HCL 155/2023 adoptată

 Anexa la HCL Slobozia nr. 155/29.06.2023 PROIECT NR. Z026/2022 TITLU PROIECT: PUZ – CONSTRUIRE LOCUINTA P+1 SI REALIZARE IMPREJMUIRE mun. Slobozia, jud. Ialomița BENEFICIAR: VISAN LILIANA SI VISAN VIOREL PROIECTANT DE SPECIALITATE: S.C. ,, MBA URBAN DESIGN” S.R.L. municipiul Slobozia, județul Ialomița 1  - IUN. 2022 - PROIECTANT: S.C. ,,MBA URBAN DESIGN” S.R.L. municipiul Slobozia, județul Ialomița COLECTIVUL DE REALIZARE A LUCRĂRII Lista de semnături: Proiectat Urb. Mihai Mardale ….……………………...…… Desenat Urb. Mihai Mardale ……………………………… Administrator, Urb. Mihai Mardale Proiectantul deține toate drepturile de autor asupra proiectului; nimeni și sub nici o formă nu poate interveni asupra proiectului fără acordul prealabil al autorului. Utilizarea documentațiilor de către Beneficiar pentru alte obiective sau scopuri decât cel de aprobare și executare a investiției, fără acordul scris al Proiectantului, conduce la plata de către Beneficiar a unor despăgubiri egale cu valoarea actualizată a proiectului, despăgubiri datorate Proiectantului ca drept de protecție asupra propriei creații. - OCT. 2022- 2  BORDEROU PLAN URBANISTIC ZONAL CONSTRUIRE LOCUINTA P+1 SI REALIZARE IMPREJMUIRE mun. Slobozia, jud. Ialomița A. PIESE SCRISE MEMORIU DE PREZENTARE REGULAMENT LOCAL DE URBANISM B. PIESE DESENATE 1. Încadrarea în teritoriu 2. Încadrare în PUG 3. Încadrare în zonă 4. Situație existentă 5. Reglementări urbanistice - zonificare 6. Reglementări echipare edilitara 7. Proprietatea asupra terenurilor 3  MEMORIU DE PREZENTARE 1. INTRODUCERE 1.1 Date de recunoaștere a documentației 1. Denumire proiect: « PUZ - CONSTRUIRE LOCUINTA P+1 SI REALIZARE IMPREJMUIRE» 2. Adresa: str. Bărăganului, nr. 5, mun. Slobozia, jud. Ialomița 3. Proiectant: S.C. MBA URBAN DESIGN S.R.L. - Slobozia 4. Beneficiar: VISAN LILIANA SI VISAN VIOREL 5. Data: OCT. 2022 1.2. OBIECTUL LUCRĂRII Perimetrul studiat se afla pe teritoriul administrativ al municipiului Slobozia, județul Ialomița ocupând o suprafața totala de 400 mp. Zona studiata se afla in intravilan, in partea vestică a localității: str. Bărăganului, nr. 5 având categoria de folosința curți construcții cf. actelor cadastrale. Suprafața care face obiectul PUZ este identificata prin cartea nr. cadastral 33840 , cartea funciara 33840. Prin prezentul proiect se prevede amplasarea unei locuințe individuale pe lot, platforme, drumuri, platforma colectare deșeuri, platforme pietonale și spații verzi. Alegerea acestui amplasament este justificata ca fiind cea mai avantajoasa din următoarele motive:  terenul este într-o zona accesibila la căile rutiere, accesul se poate asigura, pentru toate funcțiunile, din str. Bărăganului cat si din str. Poligonului ;  in zona exista funcțiunea de spatii verzi, agrement cat si cea de locuire din care face parte si parcela studiata;  accesul la energie electrica se poate realiza ușor prin legare la rețeaua de alimentare cu energie electrica din vecinătate. Propunerea se face pentru a reglementa si direcționa caracterul zonei. Scopul documentației este stabilirea obiectivelor, priorităților, acțiunilor de urbanism necesare a fi aplicate în organizarea și utilizarea terenurilor, în acord cu opțiunile populației, în vederea sporirii caracterului actual al zonei, respectiv cel de locuire. 4  Obiectivul lucrării îl constituie elaborarea unor reglementări integrate (restricții și permisivități de intervenție, pe de o parte, precum și categorii de intervenții) care sa orienteze dezvoltarea urbanistica a zonei prin fundamentarea zonei funcționale ca fiind „Zonă pentru locuințe si funcțiuni complementare”. Obiectivele analizate se referă la dezvoltarea economică a localității în scopul ameliorării nivelului de viată al populației prin atragerea unor investiții importante care sa fie realizate în contextul dezvoltării durabile și a protecției mediului înconjurător, de asemenea la o dezvoltare a capacitații de locuire a municipiului. PUZ - ,, CONSTRUIRE LOCUINTA P+1 SI REALIZARE IMPREJMUIRE” municipiul Slobozia, județ Ialomița va stabili prioritățile de intervenție si reglementările de urbanism prin:  determinarea regimului juridic al terenurilor in vederea emiterii autorizației de construire;  amplasarea judicioasa a clădirilor pe parcela;  determinarea reglementarilor urbanistice specifice pentru rețelele existente in zona;  determinarea zonelor de protecție, de siguranță si de restricții, acolo unde este cazul;  protejarea mediului înconjurător. Vecinătățile trupului studiat prin PUZ sunt: - nord – str. Baraganului; - sud – Domeniul privat al mun. Slobozia; - est - nr. cad. 34119; - vest – nr. cad. 2458/39/2. Conform P.U.G. si R.U.L. al municipiului Slobozia, amendat prin PUZ ” Dezvoltare cartier de locuințe zona pădurea Peri” aprobat prin HCL nr. 195/2006 amplasamentul este situat in intravilan, are categoria de folosința curți construcții; Funcțiunile actuale prezente pe sit este: „L – Zona locuințe izolate” . 1.3. Surse de documentare Documentațiile studiate și prelucrate de prezentul studiu sunt următoarele:  Legea 350/2001- privind Amenajarea Teritoriului și Urbanismului, actualizată;  Legea 50/1991-privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, actualizată;  HGR 525/1996- pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism;  Legea 18 /1991- privind fondul funciar, republicată;  Legea 33 /1994- privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, republicată;  Legea 137 /1995 - privind protecția mediului, republicată;  Legea 7/1996- Legea Cadastrului și a Publicității Imobiliare, republicată;  Legea 215/2001 – a Administrației Locale, republicată; 5   Legea 10/1995- privind calitatea în construcții;  Legea 213/1998- privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia;  Legea 54/1998- privind circulația juridică a terenurilor;  Legea 69/1991/1997- privind administrația publică locală;  Legea 82/1998- pentru aprobarea OG Nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor;  Legile privind aprobarea secțiunilor Planului de amenajare a teritoriului național;  Ordinul MLPATL nr. 839/2009 - pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991;  Ordinul MLPAT GM 010/2000 - Cadrul metodologic de elaborare a PUZ - Ghid privind metodologia de elaborare și conținutul - cadru al Planului Urbanistic corelat cu prevederile din Ordinul Ministerului Turismului nr. 2701/2010;  Ordinul 119/2014 - pentru aprobarea Normelor de igiena și sănătate publică privind mediul de viață al populației;  Ordinul 4/2007 al ANRE, modificat prin Ordinul 49/2007 al ANRE - privind delimitarea zonelor de protecție și siguranță aferente capacităților energetice;  Documentații primite de proiectant până la elaborarea lucrării: o studiul topografic, o P.U.G. mun. Slobozia o PUZ – Dezvoltare cartier de locuințe zona pădure Peri si RLU aferent aprobat prin HCL Slobozia nr. 195/2006. 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1. Evoluția zonei Amplasamentul ce face obiectul documentației, cu suprafața de 400 mp este situat in partea de vest a municipiului Slobozia, județul Ialomița . Terenul este situat in intravilan si este adiacent străzii. Amplasamentul este foarte atractiv pentru aceasta investiție datorita pretabilității zonei, accesului carosabil facil dintr-un drum public, distantei relativ mici pana la funcțiuni complementare aprobate conform PUG si RLU. In aceasta zona exista un cadru construit cu funcțiune predominant de locuire care a generat necesitatea pentru existenta funcțiunii dezvoltate iar in urma intervenției se va urmări augmentarea acestui caracter de locuire . In zona analizata nu exista monumente de arhitectura sau situri arheologice/de arhitectura si nici rețele edilitare majore care sa impună zone de protecție sau interdicție. 2.2. Încadrarea în P.U.G. și R.L.U. aprobate Parcela care face obiectul prezentului P.U.Z. este situată în municipiul Slobozia, având următoarea funcțiune: 6  L-Zonă locuințe individuale Zona L se caracterizează prin următoarele aspecte: - utilizări admise: Locuințe; Echipamente publice sau de interes public; Activități comerciale, servicii și artizanale de mici dimensiuni cu condiția să nu incomodeze sau să polueze vecinătățile. - utilizări admise cu condiționări: se admit funcțiuni comerciale și servicii profesionale cu condiția ca suprafața acestora să nu depășească 300mp ADC și să nu genereze transporturi grele; aceste funcțiuni vor fi dispuse la intersecții și se va considera că au o arie de servire de 250metri. - utilizări interzise: activități care prin natura lor și prin modul lor de funcționare produc poluare, zgomot, transporturi grele (baze de transport, stații service, depozite de substanțe periculoase, cluburi și restaurante cu program de noapte); depozitare en-gros; depozitări de materiale refolosibile; platforme de precolectare a deșeurilor urbane; activități productive care utilizează pentru depozitare și producție terenul vizibil din circulațiile publice; autobaze și stații de întreținere auto; lucrările de terasament de natură să afecteze amenajările din spațiile publice și construcțiile de pe parcelele adiacente, precum și orice lucrări de terasament care pot să provoace scurgerea apelor pe parcelele vecine sau care împiedică evacuarea și colectarea rapidă a apelor meteorice. Funcțiunile predominate a parcelelor situate în vecinătatea apropiată a amplasamentelor sunt: zonă locuire, zona de servicii, zonă spatii verzi și zonă agrement. Funcțiunile prezente la nivelul vecinătăților în care se află parcela studiată sunt : L, IS, V1,V2 . 2.3. Cadrul natural Relațiile structurale și funcționale care creează și mențin integritatea ariei naturale sunt date de echilibrul ecosistemelor de stepă, fără a periclita sau a limita dezvoltarea comunităților umane incluse în sit. Aceste relații sunt de interdependențe. În județul Ialomița se regăsesc diferite tipuri de habitate naturale, relieful fiind dominat de câmpuri tabulare întinse și lunci; vegetația are caracter stepic pe întreaga suprafață a județului. De fapt, stepele primare la ora actuala, practic nu mai există, din cauza desțelenirii și arăturilor. Dintre formațiunile secundare ale stepei, azi foarte degradate și ele, mici fragmente se mai întâlnesc pe teritoriul comunelor Cocora, Sălcioara, Movila, pe terenuri improprii agriculturii. În luncile Ialomiței și Dunării sunt resturi de vegetație cu stuf, papură și rogoz ca și zăvoaie de tip sud-european cu sălcii și plopi. Condiții geomorfologice: Municipiul Slobozia este situat în marea unitate morfologică, cunoscută sub numele de Câmpia Bărăganului, în lunca de pe malul stâng al râului Ialomița. În această zonă, lunca se dezvoltă pe o lățime de cca. 5 km., dezvoltare datorată unui curs meandrat tipic de șes, accentuat de terasă înaltă pe malul drept. Altitudinea terenului descrește în general de la Vest la Est, dar se observă și o ușoară descreștere de la Nord spre Sud. Condiții geologice 7  Teritoriul aparține marii unități structurale cunoscută în literatura de specialitate sub numele de Platforma Moesica, subsolul regiunii fiind alcătuit dintr-un fundament cristalin și o cuvertură de formațiuni sedimentare paleozoice, mezozoice și neozoice. Geologia Bărăganului se caracterizează prin prezența unor orizonturi constituite la suprafață de loess și prafuri nisipoase urmat de orizonturi constituite în partea superioară de nisipuri, pietrișuri și argile așezate pe complex mărnos. Condiții meteo-climatice Perimetrul care face obiectul acestui studiu se încadrează într-o zonă de câmpie, caracterizat prin următoarele valori: • regimul temperaturilor: - temperatura medie anuală + 10 ÷ 11 °C - temperaturile medii multianuale în luna ianuarie - 3,0 °C - temperaturile medii multianuale în luna iulie + 23 ÷ 24 °C - temperatura maximă (august 1951) + 44°C - temperatura minimă (februarie 1954) - 30 °C. • regimul precipitațiilor: Precipitațiile medii anuale sub 500 mm/an • regimul vânturilor: - zona se caracterizează prin vânturi aspre predominant din Nord - Est (crivățul), uscate preponderent dinspre Sud +Vest (austrul) și umede dinspre Sud (băltărețul). Diferența între temperatura lunii celei mai calde și a celei mai reci indică un continentalism termic relativ ridicat, la care, asociind precipitațiile reduse, zilele tropicale și crivățul sugerează, în final, caracterul accentuat al climatului de câmpie. În conformitatea prevederilor Codului de proiectare privind bazele proiectării și acțiunii asupra construcțiilor "Acțiunea vântului" indicativ CR 1-1-4/2012, viteza mediată pe 1 min. la 10 m, pe 50 ani interval mediu de recurență, este de 35 m/s. Presiunea de referință a vântului mediată 10 min, la 10m, pe interval de recurență este de 0,6 KPa. În conformitate cu prevederile Codului de proiectare "Evaluarea acțiunii zăpezii asupra construcțiilor" indicativ CR1-1-3-2005, valoarea caracteristică a încărcării din zăpadă pe sol este 2,5 KN/mp. Zona seismică Conform SR 11100/1-93, amplasamentul viitoarelor construcții este încadrat în zona de macroseismicitate I=71 pe scara MSK (unde indicele l corespunde unei perioade medii de revenire de 50 ani). Conform normativului P 100/1 - 2013, amplasamentul este caracterizat printr-o valoare a accelerației terenului ag = 0,25 s, pentru un IMR de 100 ani. Din punct de vedere al perioadelor de colț, amplasamentul este caracterizat prin Te = 1,0 s. Din punct de vedere al potențialului de producere al alunecărilor de teren, amplasamentul se află în zona de risc scăzut, cu probabilitate practic zero de alunecare a terenului. Adâncimea de îngheț Conform STAS 6054 / 1977, adâncimea de îngheț în zona cercetată 0,80 m de la cota terenului natural. 8  Încărcarea din zăpadă Conform Normativ CR-1-1-3-2005 ,,Evaluarea acțiunii zăpezii asupra construcțiilor" este de 2,5 KN/m2 . 2.4. Circulația Amplasamentul va fi accesibil din drumurile din incinta parcelei proprietate privata a beneficiarului, iar conexiunea la rețeaua stradala a municipiului Slobozia se face prin str. Bărăganului și str. Poligonului. 2.5. Ocuparea terenului Perimetrul studiat prin PUZ se afla pe teritoriul administrativ al municipiului Slobozia, județul Ialomița ocupând o suprafața de 400 mp. Zona studiata se afla in intravilan, in partea de vest a localității: str. Bărăganului, având categoria de folosința curți construcții; identificate prin cartea nr. cadastral 33840, cartea funciara 33840. Amplasarea ansamblului a fost determinata de dimensiunile terenului si de legătura rutiera de transport. Accesul la terenuri se realizează din str. Bărăganului. Folosința actuală : terenuri curți construcții. Destinația stabilită conform Planului Urbanistic General aprobat prin H.C.L. nr. 25/1996 actualizat conform H.C.L. nr.132/ 2008, prelungit conform H.C.L. nr. 186/2018, si a PUZ – Dezvoltare cartier de locuinte zona padure Peri si RLU aferent aprobat prin HCL Slobozia nr. 195/2006 este de teren situat în zona L – Zona locuinte individuale SUPRAF BILANT TERITORIAL – EXISTENT: . PROC. MP SUPRAFATA PARCELA BENEFICIAR, din care: 400,00 SUPRAFATA CONSTRUITA ( SCR ): 0,00 0,00% SUPRAFATA DESFASURATA ( SCD ): 0,00 SUPRAFATA AFERENTA CIRCULATIILOR,PLATFORMELOR SI 0,00 0,00% TERASELOR: SUPRAFATA NEAMENAJATA: 400,00 100,00% ZONA LOCUIRE INDIVIDUALA(L):POT=41,45%; CUT=0,83; NR. NIV. : P+1 Analiza fondului construit existent, caracterul zonei În vecinătatea parcelelor care a generat PUZ, există clădiri cu destinația de locuire și servicii, cât și spatii verzi. Regim maxim de înălțime P - P+1. 9 2.6. Echiparea edilitară Accesul la rețeaua stradală. Accesul se asigură din str. Bărăganului care stabilește legătura cu municipiul Slobozia cât și cu teritoriul extra municipal. Alimentare cu apă. În zonă există rețea de alimentare cu apă publică a municipiului. Canalizare menajeră, canalizare pluvială. Atât canalizarea menajeră cât și cea pluvială este existentă pe str. Bărăganului. Alimentare cu energie electrică. Accesul la energie electrică se poate realiza prin branșarea la rețeaua existentă în vecinătate. Telecomunicații. Se va racorda la rețeaua existentă, dacă va fi cazul. Alimentare cu energie termică. Se va racorda la rețeaua existentă daca va fi cazul. 2.7. Probleme de mediu Din punct de vedere al afectării factorilor de mediu nu se ridică probleme deosebite. În imediata vecinătate a sitului se regăsesc zone de locuire cu o intensitate moderata a activităților, lucru care generează poluare atât fonică cât și a aerului, iar din aceste considerente se recomandă ca funcții precum locuirea, servicii de învățământ și cultură și alte servicii care pot fi perturbate de existența unei activități de trafic sa fie protejate pa cat posibil. 2.8. Opțiuni ale populației Administrația publică locală apreciază ca oportună dezvoltarea activității propuse de beneficiar prin reglementarea zonelor cât și prin crearea a spații de calitate. Intervenția este una care încurajează o îmbunătățire a imaginii zonei prin organizarea incintei beneficiarului, asigurarea acceselor, asigurarea utilităților necesare desfășurării activității și re [...]