HCL 145/2024 Slobozia adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomița, CUI 4365352 Telefon: 0243/231401, Fax: 0243/212.149 Website; https://municipiulslobozia.ro | Email: officeomunicipiulsiobozia.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Slobozia Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţă ordinară în data de 27 iunie 2024, Având în vedere: ee _ m Referatul de aprobare al domnului Primar Soare Dragoș; m Raportul de specialitate al Serviciului Resurse Umane și Management Instituţional, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia cu nr. 69364/2024; E Raportul de avizare al Comisiei Juridice şi de Disciplină din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slobozia; Bi Prevederile art. 40 alin. (1) lit. a) din Codul Muncii, cu modificările și completările ulterioare. al art. 75 alin. (1) lit. b) din Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a), coroborat cu alin. (3) lit. c), alin. (14), respectiv art. 139 alin.(1) coroborat cu prevederile art. 5 lit. (ee) din Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Slobozia, conform Anexei la prezenta hotărâre. Art. 2. — Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Slobozia va intra în vigoare odată cu adoptarea HCL Slobozia nr145./27.06.2024,incepand cu data de 01.07.2024, privind aprobarea organigramei şi a statului de funcții ale aparatului de specialitate al primarului Municipiului Slobozia. Art. 3. — Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publicului prin afişarea la sediul Primăriei Municipiului Slobozia, respectiv pe site-ul www.municipiulslobozia.ro. Art. 4. — Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului General al Municipiului Slobozia, Serviciului Resurse Umane și Management Instituţional, care are obligaţia de a o comunica tuturor structurilor din aparatul de specialitate al Primarului, în vederea aducerii la îndeplinire. Contrasemnează SECRETAR GENERAL MUNICIPIU, Jur. Tudoran Valentin PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ; pi Mocioniu Adrian Nicolat/ Nr.145 Din 27.06.2024 AN Anexa la H.C.L. Slobozia nr. 1457 27:0622024 / REGULAMENTUL DE ORGANIZARE SI FUNCŢIONARE, pentru aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Slobozia Capitolul 1. Dispoziţii generale Capitolul 2.Structura organizatorică a aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Slobozia Capitolul 3. Atribuţiile compartimentelor din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Slobozia Capitolul 4. Reguli și proceduri de lucru generale Capitolul 5. Standardele de management /control intern Capitolul 6. Dispoziţii finale CAPITOLUL 1. DISPOZIȚII GENERALE Art. 1 Aparatul de specialitate al Primarului municipiului Slobozia este organizat pe compartimente, potrivit structurii organizatorice aprobată prin HCL. nr. / 2024, asigurând ducerea la îndeplinire a hotărârilor Consiliului Local Slobozia, dispoziţiilor Primarului Municipiului Slobozia, precum şi a altor atribuţii stabilite prin lege. Primarul conduce serviciile publice locale, în condiţiile prevăzute de art. 155 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. În exercitarea atribuţiilor sale, Primarul emite Dispoziţii care devin executorii după ce sunt aduse la cunoştinţa persoanelor implicate. Primarul deleagă Viceprimarilor, Administratorului public și Secretarului geeral al UAT exercitarea unora dintre atribuţiile ce-i revin, cu respectarea prevederilor art. 157 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. În activitatea sa, Aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Slobozia răspunde de executarea lucrărilor potrivit atribuţiilor stabilite în prezentul regulament, asigurând aducerea la îndeplinire a actelor normative adoptate de Parlamentul şi Guvernul Romaniei. a hotărârilor Consiliului Local Slobozia, a Dispoziţiilor Primarului Municipiului Slobozia, precum şi orice alte acte normative emise de organele administraţiei publice centrale. Art. 2 Compartimentele de lucru, în înţelesul prezentului regulament, sunt direcţiile. serviciile, birourile şi compartimentele independente. aflate în subordinea Primarului. Art. 3 Legătura între diferitele compartimente ale Primăriei Municipiului Slobozia se face prin conducătorii acestora, iar legătura cu alte instituţii sau cu conducerea ministerelor şi a celorlalte organe ale administraţiei de stat, prin reprezentanţii legali ai Primăriei. Art. 4 Conducătorii compartimentelor de specialitate prezintă, la cererea sefului ierarhic superior, ori de câte ori este nevoie, rapoarte privind activitatea compartimentelor pe care le conduc. Art. 5 Conducătorii compartimentelor de specialitate vor colabora permanent în vederea îndeplinirii la timp şi în mod corespunzător a sarcinilor ce le revin. Art. 6 În funcţie de specificul activităţii fiecăruia şi în scopul îndeplinirii atribuţiilor ce le revin. compartimentele din cadrul aparatului de specialitate întocmesc proiecte de Dispoziţii pe care le prezintă Primarului Municipiului Slobozia în vederea semnarii acestora. Art. 7 Conducătorii compartimentelor de specialitate, din dispoziţia sau cu aprobarea conducerii Primăriei Municipiului Slobozia, vor putea stabili şi alte sarcini decât cele prevăzute în prezentul Regulament, pentru personalul din cadrul acestora. Aceste sarcini vor fi prezentate în scris şi asumate, sub semnătură, de către cei îndreptăţiţi să le aducă la îndeplinire, potrivit art. 1 437 şi art. 551 alin. (3) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. CAPITOLUL 2 Structura organizatorică a Aparatului de Specialitate al ; Primarului Municipiului Slobozia | ai Art. 8 Primarul coordonează direct sau prin intermediul viceprimarilor, adndinistrat : public sau secretarului general al municipiului. potrivit delegării de competenţe, următoarea” structură organizatorică: i > Administrator Public Cabinetul Primarului Cabinet Viceprimar | Cabinet Viceprimar 2 Aparatul de Specialitate al Primarului Secretar General 1.1 Compartiment Audit Public Intern 1.2. Compartiment Informatică 1.3. Serviciul Resurse Umane şi Management Instituţional 1.3.1.Compartiment Resurse Umane 1.3.2.Compartiment Management Instituţional, Protecţie Civilă, S.V.S.U. 1.3.3.Compartiment Relaţii cu Publicul, Comunicare, Transparenţă Decizională II. Direcţia Juridică, Administraţie publică locală şi de Evidenţă a persoanelor 11.1.Compartiment Juridic şi Contencios Administrativ I1.2.Compartiment Proceduri Administrative şi Secretariat Consiliu Local I1.3.Compartiment Registru Agricol 11.4.Compartiment Autoritate Tutelară 11.5.Compartiment Îndrumare şi Control Asociaţii de Proprietari 11.6.Compartiment Arhivă 11.7. Compartiment de Evidenţă a Persoanelor 11.8. Compartiment Stare Civilă 11.9. Compartriment Administraţie Publică Locală III. Direcţia Finanţe Publice Locale III.1. Serviciul Impozite si Taxe Locale ]1].1.1. Compartiment Evidenţă şi Stabilire L.T.L. II].1.2. Compartiment Gestionare Contracte si Baza de Date L.T.L. 1I1.1.3. Compartiment Control Fiscal III.2. Compartiment Autorizare Activităţi Comerciale IIL.3. Serviciul Executare Silită şi Încasari 111.3.1. Compartiment Amenzi şi Încasari 111.3.2. Compartiment Executare Silită Persoane Fizice şi Persoane Juridice 111.4. Serviciul Buget, Contabilitate, Administrativ 111.4.1. Compartiment Buget, Contabilitate 111.4.2. Compartiment Administrativ IV, Direcţia Tehnică şi Dezvoltare IV.1. Serviciul Investiţii. Management Proiecte 1V.1.1. Compartiment Investiţii şi Lucrări Publice 1V.1.2. Compartiment Management Proiecte 1V.2. Serviciul Achiziţii Publice Arhitect Şef V. Direcţia Urbanism şi Servicii Utilităţi Publice V.1. Serviciul Disciplină în Construcţii şi Evidenţă Patrimonială V.1.1. Compartiment Disciplină în Construcţii și Autorizări V.1.2. Compartiment Evidenţă și Gestiune Patrimonială V.2. Serviciul Managementul Serviciilor de Utilităţi Publice ) V.2.1. Compartiment Managementul și Monitorizarea Serviciilor de Vilă ţi Publice Locale 0 /, V.2.2. Compartiment Autoritatea de Autorizare pentru Serviciul Public di Transport Local V.2.3. Compartiment Administrare A.N.L. -uri. > Art, 9 Conform prevederilor legale, Primarul coordonează, supraveghează şi controlează activitatea tuturor instituţiilor şi serviciilor publice din subordinea Consiliului Local al Municipiului Slobozia. Viceprimarii, Secretarul general al UAT şi Administratorul public coordonează, îndrumă şi controlează structurile aparatului de specialitate conform delegării de competenţă, conformitate cu prevederile art. 157 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Directorii Executivi şi Arhitectul şef se subordonează primarului, celor doi viceprimari, respectiv secretarului general al UAT, potrivit legii şi delegării de competenţă. CAPITOLUL 3 Atribuţiile structurilor organizatorice din cadrul Primăriei Municipiului Slobozia Atribuţii comune: Art. 10.1. Organizează şi conduc la zi evidenţele şi lucrările specifice pe domeniile de activitate de care răspund. 2. Răspund de rezolvarea în termenele legale a cererilor, reclamaţiilor, sesizărilor şi propunerilor care se referă la activitatea compartimentului respectiv, precum şi de îndeplinirea procedurilor de transmitere a răspunsului prin intermediul Compartimentului Comunicare, Transparenţă Decizională 3. Întocmesc referate, rapoarte. informări. studii, analize şi alte materiale ce intră în sfera de atribuţii a fiecărui compartiment funcţional, documente ce pot sta la baza elaborării de proiecte de dispoziţii/hotărâri ale Consiliului Local, respectiv la baza deciziilor administrative locale. 4. Întocmesc avize şi rapoarte de specialitate, la solicitare. 5. Se preocupă de buna gospodărire şi întreţinere a bunurilor care aparţin domeniului public şi privat al municipiului. 6. În baza împuternicirii primite, reprezintă primăria în relaţiile cu alte autorităţi, instituţii. agenţi economici, organizaţii, fundaţii, etc. 7. Asigură dezvoltarea sistemului informaţional intern. 8. Asigură aplicarea normelor de prevenire şi stingere a incendiilor. 9.Veghează la respectarea măsurilor şi normelor privind protecţia mediului, respectiv protecţia muncii. 10. Întocmesc şi predau anual la arhiva instituţiei dosarele, registrele şi celelalte materiale, conform nomenclaturii arhivistice. 11. Asigură furnizarea informaţiilor de interes public ce intră în sfera de atribuţii a fiecărui compartiment funcţional, în vederea transmiterii acestora către mass-media, alte organe sau persoane fizice şi juridice. Art. 11. Atribuţii și sarcini specifice Administratorul public 1.Sprijină şi urmăreşte realizarea planurilor de acţiuni din cadrul strategiei de dezvoltare a municipiului, precum şi a strategiilor sectoriale; 2.Urmăreşte implementarea sistemului de management al calității precum și-a sătenii lui; imtern de control managerial în cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Slobozia ; 3/ Pe 3.Aplică principii şi tehnici moderne în domeniul serviciilor publice de interes local 4.Coordonează activităţile de elaborare şi implementare a proiectelor.'de d comunitară cu finanţare din fonduri externe nerambursabile: SR 5.Monitorizează şi evaluează implementarea de politici, strategii şi programe; i Na 6.Coordonează activităţile de dezvoltare economică şi cele suport aferente dezvoltării mediului de afaceri local, în limita cadrului legal; 7.Dezvoltă relaţia administraţiei publice locale cu societatea civilă și relaţiile de parteneriat/asociere pentru pomovarea intereselor municipiului Slobozia; 8 Îndeplineşte atribuţiile delegate de către primar, în limitele impuse de către acesta; 9.Coordonează activitatea unor compartimente ale aparatului de specialitate al primarului şi unor servicii publice de interes local, și poate îndeplini calitatea de ordonator principal de credite. Cabinetul primarului 1. Organizează agenda zilnică şi săptămânală a primarului, preluarea apelurilor telefonice, sortarea, înregistrarea, datarea şi distribuirea faxurilor primite, întocmeşte răspunsuri la corespondenţa curentă referitoare la activitatea proprie; 2. Asigură permanenţă la cabinetul primarului: 3. Asigură programarea audienţelor la conducerea Primăriei municipiului Slobozia şi urmărirea soluționării problemelor respective; 4. Asigura operarea în evidenţele informatice a documentelor de la şi către alte compartimente; 5. Asigura crearea şi actualizarea permanentă a unei baze de date referitoare la instituţiile şi persoanele aflate în colaborare cu Primăria municipiului Slobozia; 6. Organizează acţiunile de protocol; 7. Elaborează documentaţiile necesare invitării delegaţiilor şi persoanelor străine pe cheltuiala părții române, conform prevederilor legale, aprobării primarului şi a Consiliului Local; 8. Organizează, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, mese festive, cockteil-uri, dineuri, asigură serviciile de protocol pentru delegaţiile oficiale, cabinetul primarului, ședințe, simpozioane și întocmește docuemnte justificative: 9. Asigură primirea și însoţirea delegaţiilor străine și facilitează, la cerere, trasnportul, cazarea şi alte servicii conform protocoalelor încheiate si respectarea prevederilor Ișegale în vigoare; 10. Întocmeşte documentaţia pentru plecarea în delegaţii inclusiv în străinătate a conducerii Primariei, a membrilor delegaţiilor cât și a consilierilor locali 11. Arhivează corespunzător documentele pe care le gestionează; 13. Elaborează rapoartele anuale de activitate; 14. Elaborează materialele de prezentare pentru evenimentele organizate de Primăria municipiului Slobozia sau în care aceasta are sarcini de colaborare; 15. Întocmeşte documentaţia necesară achiziţionării serviciilor de realizare a materialelor promoţionale; 16. Întocmeşte referat cu privire la necesarul de consumabile și rechizite pentru cabinetul primarlui; 17. Asigură înregistrarea corespondenţei primite în cadrul compartimentului, rezolvarea acesteia cu respectarea prevederilor legale şi în termenele stabilite; 20. Asigură circulaţia mapelor de la Primar la direcţiile și compartimentele din Primaria Municipiului Slobozia precum și serviciilor publice subordonate Consiliului Local; 22. Îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin lege, Hotărâri ale Consiliului Local, Dispoziţii ale Primarului municipiului Slobozia ori primite de la şefii ierarhici. Cabinet Viceprimari , 1. Organizează agenda zilnică și săptămânală a viceprimarilor, preluarea“ /apeluri telefonice, sortarea, înregistrarea, datarea și distribuirea faxurilor primite, întocmește /răspun: la corespondenţa curentă referitoare Ia activitatea proprie; ! ] 2. Asigură permanenţa la cabinetul primarului; y i 3. Asigură programarea audienţelor la conducerea Primăriei municipiului Slobozia. şi urmărirea soluționării problemelor respective; : 4. Asigura operarea în evidenţele informatice a documentelor de la şi către alte compartimente; 5. Asigura crearea și actualizarea permanentă a unei baze de date referitoare la instituţiile şi persoanele aflate în colaborare cu Primăria municipiului Slobozia; 6. Organizează acțiunile de protocol; 7. Elaborează documentaţiile necesare invitării delegaţiilor şi persoanelor străine pe cheltuiala părții române, conform prevederilor legale, aprobării primarului şi a Consiliului Local; 8. Organizează, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, mese festive, cockteil-uri, dineuri, asigură serviciile de protocol pentru delegaţiile oficiale, cabinetul primarului, şedinţe, simpozioane și întocmește docuemnte justificative; 9. Asigură primirea și însoţirea delegaţiilor străine și facilitează, la cerere, trasnportul, cazarea și alte servicii conform protocoalelor încheiate si respectarea prevederilor Işegale în vigoare; 10. Întocmeşte documentația pentru plecarea în delegații inclusiv în străinătate a conducerii Primariei, a membrilor delegaţiilor cât şi a consilierilor locali 11. Arhivează corespunzător documentele pe care le gestionează; 12. Elaborează rapoartele anuale de activitate; 14. Elaborează materialele de prezentare pentru evenimentele organizate de Primăria municipiului Slobozia sau în care aceasta are sarcini de colaborare: 15. Întocmeşte documentaţia necesară achiziţionării serviciilor de realizare a materialelor promoţionale; 16. Întocmeşte referat cu privire la necesarul de consumabile şi rechizite pentru cabinetul viceprimarilor; 17. Asigură înregistrarea corespondenței primite în cadrul compartimentului, rezolvarea acesteia cu respectarea prevederilor legale şi în termenele stabilite; 18. Tine evidenţa delegaţiilor şi deplasărilor; 19. Asigură derularea în bune condiţii a manifestărilor organizate de către Primărie; 20. Asigură circulaţia mapelor de la Primar la direcţiile şi compartimentele din Primaria Municipiului Slobozia precum și serviciilor publice subordonate Consiliului Local; 21. Săptămânal, va face analiza privind comunicarea la termen a răspunsului la cererile sau sesizările primite pentru soluţionare; 22. Îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin lege, Hotărâri ale Consiliului Local, Dispoziţii ale Primarului municipiului Slobozia ori primite de la șefii ierarhici. Secretarul General al Municipiului 1.Secretarul general al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii: a)avizează proiectele de hotărâri şi contrasemnează pentru legalitate dispoziţiile primarului, respectiv ale preşedintelui consiliului judeţean, hotărârile consiliului local. respectiv ale consiliului judeţean, după caz; b)participă la şedinţele consiliului local, respectiv ale consiliului judeţean; c)asigură gestionarea procedurilor administrative privind relaţia dintre consiliul local și primar, respectiv consiliul judeţean şi preşedintele acestuia, precum și între aceştia şi prefect; d)coordonează organizarea arhivei şi evidenţa statistică a hotărârilor consiliului local şi a dispoziţiilor primarului, respectiv a hotărârilor consiliului judeţean şi a dispoziţiilor preşedintelui consiliului judeţean; e)asigură transparenţa şi comunicarea către autorităţile, instituţiile publice ş persoanele N interesate a actelor prevăzute la lit. a); SATA e f)asigură procedurile de convocare a consiliului local, respectiv a consiliului judeţean: (100 efectuarea lucrărilor de secretariat, comunicarea ordinii de zi. întocmirea procesulu pi a) al le şedinţelor consiliului local, respectiv ale consiliului judeţean, şi redactarea hotărârilor consiliului / / local, respectiv ale consiliului judeţean; SRI a (e g)asigură pregătirea lucrărilor supuse dezbaterii consiliului local, respectiv a conșiliului judeţean, şi comisiilor de specialitate ale acestuia; n)poate atesta, prin derogare de la prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, actul constitutiv şi statutul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară din care face parte unitatea administrativ-teritorială în cadrul căreia funcţionează; iypoate propune primarului, respectiv preşedintelui consiliului judeţean înscrierea unor probleme în proiectul ordinii de zi a şedinţelor ordinare ale consiliului local, respectiv ale consiliului judeţean; j)efectuează apelul nominal şi ţine evidenţa participării la şedinţele consiliului local, respectiv ale consiliului judeţean a consilierilor locali, respectiv a consilierilor judeţeni; numără voturile şi consemnează rezultatul [...]