HCL 60/2021 Sirețel adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI SIREȚEL Sat Sirețel, Com. Sireţel, cod: 707455 SIREŢEL Telefon: 0232.732.251; Fax: 0232.732.254 e-mail: primariesiretel) yahoo.com O ——>= HOTĂRAREA NR. 60/27.10.2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Compartimentului de Asistenţă Socială organizat la nivelul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Sireţei Consiliul Local al comunei Sireţel, judeţul Iași; Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului Comunei Sireţel înregistrat sub nr. 6275 din 22.10.2021; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 6276 din 22.10.2021, întocmit de Compartimentul de Asistenţă socială; În temeiul prevederilor art. 1, alin. (1) și (4) din H.G. nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor - cadru de organizare și funcționare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu art. 37, alin. (1) şi (2), lit. a) şi art. 113, alin. (1), (4) şi (5) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere Avizul Comisiei pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget, finanţe și administraţie publică locală; Având în vedere Avizul Comisiei de învățământ, activităţi social-culturale, culte, sănătate și familie, muncă și protecție social, protecția copiilor, tineret şi sport; În conformitate cu prevederile art.129 alin. (2) lit. a) și alin. (3) lit. c) şi ale art. 196, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a Compartimentului de Asistenţă Socială organizat la nivelul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Sireţel conform Anexei 1, care face parte integrantă la prezenta hotărâre. Arţ.2. Aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri revine Primarului Comunei Sireţel, prin Compartimentului de Asistenţă Socială organizat la nivelul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Sireţel. Art.3, Începând cu data prezentei orice altă dispoziție contrară se abrogă. Art.4. Secretarul General al Comunei Sireţel va comunica prezenta hotărâre Instituţiei Prefectului Judeţului Iaşi, Primarului Comunei Sireţel, Compartimentului Asistenţă socială şi o va aduce la cunotință publică potrivit legii. Preşedinte de şedinţă Contrasemnează pentru legalitate Consilier Local Secretar General al Comunei Sireţel Băire! Mihai | Cons, jr, Șrigoraș Diana-Elena Adoptată in şedinţa piihlica-ordinară din data de 27.10.2021, cu un număr de 9 voturi „pentru”, 1 „abțineri” şi O voturi „împotrivă”, exprimaţe dt un număr de 10 consilieri locali prezenţi la şedinţă, din numărul total de 13 consilieri în funcție. ROMÂNIA JUDEȚUL IAŞI UNITATEA ADMINISTRATIV pp a: 2 TERITORIALĂ COMUNA SIREȚEL ză ii “Sat Sireţel, Gom. Sireţal, cod: 707455 SIREŢEL E E au. j Telefon: 0232.732.251; Fax: 0232.732.254 i e-mail: primariasiretelQ yahoo.com Anexă la HCL nr.6 0 din 2% 2021. ou: BRE Dati == mp E mc REGULAMENTUL de organizare şi funcţionare al Compartimentului de Asistenţă Socială organizat la nivelul Coinunei Sireţe] Art. 1. - Compartimentul de asistenţă socială este structura specializată în administrarea și acordarea beneficiilor de asistenţă socială și a serviciilor sociale, înfiinţată la nivel de compartiment funoţional în aparatul de specialitate al primarului, denumit în continuare Compartiment, cu scopul de a asigura aplicarea politicilor sociale în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilități, precum şi altor persoane, grupuri sau comunităţi aflate în nevoie socială. Art. 2. - În aplicarea politicilor sociale în domeniul protecției copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi altor persoane, grupuri sau comunităţi aflate în nevoie socială Compartimentul îndeplineşte, în principal, următoarele funcţii: a) de realizare a diagnozei sociale la nivelul unităţii administrativ - teritoriale respective, prin evaluarea nevoilor sociale ale comunității, realizarea de sondaje și anchete sociale, valorificarea potenţialului comunităţii în vederea prevenirii şi depistării precoce a situațiilor de neglijare, abuz, abandon, violenţă, a cazurilor de risc de excluziune socială etc; b) de coordonare a măsurilor de prevenire şi combatere a situaţiilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunități; €) de strategie, prin care asigură elaborarea strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale şi a planului anual de acţiune, pe care le supune spre aprobare consiliului local; d) de comunicare şi colaborare cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi instituțiilor care au responsabilităţi în domeniul asistenţei sociale, cu serviciile publice locale de asistență socială, precum şi cu reprezentanții societăţii civile care desfăşoară activități în domeniu, cu reprezentanţii furnizorilor privaţi de servicii sociale, precum şi cu persoanele beneficiare; e) de promovare a drepturilor omului, a unei imagini pozitive a persoanelor, familiilor, grupurilor vulnerabile. Art, 3. - (1) Atribuţiile Compartimentului în domeniul beneficiilor de asistență socială sunt următoarele: a) asigură şi organizează activitatea de primire a solicitărilor privind beneficiile de asistență socială; b) pentru beneficiile de asistenţă socială acordate din bugetul de stat realizează colectarea lunară a, cererilor şi transmiterea acestora către agenţiile teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială: ps ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI UNITATEA ADMINISTRATIV apa e TERITORIALĂ COMUNA SIREȚEL 00 Sat Sirețel, Com, Siraţel, cod: 707455 SIRE ȚEL eg p Telefon: 0232.732.251; Fax: 0232.732.254 > _ _ e-mal: primarieairetei)yahoo.com com c) verifică îndeplinirea condițiilor legale de ac acordare a beze a beneficiilor de asistenţă socială, conform. procedurilor prevăzute de lege sau, după caz, stabilite prin hotărâre a consiliului local, şi pregăteşte documentația necesară în vederea stabilirii dreptului la măsurile de asistență socială; d) întocmeşte dispoziţii de acordare/respingere sau, după caz, de modificare/suspendare/încetare a beneficiilor de asistență socială acordate din bugetul local şi le prezintă primarului pentru aprobare; e) comunică beneficiarilor dispoziţiile cu privire la drepturile şi facilităţile la care sunt îndreptăţiți, potrivit legii; £) urmărește şi răspunde de îndeplinirea condiţiilor legale de către titularii şi persoanele îndreptățite la beneficiile de asistenţă socială; g) efectuează sondaje şi anchete sociale pentru depistarea precoce a cazurilor de risc de excluziune socială sau a altor situaţii de necesitate în care se pot afla membrii comunităţii şi, în funcţie de situaţiile constatate, propune măsuri adecvate în vederea sprijinirii acestor persoane; h) realizează activitatea financiar - contabilă privind beneficiile de asistență socială î) participă la elaborarea şi fundamentarea propunerii de buget pentru finanțarea beneficiilor de asistenţă socială; j) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare. (2) Atribuţiile Compartimentului în domeniul organizării, administrării și acordării serviciilor sociale sunt următoarele: a) elaborează, în concordanță cu strategiile naţionale şi judeţene, precum şi cu nevoile locale identificate, strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale, pe termen mediu şi lung, pentru o perioadă de 5 ani, respectiv de 10 ani, pe care o propune spre aprobare consiliului local şi răspunde de aplicare acesteia; b) elaborează planurile anuale de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul consiliului local şi le propune spre aprobare consiliului local, care cuprind date detaliate privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi înfiinţate, programul de contractare a serviciilor din fonduri publice, bugetul estimat şi sursele de finanţare; €) iniţiază, coordonează şi aplică măsurile de prevenire şi combatere a situaţiilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunităţi; d) identifică familiile şi persoanele aflate în dificultate, precum şi cauzele care au generat situaţiile de risc de excluziune socială; €) realizează atribuţiile prevăzute de lege în procesul de acordare a serviciilor sociale; î) propune primarului, în condițiile legii, încheierea contractelor de parteneriat public - public şi public - privat pentru susținerea dezvoltării serviciilor sociale; g) propune înființarea serviciilor sociale de interes local; ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI _ UNITATEA ADMINISTRATIV lil = TERITORIALĂ COMUNA SIREȚEL zii „4 Sat Sirejel, Com. Sireţel, cod: 707455 SIREŢEL Li Teisfan: 0292.732.251; Fax: 0232.732.254 cc „8-măll: : primariasireteIGayahoo. com h) colectează, prel prelucrează şi Şi adininistrează datele şi informaţiile privind beneficiarii, furnizorii publici şi privaţi şi serviciile administrate de aceştia şi le comunică serviciilor publice de asistență socială de la nivelul judeţului, precum şi Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, la solicitarea acestuia; i) monitorizează şi evaluează serviciile sociale; |) elaborează şi implementează proiecte cu finanțare naţională şi internațională în domeniul serviciilor sociale; K) elaborează proiectul de buget anual pentru susținerea serviciilor sociale, în conformitate cu planul anual de acţiune, şi asigură finanţarea/cofinanțarea acestora; [) asigură informarea şi consilierea beneficiarilor, precum şi informarea populaţiei privind drepturile sociale şi serviciile sociale disponibile; m) furnizează şi administrează serviciile sociale adresate copilului, familiei, persoanelor cu dizabilități, persoanelor vârstnice, precum şi tuturor categoriilor de beneficiari prevăzute de lege, fiind responsabil de calitatea serviciilor prestate; n) încheie contracte individuale de muncă și asigură formarea continuă de asistenți personali; evaluează şi monitorizează activitatea acestora în condiţiile legii; 0) sprijină compartimentul responsabil cu contractarea serviciilor sociale, înființat potrivit prevederilor art. 113 alin. (1) din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, în elaborarea documentaţiei de atribuire şi în aplicarea procedurii de atribuire, potrivit legii; p) planifică şi realizează activităţile de informare, formare şi îndrumare metodologică, în vederea creşterii performanţei personalului care administrează şi acordă servicii sociale; q) colaborează permanent cu organizaţiile societăţii civile care reprezintă interesele diferitelor categorii de beneficiari; r) sprijină dezvoltarea voluntariatului în serviciile sociale, cu respectarea prevederilor Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activității de voluntariat în România, cu modificările ulterioare; s) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare. (3) În aplicarea prevederilor alin, (2) lit. a) şi b), Compartimentul organizează consultări cu furnizorii publici şi privaţi, cu asociaţiile profesionale şi organizaţiile reprezentative ale beneficiarilor. Art. 4, - (1) Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale conţine cel puţin următoarele informaţii: obiectivul general şi obiectivele specifice, planul de implementare a strategiei, responsabilităţi şi termene de realizare, sursele de finanțare şi bugetul estimat. (2) Elaborarea strategiei locale de dezvoltare a serviciilor sociale se fundamentează pe informaţiile colectate de Compartiment în exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. d), h)şii). (3) Documentul de fundamentare este realizat fie direct de Compartiment, fie prin contractarea unor servicii de specialitate şi conţine cel puţin următoarele informaţii: ROMÂNIA JUDETUL IAŞI UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ COMUNA SIREȚEI. Sat Sirețel, Com, Siraţei, cod: 707455 SIREȚEL Telefon: 0232,732.251: Fax: 0232.732.254 SE = e-mail: primariasirete/yahoo.com a) caracteristici teritoriale ale unităţii administrativ - teritoriale; b) nivelul de dezvoltare socioeconomică şi culturală a regiunii; €) indicatori demografiei cum ar fi: structura populaţiei, după vârstă, sex, ocupaţie, speranța de viaţă la naştere, speranța de viaţă sănătoasă la 65 de ani, soldul migrației etc.; d) tipurile de situații de dificultate, vulnerabilitate, dependență sau risc social etc., precum şi estimarea numărului de beneficiari; e) tipurile de servicii sociale care ar putea răspunde nevoilor beneficiarilor identificați şi argumentaţia alegerii acestora. Art. 5. - (1) Planul anual de acţiune prevăzut la art. 3 alin. (2) lit. b) se elaborează înainte de fundamentarea proiectului de buget pentru anul următor, în conformitate cu strategia de dezvoltare serviciilor sociale proprie, precum şi cu cea a judeţului de care aparține unitatea administrativ - teritorială, şi cuprinde dațe detaliate privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi înființate, programul de contractare şi programul de subvenţionare a serviciilor din fonduri publice, derulate cu respectarea legislației în domeniul ajutorului de stat, bugetul estimat şi sursele de finanţare. (2) Planul anual de acţiune cuprinde, pe lângă activităţile prevăzute la alin. (1), planificarea activităţilor de informare a publicului, programul de formare şi îndrumare metodologică în vederea creşterii performanţei personalului care administrează şi acordă servicii sociale. (3) Elaborarea planului anual de acţiune se fundamentează prin realizarea unei analize privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente şi propuse spre a fi înființate, resursele materiale, financiare şi umane disponibile pentru asigurarea furnizării serviciilor respective, cu respectarea planului de implementare a strategiei proprii de dezvoltare a serviciilor sociale prevăzute la art, 4 alin. (1), în funcţie de resursele disponibile şi cu respectarea celui mai eficient raport cost/beneficiu. (4) La elaborarea proiectului de buget anual aferent serviciilor sociale acordate la nivelul unităţii administrativ - teritoriale se au în vedere costurile de funcţionare a serviciilor sociale aflate în administrare, inclusiv a celor ce urmează a fi înfiinţate, costurile serviciilor sociale contractate, ale celor cuprinse în lista serviciilor sociale ce urmează a fi contractate şi sumele acordate cu titlu de subvenție, cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat, estimate în baza standardelor de cost în vigoare. (5) Anterior aprobării, prin hotărâre a consiliului local, a planului anual de acţiune, Compartimentul îl transmite spre consultare consiliului judeţean. (6) În situaţia în care planul anual de acţiune prevede și înființarea de servicii sociale de interes intercomunitar, prin participarea şi a altor autorităţi ale administraţiei publice locale, planul anual de acțiune se transmite spre consultare şi acestor autorități. Art. 6. - (1) În vederea asigurării eficienţei şi transparenţei în planificarea, finanţarea şi acordarea serviciilor sociale, Compartimentul are următoarele obligații principale: ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ GOMUNA SIREȚEI. Sat Sireţei, Com, Sireţel, cod: 707455 SIREȚEL Telefon: 0232.732.251; Fax: 0232.732.254 e-mail: primariaslretelQ yahoo.com d ar me 2) asigurarea informării comunităţii; b) transmiterea către serviciul public de asistență socială de la nivel judeţean a strategiei locale şi a planului anual de acţiune, în termen de 15 zile de la data aprobării acestora; €) transmiterea trimestrial, în format electronic, serviciului public de asistenţă socială de la nivel judeţean a datelor şi informaţiilor colectate la nivel local privind beneficiarii, furnizorii de servicii sociale şi serviciile sociale administrate de aceştia, precum şi a rapoartelor de monitorizare şi evaluare a serviciilor sociale; d) organizarea de sesiuni de consultări cu reprezentanți ai organizațiilor beneficiarilor şi ai furnizorilor de servicii sociale în scopul fundamentării strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale şi a planului anual de acțiune; €) comunicarea informaţiilor solicitate sau, după caz, punerea acestora la dispoziţia instituțiilor/structurilor cu atribuţii în monitorizarea şi controlul respectării drepturilor omului, în monitorizarea utilizării procedurilor de prevenire şi combatere a oricăror forme de tratament abuziv, neglijent, degradant asupra beneficiarilor serviciilor sociale și, după caz, instituţiilor/ structurilor cu atribuţii privind prevenirea torturii, precum şi acordarea de sprijin în realizarea vizitelor de monitorizare, în condiţiile legii. (2) Obligaţia prevăzută la alin. (1) lit. a) se realizează prin publicarea pe pagina de internet proprie sau, atunci când acest lucru nu este posibil, prin afișare la sediul instituţiei a informaţiilor a) activitatea proprie şi serviciile aflate în proprie administrare - formulare/modele de cereri în format editabil, programul instituţiei, condiții de eligibilitate etc.; b) informaţii privind serviciile sociale disponibile Ja nivelul unităţii administrativ - teritoriale, acordate de furnizori publici ori privaţi; c) informații privind alte servicii de interes public care nu au organizate compartimente deconcentrate la nivelul unităţii administrativ - teritoriale. Art. 7. - În administrarea şi acordarea serviciilor sociale, Compartimentul realizează următoarele: a) solicită acreditarea ca furnizor de servicii sociale şi licenţa de funcţionare pentru serviciile sociale ale autorității administrației publice locale din unitatea administrativ - teritorială respectivă; b) primeşte şi înregistrează solicitările de servicii sociale formulate de persoanele beneficiare, de reprezentanții legali ai acestora, precum și sesizările altor persoane/instituţii/furnizori privaţi de servicii sociale privind persoane/familii/grupuri de persoane aflate în dificultate; €) evaluează nevoile sociale ale populaţiei din unitatea administrativ - teritorială în vederea identificării familiilor şi persoanelor aflate în dificultate, precum şi a cauzelor care ati generat situaţiile de risc de excluziune socială; ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI UNITATEA ADMINISTRATIV azi 2 TERITORIALĂ COMUNA SIREȚEL 70 Sat Sireţel, Com. Sirejei, cod: 707455 SIREŢEL AR Telefon: 0232,732,251; Fax: 0232.732.254 P e s-mal: primariasiretel(2yahoo.com Da oo d) elaborează, în baza evaluărilor iniţiale, planurile de intervenţie care cuprind măsuri de asistență socială, respectiv serviciile recomandate şi beneficiile de asistenţă socială la care persoana are dreptul; €) realizează diagnoza socială la nivelul grupului şi comunității şi elaborează planul de servicii comunitare; £) acordă servicii de asistenţă comunitară în baza măsurilor de asistenţă socială incluse de Compartiment în planul de acţiune; g) recomandă realizarea evaluării complexe și facilitează accesul persoanelor beneficiare la serviciile sociale; h) acordă direct sau prin centrele proprii serviciile sociale pentru care deţine licenţa de funcționare, cu respectarea etapelor obligatorii prevăzute la art. 46 din Legea nr, 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, a standardelor minime de calitate și a standardelor de cost. Art. 8. - (1) Serviciile sociale acordate de Compartiment având drept scop exclusiv prevenirea, şi combaterea sărăciei şi riscului de excluziune socială sunt adresate persoanelor şi familiilor fără venituri sau cu venituri reduse, persoanelor fără adăpost, victimelor traficului de persoane, precum și persoanelor private de libertate şi pot fi următoarele: a) servicii de consiliere şi informare, servicii de inserţie/reinserţie socială, servicii de reabilitare şi altele asemenea, pentru familiile şi per [...]