HCL 181/2021 Slobozia adoptată

CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Județul lalornița, CUI 4365352 îi 9 Telefon: 0243/231401, Fax: 0243/212149 Website: https:/ ro | Emait off ci put ro Hu a privind aprobarea Notei Conceptuale și a Temei de proiectare pentru obiectivul de investiţii „EXTINDERE CIMITIR UMAN CARTIER BORA, MUNICIPIUL SLOBOZIA, JUDEŢUL IALOMIŢA” Consiliul Local al Municipiului Slobozia, județul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29 iulie 2021, Având în vedere: N Referatul de aprobare al domnului Primar Dragoş Soare; N Raportul de specialitate al Compartimentului Investiţii Lucrări Publice şi Concesiun, înregistrat la Primăria Slobozia cu nr. 68071/2021; N Rapoartele de avizare ale Comisiei Economico-Financiare şi Comisiei de Urbanism și Amenajarea Teritoriului din cadrul Consiliului Local Slobozia; N Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul- cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice, art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/ 2006 privind finanțele piste locale, cu modificările și completările ulterioare; temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), c), d) coroborat cu alin. (4) lit. d), £), alin. (6) lit. c) şi alin. (7) lit. q) din Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv art. 139 alin. (3) lit. a) din Codul Administrativ, HOTĂRĂSTE: Art. 1. - Se aprobă Nota conceptuală pentru obiectivul de investiţii „EXTINDERE CIMITIR UMAN CARTIER BORA, MUNICIPIUL SLOBOZIA, JUDEŢUL IALOMIȚA”, conform Anexei nr. |, parte integrantă din prezenta hotărâre, Art. 2 - Se aprobă Tema de proiectare pentru obiectivul de investiţii „EXTINDERE CIMITIR UMAN CARTIER BORA, MUNICIPIUL SLOBOZIA, JUDEŢUL IALOMIȚA”, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 — (1) Se împuterniceşte Primarul Municipiului Slobozia, să reactualizeze prin dispoziţie, în funcţie de modificările Igislative de natură tehnică, conţinutul Notei conceptuale şi a Temei de proiectare prevăzute la art. | şi art. 2 din prezenta hotărâre. (2) Se împuternicește Primarul Municipiului Slobozia să semneze toate documentele necesare realizării obiectivului de investiţii propus în prezenta hotărâre. Art. 4 - Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoștința cetățenilor prin afișare la sediul Primăriei municipiului Slobozia şi pe website-ul https://municipiulslobozia.ro. Art. 5 - Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija Secretarului General al contrasemnează, SECRETAR GENERAL MUNICIPIU jr. Tudoran mt 1.1 Denumirea obiectului de investiţii: „Extindere Cimitir Uman cartier Bora - Municipiul Slobozia, jud. Ialomiţa”. 1.2 Ordonator principal de credite /investitor : UAT-Municipiul Slobozia. 1.3 Ordonator de credite (secundar/terțiar): -— 1.4 Beneficiarul investiţiei : UAT-Municipiul Slobozia . 2 Necesitatea și oportunitatea obiectivului de investiţii propus: 2.1 Scurtă prezentare privind: a) Deficiențe ale situației actuale; În prezent Municipiul Slobozia deţine în patrimoniu, în inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public, un cimitir uman situat în cartierul Bora , pe partea dreaptă a drumului judeţean DJ] 503 şi înscris în Cartea Funciară cu nr.38632 . Acest cimitir municipal este foarte vechi şi a ajuns la capacitatea maximă de ocupare , datorită faptului că există o cerere foarte mare şi continuă pentru locuri de veci conform evidenţelor S.C. Servicii Publice S.R.L, care administrează cimitirele umane din Slobozia . Această situaţie impune în mod evident extinderea cimitirului existent . b) Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiții: Municipiul Slobozia a achiziționat pentru realizarea acestui obiectiv de investiţii un teren extravilan arabil situat la limita de sud a cimitirului existent . La terenul achiziţionat tarlaua 786/2 parcela 44,45,46, lot | identificat prin C.F, nr.39544 , se ajunge prin intermediul drumului de exploatare De 786/1 care se intersectează cu DN 21 . Pentru terenul prezentat cu suprafața de 8252 mp a fost realizată și aprobată prin HCL nr.53/31.03.2021, documentaţia Plan Urbanistic Zonal - Extindere Cimitir Uman Bora. Prin realizarea acestui obiectiv de investiţii se va realiza o zonă funcțională necesară pentru comunitatea din Slobozia și se vor crea 664 de locuri noi de înhumare . Extinderea va fi amenajată cu dotări și rețele edilitare noi în conformitate cu standardele în vigoare , ridicând astfel gradul de confort şi civilizaţie a locuitorilor Sloboziei, care Prin nerealizarea acestui obiectiv de investiţii menţionat se va perpetua şi va creşte gradul de nemulțumire a locuitorilor din Slobozia având în vedere cererea continuă de noi locuri destinate înhumării persoanelor decedate şi necesitatea creării unui cadru adecvat pentru efectuarea ceremoniilor mortuare în consens cu tradiția seculară a neamului românesc . 2.2 Prezentarea după caz a obiectivelor de investiţii cu aceleasi funcțiuni sau funcțiuni similare cu obiectivul de investiții propus, existente în zonă în vederea justificării necesității realizării obiectivului de investiţii propus. În zona de nord a terenului pe care se va realiza obiectivul de investiţii se află cimitirul existent . Reglementările dispuse prin PUZ aprobat vor duce la conectarea celor două cimitire umane prin modernizarea căilor de acces respectiv De 786/1 şi crearea astfel a unei zone funcționale modernizată şi care va îmbunătăţi mult accesul la serviciile funerare dorite de cetăţenii din Slobozia . 2.3 Existența după caz, a unei strategii a unui master plan ori a unor planuri similare aprobate prin acte normative, în cadrul cărora se poate incadra obiectivul de investiții propus. Strategia de dezvoltare a Municipiului Slobozia 2014-2023 prevede prin lucrarea „Consolidare amenajare lăcaș de cult , amenajare cimitir Bora spre Cosambești,, creșterea numărului de locuri de înhumare pentru populația Sloboziei . Deoarece acest obiectiv nu a fost aprobat spre execuţie de Consiliul Local, alternativa pentru gestionarea situaţiei locurilor de veci este acest obiectiv nou - Extinderea Cimitirului Uman Cartier Bora spre Călărași , care vizează același scop principal respectiv sporirea numărului de locuri de inhumare . 2.4 Existenţa după caz a unor acorduri internaționale ale statului care obligă partea română la realizarea obiectivului de investiţii. La momentul elaborării acestei note conceptuale nu există asemenea angajamente sau acorduri. 2.5 Obiective generale preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei . Prin realizarea aceastei investiţii se va realiza o zonă funcțională necesară pentru întreaga comunitate „ va spori numărul de locuri destinate înhumării persoanelor decedate, peisagistică şi la reabilitarea urbană a zonei de intrare în oraș . 3. Estimarea suportabilității investiţiei publice 3.1 Estimarea cheltuielilor pentru execuţia obiectivului de investiţii , luându-se în considerare , după caz: - costurile unor investiții similare realizate ; - standarde de cost pentru investiţii similare . Luand in considerare costurile unei investitii similare , valoarea estimată a obiectivului de investiţii este de aproximativ 100.000.lei cu TVA. 3.2 Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentației tehnico - economice aferente obiectivului de investiții, precum și pentru elaborarea altor studii de specialitate în funcție de specificul obiectivului de investiții, inclusiv cheltuielile necesare pentru obținerea avizelor , autorizaţiilor și acordurilor prevăzute de lege. Luând în considerare costurile unei investiţii similare . valoarea estimată a serviciilor de proiectare este de aproximativ 20.000 lei cu TVA. 3.3 Surse identificate pentru finanțarea cheltuielilor estimate (in cazul finantarii nerambursabile se va mentiona programul operational/axa corespunzatoare , identificata): bugetul local . 4. Informații privind regimul juridic, economic și tehnic al terenului și/sau al construcției existente Terenul cu o suprafață de 8.252 mp pe care va fi realizat obiectivul de investiţii, face parte din domeniul public al U.A.T Slobozia şi este situat în intravilanul Municipiului Slobozia, Tarla 786/2, P 44, 45, 46, lot 1, C.F. 39544. Categoria de folosință aprobată prin PUZ a terenului este gospodărie comunală, cimitire - GC . 5. Particularitati ale amplasamentului /amplasamentelor propuse pentru realizarea obiectivului de investiții : a) descrierea succintă a amplasamentului/amplasamentelor propuse (localizare, suprafața terenului, dimensiuni in plan) ; Terenul este poziţionat în partea de sud a Municipiului Slobozia , cu deschidere la DN 21 şi la drumul de exploatare De 786/1. Lungimea terenului este de 263,49 m şi lăţimea este de 31,88 m. b) relaţiile cu zone invecinate, accesuri existente și/sau căi de acces posibile; Terenul are următoarele vecinătăţi : > La nord -domeniul privat al U.A.T Slobozia , latura de 263,498 La sud - proprietate privată pe o latură de 129,93 m și proprie de 129,44m; > Laest-Lot2,peo latură de 31,57 m; > Lavest- Drumul naţional DN 814( DN 21) pe o latură de 31,88 m. c) Surse de poluare în zonă: nu este cazul; d) particularități de relief: teren plan . €) nivel de echipare tehnico-edilitare a zonei și posibilități de asigurare a utilităţilor; Rețelele edilitare de apă , energie electrică LEA JT sunt situate la cca 250 m de Y terenul destinat investiţiei . Nu există rețea de canalizare și rețea de distribuţie gaz . f) existența unor eventuale rețele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare , în masura în care pot fi identificate, în măsura în care ar putea identificate: Conductă spălare filtre ( Combinat - Râul Ialomiţa ) - protejare . £ ) posibile obligații de servitute : Toate amplasamentele din zonele învecinate au acces la infrastructura oraşenească; h) condiţionări constructive determinate de starea tehnică și de sistemul constructiv al unor construcții existente in amplasament asupra cărora se vor face lucrări de intervenții după caz: - nu este cazul ; i) reglementări urbanistice aplicabile zonei conform documentațiilor de urbanism aprobate - plan urbanistic general /plan urbanistic zonal și regulamentul local de urbanism aferent : - reglementari urbanistice impuse de Planul Urbanistic Zonal / RLU aferent aprobat prin HCL 53/31.03.2021; |) Existenţa de monumente istorice /de arhitectură sau situri arhiologice pe amplasament sau pe zona imediat învecinată, existența condiționărilor specifice în cazul existenței unor zone protejate: - nu este cazul ; 6. Descrierea succintă a obiectivului de investiții propus din punct de vedere tehnic si funcțional: a ) destinaţie si funcțiuni : > Extinderea cimitirului existent şi asigurarea unui număr de 664 locuri noi de înhumare; > Realizarea acceselor carosabile și pietonale în și dinspre obiectiv; Y Realizarea racordurilor la utilităţi ( apă, energie electrică ); Montare sistem iluminat pe rețea de stâlpi ; Y Amenajare spaţii verzi şi perdea vegetaţie , delimitare locuri , asft w ( colectare deșeuri, toalete ecologice) . b ) caracteristici, parametri si date tehnice specifice preconizate : modernizarea De 786/1 astfel încât în viitor partea carosabilă a străzii să fie Y modemizată prin asfaltare, cu două fire de circulaţie de 2,75m fiecare. Se va realiza şanţ colector pluvial, trotuar, adaptate la profilul strada! variabil constant conform planșe P.U.Z aprobat prin H.C,L 53/31.03.2021 . Profilul se completează cu o zonă de acostament către limita de proprietate a cimitirului existent . > Terenul va fi împărțit în zona destinată locurilor de înhumare , alei de circulație pietonală și carosabilă . zona amenajată pentru intrarea în cimitir , platforme deșeuri menajere, toalete ecologice şi o zonă perimetrală de spațiu verde . Lăţimea aleilor va fi de 1,50 m , locurile de înhumare vor fi de 1,5 x 3 m , aleile de întreținere morminte vor avea 0,3 m lăţime . Punctele de folosință apă - 5 buc. Toalete ecologice - 4 buc; v Europubele; Locuri de parcare publică - 8 buc., Reţea iluminat cu stilpi perimetrală ; vYvYv vYv vY Împrejmuire gard beton, prefabricate sau pe un sistem metalic, cu panori metalice, plasă bordurată ; c ) durata minimă de funcționare apreciată corespunzător destinaţiei propuse: - va fi prevăzută în Studiul de fezbilitate şi în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare - Lg. 102/2014; d ) nevoi/solicitări funcționale specifice : - Obținere avize , autorizaţii pentru executarea lucrărilor . 7. Justificarea necesităţii elaborării după caz „a: “studiului de prefezabilitate , în cazul obiectivelor , proiectelor majore de investitii; expertizei tehnice şi după caz a auditului energetic ori a altor studii de specialitate , audituri sau analize relevante, inclusiv analiza diagnostic , în cazul interventiilor la constructii existente; -unui studiu de fundamentare a valorii resursei culturale referitoare la restrictiile si permisivitatile asociate cu obiectivul de investitii , in cazul interventiei pe moonumente istorice sau zone protejate. Deoarece proiectul de investiţii descris în aceasta notă conceptuală este nou , se impune realizarea unui Studiu de fezabilitate . contrasemnează, SECRETAR GENERAL MUNICIPIU Îr. pn Anexa nr. 2 la HCL nr. 181/29.07.2021 TEMA DE PROIECTARE pentru obiectivul de investiţii „ Extindere Cimitir Uman Cartier Bora , Municipiul Slobozi 1. Informa erale : 1.1. Denumirea obiectivului de investitii: Extindere Cimitir Uman Cartier Bora ; 1.2. Investitor: MUNICIPIUL SLOBOZIA ; 1.3. Ordonator de credite: MUNICIPIUL SLOBOZIA ; 1.4. Beneficiarul investiţiei: MUNICIPIUL SLOBOZIA ; 1.5. Elaboratorul temei de proiectare : Direcţia tehnică - Serviciul investitii, lucrări publice şi achiziţii. 2. Date de identificare a operatorului de_ investiții: 2.1. Informaţii privind regimul juridic , economic și tehnic al terenului și/sau al construcției existente , documentație cadastrală: Regimul juridic: Terenul cu o suprafaţă de 8.252 mp, face parte din domeniul public al U.A.T Slobozia şi este situat în intravilanul Municipiului Slobozia, Tarla 786/2, P 44, 45, 46, lot 1, nr. cadastral 39544 , C.F. 39544, în conformitate cu prevederile H.C.L nr.53/31.03.2021, an.l . Accesul la terenul menţionat mai sus se va face prin drumul de exploatare De 786/1 care aparține domeniului public al U.A.T Slobozia cu o suprafață de 0,12 ha conform HCL 103/208.07.2011 . Regimul tehnic : 1. Accese carosabile Accesul spre terenul destinat extinderii cimitirului se face din De 786/1 . Intersecţia dintre De 786/1 şi DN 21 este realizată prin racordare simplă . 2.Accese pietonale Din această alee carosabilă se vor executa alei pietonale perpendiculare care vor delimita pachetele ,„ de locuri de înhumare . Lăţimea aleilor pietonale va fi de 1,50 m pentru a se asigura intervenţia în caz de incendiu . 3. Reţele tehnico- edilitare : 3.1 Energia electrică : În zona studiată există o rețea electrică de joasă tensiune existentă, L.E.A., amplasată pe DN 21, în intravilanul mun. Slobozia, la cca. 250 m faţă de terenul studiat, pe partea dreapta a DN 21, sens spre Slobozia. Este posibilă racordarea obiectivului la această rețea . 3.2 Alimentare apă : În zonă există rețea de apă rece amplasată de-a lungul DN21. Aceasta are două tronsoane cu diametrul D 800 mm şi D 600 mm fiind pozată pe partea stângă a șoselei , sensul spre Slobozia . Cimitirul vechi este racordat la această rețea printr- un racord amplasat la 250 m de obiectivul de investiţii propus. Reţeaua existentă are curgere gravitațională . Este posibilă racordarea obiectivului la această rețea . 3.3 Canalizare , gaz : În zonă nu există rețele de canalizare şi de gaz . 3.4 Energie termică : Nu este cazul . Regimul economic: Conform Planului Urbanistic Zonal, aprobat prin H categoria de folosinţă a terenului este gospodărie comunală, cimitire - 2.2. Particularități ale amplasamentului propus pentru r investiții, după caz: A) descrierea succintă a amplasamentului propus ( localizare , suprafața terenului, dimensiuni în plan): Terenul propus pentru realizarea investiţiei este poziţionat în partea de sud a Municipiului Slobozia , cu deschidere la DN 21 şi la drumul de exploatare De 786/1. Suprafaţa terenului pe care se doreşte amenajarea cimitirului este de 8252 mp. Suprafața drumului de acces De 786/1 este de 0,12 ha. Lungimea terenului tarlaua 786/2 este de 263,49 m și lățimea este de 31,88 m . B) relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente și/sau căi de acces posibile: Accesul la amplasamentul obiectivului se va realiza din DN 21 prin De 7682. > La nord -domeniul privat al U.A.T Slobozia , latura de 263,49 m; > La sud - proprietate privată pe o latură de 129,93 m și proprietate privată pe o latură de 12944m; > Laest- Lot2,peo latură de 31,57 m; > Lavest- Drumul naţional DN 814( DN 21) pe o latură de 31,88 m. C) surse de poluare existente în zonă : nu este cazul ; D) Particularităţile de relief: amplasamentul terenului este în zonă plană ; E) Nivel de echipare tehnico-edilitar al zonei și posibilități de asigurare a utilităţilor : Rețelele edilitare de apă , energie electrică - LEA JT sunt situate la cca. 250 m de terenul destinat investiţiei pe DN 21. Nu există rețea de canalizare şi rețea de distribuţie gaz . Pentru alimentarea cu apă este necesară racordarea la rețeaua existentă, la cca 250 m de obiectiv . Pentru asigurarea necesarului de energic electrică , se va solicita la SC ENEL S.A, un aviz de racordare a noilor consumatori - rețeaua de iluminat perimetrală . F) Existenţa unor eventuale rețele edilitare în amplasament care ar necesita relocare /protejare , în măsura în care pot fi identificate : Conductă spălare filtre ( Combinat - Râul Ialomiţa ) - necesită protejare . G) Posibile obligaţii de servitute : nu este cazul . H) Condiţionări constructive determinate de starea tehnică și de sistemul constructiv al unor construcții existente în amplasament , asupra cărora se vor face lucrări de intervenții după caz: nu există construcții în amplasament . 1) Reglementări urbanistice aplicabile zonei conform documentațiilor de urbanism aprobate-plan urbanistic general /plan urbanistic zonal și regulamentul local de urbanism aferent : Toate lucrările proiectate vor respecta reglementările urbanistice impuse de PUG/PUZ aprobat prin HCL 53/31.03.2021 și RLU aferent . Staţionare vehicule - Se admite în interiorul terenului destinat extinderii respectiv tarlaua 786/2 Parcaje - Se interzice accesul și staționarea autovehiculelor în incinta cimitirului cu excepția celor de întreținere şi exploatare . Parcarea autovehiculelor vizitatorilor se va face în afara incintei împrejmuite prin organizarea unui număr de $ locuri parcare la intrarea în cimitir . Retragerile față de limita de proprietate conform PUZ aprobat : - faţă de limita de proprietate din nord min.3m; - faţă de limita de proprietate din sud min.3m; ra - faţă de limita de proprietate din vest min.10,97 m; - faţă de limita de proprietate din est min.3m . J) categoria de folosință a terenului : intravilan, destinaţia g GC. K) Existenţa de monumente istorice /de arhitectură sau situri g amplasament sau în zona imediat învecinată; existența condiționărilor spetilize existenței unor zone protejate sau de protecție : nu este cazul. 2.3. Descrierea succintă a obiectivului de investiții propus din punct de vedere tehnic și funcțional: a) Destinaţie și funcțiuni : „ Extindere Cimitir uman -cartier Bora” din Municipiul Slobozia este un obiectiv de investiţii prin realizarea căruia se va suplimenta numărul de locuri de înhumare a persoanelor decedate din Municipiul Slobozia deoarece în prezent cimitirul municipal existent a ajuns la capacitatea maximă de ocupare . Funcţiunile generale asigurate în cadrul obiectivului de investiţii : Extinderea cimitirului existent şi asigurarea unui număr de 664 locuri noi de înhumare; Realizarea acceselor carosabile și pieton [...]