HCL 89/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞ SLĂNIC MOLDOVA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de oportunitate, a caietului de sarcini și a documentației de atribuire în vederea concesionării prin licitație publică a suprafeței de 295 mp teren intravilan, situat în Slănic Moldova, str. Vasile Alecsandri, pentru construirea unei parcări suspendate Consiliul Local al oraşului Slănic Moldova, judeţul Bacău, întrunit în şedinţă ordinară în data de 31.07.2025 Având în vedere: • Proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de oportunitate, a caietului de sarcini și a documentației de atribuire în vederea concesionării prin licitație publică a suprafeței de 295 mp teren intravilan, situat în Slănic Moldova, str. Vasile Alecsandri, pentru construirea unei parcări suspendate • Referatul de aprobare a d-lui Moraru Benone – Primarul oraşului Slănic Moldova, înregistrat cu nr. 7433 din 25.07.2025, prin care propune aprobarea studiului de oportunitate, a caietului de sarcini și a documentației de atribuire în vederea concesionării prin licitație publică a suprafeței de 295 mp teren intravilan, situat în Slănic Moldova, str. Vasile Alecsandri, pentru construirea unei parcări suspendate; • raportul de specialitate înregistrat cu nr. 3141 din 22.07.2025, întocmit Anton Stelian, referent superior, în cadrul Serviciului Urbanism şi Amenajarea Teritoriului din Aparatul de specialitate al Primarului oraşului Slănic Moldova, vizat de Serviciul Economic, prin care se propune iniţierea unui proiect de hotărâre pentru aprobarea studiului de oportunitate, a caietului de sarcini și a documentației de atribuire în vederea concesionării prin licitație publică a suprafeței de 295 mp teren intravilan, situat în Slănic Moldova, str. Vasile Alecsandri, pentru construirea unei parcări suspendate • solicitarea înregistrată la Primăria oraşului Slănic Moldova cu nr. 3141 din 28.03.2025, prin care dl. Cotîrleț Adrian Valentin, domiciliat în Municipiul Moinești, str. Libertății, nr. 43, județul Bacău, solicită concesionarea unei suprafeţe de teren de 410 mp teren intravilan situat în Slănic Moldova, str. Vasile Alecsandri, număr cadastral 62231, în vederea amenajării unei parcări suspendate care să deservească Centrul de Permanență și baza de tratament care funcționează în clădirea Complex PANORAMIC și Memoriul de prezentare anexat acesteia. • Avizul Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale -Direcțue Generală Probleme Speciale nr. 2999 din 04.07.2025, emis urmare a faptului că bunul imobil teren în suprafață de 295 mp, cu număr cadastral 63524, situat în Slănic Moldova, str. Vasile Alecsandri, nr. 24, proprietate publică a orașului Slănic Moldova, ce face obiectul concesiunii, nu se încadrează în infrastructura sistemului național de apărare Fp 07.09.0  • Prevederile art. 3 din Hotărârea Consiliului Local nr. 76 din 31.05.2017 privind atestarea unor imobile terenuri/construcţii în domeniul public al oraşului Slănic Moldova • Prevederile Hotărârii Consiliului Local al orașului Slănic Moldova nr. 48 din 16.05.2025 pentru aprobarea dezmembrării în 3 loturi a terenului în suprafață de 3031 mp, aferent numărului cadastral 62231, situat în intravilanul orașului Slănic-Moldova, str. Vasile Alecsandri • Extras Carte Funciară nr. 63524 Slănic Moldova din data de 25.06.2025 • prevederile Hotărârii Consiliului Local al orașului Slănic Moldova nr. 99 din 31.07.2020, privind aprobarea Regulamentului de concesionare a bunurilor din proprietatea publică şi privată a oraşului Slănic Moldova; • prevederile H.C.L. Slănic Moldova nr. 50 din 26.05.2025, pentru modificarea Anexei nr. 5 la Regulamentului privind concesionarea bunurilor imobile din domeniul public și privat al orașului Slănic Moldova aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 99 din 31.07.2020 • prevederile art.108 lit.b), art.139 alin.(2) lit. ”g”, art.196 alin.(1), lit.a, art.287, art. 297, alin. (1), lit.“b”, art. art. 302-331 din Codul administrativ aprobat prin OUG nr. 57/2019; cu modificările și completările ulterioare • prevederile art. 7 alin (2), art. 554 alin (1) și art.1244 din Legea nr. 287/2009, privind Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - • prevederile art.13 alin. (2) și alin. (3) din Legea nr 50 /1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii,republicată, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora: (2) Terenurile aparţinând domeniului public al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale se pot concesiona numai în vederea realizării de construcţii sau de obiective de uz şi/sau de interes public, cu respectarea documentaţiilor de urbanism aprobate potrivit legii. (3) Concesionarea se face pe bază de oferte prezentate de către solicitanţi, cu respectarea prevederilor legale, urmărindu-se valorificarea superioară a potenţialului terenului. Văzând rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al oraşului Slănic Moldova înregistrate sub nr. ________ din 31.07.2025; În temeiul art.129 alin. (1), alin. (2) lit. ”c”, alin. (6) lit. ”a” și art. 136, art. 139 alin. (3) lit. ”g” , respectiv art. 140 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. ”a” din Codul administrativ aprobat prin Ordonanța de Urgență nr. 57/2019, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Studiul de Oportunitate în vederea concesionării prin licitație publică a suprafeței de 295 mp teren intravilan, situat în Slănic Moldova, str. Vasile Alecsandri, pentru construirea unei parcări suspendate, prevăzut în Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta. Art.2. Se aprobă concesionarea prin prin licitație publică a suprafeței de 295 mp teren intravilan, situat în Slănic Moldova, str. Vasile Alecsandri, pentru construirea unei parcări suspendate, care să se integreze arhitectural zonei, conform Planului de situație prevăzut în Anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta, în scopul Fp 07.09.0  Art.3. Durata concesonării este de 20 ani, cu posibilitatea prelungirii prin act adițional, prin acordul de voință a părților, fără ca durata însumată a concesiunii să depășească 49 ani, în conformitate cu prevederile art. 306 din Codul administrativ aprobat prin OUG nr. 57/2019. Art. 4. Nivelul minim al redevenței este în sumă de 4428,81 lei/an calculată la nivelul anului 2025, urmând ca redevența rezultată în urma procedurii de licitație publică să fie recalculată anual în funcţie de indicele de inflaţie, prin grija Serviciului Urbanism şi Amenajarea Teritoriului şi a Serviciului Economic – Compartiment Impozite şi Taxe Locale din Aparatul de specialitate al Primarului oraşului Slănic Moldova. Art.5. (1) Contractul de concesiune va fi încheiat după înscrierea dreptului de proprietate al concedentului în Cartea funciară, sub sancțiunea nulității absolute a contractului de concesiune. (2) Concesionarul va înscrie dreptul de concesiune în cartea funciară. Art.6. Se aprobă Caietul de Sarcini în vederea concesionării prin licitație publică a suprafeței de 295 mp teren intravilan, situat în Slănic Moldova, str. Vasile Alecsandri, pentru construirea unei parcări suspendate, prevăzut în Anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezenta. Art.7. Se aprobă Documentația de atribuire în vederea concesionării prin prin licitație publică a suprafeței de 295 mp teren intravilan, situat în Slănic Moldova, str. Vasile Alecsandri, pentru construirea unei parcări suspendate, prevăzut în Anexa nr. 4 care face parte integrantă din prezenta. Art. 8. Persoanele interesate pot contesta prezenta Hotărâre în conformitate cu prevederile Legii Contenciosului administrativ nr. 554/2004 cu modificările şi completările ulterioare. Art.9. Prin grija secretarului general al oraşului prezenta Hotărâre se va comunica: - Instituţiei Prefectului judeţul Bacău; - Primarului oraşului Slănic Moldova; - Serviciului Economic, Compartimentului Impozite şi Taxe Locale şi Serviciului Urbanism şi Amenajarea Teritoriului din Aparatul de specialitate al Primarului oraşului Slănic Moldova, pentru continuarea procedurilor administrative de oprganizare a licitației publice și perfectare a contractului de comcesiune; Va fi publicat prin afişare la sediul şi pe pagina de internet a Primăriei oraşului Slănic Moldova. SERVICIUL URBANISM, ref. Anton Stelian Nr. 72 din 31.07.2025 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează ptr. legalitate, CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL ORAŞ, Tudoreanu Laurenția-Silvia Sică Marcela Nr. consilieri locali 13 Nr. consilierilor locali prezenţi 12 Voturi „pentru” 11 Voturi „împotrivă” 0 Voturi „abţinere” 1 Fp 07.09.0  PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. 72 din 31.07.2025 Semnătura persoanei Nr. Data Operaţiuni efectuate responsabile să efectueze crt. ZZ/LL/AN procedura 0 1 2 3 1 Adoptarea hotărârii s-a făcut cu majoritate 31.07.2025 simplăo calificatăo absolută o 2 Comunicarea către primar ....../....../............ 3 Comunicarea către prefectul judeţului ....../....../............ 4 Aducerea la cunoştinţa publică ....../....../............ 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter ....../....../............ individual 6 Hotărârea devine obligatorie sau produce efecte juridice, după caz Fp 07.09.0  ROMÂNIA ANEXA nr. 1 la HCL nr. 72 JUDEȚUL BACĂU din 31.07.2025 ORAȘ SLĂNIC MOLDOVA CONSILIUL LOCAL STUDIU DE OPORTUNITATE PRIVIND INIŢIEREA PROCEDURII DE CONCESIONARE A UNUI TEREN IN SUPRAFATA DE 295 MP, SITUAT IN STRADA V. ALECSANDRII, (FOSTA STR. PORUMBEILOR), APARTINAND DOMENIULUI PUBLIC AL ORASULUI SLANIC-MOLDOVA 1. Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat Terenul în suprafață de 295 mp, ce urmează a fi concesionat în vederea amenajării unei parcări suspendate este situat în intravilanul orașului Slănic Moldova, între str. Vasile Alecsandri și drum acces Vila RICA, fiind identificat cu numărul cadastral 63524, în urma dezmembrării terenului în suprafață de 3031 mp, aparținând domeniului public al orașului conform Hotărârii Consiliului Local nr. 76 din 31.05.2017 privind atestarea unor imobile terenuri/construcţii în domeniul public al oraşului Slănic Moldova: Elemente juridice, tehnice şi economice privind bunul care se concesionează: Elemente juridice: - Denumirea şi categoria din care face parte: Terenul in suprafata de de 295mp, identificat cu nr. cad. 63524, aparţine domeniului public al orasului Slanic-Moldova, Judetul Bacau. Persoana juridică care îl administrează: Consiliul Local Slanic-Moldova, cu sediul în loc. Slanic-Moldova, Judetul Bacau, având calitatea de administrator al bunurilor din proprietatea publică / privată a orasului. - Titlul juridic în baza căruia este deţinut: Terenul este atestat in domeniului public al orasului Slanic - Moldova, Judetul Bacau, conform HCL 76 / 31.05.2017. - Situaţia juridică actuală: în prezent, terenul propus pentru a fi concesionat/închiriat face parte din domeniul public al orasului Slanic-Moldova. - Sarcini de care este grevat: terenul este liber de sarcinii; 3.2. Elemente tehnice: - Descrierea Terenul scos la licitaţie in suprafata de 295 mp, în vederea concesionarii este inscris în Cartea funciară nr. 63524 a orașului Slănic-Moldova, identificat cu nr.cad. 63524. - Adresa: Localitatea Slanic-Moldova, str. V. Alecsandri,(fostă str.Porumbeilor) Judetul Bacau. - Date urbanistice: Conform P.U.G. al orasului, Proiect nr. 44/2000 si R.L.U. aferent, in vigoare, imobilul teren in suprafata de 295 mp, este situat în intravilanul orasului Slănic Fp 07.09.0  Moldova, UTR.1 – unitate teritoriala de referință mixtă cu funcțiune balneo-climaterică turism și de locuire. Imobilul solicitat spre concesionare se invecinează astfel: - la nord …str. Spătar Măhălucă; - la sud … str. V. Alecsandri; - la vest … teren proprietate UAT Slănic-Moldova – nr.cad.63526; - la est … teren proprietate UAT Slanic-Moldova – nr.cad 63525 ; - Activităţile - Terenul poate fi închiriat pentru realizarea unor obiective de investitii pe raza localitatii, aducatoare de venituri suplimentare la bugetul local. - Starea fizică actuală a bunului: terenul este în stare bună. -Terenul dispune de echipare edilitara completa, mai putin termoficare/ 2. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea concesiunii Concesionarea terenului în vederea amenajării unei parcări suspendate are ca obiectiv principal utilizarea amplasamentului la potenţialul maxim atât din punct de vedere al locatorului, Consiliul Local Slanic-Moldova, cât şi al concesionarului. Din punct de vedere economic și financiar, principalele avantaje ale concesionării / inchirierii terenurilor mentionate, pentru UAT a orasului Slanic Moldova ar fi următoarele: - administrarea eficienta a domeniului public si privat al orasului Slanic Moldova pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local; - concesionarul va acoperi în întregime costurile ridicate de repararea, întreţinerea şi exploatarea construcţiei existente si a terenului concesionat. - concesionarul va achita autorităţii concedente, în contravaloarea terenului concesionat, o redevenţă anuală stabilită prin contract. - prin crearea unor locuri suplimentare de parcare, care să deservească Centrul de Permanență și Baza de tratament organizate în cadrul Complexului PANORAMIC, se majorează numărul de locuri de parcare disponibile în stațiune, astfel încât autoturismele care parchează pe aceste locuri nou create nu vor mai ocupa locurile de parcare destinate activităților economice ce se desfășoară în stațiune, respectiv cazare, alimentație publică, divertisment etc. - concesionarea trece întreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a terenului concesionat, în sarcina concesionarului. -atragerea capitalului privat in actiuni ce vizeaza satisfacerea unor nevoi ale comunitatilor locale precum si ridicarea gradului de civilizatie si confort al acestora - conform prevederilor Legii 227/2015 Codul fiscal, modificata si completata: Art 463, alin.(2) Pentru terenurile proprietate publica sau privata a statului ori a unitatilor administrativ- teritoriale, concesionate, inchiriate, date in administrare ori in folosinta, se stabileste taxa pe teren care reprezinta sarcina fiscala a concesionarilor, locatarilor, titularilor dreptului de administrare sau de folosinta, dupa caz, in conditii similare impozitului pe teren Din punct de vedere social: - crearea unor locuri noi de muncă pentru personalul implicat în amenajare și cel de deservire a parcării; Fp 07.09.0  -asigurarea accesului mai facil al persoanelor cu probleme locomotorii la serviciile medicale din carul Centrului de Permanență și a Bazei de tratament Din punct de vedere al mediului: Toate responsabilitatile de mediu, conform legislatiei in vigoare apartin concesionarului pe parcursul derularii contractului. 3. Nivelul minim al redevenţei Nivelul minim al redeventei a fost stabilit la valoarea de 4428,81 lei / an, pentru suprafața de 295 mp, conform HCL NR. 50 / 26.05.2025, urmand a fi recalculata anual in functie de indicele de inflatie. 4. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică şi justificarea alegerii procedurii Atribuirea concesionarii se va face prin licitatie publică deschisă cu ofertă in plic, prin aceasta modalitate persoanele fizice sau juridice care sunt interesate pot participa la licitatie. În cazul în care în urma publicării anunțului de licitație nu au fost depuse cel puțin două oferte valabile, concedentul este obligat să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitație, cu respectarea procedurii prevăzute la alin. (1)-(13) - art.314 din OG 57 / 2019. În cazul organizării unei noi licitații potrivit alin. (15), atr.314 / og.57 / 2019, procedura este valabilă în situația în care a fost depusă cel puțin o ofertă valabilă. Alegerea procedurii de concesiune este justificata prin faptul ca astfel sunt respectate principiile care stau la baza atribuirii contractelor de concesiune cum ar fi transparenta, tratamentul egal, proportionalitatea, nediscriminarea si libera concurenta. 5. Durata concesiunii/ inchirierii Durata concesiunii/ inchirierii se stabileste la 20 ani, cu posibilitate de prelungire cu acordul părților, prin act aditional, conform prevederilor legale în vigoare. 6. Termenul previzibil pentru realizarea procedurii de concesionare: Concesionarea prin licitație publică, cu intreaga procedura, inclusiv incheierea contractului de concesiune, se preconizeaza a se realiza in maximum trei luni. Prin caietul de sarcini se vor stabili si conditiile propuse in cadrul sedintei Consiliului Local, consemnate in procesul – verbal al acesteia. SERVICIUL URBANISM, ref. Anton Stelian PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează ptr. legalitate, CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL ORAŞ, Tudoreanu Laurenția-Silvia Sică Marcela Fp 07.09.0  ROMÂNIA ANEXA nr. 3 la HCL nr. 72 JUDEȚUL BACĂU din 31.07.2025 ORAȘ SLĂNIC MOLDOVA CONSILIUL LOCAL CAIET DE SARCINI în vederea concesionării prin licitație publică a suprafeței de 295 mp teren intravilan, situat în Slănic Moldova, str. Vasile Alecsandri, pentru construirea unei parcări [...]