilor pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administraţie ale întreprinderilor publice care au ca autoritate publică tutelară Municipiul Slobozia (SC SPTL Slobozia SRL, SC Platforma Industriala IMM Slobozia SRL, SC Servicii Publice SRL, SC Paza şi Servicii Comunitare SRL) în baza prevederilor art. 4% alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2. în sensul prezentului Regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) întreprinderi publice - astfel cum acestea sunt definite la art. 2 pct. 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; b) Societate - astfel cum este definită Ia art. 2 pct. 26 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; ec) Autoritate publică tutelară (APT) - astfel cum este definită la art. 2 pct. 3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; d) AMEPIP - Agenţia pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor întreprinderilor Publice; e) Consiliul de administraţie - în cazul societăţilor pe acţiuni administrate în sistem unitar, are înţelesul prevăzut la art. 137 şi următoarele din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; £) Administrator - are înţelesul prevăzut la art. 70 şi următoarele din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi include administratorii societăţilor cu răspundere limitată, membrii consiliului de administraţie la societăţile pe acţiuni administrate în sistem unitar, astfel cum este reglementat de Ordonanţă de urgenţă nr, 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; g) Director - are înţelesul prevăzut la art. 143 din Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; directorul financiar/economic este asimilat directorului; isia de selecţie şi nominalizare (CSN) - comisia constituită prin act administrativ al orității-publice tutelare, pentru evaluarea/selecţia membrilor consiliului de administraţie, d, zi t- persoană fizică sau Gatidiea care şi-a prezentat anăidatura, în nume propriu, A post de membru în consiliul de administraţie; j) Expert independent - astfel cum este definit la art. 2 pct. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; k) Procedura de selecţie - se referă la totalitatea etapelor cuprinse între decizia de declanşare a procedurii de selecţie a unui candidat şi încheierea contractului de mandat cu candidatul ales; ]) Planul de selecţie (PS) - cuprinde documente de lucru care se utilizează în derularea procedurii de selecţie pentru funcţii de administrator, prin care se stabileşte calendarul procedurii de selecţie de la data iniţierii până la data numirii membrilor consiliilor, structurat pe două componente: componenta iniţială şi componenta integrală. m) Componenta iniţială a planului de selecţie - document de lucru care se întocmeşte de către autoritatea publică tutelară, în termen de 10 zile de la data declanşării procedurii selecţie, şi cuprinde, fără a se limita la acestea, scrisoarea de aşteptări, aspectele-cheie ale procedurii, calendarul, părţile responsabile şi rolurile acestora, riscurile identificate, documentele ce trebuie depuse până la numirea administratorilor; n) Componenta integrală a planului de selecţie - document de lucru întocmit de comisia de selecţie şi nominalizare şi definitivat până la publicarea anunţului, care conţine, fără ase limita la acestea, elemente necesare precum profilul consiliului, profilul candidatului, planul de interviu, termenele aferente etapelor cuprinse între data declanşării procedurii de selecţie şi data prezentării raportului final, precum şi componenta iniţială a planului de selecţie; 0) Cerinţe contextuale - ansamblul de condiţii şi circumstanţe specifice care trebuie luate în considerare în implementarea principiilor şi mecanismelor de guvemanţă corporativă. Aceste cerinţe contextuale sunt determinate de particularităţile organizaţiei şi de mediul în care aceasta operează, de starea economică, financiară, de guvemanţă corporativă, contextul legislativ şi poziţia strategică în care se află întreprinderea publică la momentul la care se realizează evaluarea/selecţia membrilor consiliului de administraţie. Pe baza acestora se elaboreaz* profilul consiliului şi al candidatului, elemente componente ale planului de selecţie; p) Profilul consiliului - cuprinde un set de competenţe, capacităţi, trăsături şi aptitudini pe care consiliul trebuie să le deţină la nivel colectiv, având în vedere contextul organizaţional, misiunea, cerințele exprimate în scrisoarea de aşteptări şi elementele de strategie organizaţională existente sau ce trebuie dezvoltate; r) Profilul candidatului - cuprinde competențele, experienţa specifică, capacităţi, trăsături şi aptitudini pe care acesta trebuie să le demonstreze, în conformitate cu misiunea şi obiectivele întreprinderii publice, precum şi cu etapa de dezvoltare a acesteia. Profilul candidatului se întocmeşte pe baza profilului consiliului, pentru a răspunde aşteptărilor acţionarilor, exprimate în scrisoarea de aşteptări; s) Scrisoare de aşteptări - astfel cum aceasta este definită la art. 2 pct. 12 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr, 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; ş) Lista lungă - lista cu toţi candidaţii care au trimis dosarul de candidatură complet în termenul prevăzut de prezentele norme metodologice; 6) Criterii de evaluare - elementele cuprinse în profilul consiliului sau al administratorului, în are candidaţii sunt evaluaţi individual şi colectiv, în procedura de selecţie, pentru iţiei de membru al consiliului; aşteptări şi a informaţiilor publice legate de activitatea întreprinderii publice, prin care candidaţii pentru postul de administrator, precum şi candidaţii pentm postul de director la respectiva întreprindere publică, selectaţi şi înscrişi în lista scurtă, îşi prezintă viziunea sau programul privind dezvoltarea întreprinderii publice. Declaraţia de intenţie se înaintează în scris autorităţii publice tutelare de către fiecare dintre candidaţi şi este parte componentă a evaluării finale a acestora pentru clasificare şi numire; v) Raportul final - document care cuprinde rezultatul evaluării fiecărui candidat de pe lista scurtă în procedura de selecţie, clasamentul acestora şi punctajele obţinute în conformitate cu criteriile de evaluare, precum şi modul în care, colectiv, candidaţii propuşi corespund profilului consiliului; Art. 3. CSN se organizează şi funcţionează în conformitate cu prevederile legislaţiei specifice în vigoare şi ale prezentului Regulament de organizare şi funcţionare a comisiei de selecţie şi nominalizare aprobat de autoritatea publică tutelară. CAPITOLULII Constituirea Comisiilor de selecţie şi nominalizare Art. 4 (1) Comisia de selecţie şi nominalizare se înființează prin act administrativ al autorităţii publice tutelare, conform prevederilor art. 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 şi ale art. 3-6 din HG nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice. (2) în cadrul autorităţii publice tutelare locale — Municipiul Slobozia , Comisia de selecţie şi nominalizare este numită prin hotărâre a autorităţii deliberative, la propunerea Primarului, şi se compune din: a) 2 membri titulari şi 2 supleanţi desemnaţi de conducătorul autorităţii publice tutelare; b) un expert independent, selectat de autoritatea publică tutelară. (3) La solicitarea autorităţii publice tutelare locale prevăzute la alin. (2), AMEPIP poate desemna, prin ordin, 2 membri titulari şi 2 supleanţi în CSN, caz în care aceasta va avea 5 membri. (4) Preşedintele CSN prevăzut la alin. (2) este desemnat dintre reprezentanţii autorităţii publice tutelare prin ordin al conducătorului APT sau hotărâre a autorităţii deliberative, după Caz. (5) Autoritatea publică tutelară asigură secretariatul CSN. Secretarul CSN nu este membru al CSN şi este desemnat prin ordin al conducătorului APT sau hotărâre a autorităţii deliberative, după caz. CAPITOLUL III Organizarea şi funcţionarea Comisiei de selecţie şi nominalizare Ă Secţiunea IL acesteia Art. 5 (1) Comisia de selecţie şi nominalizare îndeplineşte atribuţiile principale “ic Ei Atribuţiile principale ale CSN sunt următoarele: a) de pară procedura de selecţie a administratorilor, cu asigurarea conformităţii şi transpăfenţei acesteia; b) evaluează candidaţii, pregăteşte şi comunică adunării generale a acţionarilor şi autorităţilor publice tutelare lista scurtă a candidaţilor şi clasamentul acestora; c) notifică AMEPIP în cazul apariţiei oricăror abateri de la prevederile legale referitoare la derularea procedurii de selecţie, în vederea aplicării de sancţiuni şi dispunerii de măsuri de remediere. () Activităţile principale ale CSN sunt următoarele: a) elaborează componenta integrală a planului de selecţie în termen de 10 zile de la înființare, în vederea propunerii spre nominalizare pentru posturile de Administrator, cu încadrarea în termenele prevăzute de O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanta corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare şi H.G. nr. 639/2023 şi o transmite APT şi întreprinderii publice în vederea publicării pe paginile de internet şi realizării consultării cu acţionarii; b) elaborează profilul candidatului pentru poziţiile de membru în consiliul de administraţie, pe baza cerinţelor contextuale ale întreprinderii publice şi scrisorii de aşteptări; c) stabileşte care dintre criteriile exemplificate în Anexa nr. la la Hotărârea Guvernului nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice sunt criterii obligatorii şi care simt opţionale, în funcţie de specificul şi complexitatea activităţii întreprinderii publice, de cerinţele din scrisoarea de aşteptări, precum şi de ponderea acestora în întocmirea listei scurte; d) stabileşte condiţiile de eligibilitate pentru candidaţi în vederea participării la procedura de selecţie - membru în consiliul de administraţie şi conţinutul dosarului pentru depunerea candidaturii pentru fiecare poziţie de membru în consiliu; e) ulterior termenului-limită pentru depunerea dosarelor de candidat, Comisia de selecţie şi nominalizare desigilează şi analizează conţinutul dosarelor depuse de către candidaţi; f) decide respingerea dosarelor de candidatură incomplete şi informează candidaţii respinşi, în scris, despre această decizie în termen de maximum $ zile lucrătoare de la data adoptării deciziei de respingere; g) desfăşoară activităţile care stau la baza elaborării listei lungi şi verifică informaţiile din dosarele de candidatură; h) analizează informaţiile din dosarele de candidatură rămase pe lista lungă şi alocă punctajul conform grilei de evaluare pentru fiecare criteriu din cadrul profilului consiliului, pentru fiecare candidat; i) solicită candidaţilor, în scris, dacă este cazul, clarificări suplimentare, cu stabilirea termenului de răspuns; j) stabileşte lista lungă de candidaturi, pe baza dosarelor de candidatură complete; k) informează, prin mijloace electronice, candidaţii selectaţi cu privire la includerea candidaturii acestora pe lista scurtă şi la obligaţia de a depune la autoritatea publică tutelară declaraţia de intenţie în termen de 15 zile de la data informării; D stabileşte modul de acordare a punctajului, documentele referitoare la declaraţia de intenţie, planul de interviu şi declaraţiile necesar a fi completate de către candidaţi; m) analizează declaraţia de intenţie şi integrează rezultatele analizei în evaluarea candidatului; ierea interviurilor, realizează clasamentul candidaţilor aflaţi în lista scurtă şi |, |care se transmite AMEPIP, în vederea emiterii avizului conform cu privire la setarea “byocedurii de selecţie în conformitate cu prevederile OUG nr. 109/2011 şi ale HG de nuriuire, pentru regiile autonome, respectiv, conducătorului autorităţii publice tutelare, în vederea mandatării reprezentanţilor statului în adunarea generală a acţionarilor/asociaţilor, pentru propunerea de membri în consiliu, în cazul societăţilor; p) notifică AMEPIP în cazul apariţiei oricăror abateri de la prevederile legale referitoare la derularea procedurii de selecţie, în vederea aplicării de sancţiuni şi dispunerii de măsuri de remediere; q) în situaţia nerespectării prevederilor legale cu privire la selecţia candidatului, comisia sau, în caz de divergență între membrii comisiei, orice membru al comisiei de selecţie şi nominalizare notifică AMEPIP, dispoziţiile art. 4* alin. (5) lit. c) pct. (vii) aplicându-se în mod corespunzător; 1) informează AMEPIP cu privire la stadiul de desfăşurare a procedurilor de selecţie, conform calendarului acesteia, cu respectarea confidenţialităţii cu privire la informaţiile privind candidaţii, dosarele de candidatură, lista lungă sau alte informaţii cu caracter confidenţial; s) oricare alte activităţi în conformitate cu atribuţii stabilite prin actul administrativ de înfiinţare şi cele prevăzute de OUG nr. 109/2011 privind guvernanta corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare şi a H.G. nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvernanta corporativă a întreprinderilor publice. Art. 6 Atribuţiile secretariatului CSN sunt, în principal, următoarele: a) înfiinţarea unui registru de intrare/ieşire documente din cadrul CSN; b) convocarea membrilor CSN, ca urmare a deciziei preşedintelui şi întocmirea proceselor- verbale al şedinţelor; c) preluarea, pe bază de semnătură, de la registratura APT a dosarelor de candidatură, primite în plic închis şi sigilat. în cazul dosarelor transmise în format electronic, secretarul va prelua aceste documente şi le va înregistra astfel încât să reiasă clar data la care s-a depus dosarul; d) afişarea datelor interviului; e) consemnarea în scris a întrebărilor membrilor Comisiei şi a răspunsurilor candidaţilor sau înregistrarea acestora cu mijloace tehnice; f) redactarea proceselor-verbale ale etapelor procedurale, inclusiv ale interviului; 2) afişarea rezultatelor finale; h) gestionarea, arhivarea întregii documentaţii generate de procedura de selecţie a candidaţilor şi predarea acestora cu proces-verbal APT; î) alte atribuţii stabilite de preşedintele CSN în cadrul competenţelor legale. Art. 7 (X) Membrii CSN sunt în conflict de interese dacă se află în una din următoarele situaţii: a) au calitatea de soţ, soţie, rudă sau afin până la gradul al IV-lea, inclusiv, cu oricare dintre candidaţi; b) au relaţii cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidaţi; c) interesele patrimoniale sau personale ale soţului, soţiei sau rudelor de gradul I pot influenţa deciziile pe care trebuie să le ia în exerci [...]