HCL 419/2015 Slatina adoptată

Consiliul Local al municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e-mail: officeOprimariaslatina.ro site: www.primariaslatina.ro Certificat Nr.289 150 9001 Nr. 419/16.12.2015 HOTĂRÂRE Referitor la : aprobare şi instituire taxă specială de salubrizare pentru persoanele fizice/juridice care nu au încheiat contract cu operatorul serviciilor publice de salubrizare S.C. SALUBRIS S.A., din municipiul Slatina CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, întrunit în şedinţa ordinara din data de 16.12.2015. Având în vedere : - expunerea de motive a Viceprimarului municipiului Slatina nr.109752/02.1 1. 2015; - referatul de specialitate nr. 109754/02.1 1.2015 al Direcţiei Administrarea Domeniului Public şi Privat Slatina; - prevederile art. 1, alin.2, lit.e din Legea nr.51/2006, republicată, privind serviciile comunitare de utilități publice, potrivit căruia salubrizarea localităţilor este un serviciu de utilitate publică; - prevederilor art. 26, alin.3, din Legea nr. 101/2006 privind salubrizarea localităților cu modificările şi completările ulterioare, potrivit căruia autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a institui taxe speciale în cazul prestaţiilor de care beneficiază producătorii de deşeuri fără contract de prestare a serviciului de salubrizare şi să deconteze lunar operatorilor, direct din bugetul local, contravaloarea prestaţiei efectuate la utilizatorii fără contract; - prevederile art. 282 din Legea nr. 571/2003, privind Codul Fiscal cu modificările şi completările ulterioare, potrivit căruia pentru funcționarea unor servicii publice locale create în interesul persoanelor fizice si juridice, consiliile locale, pot adopta taxe speciale. Domeniile în care consiliile locale, pot adopta taxe speciale pentru serviciile publice locale, precum şi cuantumul acestora se stabilesc în conformitate cu prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - faptul că potrivit art. 26, alin.1], din Legea nr. 101/2006, modificată şi completată, pentru asigurarea finanțării serviciului de salubrizare, utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin: a) tarife, în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual, pe bază de contract de prestare a serviciului de salubrizare; b) taxe speciale, în cazul prestaţiilor efectuate în beneficiul întregii comunităţi locale; c) taxe speciale, în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual fără contract. - faptul că taxa specială de salubrizare se incasează numai de la persoanele fizice şi juridice care beneficiază de serviciile oferite de serviciul public de salubrizare şi nu au încheiate contracte, potrivit regulamentului de aplicare a taxei speciale; - faptul că pentru a acoperi cheltuielile efectuate pentru salubrizarea localităților, legiuitorul a acordat posibilitatea instituirii taxei speciale de salubrizare şi utilizarea acesteia exclusiv pentru buna desfaşurare a serviciului de salubrizare; - situația existentă la nivelul municipiului Slatina, potrivit căreia nu toți beneficiarii serviciului de salubritate au încheiate contracte cu operatorul de salubrizare sau refuză să achite contravaloarea serviciilor efectuate; - adresa S.C. Salubris S.A., înregistrată la Primăria municipiului Slatina — Direcţia Administrarea Domeniului Public şi Privat sub nr. 107889/28.10.201 5, potrivit căreia cuantumul taxei speciale de salubrizare a fost fundamentat în baza fişelor de fundamentare pe elemente de cheltuieli, în conformitate cu normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice de salubrizare a localităţilor, elaborate de către A.N.R.S.C. şi stabilit la valoarea de 5,79 lei/persoană/lună ( inclusiv TVA ) pentru persoanele fizice care nu au încheiat contract cu operatorul de salubritate şi 48,29 lei/m.c. ( inclusiv TVA ) pentru persoane juridice - agenţi economici şi instituţii care nu au încheiat contract cu operatorul; - Minuta comisiei nr. 108900/30.10.2015 constituită în baza Dispoziţiei Primarului municipiului Slatina nr. 2364 /19.10.2015; - prevederile Ordinului Autorităţii Naţionale de Reglementare a Serviciilor Comunitare de Utilităţi Publice, nr 82/2015, privind aprobarea Regulamentului — cadru al Serviciului de salubrizare a localităţilor ; - prevederile art.2, b) al Legii nr.52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică ; - avizul favorabil al comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al municipiului Slatina, respectiv : Comisia juridică şi de disciplină, Comisia pentru protecţia mediului, agricultură şi turism şi Comisia de Buget - Finanţe; În conformitate cu prevederile art.36, alin.2, lit. d, alin.6, lit.a, punctul 14, coroborat cu art.115, alin.1, lit.b, alin.3, lit.b, din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : Art. 1. Se aprobă prezenta hotărâre privind aprobarea şi instituirea taxei speciale de salubrizare în municipiul Slatina, pentru persoanele fizice/juridice care au domiciliul sau reşedinţa pe raza administrativ teritorială a municipiului şi nu au încheiat contract de prestări servicii cu operatorul serviciilor publice de salubrizare S.C. SALUBRIS S.A., Art. 2. Se aprobă metodologia de aplicare şi încasare a taxei speciale de salubrizare conform „Regulamentului privind aplicarea taxei speciale de salubrizare pentru persoane fizice/juridice din municipiul Slatina care nu au încheiat contract de prestări servicii cu operatorul S.C. SALUBRIS S.A.” , anexa nr.1 la prezenta hotărâre; Art. 3. Prevederile prezentei hotărâri vor fi aduse la îndeplinire de către Direcţia Administrarea Domeniului Public şi Privat, Direcţia Economică, Serviciul Public Comunitar local de Evidenţă a Persoanei, Poliţia Locală şi S.C. Salubris S.A. şi vor fi aduse la cunoştiința publică de către Biroul A.P.L. din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului; Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică la : - Instituţia Prefectului- judeţului Olt; - Primarul municipiului Slatina; - Direcţia Administrarea Domeniului Public si Privat; - Directia Economică; - Serviciul Public Comunitar local de Evidenţă a Persoanei; - Poliția Locală; - SC SALUBRIS SA; VA 35 Preskdinr€ de şedinţă, || Avizat de legalitate Tomireanu Maria Cristina; Secretarul Municipiului N SNA șI Mihai Ion IDI , Hotărârea ă fost-adoptată cu 14 voturi „pentru” şi 3 voturi „împotrivă”. Consiliul Local al municipiului Slatina [5 Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e-mail: office(Oprimariaslatina.ro site: www.primariaslatina.ro DUAL Certificat Nr.239 1S0 9001 Anexa nr. 1 la HCL nr. 419/16.12.2015 REGULAMENT PRIVIND APLICAREA TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE PENTRU PERSOANELE FIZICE/JURIDICE CARE NU AU ÎNCHEIAT CONTRACT DE PRESTĂRI SERVICII CU OPERATORUL SC SALUBRIS SA Capitolul |. DISPOZIȚII GENERALE Art. 1. Prezentul regulament s-a întocmit în conformitate cu prevederile Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinului nr.109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor, Ordinului nr.82/2015 privind aprobarea Regulamentului -cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare şi Legii nr. 273/2006 a finanţelor publice locale, cu modificările şi completările ulterioare. Capitolul II. STABILIREA IMPUNERII TAXEI DE SALUBRIZARE Art. 2. Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a institui taxe speciale în cazul prestaţiilor de care beneficiază producătorii de deşeuri fără contract de prestare a serviciului de salubrizare şi să deconteze lunar operatorului, direct din bugetul local, contravaloarea prestaţiei efectuate. Art. 3. Relaţiile dintre operatorul serviciului de salubrizare şi utilizatorii săi se desfăşoară pe baze contractuale, pentru care utilizatorii datorează tarife. Art. 4. (1) Utilizatori ai serviciului de salubrizare sunt persoanele fizice şi persoanele juridice care beneficiază de activităţi specifice serviciului de salubrizare. (2) În cazul acestor activităţi, prestarea se realizează pe baza unui contract, încheiat în nume propriu cu operatorul licenţiat pentru prestarea serviciului în municipiul Slatina. Art. 5. Utilizatori ai serviciului de salubrizare sunt: a) persoanele fizice pentru deşeurile generate la clădirea de domiciliu sau la altă clădire, atunci când aceasta este diferită de cea de la adresa de domiciliu; b) persoanele fizice autorizate să desfăşoare activități economice, potrivit prevederilor O.U.G. nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cu modificările şi completările ulterioare; c) persoanele fizice care exercită orice profesii, cum sunt cele: medicale, de avocatură, notariale, de expertiză contabilă, de expertiză tehnică, de consultanță fiscală, de contabil autorizat, de consultant de plasament în valori imobiliare, de arhitectură, de executare judecătorească, cele autorizate să execute lucrări de specialitate din domeniile cadastrului, geodeziei şi cartografiei sau alte profesii asemănătoare, desfăşurate în mod autonom, în condiţiile legii; d) persoanele juridice cum sunt: regiile autonome, societățile şi companiile naționale, societăţile bancare şi orice alte societăți comerciale, cooperativele meşteşugăreşti, cooperativele de consum, cooperativele de credit, organizaţiile politice, sindicale, profesionale, patronale şi cooperatiste, instituţiile publice, unităţile şi instituţiile de învăţămâni de stat, confesional sau particular, unităţile sanitare, asociaţiile, fundaţiile, federaţiile, cultele religioase sau orice alte entităţi; e) persoanele fizice sau juridice care au calitatea de locatar ( chiriaş/utilizator ), comodatar; f) persoanele juridice pentru deşeurile generate la sediu, sucursale, filiale, puncte de lucru sau locul unde se desfăşoară efectiv activitatea; 2) persoanele fizice sau juridice care au în administrare, folosinţă, concesiune, închiriere imobile aflate în proprietatea statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale. Art. 6. Prin excepţie de la prevederile art. 4 se instituie taxă specială de salubrizare datorată de către utilizatori, în cazul prestaţiilor de care aceştia beneficiază individual, fără contract încheiat cu operatorii serviciului de salubrizare. Art. 7. (1) Cuantumul taxei speciale de salubrizare pentru utilizatorii persoane fizice din municipiul Slatina, care nu au încheiat contract de prestări servicii cu S.C. Salubris S.A. este de 5,79 lei / persoană / lună ( inclusiv TVA ). (2) Cuantumul taxei speciale de salubrizare pentru utilizatorii persoane juridice din municipiul Slatina, care nu au încheiat contract de prestări servicii cu S.C. este de Salubris S.A.este de 48,29 lei /mc / lună ( inclusiv TVA ). (3) Persoanele fizice care exercită orice profesii, cum sunt cele: medicale, de avocatură, notariale, de expertiză contabilă, de expertiză tehnică, de consultanță fiscală, de contabil autorizat, de consultant de plasament în valori imobiliare, de arhitectură, de executare judecătorească, cele autorizate să execute lucrări de specialitate din domeniile cadastrului, geodeziei şi cartografiei sau alte profesii asemănătoare, desfăşurate în mod autonom, în condiţiile legii, care nu au încheiat contract de prestări servicii cu S.C. este de Salubris S.A., datorează taxa specială de salubrizare in cuantum de 48,29 lei/mc/lună (inclusiv TVA ). Art. 8. Taxa specială de salubrizare reprezintă contravaloarea activităţii de colectare separată şi transport separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenite din activități comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori. Art. 9. Cuantumul şi regimul taxei speciale de salubrizare se stabilesc, se ajustează sau se modifică de către autorităţile administraţiei publice locale, în baza fişelor de fundamentare pe elemente de cheltuieli, întocmite de către operator în conformitate cu normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor, elaborate de către A.N.R.S.C., prin Hotarâre a Consiliului Local. Art. 10. (1) Persoanele fizice sunt obligate la plata acestei taxe în funcţie de numărul de persoane din fiecare familie, respectiv numărul locatarilor existenţi la adresa respectivă ( membri de familie, rude, chiriaşi, flotanţi, etc. ). (2) Proprietarul imobilului, care nu are încheiat contract pentru colectare deşeuri menajere si nemenajere, are obligaţia depunerii declaraţiei în vederea stabilirii taxei de salubrizare, cuprinzând toate persoanele care locuiesc la acea adresă ( membri de familie, rude, chiriaşi, flotanți, etc. ). Art. 11. Persoanele juridice sunt obligate la plata taxei în funcţie de volumul de deşeu generat/lună. Volumul de deșeu generat de către aceste categorii de beneficiari va fi comunicat de către operatorul de salubritate. Art. 12. Pentru imobilele - proprietate pe care le deţine, locuite sau nelocuite, proprietarul este obligat sa îşi completeze declaraţia de impunere pentru stabilirea taxei speciale de salubrizare prevăzută în Anexa nr.1 la prezentul regulament. Art. 13. Pentru imobilele proprietate a persoanelor fizice care sunt date în chirie, comodat, sau în altă formă, altor persoane fizice/juridice, obligaţia declarării revine proprietarului. Art. 14. Pentru imobilele proprietate a persoanelor juridice care sunt date în chirie, comodat, sau în altă formă, altor persoane fizice/juridice, obligaţia declarării revine proprietarului. Art. 15. Pentru imobilele aflate în proprietatea statului, a municipiului Slatina, obligaţia depunerii declaraţiei de impunere, revine chiriaşilor acestor imobile, în funcţie de destinaţia activității pe care o desfăşoară. Art. 16. (1) Termenul de depunere a declaraţiei de impunere pentru taxa specială de salubrizare este de 30 de zile de la data aprobării prezentului regulament. (2) În cazul nedepunerii declaraţiei de impunere, proprietarii de imobile sau persoanele juridice vor fi impuse din oficiu, în baza datelor furnizate de Serviciul Public Comunitar local de Evidenţă a Persoanei, în cazul proprietarilor, persoane fizice sau Registrul Comerţului, în cazul persoanelor juridice. Art. 17. (1) Declaraţia de impunere se completează şi se depune la Direcţia Economică a municipiului Slatina, însoţită de Cartea de identitate / buletinul de identitate al proprietarului, respectiv C.U.I.- ul societăţii. ( Declaraţia de impunere este disponibilă şi online, putând fi descărcată de pe site - ul Primăriei municipiului Slatina http://Awww (2) În cazul în care intervin modificări în datele prevăzute în declarația de impunere inițială (domiciliu, număr de persoane, etc.) cel în drept, va depune o declaraţie rectificativă în termen de 30 de zile de la data apariţiei modificărilor respective. (3) În situaţia în care ulterior impunerii, utilizatorii ( persoane fizice şi juridice ) încheie contracte cu operatorul serviciului de salubritate, aceştia nu mai datorează taxa specială de salubritate, începând cu data de întâi a lunii urmatoare celei în care s-a încheiat contractul. (4) Scăderea / impunerea taxei de salubrizare se va efectua cu data de 1 a lunii următoare depunerii declaraţiei rectificative. (5) În caz de deces, scăderea taxei de salubrizare se efectuează cu data de intâi a lunii următoare apariţiei acestei situaţii şi necesită depunerea copiei după certificatul de deces în copie conformă cu originalul. (6) În cazul nedepunerii declaraţiei, obligaţia de plată se va stabili din oficiu de organele fiscale ale autorităţii locale pe baza oricăror date şi informaţii obţinute de acestea. Capitolul III. PROCEDURA DE PLATĂ A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE Art. 18. Taxa specială de salubrizare se poate achita: a) În numerar la ghişeele Direcţiei Economice a municipiului Slatina situate în str. Toamnei, nr. 6, precum şi la alte sedii de încasare amenajate de către Direcţia Economică; b) Mandate poştale - Datele codurilor IBAN ale conturilor de Trezorerie se gasesc pe site-ul institutiei http://Avww c) contul este : RO XXXXX deschis la Trezoreria municipiului Slatina; d) Plata on line — se poate efectua prin următoarele modalităţi: e prin intermediul paginii web www.Ghiseul.ro: > plata fără autentificare — se alege opţiunea “Plata fără autentificare”; > plata cu autentificare — se alege opțiunea “Plăţi cu autentificare” în cazul în care deţineti un cont de acces pentru Sistemul National de Electronic de Plata online cu cardul bancar (SNEP), prin aceasta modalitate se pot plăti numai impozite şi taxe existente la rolul nominal unic al contribuabilului. În cazul în care nu deţineţi un cont de acces pentru www.ghiseul.ro Direcţia Economică a municipiului Slatina vă pune la dispoziţie cererea pentru emiterea/reemiterea credenţialelor. Cererea pentru emiterea credenţialelor se poate depune la sediul Direcţiei Economice a municipiului Slatina. Pentru plăţile efectuate prin intermediu www.ghiseul.ro nu se percepe comision plătitorului, comisionul este plătit de beneficiarul plaţii. e prin serviciul eBanking. Capitolul IV. PROCEDURA DE UTILIZARE A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE Art. 19. Direcţia Administrare Domeniu Public şi Privat, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiuluiSlatina, are rolul de monitorizare şi verificare prin sondaj a activităţii desfăşurate de către operatorul activităţii, cu respectarea legislaţiei în vigoare. Art. 20. Direcţia Economică din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Slatina, analizează bugetul şi execuţia bugetară şi propune ordonatorului de credite bugetare deschiderea de credite în acest sens, la solicitarea Direcţiei Administrarea Domeniului Public şi Privat. Art. 21. În baza deschiderilor de credite efectuate, se procedează la transferul creditelor bugetare prin intermediul Trezoreriei. Art. 22. (1) Direcţia Economică va solicita sprijinul Poliţiei Locale şi Serviciului Public Comunitar local de Evidenţă a Persoanei pentru a determina numărul de persoane dintr-o unitate locativă. (2) Operatorul serviciului de salubrizare, va efectua verificări în teren, cu sprijinul Poliţiei Locale, în vederea depistării şi identificării persoanelor fizice sau juridice beneficiari ai activităţii de colectare separată şi transport separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori. Art. 23. Operatorul serviciului de salubrizare va stabili şi comunica Direcţiei Economice din cadrul Primăriei municipiului Slatina, până în ultima zi lucrătoare a fiecărei luni, lista utilizatorilor care beneficiază de contract de prestări servicii de salubrizare sau a căror contracte au fost reziliate, în vederea instituirii în sarcina acestora a taxei speciale de salubrizare. Lista va conţine elementele absolut necesare identificării persoanelor şi numărul persoanelor care locuiesc la adresa respectivă: nume, prenume, CNP, adresa, număr persoane, în cazul persoanelor fizice, iar în cazul persoanelor juridice denumirea, CUI-ul şi Numărul de la Registrul Comerţului precum şi cantitatea de deşeu generat/lună. Art. 24. Direcţia Economică aplică taxa specială de sal [...]