HCL 125/2024 adoptată

 SC CXB CONSULTING & TECHNICAL SUPPORT SRL ELABORATOR: SC CXB CONSULTING & TECHNICAL SUPPORT SRL CUI RO25837539 J40/21139/2021 București BENEFICIAR: UAT Municipiul Slobozia DATA ELABORĂRII: 03.2023 NUMĂR PROIECT: 45 FAZA DE PROIECTARE: STUDIU DE FEZABILITATE LISTĂ SEMNĂTURI NUME PRENUME SPECIALITATE SEMNATURĂ Economist Mihai Corbu Manager proiect ' Ing. Iulian Scarlat Proiectant instalații electrice Lt Ing. Iulian Scarlat Desenator f� Parc Fotovoltaic in Municipiul Slobozia, Judetul TITLU PROIECT Ialomita Construirea unui parc fotovoltaic pentru autoconsum, la OBIECTIV nivelul Municipiului Slobozia, Judet Ialomita BENEFICIAR: UAT Municipiul Slobozia DATA ELABORĂRII: Ian-martie 2023 NUMĂR PROIECT: 45 FAZA DE PROIECTARE: STUDIU DE FEZABILITATE DATA PREDARII: Martie 2023 VARIANTA: V3.0 2 Municipiul Bucuresti, Str. Steaua Rosie, nr. 27, et. 2, Sector 2 Reg. Com.: J40/21139/2021 * Cod fiscal: RO 25837539 Cont IBAN: RO52INGB0000999912192875 - Banca ING Balcescu Cont IBAN: RO52TREZ7025069XXX022967 - Trezoreria sector 2 Tel: 0730.110.000; Web: cxb.ro; email: [email protected]  SC CXB CONSULTING & TECHNICAL SUPPORT SRL CUPRINS A. PIESE SCRISE……………………………………………………………………………...…5 1. Informații generale privind obiectivul de investiții ......................................................................................5 1.1. Denumirea obiectivului de investiții .................................................................................. 5 1.2 Ordonator principal de credite/investitor ........................................................................... 5 1.3 Ordonator de credite (secundar/terțiar) ............................................................................. 5 1.4 Beneficiarul investiției ........................................................................................................ 5 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate ................................................................................ 5 2. Situația existentă și necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiții ................................................5 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză ...................................................................... 5 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare ................................................................................................................. 5 2.3. Analiza situatiei existente si identificarea deficientelor..........................................................................9 2.4. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesității obiectivului de investiții ......................................... 10 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiilor publice ............................... 15 3. Identificarea, propunerea si prezentarea a minim doua secanrii/ optiuni tehnico-economice............17 3.1. Particularitati ale amplasamentului ........................................................................ 177 3.2. Decrierea din puct de vedere tehnic, constructiv, fuctional arhitectural si tehnologic: .................. 25 3.3. Costurile estimative ale investitiei: .......................................................................... 299 3.4. Studii de specialitate, in functie de categoria si clasa de importanta a constructiilor, dupa caz: .................................................................................................................................. 30 3.5. Grafice orientative de realizare a investitiei .............................................................. 31 4. Analiza fiecarui/ fiecarei scenariu / optiuni tehnico – economic(e) propus(e) ........................................33 4.1 Prezentarea cadrului de analiza, inclusiv specificarea perioadei de referinta si prezentarea scenariului de referinta ................................................................................................................... 33 4.2 Analiza vulnerabilitatilor cauzate de factorii de risc, antropici si naturali, inclusiv schimbari climatice, ce pot afecta investitia ..................................................................................................... 35 4.3 Situatia utilitatilor si analiza de consum:........................................................................ 355 4.4 Sustenabilitatea realizarii obiectivului de investitii: ....................................................... 388 4.5 Analiza cererii de bunuri si servicii, care justifica dimensionarea obiectivului de investitii...41 4.6 Analiza financiara, inclusiv calcularea indicatorilor de performanta financiara: fluxul cumulat, valoarea actualizata neta, rata interna de rentabilitate, sustenabilitatea financiara. ....................... 41 4.7 Analiza economica- analiza cost-eficacitate ...................................................................... 68 4.8 Analiza de Senzitivitate .................................................................................................... 73 4.9 Analiza de riscuri, masuri de prevenire/diminuare a riscurilor ........................................ 74 3 Municipiul Bucuresti, Str. Steaua Rosie, nr. 27, et. 2, Sector 2 Reg. Com.: J40/21139/2021 * Cod fiscal: RO 25837539 Cont IBAN: RO52INGB0000999912192875 - Banca ING Balcescu Cont IBAN: RO52TREZ7025069XXX022967 - Trezoreria sector 2 Tel: 0730.110.000; Web: cxb.ro; email: [email protected]  SC CXB CONSULTING & TECHNICAL SUPPORT SRL 5. Scenariu / Optiunea tehnico - economica optima recomandata ...............................................................77 5.1. Comparatia scenariilor / optiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilitatii si riscurilor .......................................................................................... 77 5.2. Selectarea si justificarea scenariului /optiunilor optim(e) recomandat(e) .................. 77 5.3. Descrierea scenariului / optiunii optim(e) recomandat(e) privind: ............................ 77 5.4. Principalii indicatori tehnico – economici aferenti obiectivului de investitii .............. 80 5.5. Prezentarea modului in care se asigura conformarea cu reglementarile specifice func tiunii preconizate din punctul de vedere al asigurarii tuturor cerintelor fundamentale aplicate constructiei, conform gradului de detaliere a propunerilor tehnice. .................................................................... 81 5.6. Nominalizarea surselor de finantare a investiei publice, ca urmare a analizei finaciare si economice: fonduri proprii, credite bancare, alocatii de la bugetul de stat/ bugetul local, credite externe de garantate sau contracte de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite. .... 81 6. Urbanism, acorduri si avize conforme .....................................................................................................82 6.1. Certificat de Urbanism emis in vederea obtinerii autorizatiei de construire – atasat la documentatie............................................................................................................................................ .....82 6.2. Extras de carte funciara, cu exceptia cazurilor speciale, expres prevazute de lege – atasat la documentatie ............................................................................................................................... 82 6.3. Actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului, masuri de diminuare a impactului, masuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu indocumentatia tehnico-economica - va fi anexat in copie..................................................... 82 6.4. Avize conforme privind asigurarea utilitatilor - vor fi anexate avizele obtinute conform CU 82 6.5. Studiu topografic, atasat la documentatie.................................................................. 82 6.6. Avize, acorduri si studii specifice, dupa caz, in functie de specificul obiectivului de investitii si care pot conditiona solutiile tehnice - va fi anexat in copie avizul de amplasament favorabil 82 7. Implementarea investitiei ..........................................................................................................................82 7.1. Informatii despre entitatea responsabila cu implementarea investitiei ...................... 82 7.2. Strategia de implementare, cuprinzand: durata de implementare a obiectivului de investitii (in luni calendaristice), durata de executie, graficul de implementare a investitiei, esalonarea investitiei pe ani, resurse necesare ................................................................................................... 82 7.3. Strategia de exploatare/ operare si intretinere: etape, metode si resurse necesare ..... 83 7.4. Recomandari privind asigurarea capacitatii manageriale si institutionale ................ 83 8. Concluzii si recomandari ...........................................................................................................................84 B.PIESE DESENATE Plan de situatie Plan de amplare in zona 4 Municipiul Bucuresti, Str. Steaua Rosie, nr. 27, et. 2, Sector 2 Reg. Com.: J40/21139/2021 * Cod fiscal: RO 25837539 Cont IBAN: RO52INGB0000999912192875 - Banca ING Balcescu Cont IBAN: RO52TREZ7025069XXX022967 - Trezoreria sector 2 Tel: 0730.110.000; Web: cxb.ro; email: [email protected]  SC CXB CONSULTING & TECHNICAL SUPPORT SRL A. PIESE SCRISE 1. Informații generale privind obiectivul de investiții 1.1. Denumirea obiectivului de investiții “Parc Fotovoltaic in Municipiul Slobozia, Judetul Ialomita” 1.2 Ordonator principal de credite/investitor UAT Municipiul Slobozia 1.3 Ordonator de credite (secundar/terțiar) Nu este cazul. 1.4 Beneficiarul investiției U.A.T. Municipiul Slobozia 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate SC CXB CONSULTING & TECHNICAL SUPPORT SRL 2. Situația existentă și necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiții 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză Nu este cazul, pentru prezenta locatie nu s-a realizat un studiu de prefezabilitate, locatia apartinand beneficiarului. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare In contextul adoptarii, în decembrie 2019, a Pactului verde european, obiectivul UE constă, în prezent, în reducerea cu 90%, până în 2050, a emisiilor de gaze cu efect de seră generate de transporturi, comparativ cu nivelurile din 1990, în cadrul unui efort mai amplu de a se transforma într-o economie neutră din punct de vedere climatic. Punerea în aplicare a măsurilor pentru un aer mai curat ar avea drept rezultat îmbunătățirea calității aerului pentru toți cetățenii UE și reducerea costurilor legate de asistența medicală care le revin guvernelor. De asemenea, propunerile ar fi în beneficiul industriei, întrucat măsurile de reducere a 5 Municipiul Bucuresti, Str. Steaua Rosie, nr. 27, et. 2, Sector 2 Reg. Com.: J40/21139/2021 * Cod fiscal: RO 25837539 Cont IBAN: RO52INGB0000999912192875 - Banca ING Balcescu Cont IBAN: RO52TREZ7025069XXX022967 - Trezoreria sector 2 Tel: 0730.110.000; Web: cxb.ro; email: [email protected]  SC CXB CONSULTING & TECHNICAL SUPPORT SRL poluării atmosferice ar trebui să stimuleze inovarea și să sporească competitivitatea UE în domeniul tehnologiei ecologice. Pană în 2050, comparativ cu situația actuală, se estimează că măsurile din cadrul Pactului verde vor contribui la: − evitarea a 58 000 de decese premature − salvarea de la poluarea cu azot a 123 000 km² de ecosisteme − salvarea a 56 000 km² de zone protejate din rețeaua Natura 2000 − salvarea de la acidifiere a 19 000 km² de ecosisteme forestiere Comisia Europeană va depune eforturi pentru a sprijini toate statele membre în vederea implementării robuste, cu implicarea autorităților locale și regionale, pentru obținerea beneficiilor din prezent și până în anul 2030. Astfel, în comunicarea din mai 2021 a Comisiei Europene, „Calea către o planetă sănătoasă pentru toți - Plan de acțiune al UE: Către reducerea la zero a poluării aerului, apei și solului”, se menționează, printre altele, următoarele: − Deși, la nivel mondial, se depun eforturi fără precedent pentru combaterea pandemiei de COVID-19, amenințările persistente la adresa sănătății planetei noastre impun, de asemenea, adoptarea de măsuri urgente de remediere. Schimbările climatice, poluarea mediului, declinul biodiversității și exploatarea nedurabilă a resurselor naturale prezintă riscuri multiple pentru sănătatea umană, animală și a ecosistemelor. Printre acestea se numără bolile infecțioase și cele netransmisibile, rezistența la antimicrobiene și deficitul de apă. Pentru a construi o planetă sănătoasă pentru toți, Pactul verde european solicită UE, printre altele, să monitorizeze, să notifice, să prevină și să remedieze mai bine poluarea aerului, a apei, a solului și cea cauzată de produsele de consum. − Progresul economic și reducerea poluării nu se exclud: între 2000 și 2017, PIB-ul UE a crescut cu 32 %, în timp ce emisiile principalilor poluanți atmosferici au scăzut cu 10 %. Cu toate acestea, creșterea globală de cinci ori a economiei mondiale din ultimele cinci decenii a avut un cost enorm asupra mediului la nivel mondial. − Argumentele economice pentru luarea de măsuri împotriva poluării sunt clare, iar beneficiile pentru societate depășesc cu mult costurile. 6 Municipiul Bucuresti, Str. Steaua Rosie, nr. 27, et. 2, Sector 2 Reg. Com.: J40/21139/2021 * Cod fiscal: RO 25837539 Cont IBAN: RO52INGB0000999912192875 - Banca ING Balcescu Cont IBAN: RO52TREZ7025069XXX022967 - Trezoreria sector 2 Tel: 0730.110.000; Web: cxb.ro; email: [email protected]  SC CXB CONSULTING & TECHNICAL SUPPORT SRL − UE poate susține prosperitatea, transformând în același timp modurile de producție și de consum și orientând investițiile către reducerea la zero a poluării. Investițiile în proiectarea ecologică și durabilă, modelele de afaceri ale economiei circulare, transportul și mobilitatea mai curate, tehnologiile cu emisii scăzute, soluțiile bazate pe natura și digitalizarea sustenabilă oferă oportunități solide de consolidare a poziției de lider a UE în ceea ce privește creșterea verde, reducând în același timp inegalitățile, creând locuri de muncă și sporind reziliența colectivă. Cadrul financiar multianual 2021-2027 și NextGenerationEU oferă oportunități bugetare fără precedent pentru a sprijini astfel de investitii și a combate schimbările climatice, declinul biodiversității, epuizarea resurselor și poluarea în UE și la nivel mondial. − In 2022, Comisia va propune ca standardele UE privind calitatea aerului sa fie aliniate mai îndeaproape la viitoarele recomandări ale OMS și că dispozițiile privind monitorizarea, modelarea și planurile privind calitatea aerului să fie consolidate pentru a sprijini autoritățile locale, îmbunătățind în același timp aplicabilitatea generală a cadrului de reglementare. În paralel, Comisia va introduce cerințe mai stricte pentru a combate poluarea aerului la sursă, de exemplu, poluarea cauzată de agricultură, industrie, transport, clădiri și energie, inclusiv printr-o serie de măsuri și strategii din cadrul Pactului verde european (cum ar fi mobilitatea sustenabilă și inteligentă, valul de renovări și scenariul „de la fermă la consumator”). − In cadrul viitorului An al orașelor mai verzi, Comisia, în sinergie cu misiunea propusă a programului Oriz [...]