HCL 135/2023 Slobozia adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomița, CUI 4365352 Telefon: 0243/231.401, Fax: 0243/212.149 Website: https://municipiulslobozia.ro | Email: officeomunicipiulslobozia.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de tăiere, toaletare și plantare în compensare a arborilor și arbuștilor aflați pe domeniul public și privat al Municipiului Slobozia Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară în data de 29 iunie 2023, Având în vedere: m Referatul de aprobare al domnului primar Soare Dragoş; E Raportul de specialitate al Serviciului Managementului Serviciilor de Utilităţi Publice, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 54612/2023; m Raportul de avizare al Comisiei de Urbanism şi Amenajarea teritoriului şi al Comisiei Juridice şi de Disciplină, din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slobozia; m Prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare; Ghidul general aplicabil etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, a ghidului pentru evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontieră şi a altor ghiduri specifice pentru diferite domenii şi categorii de proiecte, apobat prin Ordinul Ministrului, mediului, apelor şi pădurilor nr. 269/2020; art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică - Republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile art. 129 alin. (1), 2) lit. b), c) şi d), coroborat cu alin. (7) lit. ), respectiv art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 5 lit. ee) din Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă Regulamentul de tăiere, toaletare şi plantare în compensare a arborilor şi arbuștilor aflați pe domeniul public şi privat al Municipiului Slobozia, conform Anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Odată cu adoptarea prezentei hotărâri, prevederile HCL Slobozia nr. 37/31.03.2016 cu modificările şi completările ulterioare, se abrogă. Art. 3 Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publicului prin afișarea la sediul Primăriei Municipiului Slobozia, respectiv pe website-ul https://municipiulslobozia.ro. Art. 4 Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului General al Municipiului Slobozia Serviciului Managementului Serviciilor de Utilităţi Publice în vederea aducerii la îndeplinire. PREȘEDINTE DE ȘED) Iliescu Ștefania-luiliâna — & contrasemnează, SECRETAR GENERAL MUNICIPIU jur. o) Valentin Nr. 135 Din 29.06.2023 Anexa la HCL nr. 135/29.06.2023- REGULAMENT De taiere, toaletare si plantare in compensare a arborilor si arbustilor aflati pe domeniul public si privat al Municipiului Slobozia Art. 1 Prezentul regulament reglementeaza taierile definitive si taierile de intretinere si/sau corectie a arborilor si arbustilor aflati pe terenuri apartinand domeniul public si privat al Muncipiului Slobozia. (1) Responsabilitatea privind siguranta persoanelor si bunurilor care pot fi afectate de prabusirea arborilor sau ramurilor, ca urmare a gradului de imbatranire avansat sau a starii fitosanitare precare, revine dupa caz: a) Directiei de Administrare a Domeniului Public pentru spatiile verzi aflate pe domeniul public si privat, care nu se afla in administrarea/folosinta unor institutii publice si/sau societati comerciale subordonate Consiliului Local al Municipiului Slobozia. b) Institutiilor publice ( Scoli, Gradinite, Licee, Directii, Servicii publice, Cluburi, societatile comerciale infiintate cu capital al Municipiului Slobozia/ subordonate Consiliul Local Slobozia) pentru spatiile verzi aflate pe domeniul public sau privat al Municipiului Slobozia si care se afla in administrarea/ folosinta acestora. Art.2. Taierile definitive si taierile de intretinere si/sau corectie a arborilor si arbustilor aflati pe terenuri apartinand domeniului public si privat al Municipiului Slobozia se fac, in conditiile legii, in baza avizului dat de Comisia de avizare a taierilor de arbori de pe terenurile apartinand domeniului public si privat al Municipiului Slobozia, constituita prin Dispozitia primarului. Art.3 (1) Comisia de avizare a taierilor de arbori de pe terenurile apartinand domeniului public si privat al Municipiului Slobozia, denumita in continuare comisie, este formata din 6 membri si un secretar fara drept de vot, astfel: m viceprimarul Municipiului Slobozia, desemnat de primar-presedinte; Bi un functionar cu atributii in domeniul protectiei mediului din cadrul aparatului de specialitate al primarului-membru M doi angajati cu atributii in domeniul protectiei mediului si cel silvic, desemnati de conducerea D.A.D.P-membri un specialist desemnat de conducerea Directiei Silvice Ialomita- membru Un functionar din cadrul Compartimentului Protectiei civile SVSU-membru Un angajat desemnat de conducerea D.A.D.P. - secretar (2) Comisia se intruneste ori de cate ori este necesar, la convocarea presedintelui (3) Convocarea comisiei se face telefonic, de catre secretarul comisiei cu cel putin o zi inainte de data sedintei Comisia se intruneste la convocarea Presedintelui, pe baza propunerii secretarului, în ordinea urgentelor, in functie de riscul privind siguranta etătenilor / bunurilor de orice fel, care pot fi afectate de caderea arborilor sau a crengilor. (5) Comisia analizeaza cererile care au ca obiect taieri de la baza, taieri de intretinere sau de corectie ori alte interventii asupra arborilor si arbustilor aflati pe domeniul public sau privat al Municipiului Slobozia si le avizeaza favorabil sau nefavorabil,cu motivarea solutiei (6) Modul de lucru al comisiei, inclusiv deplasarile în teren, se stabilesc de catre presedintele acesteia. (7) La sedintele comisiei poate participa in calitate de consultant si reprezentantul desemnat de conducerea A.P.M. Ialomita. Totodata, presedintele comisiei poate dispune si invitarea arhitectului sef al Municipiului, functionarilor din cadrul Serviciului Urbanism, reprezentanti ai societatii civile, precum si a altor persoane interesate in problemele supuse avizarii. (8) Secretarul Comisiei intocmeste un referat prin care aduce la cunostinta Primarului decizia comisiei, cu privire la taierea/toaletarea arborilor, insotit de avizul de taiere/toaletare si planul de plantare in compensare. Art.4 (1) Cererile formulate de persoane fizice si juridice privind taierile de arbori si abusti aflati pe domeniul public si privat al Muncipiului Slobozia se depun la sediul Primariei sau la sediul D.A.D.P Slobozia si vor cuprinde datele de identificare ale solicitantilor, informatii de contact, precum si expunerea pe scurt a problemelor care fac obiectul solicitarilor. (2) Cererea privind solicitarea de taiere, de catre persoana fizica sau juridica afectata, se face prin completarea formularului prevazut in Anexa.l la Regulament. (3) Cererea se analizeaza, in termen de maxim 30 de zile de la inregistrare, cu deplasarea in teren a membrilor comisiei si invitarea in prealabil a solicitantului, precum si a altor persoane responsabile de situatia sesizata, dupa caz. (4) In caz de risc major privind siguranta persoanelor/ bunurilor de orice fel, verificarea cererii se va efectua in aceeasi zi. (5) Cererea privind emiterea avizului de taiere/toaletare arbori va fi disponibila solicitantilor atat online, in format electronic cat si in format tipizat disponibil la Biroul unic Registratura Primariei Slobozia si DADP Slobozia. Art. 5 (1) Avizele comisiei se dau cu votul majoritatii membrilor sai si se comunica Primarului, petitionarilor si dupa caz, D.A.D.P., in vederea indeplinirilor legale referitoare la marcarea, taierea/toaletare si transport. In situatie de egalitate de voturi, votul presedintelui este hotarator. (2) Avizele favorabile date de catre Comisie in cazul taierii arborilor sanatosi! di spatiile verzi, astfel cum sunt definite la art. 3 din Legea nr. 24/2007, republicată, c modificarile si completarile ulterioare, se vor transmite catre Agentia Judeteana de | Protectia Mediului, in vederea avizarii impuse de legislatia in vigoare. In această situatie, decizia de taiere va fi pusa in aplicare numai dupa obtinerea avizului emis de Agentia Judeteana pentru Protectia Mediului Ialomita. (3) Obtinerea avizului de taiere a arborilor sanatosi de la Agentia de Protectia Mediului Ialomita, conform Legii nr 24/2007 Art. 12 alin (6), revine proprietarilor/administratorilor institutiilor detinatoare de spatii verzi de pe suprafata carora se solicita eliminarea acestora. (4) La avizarea taierilor de arbori si arbusti aflati pe domeniul public si privat al Muncipiului Slobozia, Comisia va tine seama de conditiile restrictive impuse de legislatia in vigoare referitoare la regimul special al unor arbori ( Legea pomiculturii nr. 348/2003, etc ), respectiv cerintele impuse de reglementarile urbanistice locale. (5) Avizarea taierilor de nuci si castani comestibili aflati pe domeniul public si privat al muncipiului Slobozia, se va emite numai dupa obtinerea in prealabil a autorizatiei emisa de Directia pentru Agricultura a Judetului Ialomita. ( Legii nr. 348/2003 (republicata ). (6) DADP Slobozia, proprietarii, respectiv administratorii spatiilor verzi, vor solicita Directiei pentru Agricultura a Judetului Ialomita, avizarea pentru taierea nucilor/castanilor comestibili, indiferent daca sunt uscati sau sanatosi. (7) Lucrarile comisiei se consemneaza intr-un proces verbal intocmit de secretar Art.6 (1) “Directia Silvica Ialomita, in baza unui contract de prestari servicii incheiat cu DADP Slobozia, va analiza si asigura, pentru arborii pentru care comisia a eliberat aviz de taiere, serviciile de marcare, intocmirea documentatie necesare in vederea emiterii Actului de punere in valoare si a Autorizatiei de exploatare ” (2) Dupa taierile de orice fel, manipularea, depozitarea si transportul masei lemnoase se face conform legislatiei in vigoare si este responsabilitatea administratorului spatiului verde. (3) Depozitarea si valorificarea cantitatii de masa lemnoasa rezultata in urma taierii arborilor/arbustilor de pe domeniul public sau privat al Muncipiului Slobozia se va face de catre D.A.D.P. Slobozia cu aprobarea Primarului/Viceprimarului de resort, in conditiile respectarii prevederilor art.6 din Codul Silvic, cu modificarile si completarile ulterioare” Art.7 (1) Lucrari ce se pot executa inaintea obtinerea avizului de taiere cu consemnarea ulterioara a lucrarilor efectuate in Registrul Spatilor Verzi, sunt: a) Inlaturarea arborilor si arbustilor cazuti sau deteriorati in urma unor calamitati naturale ( vant, furtuna ) care blocheaza artere stradale si pietonale, de autovehicule, utilaje sau avarii la infrastructura serviciilor de utilitati publice (stalpi, retele electrice etc) (2) In cazul prabusirii arborilor datorita fenomenelor meteorologice nefavorabile (vant, furtuna, grindina ) proprietarii / administratorii vor actiona imediat, prin decongestionarea zonei si ridicarea materialului lemnos. In locul arborilor cazuti se vor efectua plantari in compensare, in raport 3:1 (3 puieti plantati la 1 arbore eliminat ). Art.8 (1) Taierile definitive sunt taierile efectuate la baza arborilor si arbustilor care se avizeaza si se executa in urmatoarele conditii: a) Arborele/arbustul este uscat ori prezinta un grad ridicat de uscare sau se afla in stare fiziologica puternic degradata ( scorburi) b) Arborele are varsta inaintata si/sau prezinta pericol iminent de prabusire in cazul unor fenomene meteorologice extreme ( vant puternic, uragan, furtuna, inundatii etc. ) c) Arborele/ arbustul este inclinat, fara semne de reechilibrare, prezentand pericol de prabusire si implicit, riscul producerii unor accidente sau pagube materiale, pe fondul unor fenomene meteo extreme; d) Sistemul radicular al arborelui afecteaza retelele tehnico-edilitare subterane sau structura de rezistenta a unei constructii; e) Arborele/arbustul este situat pe amplasamentul unei viitoare constructii, pentru care s-a obtinut autorizatie de construire, in conditiile legii; f) Arborele se afla la o distanta mai mica de 5 metri fata de zidurile cladirilor de locuinte cu ferestre si mai mica de 3 metri fata de zidurile cladirilor fara ferestre si creeaza in mod evident neajunsuri. g) coroanele arborilor aflati in palcuri se intrepatrund, datorita nerespectarii distantelor minime de plantare sau cresterii necontrolate a acestora, ceea ce impiedica dezvoltarea normala si armonioasa. (2)Taierile de arbori si arbusti de pe domeniul public si privat al municipiului Slobozia, care sunt necesare pentru lucrari de utilitate publica ( sapaturi in zonele verzi executate pentru inlocuire sau reparare de conducte, refacere strazi, reparatii si interventii diverse la retelele edilitare subterane, amenajari de parcari sau cai de acces etc.) se vor executa numai in baza documentatiei de urbanism si dupa obtinerea avizului de taiere si planului de plantare eliberat de DADP Slobozia, conform procedurii specificate la Art.4. Societatile care efectueaza lucrarea sunt obligate sa refaca suprafata afectata, aducand-o la starea initiala, iar plantarea in compensare 3:1 ( 3 puieti plantati la 1 arbore eliminat) ii revine proprietarului sau administratorului. Art.9 (D) Arborii se replanteaza in proportie de 3:1 (3 puieti plantati la 1 arbore eliminat). In situatia in care nu pot fii replantati pe zona afectata de lucrari, acestia se vor replanta pe terenul pus la dispozitie de DADP Slobozia (2) Receptia, lucrarilor de refacere si a plantarilor in compensare, se va efcetui de Comisia mentionata la Art.3 alinl. (G)Taierile se vor efectua numai dupa operatiunea de marcare de catre operatorul silvic. Radacinile arborilor si arbustilor eliminati de pe domeniul public se vor extrage , in termen de maxim 30 de zile de la taiere. (4)Toate operatiunile executate in spatiile verzi vor fi inscrise in Registrul Spatiilor Verzi, care va fi actualizat ori de cate ori sunt modificari, conform Legii 24/2007 Art.16 si HCL 36/2019 Art.10 (1) Taierile de intretinere si cele de corectie a arborilor/arbustilor se executa numai in perioadele optime, pentru: a) Inaltarea coronamentului sau pentru regenerare ( se urmareste reintinerirea coroanei); b) Taierea ramurilor crescute din muguri dorminzi, pentru a impiedica deprecierea calitatii arborilor; c) Suprimarea ramurilor uscate, partial uscate sau rupte si a ramurilor aglomerate care impiedica patrunderea luminii naturale in cladiri; d) Reducerea coroanei atunci cand aceasta afecteaza acoperisurile, terasele sau peretii cladirilor, retelele tehnico-edilitare aeriene, impiedica vizibilitatea semnelor de circulatie sau iluminatul pe timp de noapte. (2) Toaletarea arborilor si arbustilor se va realiza in prezenta si indrumarea unui specialist in domeniul arhitecturii peisagiste,al urbanismului, horticulturii sau forestier. (3) Pentru evitarea intrarii in declin sau colaps se interzice toaletarea drastica/amputarea coronamentului sau orice tundere prin care se inlatura mai mult de 1/3 din coronament (4) Nu se vor executa lucrari de taiere si/sau toaletare pentru urmatoarele motive invocate: - imbunatatirea semnalului telefonic, radio-TV - marirea gradului de insorire a imobilului - caderi de frunze, fructe, seminte, polen - pentru a permite accesul vehiculelor supradimensionate (5) Pentru arborii cu un grad mare de inclinare, care reprezinta pericol public, nu se vor executa lucrari de toaletare, preferandu-se taierea definitiva si inlocuirea cu un arbore tanar si sanatos. Art.11 (1) Perioada optima pentru taierile de intretinere arbori si arbusti este perioada de repaus vegetativ, cuprinsa intre / noiembrie - 31 martie. (2) Im afara perioadei optime se pot executa taieri de arbori si arbusti, constand a) Taierea ramurilor care afecteaza retelele si/sau corpurile de iluminat pentru iluminatul stradal, b Taierea | ramurilor care afecteaza vizibilitatea indicatoarelor rutiere si a ehăfoarelor; c)Laiei a ramurilor care afecteaza cladirile de locuinte ( peretii apartamentelor sau “acoperisul imobilelor ); d) Taierea pomilor uscati in totalitate, a ramurilor uscate sau afectate de evenimente meteorologice extreme si care prezinta pericol iminent de cadere Art.12 (1) In cazul arborilor ornamentali ( tei, salcam, castan, artar, mesteacan, stejar ) plantati pe spatiile verzi din domeniul public, precum si al celor plantati in aliniamente in lungul bulevardelor si strazilor este interzisa interventia cu taieri in coroana acestora, cu exceptia lucrarilor de eliminare a ramurilor uscate sau a celor care afecteaza siguranta traficlui pietonal si rutier, a imobilelor aflate in apropiere, precum si a celor de pe traseul retelelor aeriene. Art.13 Obligatia de plantare in compensare a) Persoanele juridice care primesc un Aviz de taiere, au obligatia de a planta in compensare 3 puieti la 1 arbore eliminat, in termen de 30 de zile de la taiere, pe terenul public si privat al Muncipiului. La finalizarea lucrarilor de plantare persoanele juridice au obligatia sa anunte Comisia, in vederea verificarii in teren. b) Titularul avizului de taiere are obligatia efectuarii plantarii in compensare in perimetrul terenului de unde a taiat arborele, pe un alt teren ce ii apartine sau pe domeniul public si privat al municipiului Slobozia, la indicatiile specialistilor din cadrul Comisiei de avizare taieri arbori. c) Planul de plantare, anexa la avizul de taiere va contine: - amplasarea - perioada de plantare - specia - numarul arborilor - distantele minime - conditiile pe care arborii trebuie sa le indeplineasca d) Dupa verificarea in teren a executarii plantarii se va efecuta un proces verbal de receptie a lucrarilor, care va certifica respectarea conditiilor. Procesul verbal va fi insotit de fotografii. e) Plantarea arborilor se va face sub indrumarea specialistilor ( silvic/horticultor), folosindu-se arbori urbani ( ex: tei pucios, artar, castan, mesteacan, ulm, frasin, stejar rosu) f) Distantele minime de plantare ale arborilor fata de constructii si instalatii sunt urmatoarele: 6 metri fata de cladirile cu ferestre 5 metri fata de cladirile fara ferestre 2 metri fata de ziduri 1 metru grilaje/garduri sub 2 metri inaltime - 1 metru fata de borduri carosabil - 0.75 metri borduri trotuare - 2 metri fata de conductele subterane, de gaze, alimentare cu apa, canalizare - 4 metri fata de stalpii de iluminat stradal £) Conditii pentru plantare a arborilor in compensare: - inaltime minima de 2,5 metri - circumferinta minima a trunchiului de 10 cm ( masurata la 1 metru fata de sol ) - livrati in container/ghiveci, ce pot fi plantati in orice perioada a anului, cu rata de prindere mare h) La plantarile in compensare se recomanda a se folosi specii de arbori urbani, astfel: CI Tei DI Ulm DI Frasin Cl Artar LI Mesteacan CI Stejar rosu Art.14 (1) Avizele de taiere si toaletare, pentru exemplare cuprinse in “ lista arborilor si arbustilor ocrotiti-Monumente ale Naturii ” se vor elibera de catre Comisia de avizare, cu obtinerea in prealabil a hotararii de anulare a calitatii de arbore “ monument al naturii” de catre autoritatea care a instituit-o. (2) Solicitarea de anulare catre autoritatea care a instituit calitatea de “ monument al naturii” se va realiza de catre administratorii/proprietarii pe terenul carora se afla arborii ocrotiti. Art.15 Termenul de valabilitate al avizului este de 1 an, de la data eliberarii Art.16 Contraventii (1) Constatarea si sanctionarea contraventiilor se face de catre agentii constatatori ai Politiei Locale sau imputerniciti ai Primarului Municipiului Slobozia. [...]