HCL 108/2025 Slatina adoptată

Consiliul Local al municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439.377; 439233 fax: 0249/439.336 e-mail: office primariaslatina.ro, site: www.primariaslatina.ro Nr. 108/31.03.2025 HOTĂRÂRE Referitoare la: aprobarea Metodologiei privind procedura de salubrizare, igienizare şi Ingrădire (după caz) a terenurilor allate în proprietatea persoanelor fizice/juridice şi/sau în administrarea persoanelor fizice/juridice, de pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Slatina Consiliul Local al Municipiului Slatina, Intrunit 1n şedinţa extraordinară din data de 31.03.2025. Avănd 1n vedere: - referatul de propunere nr.28248/19.03.2025 Intocmit de către Primăria Municipiului Slatina - Direcţia Adminishwe Patrimoniu; - iniţiativa Primarului Municipiului Slatina, prin referatul de aprobare nr. 28250/19.03.2025 - raportul de specialitate nr.28527/19.03.2025, hitocmit de către Primăria Municipiului Slatina - Direcţia Generală Economică; - raportul de specialitate nr.28528/19.03.2025, Intocmit de către Primăria Municipiului Slatina — Compartimentul Juridic, Contencios; - raport de specialitate nr.1503/19.03.2025, Intocmit de către Serviciul Public Poliţia Locală Slatina, - avizul favorabil al Comisiei juridice şi de disciplină; - avizul favorabil al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială; - avizul favorabil al Comisiei pentru protecţia mediului, agricultură şi hirism; - prevederile Constituţiei României; - prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru eleborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 7 alin. 13 din Legea 52/2003 privind transparenţa decizionalăln administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2016, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de servicii publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 62/2018 privind combaterea buruienii ambrozia, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 273/2006 privind fmanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 196/2018 privind Infiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţhlor de proprietari şi administrarea condominiilor, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare;  - prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local; - prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Ordonanţei nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiflor, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Ordinului ministrului sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Slatina nr. 247/17.08.2023 privind stabilirea faptelor ce constituie contravenţie şi sancţiunile aplicabile; in temeiul prevederilor art. 5 lit. cc), art. 129 alin. (2) lit. b) şi d), alin. (4) lit. c), alin. (7) lit.i), art. 139 alin.(1), 196 alin.(1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.l. Se aprobă Metodologia privind procedura de salubrizare, igienizare şi Ingrădire (după caz) a terenurilor aflate 1n proprietatea persoanelor fizice/juridice şi/sau 'in administrarea persoanelor fizice/juridice, de pe raza administrativ-teritorială Municipiul Slatina, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul Municipiului Slatina, prin aparatul de specialitate şi serviciile publice din subordinea Consiliului Local al Municipiului Slatina vor duce la Indeplinire prevederile prezentei hotărâri, conform competenţelor. Art.3. Prezenta hotărâre se va aduce la cunoştinţă publică pe pagina de internet a Primăriei Municipiului Slatina şi se comunică la: - Institutia Prefectului - Judetul Olt; - Primmul municipiului Slatina; - structurile aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Slatina; - serviciile publice din subordinea Consiliului Local al Municipiului Slatina. Contrasemnează, Secretar general al municipiuh L .Slatina Mihai - Ion ID T Hotărărea a fost adoptată cu 20 voturi „PENTRU". 20 - consilieri prezenţi 1 - consilier absent 21 - consilieri în funcţie. PS — 03/F5  Anexă la HCL nr.108/31.03.2025 Metodologia privind procedura de salubrizare, igienizare şi ingrădire (după caz) a terenurilor aflateln proprietatea persoanelor fizice/juridice şi/sau in administrarea persoanelor fizice/juridice, de pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Slatina Prezenta metodologie stabileşte măsurile de asigurare a salubrizării, igienizării şi Ingrădirii (după caz), a terenurilor abandonate aflate 'in proprietatea persoanelor fizice/juridice şi/sau 1n administrarea persoanelor fizice/juridice de pe raza administrativ-teritorială Municipiul Slatina. Art. 1. Definiţii: Teren abandonat: orice teren aparţinând persoanelor fizice sau juridice şi/sau aflate In administrarea persoanelor fizice/juridice, 1n stare de paragină, acoperit cu buruieni, părăsit, insalubru, neIngrădit sau alte situaţii de asemenea natură, care creează o stare de disconfort sau care au un aspect insalubru; Salubrizare: totalitatea operaţiunilor activităţilor necesare pentru păstrarea unui aspect curat/salubru al unui anumit perimetru; Igienizare: totalitatea operaţiunilor şi activităţilor de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie; imprejmuire: operaţiunea de ingrădire, cu caracter provizoriu, a terenului viran. Art. 2. Scopul metodologiei Metodologia determină modul de derulare a activităţii de salubrizare, igienizare şi Ingrădire (după caz), a terenurilor abandonate de pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Slatina, aflate în proprietatea persoanelor fizice/juridice şi/sau 1n administrarea persoanelor fizice/juridice, 1n vederea ducerii la 'indeplinire a prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 92/2021privind regimul deşeurilor, cu modificărfie şi completările ulterioare şi ale Ordonanţei nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi completărfie ulterioare. Art. 3. Instituţiilor publice, agenţilor economici, celorlalte persoane juridice şi persoanelor fizice care deţin cu orice titlu (1n proprietate, Inchiriere, administrare sau concesiune) terenuri pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Slatina le revin următoarele obligaţii: a) să asigure Intreţinerea, deratizarea, dezinsecţia şi salubrizarea terenurilor prin tunderea periodică 'in decursul unui an a vegetaţiei şi eliminarea deşeurilor menajere şi nemenajere aflate In incintă; b) să asigure curăţenia şi ordinea la locurile de depozitare a materialelor de pe terenurile cu construcţii nefmalizate pe care le deţin, precum şi căile de acces; c) să ia măsuri pentruimprejmuirea terenurilor deţinute, pentru preIntâmpinarea depozitărilor ilegale de deşeuri municipale din partea unor persoane necunoscute. Art. 4. Nerespectarea obligaţiilor prevăzute la art. 3 constituie, contravenţie, potrivit prevederilor Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Slatina nr. 247/17.08.2023 privind stabilirea faptelor ce constituie contravenţie şi sancţiunile aplicabile. Art. 5. Generafităţi: (1) Metodologia prevede paşii pe care trebuie să 1i parcurgă structurile care derulează/implementează activităţile aferente salubrizării, igienizării şi Ingrădirii (după caz), a terenurilor abandonate de pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Slatina, după cum urmează: a)Identificarea terenurilor abandonate din Municipiul Slatina, unde se formează depozite de deşeuri necontrolate, de către inspectorii Direcţiei Administrarea Patrimoniului. b)Identificarea proprietarului, de către Direcţia Administrarea Patrimoniului. c) Somarea proprietarului cu termen de realizare a salubrizării, igienizării, Ingrădirii (după caz) a terenului abandonat, de către Direcţia Administrarea Patrimoniului. d)Aplicarea sancţiunilor pentru neconformitate, de către Serviciul Public Poliţie Locală Slatina.  e) in cazul neefectuării prestaţiilor de către proprietar/i, se demarează, de către Direcţia Administrarea Patrimoniului procedura de comandă către operatorul economic delegat pentru salubrizare, igienizare şi Ingrădire (după caz). f) Dacă proprietarul nu va permite accesul reprezentanţilor Direcţiei Administrarea Patrimoniului în imobilul ce trebuie curăţat, Primarul Municipiului Slatina va putea solicita autorizarea instanţei judecătoreşti competente, prin ordonanţă preşedinţială, dată cu citarea părţilor. g) Verificarea de către reprezentanţii Direcţiei Administrarea Patrimoniului şi Serviciului Public Poliţie Locală Slatina a efectuării operaţiunilor de salubrizare, igienizare şi Ingrădire (după caz), a terenului, de către proprietarul terenului. h)Monitorizarea prestaţiei serviciilor de salubrizare, igienizare şi Ingrădire (după caz) a terenurilor abandonate efectuate de către operatorul economic delegat, de către Direcţia Administrarea Patrimoniului. i) Recepţia serviciului prestat de către operatorul economic delegat, de către Direcţia Administrarea Patrimoniului. j) Acordarea vizei "Bun de plată" pe facturile Insoţite de centralizator şi de situaţia de lucrări transmisă de operatorul economic delegat, de către Direcţia Administrarea Patrimoniului. k)Direcţia Administrare Patrimoniu va Intreprinde demersurile pentru emiterea Dispoziţiei Primarului Municipiului Slatina pentru recuperarea debitului aferent serviciilor prestate ca urmare a facturării prestaţiilor şi transmiterea acestora 1nsoţite de situaţia de lucrări de către operatorul economic delegat. 1) Dispoziţia Primarului Municipiului Slatina pentru recuperarea debitului aferent serviciilor prestate se comunică proprietarilor terenurilor care au obligaţia de a achita contravaloarea serviciilor In termen de 30 de zile de la primirea dispoziţiei. m)in situaţia neachitării debitelor prevăzute 1n dispoziţia Primarului, Direcţia Administrare Patrimoniu va inainta Intreaga documentaţie către structura juridică din cadrul Aparatului de specialitate In vederea obţinerii titlului executoriu care va fi Inaintat, spre executare, Direcţiei Generale Economice. n) În cazul 1n deşeurilor abandonate şi 'in cazul 1n care producătorul/deţinătorul de deşeuri este necunoscut, inclusiv 1n cazul 1n care proprietarul terenului pe care sunt abandonate deşeurile nu este cunoscut, cheltuielile legate de curăţarea şi refacerea mediului, precum şi cele de transport, valorificare, recuperare/reciclare, eliminare sunt suportate de către bugetul local al Municipiului Slatina. După identificarea producătorului/deţinătorului de deşeuri, acesta este obligat să suporte atât cheltuielile efectuate de Municipiul Slatina, cât şi pe cele legate de acţiunile Intreprinse pentru identificare (conform art. 22 alin. (3) şi alin. (4) din OUG nr. 92/2021) o) Operaţiunile şi acţiunile privind activitatea de salubrizare, igienizare şi Ingrădirii (după caz) a terenurilor abandonate vor fi derulate conform dispoziţiilor procedurale din metodologie. Art. 6. Dispoziţii procedurale a) Direcţia Administrarea Patrimoniului va face demersuri 1n vederea identificării proprietăţilor/deţinătorilor/administratorilor legali de terenuri abandonate. Pentru aceasta pot colabora cu Direcţia Generală Economică şi Serviciul Public Poliţia Locală Slatina. in situaţia în care proprietarii/deţinătorii legali ai terenului sunt decedaţi, Direcţia Administrarea Patrimoniului va face demersurile 1n vederea identificării moştenitorilor, la Camera Notarilor Publici. b) in situaţia terenurilor abandonate aflateIn litigiu, vor fi identificate şi somate persoanele care figurează drept proprietari ai terenului, pe perioada In care terenul abandonat se află în litigiu. c) in situaţia In care terenul abandonat nu este pus în posesie, va fi somat proprietarul care este identificat In baza de date a Direcţiei Generale Economice, 'in situaţia în care terenul este declarat. d) Direcţia Administrarea Patrimoniului, prin personal Imputernicit, identifică, notifică şi somează deţinătorii de terenuri abandonate, 1n scopul lu'ării măsurilor necesare pentru respectarea prevederilor art. 3. e) in cazul in care persoanele somate comunică luarea măsurilor de remediere, reprezentanţii Direcţiei Administrarea Patrimoniului vor verifica modul de Indeplinire al acestora. f) in situaţia neIndeplinirii, în termen de 30 de zile calendaristice de la data primirii notificării, a obligaţiilor prevăzute la art. 3, Serviciul Public Poliţia Locală Slatina va aplica sancţiunile,  potrivit prevederilor HCL nr. 247/17.08.2023. Prevederile Ordonanţei Guvemului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenienţilor, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică corespunzător. Contravenientul poate achita, în termen de 15 zile de la data inmânării sau a comunicării procesului- verbal de contravenţie, jumătate din minimul amenzii prevăzute de actu1 normativ, agentul constatator făcând menţiune despre această posibilitate 'in cuprinsul procesului-verbal. g) in situaţia 1n care, 1n termen de 30 zile de la aplicarea sancţiunii, nu sunt duse la Indeplinire prevederile art. 3, Direcţia Administrarea Patrimoniului, va solicita operatorului economic delegat efectuarea lucrărilor de Ingrădire/salubrizare/igienizare a terenurilor abandonate, urrnând ca valoarea lucrărilor să fie recuperată de la deţinătorul terenului. h) Tarifele pentru lucrările prevăzute de art. 6 lit.g) vor fi cele practicate de operatorul economic delegat, care reies din devizele transrnise către Direcţia Administrarea Patrimoniului. i) Toate operaţiunile prestate de către operatorul economic delegat se vor face sub stricta supraveghere a inspectorilor din Direcţia Administrarea Patrimoniului care vor 'incheia un proces-verbal, atât la Inceperea lucrărilor de salubrizare/igienizare/Ingrădire cât şi la finalizarea lor şi care va cuprinde, în mod obligatoriu: data şi ora Inceperfi şi finalizării lucrărilor; locul/adresa efectuării lucrărilor; dovada faptului că au fost identificaţi şi somaţi proprietarii; lucrările efectuate; cantităţile aproximative rezultate din operaţiuni, clasificate pe tip de deşeu; cantităţile, dimensiunile şi materialul din care a fost realizată Imprejmuirea; număml de lucrători care au participat la efectuarea lucrărilor; operatorul economic delegat să efectueze lucrarea; planşe foto cu imagini anterioare şi ulterioare efectuării lucrărilor; semnătura conducătorului operaţiunilor de salubrizare şi igienizare/Ingrădire. j) Procesul-verbal 'incheiat de către inspectorii Direcţiei Administrarea Patrimoniului, impreună cu devizul (insoţit de note de cantar sau şi/bonuri de groapă), emis de către operatorul economic delegat care a efectuat curăţarea şi igienizarea şi, eventual, Ingrădirea terenului abandonat va sta la baza constituirii dreptului de creanţă Impotriva proprietarului/deţinătorul terenului sau Impotriva producătorului/depozitarului deşeurilor, 'in contul şi pe cheltuiala căruia au fost efectuate lucrările. k) in cazul 'in care proprietarul/administratorul/deţinătorul unui teren abandonat pierde posesia respectivului imobil, Inainte de expirarea termenului 1n care trebuia să efectueze lucrările de salubrizare/igienizarefingrădire necesare, procedura prevăzută de prezenta Metodologie se reia pe numele noului proprietar/administrator/deţinător. 1) După efectuarea prestaţiilor de salubrizare/igienizare şi 1ngrădire de către operatorul economic delegat, confirmarea prestaţiilor se va face de inspectorii Direcţiei Administrarea Patrimoniului şi de către reprezentantul operatorului economic delegat, prin proces-verbal de recepţie, la care se adaugă planşe foto. m) Operatorul economic delegat care a efectuat serviciul de igienizare/salubrizaretingrădire vor factura serviciile, pe baza documentelor prevăzute la art. 6 lit.i), Insoţite de devizul lucrărilor. Factura privind prestaţiile de executate, vizată cu "Bun de plată" de către personalul numit în acest sens din cadrul Direcţiei Administrarea Patrimoniului , Insoţită de documentele care au stat la baza prestării serviciilor de salubrizare, igienizare şi 'ingrădire a terenurilor abandonate de către proprietarfi/administratorii/deţinătorii acestora este transmisă către Direcţia Generală Economică spre decontare. n) Factura, Insoţită de toate documentaţiile care au stat la baza efectuării serviciului de igienizare, salubrizare şi 1ngrădire se transmite către structura juridică din Aparatul de specialitate al Primarului 1n vederea obţinerii titlului executoriu pentru recuperarea sumelor aferente serviciilor prestate. o) Titlul executoriu privind recuperarea sumelor aferente serviciilor prestate de salubrizare/igienizare/Ingrădire se inaintează se Inregistrează de către Direcţia Generală Economică şi 'in sarcina proprietarilor/administratorilor/deţinătorilor terenurilor abandonate şi urmăresc recuperarea sumelor datorate. Art. 7. Dispoziţii finale Prezenta metodologie se completeaza cu dispozitiile Codului Administrativ, ale Codului de Procedura Civila, ale Codului de Procedura Fiscala, precum si cu; - prevederile Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2016, republica [...]