HCL 145/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞ SLĂNIC MOLDOVA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Notei conceptuale pentru realizarea obiectivului investițional „REGENERARE URBANA SLĂNIC MOLDOVA - REFACERE/REABILITAREA ZIDURILOR, DIGURILOR DE SPRIJIN ȘI PODURILE AFERENTE PÂRÂULUI SLĂNIC, CU AMENAJAREA FALEZEI A INFRASTRUCTURII PIETONALE, DOTAREA CU MOBILIER URBAN INTELIGENT, SUPRAVEGERE VIDEO ȘI ZONE PENTRU ACTIVITĂȚI CULTURAL – CREATIVE, EVENIMENTE TÂRGURI” Consiliul Local al oraşului Slănic Moldova, judeţul Bacău, întrunit în şedinţă ordinară la data de 21.11.2023, Având în vedere: - Proiectul de hotărâre privind aprobarea Notei conceptuale pentru realizarea obiectivului investițional „REGENERARE URBANA SLĂNIC MOLDOVA - REFACERE/REABILITAREA ZIDURILOR, DIGURILOR DE SPRIJIN ȘI PODURILE AFERENTE PÂRÂULUI SLĂNIC, CU AMENAJAREA FALEZEI A INFRASTRUCTURII PIETONALE, DOTAREA CU MOBILIER URBAN INTELIGENT, SUPRAVEGERE VIDEO ȘI ZONE PENTRU ACTIVITĂȚI CULTURAL – CREATIVE, EVENIMENTE TÂRGURI” - Referatul de aprobare a d-lui ec. Baciu Gheorghe – Primarul oraşului Slănic Moldova, înregistrat sub nr. 14722 din 20.11.2023 , prin care propune aprobarea Notei Conceptuale pentru realizarea obiectivului investițional „REGENERARE URBANA SLĂNIC MOLDOVA - REFACERE/REABILITAREA ZIDURILOR, DIGURILOR DE SPRIJIN ȘI PODURILE AFERENTE PÂRÂULUI SLĂNIC, CU AMENAJAREA FALEZEI A INFRASTRUCTURII PIETONALE, DOTAREA CU MOBILIER URBAN INTELIGENT, SUPRAVEGERE VIDEO ȘI ZONE PENTRU ACTIVITĂȚI CULTURAL – CREATIVE, EVENIMENTE TÂRGURI”; - raportul Biroului Urbanism, Amenajarea teritoriului, Administrarea Domeniului Public și Privat nr. 14719 din 20.11.2023 prin care se propune aprobarea Notei Conceptuale pentru realizarea obiectivului investițional „REGENERARE URBANA SLĂNIC MOLDOVA - REFACERE/REABILITAREA ZIDURILOR, DIGURILOR DE SPRIJIN ȘI PODURILE AFERENTE PÂRÂULUI SLĂNIC, CU AMENAJAREA FALEZEI A INFRASTRUCTURII PIETONALE, DOTAREA CU MOBILIER URBAN INTELIGENT, SUPRAVEGERE VIDEO ȘI ZONE PENTRU ACTIVITĂȚI CULTURAL – CREATIVE, EVENIMENTE TÂRGURI”, avizat de sef Birou Economic, și Nota conceptuală anexată la acesta; - prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 1, art. 2 alin. (1), art. 3, din Hotărârea de Guvern nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; Văzând rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate din cadrul consiliului Local al oraşului Slănic Moldova. Fp 07.09.0  În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. “b” și ”d”, alin. (4) lit. ”a”, ”e” și ”f”, alin. (7) lit. ”k” ale art. 136 şi art 139 alin. (3) lit.”a”, alin. (5) lit. ”a”, art. 140 alin. (1) din Codul administrativ aprobat prin OUG nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1. Se aprobă Nota Conceptuală pentru realizarea obiectivului investițional ” REGENERARE URBANA SLĂNIC MOLDOVA - REFACERE/REABILITAREA ZIDURILOR, DIGURILOR DE SPRIJIN ȘI PODURILE AFERENTE PÂRÂULUI SLĂNIC, CU AMENAJAREA FALEZEI A INFRASTRUCTURII PIETONALE, DOTAREA CU MOBILIER URBAN INTELIGENT, SUPRAVEGERE VIDEO ȘI ZONE PENTRU ACTIVITĂȚI CULTURAL – CREATIVE, EVENIMENTE TÂRGURI” prevăzută în Anexa care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. Art.2. Primarul orașului, prin aparatul de specialitate, va asigura continuarea demersurilor în vederea realizării obiectivului investițional mai sus menționat, în conformitate cu prevederile legislative în vigoare. Art.3. Persoanele interesate pot contesta prezenta Hotărâre cu plângere prealabilă la adresată Consiliului local al orașului Slănic Moldova, în termen de 30 zile de la comunicare, iar dacă sunt nemulţumite de răspunsul primit la plângerea prealabilă sau dacă nu au primit niciun răspuns în termen de 30 zile, pot sesiza instanţa de contencios administrativ competentă, în conformitate cu prevederile Legii Contenciosului administrativ nr. 554/2004 cu modificările şi completările ulterioare. Art.4. Prin grija secretarului general al oraşului prezenta hotărâre de va comunica: - Instituției Prefectului județul Bacău - Primarului oraşului Slănic Moldova, judeţul Bacău - Biroului Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Administrarea Domeniului Public şi Privat, respectiv Biroului Economic din cadrul aparatului de specialitate al Primarului oraşului Slănic Moldova, pentru continuarea demersurilor în vederea finalizării obiectivului investițional mai sus menționat. Nr. 145 din 21.11.2023 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează ptr. legalitate, CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL ORAŞ, Solotchi Andreea Sică Marcela Nr. consilieri locali 14 Nr. consilierilor locali prezenţi 13 Voturi „pentru” 13 Voturi „împotrivă” 0 Voturi „abţinere” 0 Voturi „neexprimate” 0 Fp 07.09.0  PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. 145 din 21.11.2023 Semnătura persoanei Data Nr. crt. Operaţiuni efectuate responsabile să efectueze ZZ/LL/AN procedura 0 1 2 3 1 Adoptarea hotărârii s-a făcut cu majoritate simplă o calificată o absolută o 21.11.2023 2 Comunicarea către primar ....../....../............ 3 Comunicarea către prefectul judeţului ....../....../............ 4 Aducerea la cunoştinţa publică ....../....../............ 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter ....../....../............ individual 6 Hotărârea devine obligatorie sau produce efecte juridice, după caz Fp 07.09.0  ROMÂNIA ANEXA LA HCL JUDETUL BACĂU nr. 145 din 21.11.2023 ORAS SLANIC MOLDOVA CONSILIUL LOCA Nota Conceptuală pentru Obiectivul de investiții „ REGENERARE URBANA SLĂNIC MOLDOVA - REAMENAJAREA/REFACEREA LACULUI DE AGREMENT CU DEBARCADER A FALEZEI ADIACENTE CU PARCARE INTELIGENTĂ AFERENTĂ ŞI EXTINDEREA INFRASTRUCTURII DE ACCES PIETONALĂ ŞI CICLABILĂ BARAJ SONDA 2 , SONDA 3 ŞI ZONA CASCADA., ” Fp 07.09.0 Informaţii generale privind obiectivul de investiţii propus Denumirea obiectivului de investiții „REGENERARE URBANA SLĂNIC MOLDOVA - REAMENAJAREA/REFACEREA LACULUI DE AGREMENT CU DEBARCADER A FALEZEI ADIACENTE CU PARCARE INTELIGENTĂ AFERENTĂ ŞI EXTINDEREA INFRASTRUCTURII DE ACCES PIETONALĂ ŞI CICLABILĂ BARAJ SONDA 2 , SONDA 3 ŞI ZONA CASCADA” SLĂNIC-MOLDOVA, JUD. BACĂU Ordonator principal de credite/investitor UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ SLĂNIC MOLDOVA, Ordonator de credite (secundar/terțiar) - Beneficiarul investiției UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ SLĂNIC MOLDOVA Necesitatea şi oportunitatea obiectivului de investiţii propus În septembrie 2023 a fost lansat Apelul PR/NE/2023/DUI/1, respectiv Apel PR/NE/2023/DUI/2 prin care s-a lansat Documentul Cadru de implementare a Dezvoltării Urbane a Programului Regional Nord-Est 2021-2027, unde pentru a accesa alocarea disponibilă pentru dezvoltare urbană durabilă din cadrul PR Nord-Est 2021-2027 și pentru a răspunde nevoii de simplificare, optimizare, debirocratizare și accelerare a procesului de accesare a finanțărilor europene în perioada de programare 2021-2027, se va utiliza un nou instrument de dezvoltare teritorială intitulat Dezvoltare Urbană Integrată Nord-Est (DUI NE), conceput în raport cu prevederile art. 28, punctul c). și art. 29, aliniat 1). din Regulamentul (UE) 2021/1060 de stabilire a dispozițiilor comune respectiv art. 11 din Regulamentul UE 1058/2021 privind Fondul European de Dezvoltare Regională și Fondul de Coeziune. Principalele caracteristici ale DUI: - Existența unei strategii de dezvoltare teritorială (SDT), pentru perioada de implementare 2021-2027, întocmită în conformitate cu prevederile art. 29, alin. 1 din Regulamentul (UE) 2021/1060, care să conțină o descriere a unei abordări integrate; - Prioritizarea operațiunilor rezultate în urma elaborării SDT, realizată în baza unei proceduri aprobate de foruri decizionale, prin aplicarea unor criterii și proceduri nediscriminatorii și transparente, care asigură accesibilitatea pentru persoanele cu handicap și egalitatea de gen și țin seama de Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, de principiul dezvoltării durabile și de politica Uniunii în domeniul mediului (conform prevederilor art. 73 din Regulamentul UE 1060/2020); - Mecanismul de guvernanță structurat pe două nivele, respectiv nivelul decizional și nivelul executiv, cu atribuții clar definite pentru fiecare în parte; • Nivelul decizional va avea responsabilitatea de a legifera/aproba procedurile și documentele strategice elaborate de aparatul tehnic al Unității Administrativ Teritoriale(UAT)/Parteneriat/ADI și de a asigura mecanismul de guvernanță; Fp 07.09.0 • Nivelul executiv va trebui să elaboreze/actualizeze, implementeze, monitorizeze și evalueze documentele strategice realizate la nivelul UAT/ZUF /ZM, să deruleze procesele de consultare partenerială, să elaboreze proceduri de prioritizare a ideilor de proiecte și să prioritizeze operațiunile; - Dezvoltarea de fișe de proiecte, pentru operațiunile prioritizate care se doresc a fi finanțate din prioritatea P7 din PR Nord-Est 2021-2027/ APELUL DE STRATEGII DE DEZVOLTARE TERITORIALĂ Prin Documentul cadru de implementare a Dezvoltării Urbane se lansează: - Pentru municipiile reședință de județ din regiunea Nord-Est apelul de Strategii de Dezvoltare Teritorială (SDT) nr. PR/NE/2023/DUI/1 - Pentru municipiile și orașele din regiunea Nord-Est apelul de Strategii de Dezvoltare Teritorială (SDT) nr. PR/NE/2023/DUI/2. UAT-urile urbane vor avea posibilitatea, din data începerii depunerii Strategiilor de Dezvoltare Teritorială mai jos precizată, să depună documentele strategice elaborate în vederea evaluării conformității și admisibilității. 4.1 Perioada în care pot fi depuse Strategiile de Dezvoltare Teritorială A) Municipii reședință de județ Data lansării apelului de Strategii de Dezvoltare Teritorială: 21.07.2023. Data începerii depunerii de Strategii de Dezvoltare Teritorială (SDT): 21.08.2023. Data și ora închiderii apelului de Strategii de Dezvoltare Teritorială (SDT): 29.12.2023, ora: 14.00. Data și ora închiderii apelului de Strategii de Dezvoltare Teritorială se referă la data-limită de depunere a documentelor strategice de către municipiile reședință de județ pentru etapa de verificare a conformității administrative și a admisibilității SDT. B) Municipii (altele decât municipiile reședință de județ) și orașe Data lansării apelului de Strategii de Dezvoltare Teritorială: 21.07.2023. Data începerii depunerii de Strategii de Dezvoltare Teritorială (SDT): 21.09.2023. Data și ora închiderii apelului de Strategii de Dezvoltare Teritorială (SDT): 19.01.2024, ora: 14.00. Data și ora închiderii apelului de Strategii de Dezvoltare Teritorială se referă la data-limită de depunere a documentelor strategice de către municipii (altele decât municipiile reședință de județ) și orașe pentru etapa de verificare a conformității administrative și a admisibilității SDT. A. Etape obligatorii în cazul utilizării instrumentului DUI NE pentru accesarea finanțărilor disponibile pentru dezvoltare urbană durabilă din PR Nord-Est 2021 – 2027 Depunerea de către APL-urile din Regiunea Nord Est, care utilizează instrumentul DUI NE, a cererilor de finanțare în cadrul PR Nord-Est 2021-2027 (pe oricare din prioritățile P2, P3, P4, P6 și P7 în cazul municipiilor reședință de județ, respectiv doar pe P7 în cazul municipiilor și orașelor), va fi condiționată de existența unui Aviz de Conformitate (AC), eliberat de SDU din cadrul AM PR Nord-Est. În vederea obținerii acestui Aviz de conformitate: - Pentru municipiile reședință de județ va fi deschis un apel de strategii cu termen limită de depunere; Fp 07.09.0 - Pentru municipiile, altele decât municipiile reședință de județ și orașele care vor dori să acceseze fondurile alocate dezvoltării urbane durabile disponibile sub prioritatea P7 din PR Nord-Est 2021-2027 (OP 5) va fi lansat un apel de strategii cu termen limită de depunere. APL-urile din Regiunea Nord Est, care utilizează instrumentul DUI NE, vor putea obține Avizul de Conformitate (AC) după parcurgerea următoarelor etape obligatorii: 1. Elaborare și aprobare document strategic SDT. Strategiile de dezvoltare teritorială pot conține inclusiv o listă a operațiunilor care urmează să fie sprijinite; 2. Elaborare procedură pentru prioritizarea operațiunilor, rezultate ca urmare a elaborării documentelor strategice (SDT). Această procedură trebuie să fie realizată fie ca un document distinct, fie ca un capitol din cadrul strategiei; 3. Prioritizarea operațiunilor rezultate ca urmare a elaborării SDT; 4. Elaborare fișe de proiect, pe baza modelului anexat la prezentul document, pentru proiectul/proiectele ce se doresc a fi finanțate din OP5 (P7 din PR Nord-Est) - conform celor menționate la punctul 3.4.2. De asemenea, pentru a se asigura posibilitatea de a avea și o lista de operațiuni în rezerva pentru pachetul de fișe de proiecte propus la finanțare, se recomandă solicitanților elaborarea și depunerea de fișe de proiect (în ordinea prioritizării) suplimentare pentru P7, astfel încât valorile nerambursabile estimate cumulate ale fișelor depuse să se încadreze în maximum 200% din valoarea alocării inițiale (alocare predefinită pentru municipii reședință de județ respectiv maxim 7 mil. Euro (FEDR+BS) pentru municipii și orașe). ATENȚIE!: Documentele rezultate ca urmare a parcurgerii etapelor 1-3, anterior enunțate, vor trebui supuse aprobării de către Consiliul Local/ Consiliile locale membre ale Parteneriatului în conformitate cu prevederile acordului de parteneriat/Adunarea Generala a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară. În situația în care se va emite o singură Hotărâre de aprobare a SDT (punctul 1 de mai sus) și a documentelor explicitate la punctele 2 și 3 este obligatoriu ca în cadrul acesteia să fie menționate în mod explicit fiecare dintre documentele de mai sus. Municipiile reședință de județ care beneficiază de alocare dedicată în cadrul PR Nord-Est 2021-2027 și cărora li se aplică prevederile instrumentului DUI NE, în vederea obținerii avizului de conformitate, vor trebui să transmită în format electronic (PDF) prin intermediul poștei electronice (email-ului) pe adresa [email protected]/să depună la sediul ADR Nord-Est, în format digital, următoarele documente: 1. SDT aprobată de Consiliul Local/ Consiliile locale membre ale Parteneriatului în conformitate cu prevederile acordului de parteneriat/Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară; 2. Extras din PUG/Studiul privind delimitarea zonei de regenerare urbană în conformitate cu prevederile OUG nr. 183 din 28 decembrie 2022 privind stabilirea unor masuri pentru finanțarea unor proiecte de regenerare urbană și Hotărârea de aprobare a PUG/studiului privind delimitarea zonei de regenerare urbană elaborat conform prevederilor OUG 183/2022; 3. Procedura pentru prioritizarea operațiunilor aprobată de Consiliul Local/ Consiliile locale membre ale Parteneriatului în conformitate cu prevederile acordului de parteneriat /Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară (în cazul în care această procedură a fost realizată ca document distinct); 4. Lista operațiunilor/ideilor de proiecte prioritizate la nivel de document strategic - pentru acele cazuri în care prioritizarea nu s-a realizat odată cu elaborarea documentului strategic, aprobată de Consiliul Local/ în conformitate cu prevederile acordului de parteneriat/Adunarea Generala a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară. De asemenea, vor fi prezentate toate documentele suport realizate în cadrul procesului de prioritizare (componență echipă/comisie - Fp 07.09.0 dacă este cazul,grile de punctare, documente centralizatoare, alte documente relevante pentru verificarea trasabilității procesului, etc). Vor fi evidențiate în mod distinct, în cadrul listei de operațiuni prioritizate, proiectele pentru care se intenționează a fi depuse cereri de finanțare pe oricare din prioritățile P2, P3, P4, P6 și P7 din PR Nord-Est 2021-2027; 5. Fișe de proiect asumate de reprezentantul legal al instituției/structurii beneficiare pentru proiectul/proiectele ce se doresc a fi finanțate din OP5 (P7 din PR Nord-Est 2021-2027), conform celor menționate la punctul 3.4.2. Documentele vor fi semnate cu semnătura electronică certificată extinsă a reprezentantului legal/persoanei împuternicite și vor fi însoțite de o adresă de înaintare prin intermediul căreia vor fi furnizate informații cu privire la documentele înaintate (a se vedea Anexa 11 - Adresa de înaintare documente strategice). SDU din cadrul AM PR Nord-Est va realiza verificări pe etape ale documentelor încărcate/depuse de UAT-urile urbane, după cum urmează: 1. Va fi realizată o verificare a documentelor menționate la punctele 1 – 4 de mai sus; 2. Se vor verifica fișele de proiect elaborate pentru proiectul/proiectele ce se doresc a fi finanțate din P7 din PR Nord-Est 2021-2027; Dacă în urma verificărilor realizate pentru cele două etape se constată că sunt îndeplinite cerințele stipulate în cadrul prezentului document, se va emite Avizul de conformitate, document obligatoriu pentru depunerea cererilor de finanțare în cadrul PR Nord-Est 2021- 2027 (pe oricare din prioritățile P2, P3, P4, P6 și P7) care va cuprinde concluziile rezultate ca urmare a verificărilor realizate. Notă: Termenul pentru verificarea și avizarea documentelor strategice (SDT) depuse de municipiile reședință de județ este de 30 de zile lucrătoare de la data nominalizării experților verificatori, perioada în care se pot solicita clarificări și completări. În acest termen, în situația în care, urmare a verificărilor realizate, experții implicați în acest proces consideră că informațiile furnizate nu sunt suficient de clare/detaliate/coerente/ corelate/etc., se pot transmite oricâte solicitări de clarificări sunt necesare, inclusiv de prezentare a unor [...]