HCL 170/2017 Slatina adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA Str. M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e-mail: office aprimariaslatina.ro site: www.primariaslatina.ro Nr.170 /27.06.2017 HOTĂRÂRE Privind: aprobarea constituirii Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului și urbanism a municipiului Slatina și a Regulamentului de organizare și funcţionare a acesteia Consiliul Local al municipiului Slatina întrunit în şedinţa ordinară din data de 27.06.2017 Având în vedere: Iniţiativa primarului municipiului Slatina prin Expunerea de motive la proiectul de hotărâre nr. 48058/13.06.2017; Referatul de specialitate (nota de fundamentare) nr.48108/13.06.2017 întocmit de către Serviciul Urbanism; Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, art. 37, alin. (1), alin.(2), alin.(3), alin.(4); Avizul favorabil al Comisiei pentru amenajarea teritoriului şi urbanism din cadrul Consiliului Local al municipiului Slatina În temeiul art. 36, alin. (1) şi alin. (4), lit. e), coroborat cu art. 45, alin. (1), alin. (2), lit. e) şi art. 115, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă constituirea Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului și urbanism a municipiului Slatina, în următoarea componenţă: WR PPANUuRP . Președinte: Viceprimar - Georgel Claudiu STĂNCIOIU . Vicepreşedinte: Şef Serviciul Juridic, APL - Mihaela OTINCELESCU „ Secretar: Şef Serviciu Urbanism — Adrian Ciprian BIRIN Membrii: . Ordinul Arhitecţilor din România : Arhitect - Aurel Lazăr IONESCU . Agenţia pentru Protecţia Mediului: Consilier - Nicolae DUMITRA . Ministerul Culturii : Director executiv — Florin Cătălin ANDRONĂCHESCU . Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară: Şef Serviciu Cadastru — Smaranda CÎRSTEA . Direcţia Administrare Patrimoniu: Consilier superior — Marius BOŞTINĂ . S.C. Compania de Apa Olt: Director Tehnic — Nelu IONICĂ 10. Direcţia Administrarea Străzilor şi luminatului Public: Inspector - Alexandru BADEA 11. SC Distribuţie Energie Oltenia SA : Şef centru operaţional extindere rețele Slatina — Claudiu George ZAMFIR ACHE 12. Direcţia de Sănătate Publică : Sorin ILINCA 13. Serviciul Drumuri Naţionale : Inginer — Victoria MITRACHE Secretariatul comisiei : 1. Irina SEGĂRCEANU 2. Constantin COSTACHE Membrii supleanți : 1. SC Distribuţie Energie Oltenia SA : specialist extindere reţea — Cristian BUZATU Art. 2. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcționare a Comisiei tehnice de amenajarea teritoriului și urbanism a municipiului Slatina, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire de către comisia constituită conform art. 1 Art. 4. Prezenta hotărâre va fi comunicată la: - Instituţia Prefectului Judeţului Olt - Primarul municipiului Slatina — Direcţia Arhitect Şef - Persoanele nominalizate la art. 1. Avizat de legalitate Secretarul municipiului Slatina, Mihai - I 16 - consilieri prezenți 3 - consilier absent 19 - consilieri în funcţie. Anexa nr. | la HCL nr. 170/27.06.2017 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE A COMISIEI TEHNICE DE AMENAJARE A TERITORIULUI ȘI URBANISM Cap. 1 Constituirea comisiei 1.1. Comisia tehnică de amenajare a teritoriului şi urbanism (denumită în continuare "CTATU"), se constituie ca organ consultativ cu atribuţii de analiză, expertizare tehnică şi consultanță, care asigură fundamentarea tehnică a avizului arhitectului-sef, conform art. 37, alin. (1) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu completările şi modificările ulterioare. Comisia tehnică de amenajare a teritoriului şi urbanism fundamentează din punct de vedere tehnic decizia structurii de specialitate din cadrul autorităţii locale, desemnată să emită avizul (Anexa nr. 7 la Regulamentul de organizare şi funcţionare a C.T.A.T.U.) pentru documentațiile de amenajare a teritoriului şi urbanism, precum şi pentru studiile de fundamentare sau cercetări prealabile, conform competenţelor existente, stabilite prin reglementările în vigoare. Alcătuirea CTATU şi regulamentul de functionare a acesteia sunt aprobate de Consiliul local. 1.2. CTATU este compusă din specialişti din domeniul amenajării teritoriului şi al urbanismului, respectiv din urbanişti/arhitecţi cu experientă în domeniul urbanismului, reprezentanți ai furnizorilor de utilități, mediului, culturii, situații de urgenţă şi din reprezentanți ai administrației publice locale. În cazul unor documentaţii complexe vor fi invitaţi specialişti din alte domenii, cu rol de consultanţi, care nu au drept de vot. 1.3. Secretariatul comisiei este asigurat de structura de specialitate din subordinea arhitectului- sef. 1.4. Şedinţele CTATU se vor desfăşura numai dacă se întruneşte cvorumul necesar de jumătate +1 din numărul membrilor comisiei. 1.5. Comisia tehnică de amenajare a teritoriului şi urbanism va avea următoarea structură: - preşedinte - vicepreşedinte - secretar - membrii cu drept de vot - invitaţi (consultanţi). Cap. 2. Organizarea comisiei tehnice de amenajare a teritoriului și urbanism 2.1. CTATU este constituită din 13 membri cu drept de vot şi 2 secretari ai comisiei fără drept de vot. 2.2. Pentru creşterea eficienţei activității, CTATU va funcţiona în plen, avînd în componență membri titulari şi invitați. Cap. 3. Atribuţiile comisiei tehnice de amenajarea teritoriului și urbanism 3.1. Conform prezentului regulament, CTATU are următoarele atribuţii: a) avizează datele analitice şi de sinteză necesare întocmirii şi coordonării planurilor anuale de investiţii ce vor fi prezentate spre aprobare Consiliului Local al municipiului Slatina; b) avizează din punct de vedere tehnic şi al respectării legislaţiei, al respectării Planului urbanistic general (P.U.G.) şi documentaţiile de amenajare a teritoriului sau documentaţiile de urbanism (P.U.Z. sau P.U.D.), precum şi studiile de fundamentare sau cercetare; c) avizează studiile şi documentaţiile de urbanism întocmite la solicitarea Consiliului local în etapele prevăzute prin contractele de proiectare (aviz preliminar, aviz de consultare, aviz de principiu, după caz); d) semnalează Consiliului local disfuncționalități apărute în structura urbană (incompatibilități funcţionale, agresarea cadrului natural, alterarea esteticii urbane, a morfologiei spaţiale, afectarea patrimoniului construit, etc.); e) înaintează propuneri Consiliului local de întocmire a unor documentaţii care să conducă la diminuarea sau înlăturarea disfuncționalităților ; £) analizează documentaţii de urbanism aflate în curs de elaborare, la faza de consultare preliminară sau la faza de analiză a oportunității întocmirii; 8) comunică petenţilor recomandările şi observaţiile referitoare la documentaţiile analizate, în vederea completării şi corelării; h) emite acorduri pentru documentaţii de corelare cu documentaţii de urbanism PUZ, PUD aprobate, încadrare în condiţiile urbanistice generale, sau regula zonei, propuneri de extinderi, deschideri de accese, căi de acces, precizare cote de amplasare pe parcelă, propuneri de mobilier urban; 1) analizează şi emite acorduri pentru lucrări de artă monumentală, amenajări ambientale, amenajări peisajere, mobilier stradal, diverse alte lucrări în spaţiile publice, activitatea de publicitate în conformitate cu Regulamentul de publicitate, propunerile de faţadizare/refațadizare în special pe zona centrală şi arterele principale de circulaţie, fațadele clădirilor publice sau private; 3.2. Avizele CTATU (Anexa nr. 7) stau la baza întocmirii referatelor si proiectelor de hotărâre pentru aprobarea documentaţiilor de către Consiliul local, conform prevederilor legale în vigoare. 3.3. La şedinţele de avizare nu pot participa la luarea deciziilor membrii care au calitatea de autor — coautor al documentaţiilor/proiectelor. 3.4. Documentaţiile de urbanism cu implicaţii majore asupra spaţiului public sau care privesc dezvoltarea durabilă a municipiului vor fi avizate de CTATU, însoţite de referate de specialitate. Referenții vor fi desemnaţi de comisie pentru fiecare lucrare în parte. 3.5. Documentele CTATU vor purta antetul Arhitectului Şef. Cap. 4. Funcționarea Comisiei tehnice de amenajarea a teritoriului şi urbanism 4.1. Comisia tehnică de amenajare teritoriului şi urbanism funcționează şi se întruneşte, de regulă, o dată pe lună, sau ori de cate ori este necesar, la convocarea dispusă de preşedintele sau vicepreşedintele comisiei. 4.2. Lucrările şedinţei sunt conduse de preşedintele Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism, iar în lipsa acestuia de către vicepreşedintele comisiei sau Arhitectul şef al municipiului Slatina. 4.3. Comisia tehnică de amenajare a teritoriului şi urbanism este considerată legal constituită prin prezența la lucrările ei a jumătate + 1 din membri. În cazul în care nu se poate asigura această majoritate şedinţa se va organiza la o dată ulterioară, la convocarea preşedintelui, iar în lipsa acestuia de către vicepreşedintele comisiei. 4.4. Propunerea ordinii de zi (Anexa nr. 4 la Regulamentul de organizare şi funcţionare a C.T.A.T.U.) se face de secretariatul CTATU după verificarea documentaţiilor din punct de vedere al metodologiei de elaborare şi cadrul-conținut (Anexa nr. 1 şi 2 la Regulamentul de organizare şi funcţionare a C.T.A.T.U.) şi se aprobă de preşedinte sau de vicepreşedinte. Ordinea de zi (Anexa ne. 4) va fi afişată pe site-ul Primariei municipiului Slatina. 4.5. Membrii comisiei au obligaţia de a studia în prealabil documentaţiile supuse avizării pentru stabilirea unui punct de vedere asupra calitaţii şi legalităţii acestora până la data şedinţei. Documentaţiile incluse pe ordinea de zi a şedinţei pot fi transmise în format electronic membrilor comisiei, la solicitarea acestora, pe adresele de e-mail furnizate. 4.6. Convocarea membrilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism se realizează cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de data întrunirii comisiei prin invitații transmise prin fax, telefon sau e-mail (Anexa nr. 3 la Regulamentul de organizare şi funcționare a CT.A.TU.) 4.7. Membrii comisiei sunt obligaţi să se prezinte la şedinţă în ziua şi la ora stabilită şi să semneze lista de prezentă. În cazul în care, în urma convocării nu se intruneşte cvorumul necesar, şedinţa se amâna, reluându-se procedura de convocare. Participarea la şedinţe a membrilor comisiei este obligatorie. Absenţele motivate sau nemotivate se consemnează în procesul-verbal (Anexa nr. 6 la Regulamentul de organizare şi funcţionare a C.T.A.T.U.). 4.8. Susținerea documentaţiilor se va realiza obligatoriu de şeful de proiect / autorul/ coordonatorul de proiect. După prezentare se dă cuvântul membrilor care pot cere precizări, face observaţii şi recomandări sau propune amendamente. În procesul-verbal (Anexa nr. 6) se consemnează luările de cuvânt. 4.9. Se pot prezenta în şedinţă numai documentaţii de amenajare a teritoriului şi urbanism complete, întocmite în conformitate cu prevederile normative în vigoare şi pentru care s-au obținut avizele conform legislaţiei în vigoare privind avizarea documentaţiilor de urbanism şi de avizele solicitate prin certificatul de urbanism (Anexa nr. 1). 4.10. Pentru a putea fi analizate în şedinţă, documentaţiile de amenajarea teritoriului şi urbanism vor fi înregistrate la Primaria municipiului Slatina cu 10 zile lucrătoare înainte de data şedinţei. 4.11. Se pot prezenta în Comisia tehnică de amenajare a teritoriului şi urbanism documentații complexe în curs de elaborare cu scop de consultare. 4.12. Procedura de avizare în comisie : a) Comisia tehnică de amenajare a teritoriului şi urbanism emite un aviz valabil (favorabil/ nefavorabil), prin votul majorităţii membrilor prezenţi (Anexa nr. 7); b) în cazuri excepţionale, documentaţiile iniţiate de autoritațile administraţiei publice, cele care au ca obiect accesarea de fonduri europene pot fi înscrise pe ordinea de zi “incomplete” din punct de vedere al avizelor determinante prealabile. Eliberarea actului solicitat comisiei este însă condiționată de depunerea, în termenul de 30 de zile de la notificare a înscrisurilor care lipseau, în caz contrar se restituie documentația. Suplimentarea ordinii de zi se poate face numai pe probleme urgente, care nu pot fi amânate până la şedinţa următoare, la propunerea preşedintelui/vicepreşedintelui/arhitectului şef, cu votul majorității membrilor cu drept de vot prezenţi la şedintă; c) documentaţiile se expun pe ecran sau se pot prezenta şi planşe de hârtie prin afişare în sala de şedinţe; d) proiectantul susține documentaţia în mod succinct; e) membrii comisiei pot solicita detalierea oricăror elemente din documentaţie, astfel încât deliberarea să se fundamenteze pe informaţii cât mai complete; f) la şedinţele de avizare nu pot participa la luarea deciziei membrii comisiei care au calitatea de autor/coautor al documentaţiei prezentate, coordonator, conducător, sau să aibă interese patrimoniale asupra documentaţiilor analizate. 4.13. După analizarea în sedinţă a documentaţiilor prezentate, comisia avizează, respinge sau amână lucrarea prin supunerea la vot deschis. Hotărârea comisiei se adoptă cu jumatate + 1 din membrii cu drept de vot prezenţi şi se consemnează în procesul verbal al şedinţei (Anexa nr. 6). 4.14. Comisia poate aviza documentaţia susţinută, cu condiții. În acest caz se va stabili un termen maxim de o lună pentru completare. Dacă în termenul prevăzut documentaţiile nu se completează sau nu îndeplinesc toate condiţiile, avizul nu se emite, documentaţiile urmând să se prezinte din nou, într-o şedinţă ulterioară, doar după îndeplinirea acestora. 4.15. Şedinţele comisiei se consemnează în procese verbale înregistrate (Anexa nr. 6) în Registrul de evidenţă avize admise (Anexa nr. 8 la Regulamentul de organizare şi funcţionare a C.T.A.T.U.) al Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism. Procesele verbale se semnează de toți membrii prezenţi la sedință şi de către proiectanţii care prezintă documentația în şedinţa respectivă. 4.16. În cazul documentaţiilor neavizate sau amânate se vor comunica motivele restituirii/amânării. 4.17. Avizele emise de comisie sau adresele de restituire/amânare a documentaţiilor prezentate în şedinţă se semnează de către preşedintele, vicepreşedintele şi secretarul Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism, sunt valabile 2 (doi) ani de la data emiterii şi vor însoți documentația de urbanism vizată spre neschimbare. Avizele sunt definitive şi nu pot fi modificate decât prin reanalizarea lor în comisie şi emiterea unui nou aviz. Piesele scrise şi desenate ale documentaţiilor avizate vor fi vizate şi semnate de arhitectul sef, dupa introducerea tuturor conditiilor, dacă e cazul. 4.18. Avizele vor cuprinde: număr de ordine, data şedinţei, solicitarea, iniţiatorul documentaţiei, proiectantul, date de identificare, baza legală de emitere a avizului, recomandările comisiei şi concluziile Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism. În baza concluziilor se întocmeşte avizul care poate fi favorabil sau nefavorabil, de consultare, de principiu sau adresa de comunicare. 4.19. Documentaţiile avizate vor fi monitorizate, prin introducerea într-un registru de evidenţă a avizelor emise în care vor fi înscrise: numărul avizului, tipul documentaţiei supuse avizării, adresa imobilului, numele şi prenumele iniţiatorului, data eliberării avizului, numele şi prenumele persoanei care solicită eliberarea avizului şi semnatura de primire. 4.20. Avizul se redactează în două exemplare, unul (însotit de un exemplar din documentaţia vizată pentru neschimbare: studii de fundamentare, piese scrise şi piese desenate, avize solicitate prin certificatul de urbanism) ce se va înmâna iniţiatorului/beneficiarului documentaţiei, iar celălalt va rămâne în arhiva Primariei municipiului Slatina. 4.21. În situaţia avizului nefavorabil cu recomandări iniţiatorul poate redepune documentația modificată cu un nou număr de înregistrare şi cu plata taxei pentru aviz pentru o nouă analiză în Comisia tehnică de amenajare a teritoriului şi urbanism. 4.22. Comisia tehnică de amenajare a teritoriului şi urbanism face recomandări şi/sau impune condiții ce vor fi trimise iniţiatorilor şi proiectanţilor documentaţiilor. Comisia poate restitui documentaţii de amenajarea teritoriului şi de urbanism pentru completări şi poate amâna, în acest caz, luarea unei decizii în procesul de avizare până la rezolvarea aspectelor neclare. Documentaţiile de urbanism la faza de avizare care sunt incomplete şi nu sunt însotite de avizele/acordurile emise în prealabil de organismele teritoriale interesate şi nu respectă condiţiile impuse de legislaţia în vigoare nu vor fi supuse analizei pentru obţinerea avizului CTATU. 4.23. Proiectanţii documentaţiilor sunt obligați sa fie prezenți la şedinţa de avizare pentru a susţine în faţa comisiei documentaţia propusă; în situația în care, din motive obiective, proiectantul nu poate participa la avizare, se poate delega un înlocuitor sau pot să susțină lucrarea Şi iniţiatorii acestora. Documentaţiile a căror proiectanţi/delegaţi/iniţiatori nu sunt prezenți la şedintă vor fi amânate. 4.24. Nu vor fi supuse analizei Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism: a) documentaţiile de urbanism care nu sunt întocmite, semnate şi ştampilate în original, în două exemplare pe hârtie şi pe suport electronic (inclusiv planul de situaţie prezentat pentru obţinerea avizului de la OCPI Olt), însoţit de avizele şi acordurile conform legislaţiei în vigoare privind avizarea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism; b) documentaţiile de urbanism care nu sunt însotite de: copia certificatului de urbanism, planurile anexă ale acestuia vizate spre neschimbare, act de proprietate şi/sau dovada dreptului de construire, plan cadastral în concordanță cu actul de proprietate şi/sau dovada dreptului de construire vizat de OCPI Olt, documentaţie topografică/cadastrală pentru zona studiată, extrasul de carte funciară de informare actualizat la zi, în cazul în care legea nu dispune altfel, precum şi toate avizele solicitate prin certificatul de urbanism ; 4.25. Circuitul documentaţiilor de urbanism propuse pentru avizare va fi următorul: a) documentaţia întocmită în conformitate cu prevederile normativelor în vigoare (2 exemplare din documentaţie pe hârtie şi în format electronic, inclusiv planul de situație prezentat pentru avizare la OCPI, însoţită de o solicitare scrisă a beneficiarului, de dovada plăţii taxei de aviz, de avizele necesare conform legislaţiei în vigoare de avizare a documentaţiilor de urbanism şi de avizele /studiile solicitate prin „Certificatul de urbanism”) se depune la registratura Primariei municipiului Slatina ; b) documentaţia va fi direcționată către Serviciul Urbanism sau Direcţia Arhitect Şef şi va fi transmisă secretariatului tehnic al Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism. Cap. 5. Atribuţiile secretariatului 5.1. Comisia tehnică de amenajare a teritoriului şi urbanism lucrează printr-un secretariat tehnic din cadrul Serviciului Urbanism, a cărui activitate este coordonată de arhitectul şef. Secretariatul tehnic al Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism va fi asigurat de salariaţi ai Serviciului Urbanism din subordinea Arhitectului-Şef şi va fi format din 2 (do1) salariați ai Serviciului Urbanism. 5.2. Secretariatul tehnic are urmatoarele atributii: a) primeşte, studiază, analizează documentaţiile supuse avizării, pentru stabilirea unui punct de vedere asupra calităţii şi legalităţii acestora şi editează referatele de verificare care vor însoți fiecare documentaţie în parte; b) întocmeşte adresele de returnare în care se vor menţiona motivele returnării şi returnează iniţiatorilor/proiectanţilor documentaţiile care sunt incomplete sau nu respectă condițiile imp [...]