HCL 201/2020 adoptată

 Anexa nr. 1 la HCL Slobozia nr. 201/22.12.2020 STUDIU DE FEZABILITATE REDUCEREA EMISIILOR DE CARBON PRIN REALIZAREA UNUI TERMINAL INTERMODAL DE TRANSPORT PUBLIC AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA 2018 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI SLOBOZIA  STUDIU DE FEZABILITATE Reducerea emisiilor de carbon prin realizarea unui terminal intermodal de transport public al Municipiului Slobozia PAGINA DE CAPĂT Atributele documentului Reducerea emisiilor de carbon prin realizarea Denumirea obiectivului unui terminal intermodal de transport public al de investiții: Municipiului Slobozia Faza de proiectare: Studiu de fezabilitate Data elaborării: 03.12.2018 Ordonator principal de UAT Municipiul Slobozia credite: Beneficiarul investiției: UAT Municipiul Slobozia Elaborator: SC URBANSCOPE SRL i  STUDIU DE FEZABILITATE Reducerea emisiilor de carbon prin realizarea unui terminal intermodal de transport public al Municipiului Slobozia “ REDUCEREA EMISIILOR DE CARBON PRIN REALIZAREA UNUI TERMINAL INTERMODAL DE TRANSPORT PUBLIC AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA” Faza: STUDIU DE FEZABILITATE 2018 FOAIE DE SEMNĂTURI Manager de Proiect – Expert ingineria Dr.ing. Radu Timnea transporturilor si mobilitate urbana Expert optimizare rețele de transport – Dr. ing. Andrei Gheorghiu studii de trafic Expert mobilitate urbană si sisteme de Dr. ing. Radu Dragomir mobilitate alternativa Expert sisteme de transport Ing. Alexandru Minca Expert infrastructură de transport Ing. Mihnea Constantinescu PROIECTANT : Nr. contract : 78269 Data contract : 25.09.2018 ii  STUDIU DE FEZABILITATE Reducerea emisiilor de carbon prin realizarea unui terminal intermodal de transport public al Municipiului Slobozia CUPRINS A. PIESE SCRISE 1. Informații generale privind obiectivul de investiții ............................................ 2 1.1. Denumirea obiectivului de investiții ..................................................... 2 1.2. Ordonator principal de credite/investitor .............................................. 2 1.3. Beneficiarul investiției ..................................................................... 2 1.4. Elaboratorul studiului de fezabilitate.................................................... 2 2. Situația existentă și necesitarea realizării obiectivului/proiectului de investiții ........ 3 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză ........................................................................ 3 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare ..................................................... 3 2.3. Analiza situației existente și identificarea deficiențelor ............................. 7 2.3.1. Amplasarea în teritoriu .............................................................. 7 2.3.2. Date demografice ..................................................................... 8 2.3.3. Infrastructura rutieră .............................................................. 10 2.3.4. Reglementarea traficului rutier .................................................. 11 2.3.5. Transportul public .................................................................. 12 2.3.6. Parcări ................................................................................ 15 2.3.7. Mijloace alternative de mobilitate .............................................. 16 2.3.8. Disfuncţii identificate la nivelul infrastructurii de transport ............... 17 2.3.9. Fundamentarea necesității și oportunitații investiției ....................... 18 2.4. Analiza cererii de servicii de mobilitate alternativă, inclusiv prognoze ..........20 2.4.1. Distribuția modală a deplasărilor. ........................................ 20 2.4.2. Prognoze pe termen mediu și lung ............................................... 21 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiției publice ..............22 2.5.1. Obiectivul general al proiectului ................................................. 22 2.5.2. Obiective specifice ................................................................. 22 iii  STUDIU DE FEZABILITATE Reducerea emisiilor de carbon prin realizarea unui terminal intermodal de transport public al Municipiului Slobozia 3. Scenarii și opțiuni tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de investiții .... 23 3.1. Prezentarea scenariilor pentru realizarea obiectivului de investiții ..............23 3.2. Particularități ale amplasamentului ....................................................25 3.2.1. Descrierea amplasamentului ...................................................... 25 3.2.2. Relații cu zone învecinate, accesuri existente și/sau căi de acces posibile 26 3.2.3. Orientări propuse faţă de punctele cardinale şi faţă de punctele de interes naturale sau construite ......................................................................... 26 3.2.4. Surse de poluare existente în zonă .............................................. 26 3.2.5. Date climatice şi particularităţi de relief ...................................... 27 3.2.6. Rețele edilitare și zone speciale protejate .................................... 28 3.2.7. Caracteristici geofizice ale zonei ................................................ 28 3.2.8. Încadrarea în zone de risc (cutremur, alunecări de teren, inundaţii) în conformitate cu reglementările tehnice în vigoare ....................................... 29 3.3. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcțional-arhitectural și tehnologic ....................................................................................30 3.3.1. Descriere constructivă ............................................................. 30 3.3.2. Tehnologii și echipamente ........................................................ 32 3.3.3. Subsistem ticketing ................................................................. 32 3.3.4. Subsistem informare călători ..................................................... 33 3.3.5. Subsistem supraveghere video .................................................... 35 3.3.6. Subsistem asigurare acces la Internet ........................................... 37 3.4. Costurile estimative ale investiţiei ......................................................38 3.5. Studii de specialitate ......................................................................39 3.5.1. Studiu de trafic ...................................................................... 39 3.5.2. Studiu topografic .................................................................... 39 3.5.3. Studiu geotehnic .................................................................... 39 3.5.4. Studiu hidrologic .................................................................... 39 3.5.5. Raport de diagnostic arheologic preliminar în vederea exproprierii, pentru obiectivele de investiții ale căror amplasamente urmează a fi expropriate pentru cauză de utilitate publică ...................................................................... 39 3.5.6. Studiu peisagistic în cazul obiectivelor de investiții care se referă la amenajări spații verzi și peisajere ........................................................... 39 iv  STUDIU DE FEZABILITATE Reducerea emisiilor de carbon prin realizarea unui terminal intermodal de transport public al Municipiului Slobozia 3.6. Grafic de implementare ...................................................................40 4. Analiza fiecărui scenariu tehnico - economic propus ....................................... 42 4.1. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referință și prezentarea scenariului de referință ...................................................42 4.2. Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiţia......................................43 4.3. Situaţia utilităţilor şi analiza de consum ...............................................44 4.3.1. Necesarul de utilităţi ............................................................... 44 4.3.2. Soluții pentru asigurarea utilităţilor necesare ................................. 45 4.4. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii .................................45 4.4.1. Impactul social şi cultural, egalitatea de șanse ............................... 45 4.4.2. Estimări privind forţa de muncă .................................................. 46 4.4.3. Impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversităţii şi a siturilor protejate, după caz ............................................................. 46 4.5. Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiţii ......................................................................................47 4.6. Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară ...............................................................48 4.6.1. Noțiuni generale. Ipoteze. ........................................................ 48 4.6.2. Costurile financiare ................................................................. 49 4.6.3. Veniturile financiare ale scenariilor ............................................. 52 4.6.4. Indicatorii financiari ai scenariilor ............................................... 53 4.6.5. Sustenabilitatea scenariilor ....................................................... 54 4.7. Analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiză cost-eficacitate ................................................57 4.7.1. Metodologie generală .............................................................. 57 4.7.2. Beneficii economice ................................................................ 58 4.8. Costuri economice ..........................................................................68 4.9. Indicatori economici .......................................................................69 4.10. Analiza de senzitivitate ...................................................................70 4.11. Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor ....................71 5. Scenariul tehnico-economic optim, recomandat ............................................. 77 v  STUDIU DE FEZABILITATE Reducerea emisiilor de carbon prin realizarea unui terminal intermodal de transport public al Municipiului Slobozia 5.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse și selectarea scenariului optim .....77 5.2. Descrierea scenariului optim recomandat .............................................80 5.2.1. Obţinerea și amenajarea terenului .............................................. 80 5.2.2. Asigurarea utilităţilor necesare funcţionării obiectivului .................... 80 5.2.3. Soluţia tehnică, cuprinzând descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional-arhitectural şi economic a principalelor lucrări pentru investiţia de bază, corelată cu nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă ce rezultă din indicatorii tehnico-economici propuşi .................................................. 81 5.2.4. Probe tehnologice şi teste ......................................................... 83 5.3. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii: .....83 5.3.1. Indicatori maximali ................................................................. 83 5.3.2. Indicatori minimali.................................................................. 84 5.3.3. Indicatori financiari, socio-economici, de impact, de rezultat/operare, după caz 84 5.3.4. Durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni. 84 5.4. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice ...........................85 6. Urbanism, acorduri şi avize conforme ......................................................... 86 6.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire ..86 6.2. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică ...........86 6.3. Avize conforme privind asigurarea utilităţilor ........................................86 6.4. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară .86 6.5. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi care pot condiţiona soluţiile tehnice .................................86 7. Implementarea investiţiei ........................................................................ 87 7.1. Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei ..........87 7.2. Strategia de implementare ...............................................................87 7.3. Strategia de exploatare/operare și întreținere .......................................88 7.4. Recomandări privind asigurarea capacității manageriale și instituționale .......88 8. Concluzii și recomandări ......................................................................... 91 Plan de ansamblu – Situația existentă ............................................................. 95 Plan de ansambu – Amplasamente propuse ...................................................... 96 vi  STUDIU DE FEZABILITATE Reducerea emisiilor de carbon prin realizarea unui terminal intermodal de transport public al Municipiului Slobozia Planuri de situație .................................................................................... 97 Detalii de executie.................................................................................... 98 ANEXA 1 – Deviz general. Devize pe obiect ...................................................... 103 ANEXA 2 – Liste de cantități ........................................................................ 121 ANEXA 3 – Deviz general. Scenariul alternativ .................................................. 122 ANEXA 4 – Studiu topografic ........................................................................ 126 ANEXA 5 – Studiu geotehnic ........................................................................ 129 ANEXA 6 – Expertiza tehnica ....................................................................... 146 ANEXA 6 – Studiu de trafic .......................................................................... 164 vii  STUDIU DE FEZABILITATE Reducerea emisiilor de carbon prin realizarea unui terminal intermodal de transport public al Municipiului Slobozia Lista figurilor Fig. 2.1. Amplasarea orașului ( Sursa: Google Maps ) ........................................................... 8 Fig. 2.2. Evoluția populației, 2009-2018 ............................................................................... 9 Fig. 2.3. Structura populaţiei Municipiului Slobozia pe grupe de vârstă 2018 ...................... 9 Fig. 2.4. Amplasamentul intersecțiilor semaforizate (Sursa PMUD) .................................... 11 Fig. 2.5. Traseele principale de autobuz, Municipiul Slobozia (Sursa PMUD) ...................... 13 Fig. 2.6. Trasele de transport în comun și raza de acoperire a stațiilo (Sursa PMUD) ......... 14 Fig. 2.7. Distribuția deplasărilor pe moduri de transport, 2018 (Sursa PMUD) ................... 20 Fig. 3.1. Amplasamentul terminalului intermodal de transport public ............................... 25 Fig. 3.2. Arhitectura generală a sistemului de ticketing ...................................................... 32 Fig. 3.3. Arhitectura sistemului de informare călători ........................................................ 33 Fig. 3.4. Arhitectura sistemului de trafic management și de monitorizare video ................ 35 Fig. 3.5. Structura sistemului de acces la Internet .............................................................. 37 viii  STUDIU DE FEZABILITATE Reducerea emisiilor de carbon prin realizarea unui terminal intermodal de transport public al Municipiului Slobozia Lista tabelelor Tabel 2.1. Prognoza statistică privind populația Mun. Slobozia .......................................... 21 Tabel 2.2. Prognoza evoluției indicelui de motorizare, Mun. Slobozia ................................ 21 Tabel 2.3. Prognoza evoluției numărului mediu de deplasări, Mun. Slobozia ..................... 22 Tabel 3.1. Repartiția anuală a costului estimativ al investiției ............................................ 38 Tabel 3.2. Costuri medii anuale estimate pentru operare .................................................. 38 Tabel 3.3. Graficul orientativ de realizare a investiției ........................... [...]