HCL 43/2026 Slănic adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞ SLĂNIC MOLDOVA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Programului local de sprijin pentru preșcolari prin finanțarea în proporție de 50% a serviciilor de catering Consiliul Local al oraşului Slănic Moldova, judeţul Bacău, întrunit în şedinţă ordinară la data de 22.05.2026, Având în vedere: -Proiectul de hotărâre privind aprobarea Programului local de sprijin pentru preșcolari prin finanțarea în proporție de 50% a serviciilor de catering Referatul de aprobare întocmit de dl. Moraru Benone – Primarul orașului Slănic Moldova, înregistrat sub nr. 4470 din 15.05.2026 în calitate de inițiator al proiectului de hotărâre; - referatul de aprobare al Primarului orașului Slănic-Molova_, înregistrat sub nr. 4409 din 14.05.2026; -raportul de specialitate al Srviciului Economic duin cadrul aparatului de specialitate al Primarului orașului Slănic Moldova, înregistrat sub nr. 4409 din 14.05.2026; - solicitarea Școlii Gimnaziale nr. 1 Slănic-Moldova nr. 228 din 09.02.2026, înregistrată la Primăria orașului Slănic Moldova sub sub nr. 1243 din 11.02.2026, privind necesitatea sprijinirii participării preșcolarilor la activitățile educaționale în cadrul programului prelungit, prin asigurarea unui suport alimentar sub formă de catering; -Hotărârea Consiliului de Administrație a Școlii Gimnaziale nr.1 Slănic Moldova înregistrată sub nr. 17 din 16.03.2026 , prin care se aprobă solicitarea acordării sprijinului financiar d) proiectul Regulamentului privind acordarea subvenției de 50% pentru serviciile de catering destinate preșcolarilor din cadrul Școlii Gimnaziale nr.1 Slănic Moldova -Raportul de Audit de conformitate nr. CCBC/2026-11278/09.02.2026 și Scrisoarea către conducere nr. CCBC/2026-11279/09.02.2026, aprobate prin Decizia -Directorului Camerei de Conturi nr. 3/09.02.2026, emise de Camera de Conturi Bacău în urma misiunii de audit Regularitatea și corectitudinea plăților pentru bunuri și servicii efectuate de unitățile administrativ-teritoriale” efectuată în perioada 22.09.-14.11.2025 la orașul Slănic Moldova desfășurată la Primăria orașului Slănic Moldova în perioada 22.09.2025-14.11.2025 -Hotărârea Consiliului Local al orașului Slănic Moldova nr. 15 din 25.02.2026 privind ducerea la îndeplinire a recomandărilor formulate de Camera de Conturi Bacău în urma misiunii de audit „Regularitatea și corectitudinea plăților pentru bunuri și servicii efectuate de unitățile administrativ-teritoriale” efectuată în perioada 22.09.-14.11.2025 la orașul Slănic Moldova Luând în considerare: - prevederile art. 129 alin. (1) din Codul administrativ aprobat prin OUG nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora consiliul local are inițiativă și hotărăște, în condițiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepția celor date prin lege în competența altor autorități; Fp 07.09.0 - prevederile art. 129 alin. (2) lit. b) din din Codul administrativ aprobat prin OUG nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare privind atribuțiile consiliului local referitoare la dezvoltarea economico-socială a unității administrativ-teritoriale; - prevederile art. 129 alin. (2) lit. d) din Codul administrativ aprobat prin OUG nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare OUG nr. 57/2019, privind codul administrative, cu modificările și completările ulterioare privind atribuțiile consiliului local referitoare la gestionarea serviciilor de interes local; - prevederile art. 129 alin. (4) lit. a) din Codul administrativ aprobat prin OUG nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora consiliul local aprobă bugetul local; - prevederile art. 129 alin. (7) lit. a) din Codul administrativ aprobat prin OUG nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, privind atribuțiile consiliului local în domeniul educației; -prevederile art. 8 alin. (1) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora autorităţile administraţiei publice locale asigură buna desfăşurare a învăţământului preuniversitar în unităţile administrativ-teritoriale în care acestea îşi exercită autoritatea. -prevederile art. 127 lit. ”n” din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora participă la organizarea şi poate contribui la finanţarea unor programe şi activităţi naţionale sau locale pentru reducerea abandonului şcolar; - prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora nicio cheltuială nu poate fi înscrisă în buget și nici angajată ori efectuată dacă nu există bază legală pentru respectiva cheltuială; - prevederile art. 14 alin. (3) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora nicio cheltuială din fonduri publice locale nu poate fi angajată, ordonanțată și plătită dacă nu este aprobată potrivit legii și dacă nu are prevederi bugetare și surse de finanțare; - prevederile Legii nr. 98/2016, privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 2 alin. (1) din OSGG nr. 600/2018, privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice Ținând cont de faptul că Școala Gimnazială nr. 1 Slănic-Moldova nu este inclusă în Programul național „Masă sănătoasă”, iar prezenta măsură reprezintă un program local distinct de sprijin educațional, finanțat din bugetul local, în limita creditelor bugetare aprobate; Văzând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al orașului Slănic Moldova înregistrate sub nr. ____ din 22.05.2026; În temeiul art. 139 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 și al art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1.Se aprobă instituirea Programului local de sprijin pentru preșcolari prin finanțarea în proporție de 50% a serviciilor de catering destinate preșcolarilor înscriși și care frecventează cursurile/activitățile educaționale ale Școlii Gimnaziale nr. 1 Slănic-Moldova, denumit în continuare „Programul local”, ca măsură de sprijin educațional și social. Fp 07.09.0  Art. 2. Programul local prevăzut la art. 1 are ca scop sprijinirea participării preșcolarilor la educația timpurie, creșterea frecvenței la activitățile educaționale, prevenirea abandonului școlar, creșterea performanțelor educaționale a acestora, îmbunătățirea condițiilor de dezvoltare a preșcolarilor prin suportarea parțială, din bugetul local, a costului serviciilor de catering. Art. 3. Prezenta hotărâre nu reprezintă implementarea Programului național „Masă sănătoasă” și nu produce efecte specifice acestui program național, în lipsa includerii Unității de învățământ Școala Gimnaziale nr. 1 Slănic-Moldova în lista unităților beneficiare ale programului național. Art. 4. Se aprobă finanțarea din bugetul local Orașului Slănic Moldova, capitolul bugetar „Învățământ” a unei cote de 50% din prețul/porția/zi aferent serviciilor de catering furnizate pentru preșcolarii beneficiari ai Programului local, în limita sumelor aprobate anual cu această destinație în bugetul local. Art. 5. Diferența de 50% din prețul/porția/zi se suportă de către părinții/reprezentanții legali ai preșcolarilor beneficiari, cu excepția situațiilor în care, prin hotărâre distinctă a consiliului local sau prin acte normative aplicabile, se stabilește un alt regim de sprijin pentru anumite categorii de beneficiari. Art. 6.Se aprobă Regulamentul privind acordarea subvenției de 50% pentru serviciile de catering destinate preșcolarilor din cadrul Unității de învățământ Școala Gimnaziale nr. 1 Slănic-Moldova, prevăzut în Anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 7.Contractarea serviciilor de catering se va realiza cu respectarea legislației privind achizițiile publice. Atribuirea contractului se va realiza de către Primăria orașului Slănic-Moldova, potrivit legii, în baza documentației de achiziție aprobate conform procedurilor interne aplicabile. Art. 8. Se aprobă valoarea estimată a serviciilor în cuantum de maxim 30 lei/elev/zi. Art. 9. Primarul orașului Slănic-Moldova prin compartimentele de specialitate, va asigura includerea sumelor necesare derulării Programului local în bugetul local, cu respectarea prevederilor art. 14 alin. (2) și alin. (3) din Legea nr. 273/2006. Art. 10. Directorul Unității de învățământ Școala Gimnazială nr. 1 Slănic Moldova va supune aprobării Consiliului de administrație al unității de învățământ procedura internă privind recepția, distribuirea, evidența beneficiarilor, monitorizarea serviciilor de catering și transmiterea documentelor justificative necesare decontării. Art. 11. Școala Gimnazială nr. 1 Slănic Moldova are obligația de a monitoriza zilnic prestarea serviciilor de catering, prin persoanele desemnate, urmărind cel puțin: a) numărul de porții comandate, livrate și distribuite; b) prezența beneficiarilor; c) respectarea meniului aprobat; d) respectarea condițiilor de livrare; e) existența documentelor de livrare; Fp 07.09.0  f) sesizarea neconformităților; g) întocmirea documentelor justificative pentru recepție și plată. Art. 12. Decontarea finanțării acordate se realizează numai pe baza documentelor justificative întocmite și certificate de persoanele responsabile, respectiv:situația lunară a beneficiarilor; a) centralizatorul porțiilor livrate și acceptate la plată; b) procese-verbale/note de recepție, după caz; c) factura emisă de operatorul economic; d) confirmarea contribuției datorate de părinți/reprezentanți legali, după caz; e) orice alte documente prevăzute în contract, regulament sau procedura internă. Art. 13. Nu se decontează din bugetul local porțiile aferente zilelor în care preșcolarul a absentat. Art. 14. Primarul orașului Slănic-Moldova, Serviciul Economic, compartimentul achiziții publice, compartimentul juridic, după caz, și Unitatea de învățământ Școala Gimnazială nr. 1 Slănic Moldova vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 15. Prezenta hotărâre se comunică, prin grija secretarului general al orașului Slănic-Moldova, către: a) Instituția Prefectului - Județul Bacău; b) Primarul orașului Slănic-Moldova; c) Serviciul Economic; d) Compartimentul achiziții publice; e) Unitatea de învățământ Școala Gimnazială nr. 1 Slănic Moldova Prezenta hotărâre se aduce la cunoștință publică în condițiile legii. SEF SERVICIU ECONOMIC, ec. Răileanu Daniela-Maria Nr. 43 din 22.05.2026 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează ptr. legalitate, CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL ORAŞ, Aenoae Pompiliu jr. Sică Marcela Nr. consilieri locali 13 Nr. consilierilor locali prezenţi 12 Voturi „pentru” 12 Voturi „împotrivă” 0 Voturi „abţinere” 0 Voturi „neexprimate” 0 Fp 07.09.0  PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. 43 din 22.05.2026 Semnătura persoanei Data Nr. crt. Operaţiuni efectuate responsabile să efectueze ZZ/LL/AN procedura 0 1 2 3 1 Adoptarea hotărârii s-a făcut cu majoritate simplă o calificată o absolută o 22.05.2026 2 Comunicarea către primar ....../....../............ 3 Comunicarea către prefectul judeţului ....../....../............ 4 Aducerea la cunoştinţa publică ....../....../............ 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter ....../....../............ individual 6 Hotărârea devine obligatorie sau produce efecte juridice, după caz Fp 07.09.0  ROMÂNIA ANEXĂ LA HOTĂRÂREA nr. 43 din 22.05.2026 JUDEŢUL BACĂU privind aprobarea Programului local de sprijin pentru ORAŞ SLĂNIC MOLDOVA preșcolari prin finanțarea în proporție de 50% a CONSILIUL LOCAL serviciilor de catering . REGULAMENT privind acordarea subvenției de 50% pentru serviciile de catering destinate preșcolarilor din cadrul Unității de învățământ Școala Gimnazială nr. 1 Slănic Moldova Capitolul I. Dispoziții generale Art. 1. Prezentul Regulament stabilește condițiile de acordare, finanțare, monitorizare și decontare a finanțării de 50% din costul serviciilor de catering destinate preșcolarilor înscriși la Unitatea de învățământ Școala Gimnazială nr. 1 Slănic Moldova. Art. 2. Programul local este finanțat din bugetul local al Orașului Slănic Moldova, în limita creditelor bugetare aprobate anual cu această destinație. Art. 3. Programul local este distinct de Programul național „Masă sănătoasă” și se aplică numai în baza prezentei hotărâri, a prevederilor bugetare aprobate și a contractului de prestări servicii încheiat potrivit legii. Capitolul II. Beneficiarii programului Art. 4. Beneficiarii Programului local sunt preșcolarii înscriși și care frecventează activitățile educaționale ale Unității de învățământ Școala Gimnazială nr. 1 Slănic Moldova. Art. 5. Acordarea finanțării se realizează în mod nediscriminatoriu pentru beneficiarii care îndeplinesc condițiile prevăzute de prezentul Regulament. Art. 6. Pentru includerea în Programul local, părintele/reprezentantul legal al preșcolarului depune la unitatea de învățământ o cerere scrisă, conform modelului stabilit de unitatea de învățământ. Art. 7. Unitatea de învățământ întocmește și actualizează lista beneficiarilor, pe baza cererilor depuse de părinți/reprezentanți legali și a evidențelor privind frecvența preșcolarilor. Capitolul III. Valoarea subvenției și contribuția părinților Art. 8. Subvenția acordată din bugetul local reprezintă 50% din prețul/porția/zi, conform contractului de prestări servicii încheiat cu operatorul economic, valoarea estimată a serviciilor fiind în cuantum de maxim 30 lei/elev/zi. Art. 9.Diferența de 50% din prețul/porția/zi se suportă de către părinții/reprezentanții legali ai preșcolarului beneficiar. Art. 10.Modalitatea concretă de colectare a contribuției părinților/reprezentanților legali se stabilește prin procedura internă a unității de învățământ și/sau prin documentele contractuale aplicabile, cu respectarea legislației financiar-contabile. Fp 07.09.0 Art. 11. Subvenția se acordă numai pentru porțiile efectiv livrate, recepționate și acceptate la plată, aferente preșcolarilor prezenți sau situațiilor justificate potrivit contractului și procedurii interne. Capitolul IV. Contractarea serviciilor de catering Art. 12. Serviciile de catering se contractează cu respectarea legislației privind achizițiile publice. Art. 13. Documentația de achiziție va include cerințe clare privind: a) tipul serviciilor prestate; b) prețul/porție; c) meniul și structura alimentației; d) frecvența livrării; e) programul de livrare; f) condițiile de transport și ambalare; g) documentele de livrare; h) condițiile de recepție; i) răspunderea pentru neconformități; j) penalitățile aplicabile; k) modalitatea de facturare și decontare. Art. 14. Contractul de prestări servicii va prevedea expres obligația operatorului economic de a respecta cerințele de calitate, cantitate, igienă, livrare și documentare stabilite prin caietul de sarcini, contract și prezentul Regulament. Capitolul V. Recepția, evidența și monitorizarea serviciilor Art. 15. Unitatea de învățământ desemnează, prin decizie internă, persoanele responsabile cu recepția zilnică a serviciilor de catering. Art. 16. Persoanele desemnate verifică zilnic: a) numărul de porții livrate; b) corespondența cu numărul de beneficiari prezenți; c) respectarea meniului; d) ora livrării; e) starea ambalajelor; f) existența documentelor de livrare; g) orice neconformitate vizibilă sau comunicată. Art. 17. Pentru fiecare zi de livrare se întocmește un document de recepție sau se completează un centralizator zilnic/lunar, semnat de persoanele responsabile. Art. 18. Neconformitățile se consemnează în scris și se comunică de îndată operatorului economic, conducerii unității de învățământ și, după caz, UAT-ului. Art. 19. Porțiile neconforme, nelivrate sau neacceptate la recepție nu se includ la plată. Capitolul VI. Decontarea finanțării acordate din bugetul local Art. 20. Decontarea cotei de 50% suportate din bugetul local se efectuează lunar, în baza Fp 07.09.0 documentelor justificative transmise de unitatea de învățământ și/sau de operatorul economic, după caz. Art. 21. Documentele justificative minime sunt: a) lista beneficiarilor; b) situația prezenței preșcolarilor; c) centralizatorul porțiilor livrate și acceptate; d) documentele de recepție; e) factura fiscală; f) confirmarea persoanelor responsabile că serviciile au fost prestate conform contractului; g) alte documente prevăzute de contract sau de procedura internă. Art. 22. Compartimentul financiar-contabil verifică existența prevederilor bugetare, legalitatea documentelor justificative și încadrarea plății în limita sumelor aprobate. Art. 23. Plata se efectuează numai pentru serviciile real prestate, recepționate și confirmate potrivit prezentului Regulament. Capitolul VII. Obligațiile unității de învățământ Art. 24.Unitatea de învățământ are următoarele obligații: a) să întocmească lista beneficiarilor; b) să țină evidența zilnică a prezenței; c) să comunice numărul de porții necesare; d) să recepționeze serviciile prestate; e) să semnaleze neconformitățile; f) să întocmească documentele justificative; g) să transmită lunar documentele necesare decontării; h) să aprobe o procedură internă operațională privind derularea Programului local. Capitolul VIII. Obligațiile părinților/reprezentanților legali Art. 25. Părinții/reprezentanții legali au următoarele obligații: a) să depună cererea de includere în Programul local; b) să achite contribuția proprie; c) să comunice absențele preșcolarului în termenul stabilit de unitatea de învățământ; d) să respecte regulile stabilite prin prezentul Regulament și prin procedura internă. C [...]