HCL 140/2016 Slatina adoptată

Consiliul Local almunicipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e-mail: officeQprimariaslatina.ro site: www.primariaslatina.ro „ROMANIAN LIT Certificat Nr.239 150 9001 Nr. 140/25.05.2016 HOTĂRÂRE privind: aprobare reactualizare Plan Urbanistic General Consiliul Local al municipiului Slatina întrunit în şedinţa ordinară din data de 25.05.2016; Având în vedere: - iniţiativa viceprimarului municipiului Slatina prin expunerea de motive la proiectul de hotărâre nr. 50991/19.05.2016 - referatul de specialitate (nota de fundamentare) nr. 51101/19.05.2016 întocmit de către Serviciul Urbanism; — raport consultare public nr.50827/19.05.2016 întocmit de către Arhitectul Şef; - avizul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice nr.1/2015; - avizul Consiliului Judeţean OLT nr.199/19.04.2016; — prevederile art.46 alin.1% din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul; — art.22 din Metodologia de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism aprobată prin Ordinul nr.2701/30.10.2010. - avizul favorabil al comisiei de Urbanism şi amenajarea teritoriului şi al Comisiei juridice şi de disciplină din cadrul Consiliului Local al municipiului Slatina; În temeiul art. 36 alin.(5) lit.c şi art. 45 alin.) lit.e coroborat cu art. 115 alin. (ID) lit. b din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, HOTĂRĂȘTE: 9 Art.] 1) Se aprobă reactualizarea Planului Urbanistic General conform Regulamentului local de urbanism, anexa la prezenta hotărâre. Anexa face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Planul Urbanistic General aprobat prin prezenta hotărâre va avea valabilitatea de 10 ani. Art. 2 Prezenta hotărâre va fi comunicată: — Instituţiei Prefectului - Judeţul Olt; — Primarului municipiului Slatina; Avizat de legalitate Secretarul Municipiylui Mihai lon eactualizare PUG municipiul Slatina Regulament Local de Urbanism UNIVERSITATEA DE ARHITECTURA SI URBANISM LON MINCU - BUCURESTI |. CENTRUL DE CERCETARE, PROIECTARE, b "EXPERTIZĂ ŞI CONSULTING ÎI Strada Academiei 18-20, 010014 - BUCURESTI, ROMANIA, Tel: 307.71.05 ; 307.71.90 fax 307.71.05 cod fiscal R14771110 Anexa la HCL nr.140/25.05.2016 PLAN URBANISTIC GENERAL LUI SLATINA | DE URBANISM Mai 2016 Proiectant general: U.A.U.1.M.-C.C.P.E.C. Reactualizare PUG municipiul Slatina Regulament Local de Urbanism BENEFICIAR: Primăria Municipiului Slatina adresă: str. M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, cod 230080 tel. 0249 / 439 377 , 439 233, fax: 0249 / 439336 website: www.primariaslatina.ro PROIECTANT: Centrul de Cercetare, Proiectare, Expertiză şi Consulting Universitatea de Arhitectură şi Urbanism „lon Mincu”, Bucureşti adresă: str.Academiei, nr.18-20, sector 1, Bucureşti tel. 004 / 0213077105 website: www.uauim.ro PROIECTANT GENERAL : C.C.P.E.C. — U.A.U.I.M Director CCPEC ec. Daniela Racu Şef proiect : prof.dr.arh.Constantin Enache Proiectanți: lect.dr.arh.Angelica Stan arh.Antonela Roşu asist.drd.urb.Mihai Alexandru Proiectant general: U.A.U.1.M.-C.C.P.E.C. a Reactualizare PUG municipiul Slatina Regulament Local de Urbanism CUPRINS PARTEA 1 PRESCRIPTII GENERALE CAPITOLUL 1 ELEMENTE INTRODUCTIVE pag. Mia Definire. Scop 5 1-2. Domeniul de aplicare 4 32 Conditii de aplicare 5 1.4. Baza legala 6 1.5. Intrarea in vigoare si situatii tranzitorii 7 PARTEA II REGULI DE BAZA PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR CAPITOLUL 11 REGULI PRIVIND PĂSTRAREA INTEGRITĂ SII MEDIULUI ŞI PROTEJAREA PATRIMONIULUI NATURAL ŞI CONSTRUIT pag. 2.1. Intravilanul 9 2.2. Terenuri agricole din extravilan 9 2.3. Suprafeţe împădurite 9 2.4. Zone cu valoare peisagistica ridicata si zone naturale protejate 10 2.5. Resurse de apă şi platforme meteorologice 10 2.6. Zone construite protejate 10 2.7a Zone expuse la riscuri naturale 11 2:89. Zone expuse la riscuri tehnologice 11 CAPITOLUL Hr. - = REGULI GENERALE PRIVIND SIGURANȚA ŞI CONFORMAREA CONSTRUCŢIILOR CB Amplasarea faţă de drumuri publice 12 3.2. Amplasarea faţă de căi navigabile existente şi cursuri de apă potenţial navigabile 13 3.3 Amplasarea faţă de căi ferate 13 3.4. Orientarea faţă de punctele cardinale 13 3.5. Asigurarea echipării edilitare si evacuarea deseurilor 13 3.6. Racordarea la reţelele publice de echipare edilitară existente 14 3.7. Asigurarea compatibilităţii funcţiunilor 14 3.8. Asigurarea acceselor carosabile 15 3.9, Asigurarea acceselor pietonale si a pistelor ciclabile 15 3.10. Parcelarea terenurilor si reparcelarea 16 3:11. Amplasarea fata de aliniament 17 3.12, Asigurarea parcajelor 17 3.13. Inaltimea constructiilor 17 3.14. Aspectul exterior al construcţiilor 17 3.15, Spatii plantate 17 3.16. Imprejmuiri 18 3.17. POT, CUT 18 Proiectant general: U.A.U.1.M.-C.C.P.E.C. SEBES Reactualizare PUG municipiul Slatina Regulament Local de Urbanism PARTEA III ZONIFICAREA FUNCTIONALA SI PREVEDERI SPECIFICE PE ZONE, SUBZONE ŞI UNITĂŢI TERITORIALE DE REFERINŢA CAPITOLUL IV i ZONIFICAREA FUNCTIONALA A TERITORIULUI ADMINISTRATIV AL MUN. SLATINA pag. 4.1. Principiile zonificarii fuctionale propuse 19 4.2, Impartirea teritoriului in zone, subzone si utr-uri 19 Definirea zonelor, subzonelor si UTR-urilor 20 CAPITOLUL V i . : PREVEDERI SPECIFICE PE ZONE, SUBZONE SI UNITATI TERITORIALE DE REFERINTA pag. Sl Prevederi specifice pentru intravilan 24 Zona rezidentiala - L 24 Subzona locuintelor individuale pe parcela cu regim redus de inaltime- L1 26 Subzona locuintelor individuale si semicolective cu regim mediu de inaltime - L2 32 Subzona locuintelor collective - L3 37 Zona cu functiuni de tip central - „C” 44 Subzona centrala protejata - CO 46 Subzona centrala situata inafara zonei construite protejate, in prelungirea acesteia si avand | 54 un tesut urban constituit- C1 Subzona centrala situata inafara zonei construite protejate, in locatii dispersate (poli centrali | 60 secundari) - C2 Zona cu functiuni mixte - "M” 67 Subzona mixta situata inafara zonei construite protejate 69 corespunzatoare unui tesut urban constituit - M1 Subzona mixta situata inafara zonei construite protejate corespunzatoare unui tesut urban 75 slab constituit - M2 Zona industriala - "1" 80 Zona gospodarie comunala - "G“ 85 Zona spatiilor plantate - "v” 90 Zona transporturilor - „T” 95 Zona cu destinatie speciala - „S” 101 Zona situata in extravilan - „EX” 104 | 5.2. | Prevederi specifice pentru extravilan [io4 |] pag. Anexa 1 | Glosar de termeni 107 Anexa 2_| Necesarul de parcaje 109 Anexa 3 Lista imobilelor propuse pentru clasare ca monument 113 Anexa 4 | Organizarea profilelor stradale - sectiuni caracteristice 116 Proiectant general: U.A.U.I1.M.-C.C.P.E.C. SENEI SEE Reactualizare PUG municipiul Slatina Regulament Local de Urbanism PARTEA 1 PRESCRIPTII GENERALE CAPITOLUL 1 ELEMENTE INTRODUCTIVE | 1.1. Definire. Scop. 9 (1) Regulamentul local de urbanism al Mun. Slatina se constituie într-un sistem unitar de reglementari urbanistice la nivelul unitatii teritorial-administrative, cu scopul de a concretiza in plan spatial strategia de dezvoltare a orasului, in concordanta cu potentialul si vocatia acestuia si in interesul public general, in spiritul principiilor dezvoltarii durabile. (2) Regulamentul local de urbanism al municipiului Slatina, aferent Planului urbanistic general Slatina, cuprinde si detaliaza prevederile Planului urbanistic general referitoare la modul concret de utilizare a terenurilor, de amplasare, dimensionare si realizare a volumelor construite, amenajarilor si plantatiilor | 1.2. Domeniul de aplicare ] (1) Prezentul regulament se aplică în interiorul limitei actuale a teritoriului administrativ al Municipiului Slatina, atat in teritoriul intravilan propus prin actualul PUG, cat si in zonele extravilane. (2) Prezentul Regulament local de urbanism stabileste reguli obligatorii aplicabile pe întreg teritoriul unitatii teritorial-administrative, la nivelul zonelor, subzonelor si unitatilor 9 teritoriale de referinta, contribuind la stabilirea conditiilor si limitelor de recunoastere a dreptului de construire. (3) Prevederile regulamentelor locale de urbanism se diferenţiază în funcţie de încadrarea în unităţi teritoriale de referinţă, zone şi subzone şi pot fi aplicate numai în condiţiile cumulative referitoare la situarea, dimensiunile şi geometria parcelelor,. (3) La eliberarea certificatelor de urbanism, autoritatile publice locale vor avea în vedere si vor aplica prevederile prezentului regulament local de urbanism. (4) Autorizatiile de construire se vor emite cu observarea si respectarea prevederilor prezentului regulament ce contine norme obligatorii pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii. De asemenea, la emiterea autorizatiei de construire, autoritatea publica locala va cosulta si va respecta si prevederile continute in Planurile urbanistice Zonale si de detaliu ulterioare aprobarii prezentului regulament. Proiectant general: U.A.U.1.M.-C.C.P.E.C. i a E SERII Reactualizare PUG municipiul Slatina Regulament Local de Urbanism 1.3. Conditii de aplicare _] (1) Prezentul regulament local de urbanism este un regulament-cadru având atat un caracter director cât şi de reglementare şi reprezintă principalul instrument de planificare operaţională, constituind baza legală pentru realizarea programelor şi acţiunilor de dezvoltare. Prevederile sale permit autorizarea directă cu excepţia cazurilor în care este precizata obligativitatea elaborarii unor Planuri Urbanistice Zonale sau de Detaliu, pentru determinarea tuturor coditionarilor de reglementare, cazuri specificate în continuare la aliniatul (2), precum şi în conţinutul regulamentului. (2) Terenurile pentru care se impune realizarea si aprobarea conform legii a unor Planuri Urbanistice Zonale sau de Detaliu sunt cele care prezinta, distinct sau cumulat, urmatoarele caracteristici: i terenuri cu geometrie neregulata si atipice fata de unitatea teritoriala de referinta din care fac parte ii, terenuri ce nu au fost sistematizate si echipate edilitar si pentru care sunt necesare operatiuni urbanistice de parcelare, reparcelare, trasarea unor noi artere de circulatie, echiparea cu dotari cu caracter public iii... terenuri care sunt in prezent ocupate cu unitati industriale dezafectate sau in curs de dezafectare, propuse prin PUG spre re-conversie functionala cu activitati apartinand domeniului tertiar (comert, servicii) IV. zonele asupra cărora s-a instituit un anumit regim de protecţie sau interdicţie, care nu pot fi suficient reglementate prin Planul urbanistic general si care sunt evidenţiate/delimitate în cadrul acestuia în vederea detalierii prin planuri urbanistice zonale.! (3) Pentru zonele construite protejate, asa cum acestea sunt evidentiate în Planul urbanistic general, vor fi întocmite Planuri Urbanistice Zonale pentru Zone Construite Protejate (PUZCP), în acord cu metodologia de elaborare a documentatiilor de urbanism pentru astfel de zone. Pâna la întocmirea unor astfel de documentatii urbanistice sunt aplicabile dispozitiile instituite prin prezentul regulament la nivelul unitatii teritoriale de referinta corespunzatoare. (4) În situaţia prevăzută la alin. (2)se pot aduce următoarele modificări reglementărilor din Planul urbanistic general: a) prin Planul urbanistic zonal se stabilesc reglementări noi cu privire la: regimul de construire, funcțiunea zonei, înălţimea maximă admisă, coeficientul de utilizare a terenului (CUT), procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea clădirilor faţă de aliniament şi distanţele faţă de limitele laterale şi posterioare ale parcelei; b) prin Planul urbanistic de detaliu se stabilesc reglementări noi numai cu privire la distanţele faţă de limitele laterale şi posterioare ale parcelei. (5) Modificarea, prin planuri urbanistice zonale elaborate pentru zone ale unei unităţi teritoriale de referinţă, a reglementărilor aprobate prin Planul urbanistic general sau prin planuri urbanistice zonale trebuie să asigure unitatea, coerenţa şi confortul urban atât ale zonei de studiu, cât şi ale teritoriului învecinat. Dacă modificarea este elaborată pentru zone ale unei unităţi tearitoriale de referinţă, coeficientul de utilizare a terenului (CUT) propus de 1 Conform Legii 242/2009 privind aprobarea OUG 27/2008 pentru modificarea si completarea legii 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul Proiectant general: U.A.U.I1.M.-C.C.P.E.C. SEBES Reactualizare PUG municipiul Slatina Regulament Local de Urbanism noua reglementare nu îl va putea depăşi pe cel aprobat iniţial cu mai mult de 20%, o singură dată, în acest caz neaplicându-se prevederile alin. (4) lit. b).2 (6) În cazul în care, din raţiuni de dezvoltare urbanistică temeinic fundamentate, este necesară depăşirea coeficientului de utilizare a terenului prevăzut la alin. (5), numai din iniţiativa autorităţii administraţiei publice locale competente se va proceda la elaborarea unui plan urbanistic zonal pentru o suprafaţă prestabilită. Această zonă poate fi delimitată prin avizul de oportunitate, în funcţie de caracterul omogen al zonei, funcţiune, regim de înălţime şi infrastructura existentă. Finanţarea noii documentaţii de urbanism poate fi făcută din fonduri publice, în condiţiile legii, sau de către persoane fizice ori juridice interesate. Responsabilitatea coordonării realizării documentaţiilor de urbanism şi a conţinutului acestora cade integral în sarcina autorităţii publice locale competente.? [ 1.4. Baza legala ] Baza legala utilizata in conceperea si redactarea prezentului Regulament, valabila la data intocmirii acestuia, cuprinde urmatoarele acte legislative: = Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, republicata in 1997 si modificata cu Legea nr. 453 din 2001. = OUG nr. 7/2011 privind modificarea si completarea Legii 350/2001 » Legea 242/2009 privind aprobarea OUG 27/2008 pentru modificarea si completarea legii 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul = HGnr. 525 din 27 iunie 1996 pentru aprobarea Regulamentului general deUrbanism = Legea 50/1991 - privind autorizarea executarii constructiilor si unele masuri pentru realizarea locuintelor republicate in 1997 si modificata cu Legea nr. 453 din 2001. = Ordinul M.T.C.T. nr. 562/2003 pentru aprobarea Reglementări tehnice "Metodologie de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor de urbanism pentru zone construite protejate (PUZ)" = Legea 5/ 2000 privind zonele naturale si construite protejate ; = Legea 313/2009 pentru modificarea si completarea Legii nr. 24/2007 privind reglementarea si administrarea spatiilor verzi din zonele urbane. Lege nr. 313/2009 „ Legea 451/ 2002, pentru ratificarea "Conventiei Europene a peisajului”, adoptata la Florenta, in 20 oct. 2000 = Legea 41/1995 - privind aprobarea Ordonantei Guvernamentale nr. 68/1994 privind protejarea patrimoniului cultural = L.137/1995 - privind protectia mediului, republicata in 2000 si completate cu Legea 159/1999. = L.7/1996 - Legea cadastrului si a publicitatii imobiliare = L.26/1996 - Codul silvic = L.107/1996 — Legea apelor = L. 82/1998 pentru aprobarea OG 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor = L.521/1998 privind circulatia juridica a terenurilor » L.56/1998 - privind aprobarea OG nr. 24/1997 pentru modificarea si completarea OG nr. 68/1994 privind protejarea patrimoniului cultural national aprobate prin Legea 41/1995, = L.213/1998 - privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia » L.107/1999 - pentru aprobarea OG nr. 81/1998 privind ameliorarea prin impadurire a terenurilor degradate 2 Conform Legii 242/2009 privind aprobarea OUG 27/2008 pentru modificarea si completarea legii 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul „ art.32, alineatul 5 3 ibidem, art.32, alineatul 7 Proiectant general: U.A.U.1.M.-C.C.P.E.C. ZE Sri EEE RSR) Reactualizare PUG municipiui Slatina Regulament Local de Urbanism = L.141/1999 pentru aprobarea OGR 96/1998 privind reglementarea regimului silvic si administrarea fondului forestier national [ 1.5. Intrarea in vigoare a RLU si situatii tranzitorii (1) Prezentul regulament înlocuieste Regulamentul local de urbanism aferent Planului Urbansitic General al Muncipiului Slatina din 1998. (2) Prezentul regulament produce efecte si devine obligatoriu potrivit art. 49 legea 215/2001 prin aducerea la cunostinta publica. (3) Prezentul Regulament Local de Urbanism preia prevederile Planurilor Urbanistice Zonale aprobate conform Legii 50/1991 anterior intrării sale în valabilitate şi care nu au fost abrogate prin Hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Slatina (4) Odata cu aprobarea prezentului regulament nu va mai fi aprobat un nou Plan Urbanistic Zonal cu regulament aferent ori Plan Urbanistic de Detaliu decât în cazul si cu observarea prevederilor prezentului Regulament si a planului urbanistic general. (5) Autorizatiile emise anterior intrarii în vigoare a prezentului regulament raman valabile pe toata perioada de valabilitate a autorizatiei respective. In cazul cererilor de prelungire a valabilitatii autorizatiilor emise anterior, autoritatea publica va avea în vedere, la solutionarea unei astfel de cereri, concordanta cu prescriptiile prezentului regulament (6) Odata cu intrarea în vigoare a prezentului regulament toate prevederile contrare din Planurile urbanistice zonale, din regulamentele aferente lor si Planurile urbanistice de detaliu, îsi pierd aplicablitatea. Proiectant general: U.A.U.I1.M.-C.C.P.E.C. FE IPEE Reactualizare PUG municipiul Slatina Regulament Local de Urbanism PARTEA a II-a REGULI DE BAZA PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR CAPITOLUL 11 i î. REGULI PRIVIND PĂSTRAREA INTEGRITĂȚII MEDIULUI ŞI PROTEJAREA PATRIMONIULUI NATURAL ŞI CONSTRUIT [ 2.1. _ Intravilanul _] (1) Prin Planul urbanistic general al Mun. Slatina se stabileste noul intravilan al orasului, pornind de la situatia actuala si tinand cont de strategia de dezvoltare a orasului. Introducerea de noi terenuri agricole în intravilanul localitatii se va face numai în cazuri temeinic fundamentate si în considerarea interesului public, pe baza unor Planuri urbanistice zonale aprobate si conditionat de asigurarea realizarii prealabile a infrastructurii, asigurarea accesului la retelele edilitare de asigurarea dotarilor de utilitate publica. (2) Terenul intravilan potrivit Planului urbanistic general nu necesita scoaterea din circuitul agricol. Autorizarea executarii constructiilor pe terenurile agricole din intravilan este permisa pentru toate tipurile de constructii si amenajari specifice localitatilor, cu respectarea prezentului regulament. Autorizarea construirii pentru astfel de terenuri poate fi conditionata de catre autoritatea publica, de realizarea unor reparcelari atunci când doar astfel se poate asigura accesul convenabil la serviciile de utilitate publica. (3) În zonele de urbanizare prevazute prin Planul urbanistic general în care exista amenajari si lucrari de îmbunatatiri funciare, Planurile Urbanistice Zonale se vor aproba cu condtia obtinerii în prealalbil a avizului Administratiei Nationale a Îmbunatatirilor Funciare R.A. - U.A. Olt. | 2.2. Terenuri agricole din extravilan _] (1) Autorizarea executării construcţiilor şi amenajărilor pe terenurile agricole din extravilan este permisă pentru funcțiunile şi în condiţiile stabilite de lege: constructii, care, prin natura lor, pot genera efecte poluante factorilor de mediu, constructiile care, prin natura lor, nu se pot amplasa în intravilan, adaposturile pentru animale, constructiile care servesc activitatile agricole, cu destinatie militara, caile ferate, soselele de importanta deosebita, liniile electrice de înalta tensiune, forarea si echiparea sondelor, lucrarile aferente exploatarii titeiului si gazului, conductele magistrale de transport gaze sau petr [...]