HCL 34/2024 Sirețel adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI a CONSILIUL LOCAL SIREȚEI. pa a Sat Sireţel, Com. Sirejel, cod: 707455 SIREȚEL Telefon, Fax: 0232.732.254 HOTĂRÂREA pr. 34/ 12.08.2024 Privind înfiinţarea Serviciului de Numinat Public al comunei Sireţel Având în vedere: Şedinţa cu extraordinară, în care s-a supus dezbaterii proiectul de hotărâre nr, 37/08.08.2024 și referatul de aprobare înregistrat sub nr. 4080/27.06.2024; Raportul de specialitate nr, 4081/27.06.2024, întocmit de Administratorul Public; Avizul Comisiei pentru programe de dezvoltare economico-secială, bugel, finanțe și administraţie publică locală, înregistrat sub nr. 4730/12.08.2024; Avizul Comisiei de amenajare a teritoriului, urbanism, gospodărie comunală, protecția mediului, turism şi agricultură, înregistrat sub nr. 4731/12.08.2024, Avizul Comisiei de învățământ, activităţi social-culturale, culte, sănătate și familie, muncă şi protecție socială, protecția copiilor, tineret şi spori, înregistrat sub nr. 4732/12.08.2024; Prevederile art. 1, alin. (1) şi art. (8), alin. (1) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice. Prevederilor Legii nr. 230/2006 a sesviciului de iluminat public, art. 8, alin. (1) şi art. 9, alin. (1). Prevederilor Ordinului Preşedintelui ANRSC nr. 86/2907 pentru aprobarea Regulamentului cadru de organizare şi funcţionare al serviciului de iluminat public şi a Ordinului Președintelui ANRSC nr. 87/2007 pentru aprobarea Caietului de sarcini cadru a! serviciului de ilumizat public, În temeiul dispoziţiilor art. 129, alin. (2), it. (4), alin.(3) tit. (e), alin. (6), lit. (a), alin. (7), îi. (n), art. 139 alin. (1) şi (4), lit. e si art.196, alin (1), fii. (a) din OUG nr. $7/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă Strategia locală de dezvoltare a Serviciului de iluminat public in comuna Sireţel 2024-2027, Art, 2 — Se aprobă studiul de oportunitate privind delegarea Serviciului de iluminat public către un operator economic. Art, 3 — Se aprobă înființarea Serviciului de Iluminat Public, al comunei Sireţel. Art. 4 — Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Serviciului de Iluminat Public, a! comunei Sireţel . Art, 5 — Se aprobă Caietul de sarcini al Serviciului de Huminat Public, al comunsi Sireţel . Art. 6 — Se aprobă forma de gestiune delegată a Serviciului de Iluminat Public si demararea procedurii de delegare de gestiune. Art. ? - Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului peneral al comunei, în termenul prevăzut de lege, primarului Comunei Sireţel și Instituţiei prefectului - judeţul Iași, A.N.R.S.C. — Agenţia Teritorială Botosani, Compartimentului Achiziţii publice, responsabilului cu publicarea în Monitorul Oficial Local. Președiate de şedinţă, Contrasemnează pentru legalitate Consilier local, Secretar General al Comunei Sireţel Ciobanu Valentin Vasilică Gheorghiţă Liviu SCoprasrcot- e? € îi an pe AS Această hotărâre a foșt adoptată în sedinta extraordinară, din data de 12.09.2024, cu următoarele voturi: Total consilieri locali în funcție: 13, Prezent! 12, Pentru: LI, Împotrivă: 0, Abtineri: 1. APROBATĂ PRIN ART. 1 DIN HCL nr. 34/12,08.2024 STRATEGIA LOCALA DE DEZVOLTARE A SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC DIN COMUNA SiREŢEL, JUDETUL IASI 2024-2027 INTRODUCERE Strategia de dezvoltare a serviciului de iluminat public la nivelul comunei Sirețel se doreste a fi corelața cu strategia nationala privind serviciile comunitare de utilitati publice, tinand cont de planurile de urbanism si de amenajare a teritoriului, de programele de dezvoltare economico-sociala ale comunei, precum si de reglementarile specifice domeniului, emise de autoritatile de reglementare competente. Deoarece sistemul actual are o putere instaiata mare, un consum de energie și costuri ridicate, pentru reducerea cheltuielilor cu sistemul de iuminat public al comunei, s-a inițiat elaborarea unor studii privind eficieniizarea acestui sistem: S.F./D.A.L.|., Audit energetic privind cresterea «eficientei energetice a sistemului de iluminat public, Audit luminotehnic al sistemului, in scopul modernizarii si dezvoltarii sistemului actual de iluminat public al comune! Sireţel Capitolul | - MISIUNE Strategia de dezvoltare a serviciului de iluminat public are ca misiune principala organizarea, modernizarea, eficiențizarea serviciului de iluminat public in comuna Sirețel , ridicarea gradului de civilizatie, a confortului si a calitatii vietii, cresterea gradului de securitate individuala si colectiva, a gradului de siguranta a circulatiei ruţiere si pietonale. Capitolul II - PRINCIPALELE ACTE NORMATIVE CARE REGLEMENTEAZA ORGANIZAREA SI FUNCTIONAREA SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC sunt: Principalele acte normative ce reglementeaza domeniul iluminatului public Legea nr. 51/2006- a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; Legea nr, 230/2006- a serviciului de iluminat public; Hotararea Guvernului Romaniei nr. 246/2006- pentru aprobarea Strategiei Nationale privind Accelerarea Dezvoltarii Serviciilor Comunitare de Utilitati Publice; Ordinul Presedintelui A.N.R.S.C., nr. 86/2007 - pentru aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de iluminat public; Ordinul Presedintelui A.N.R.S.C. nr. 87/2007- pentru aprobarea Caietului de sarcini-cadru a! serviciului de iluminat public; Ordinul Presedintelui A.N.R.E. si al presedintelui A.N.R,S.C. nr.93/2007- pentru aprobarea Contractului-cadru privind folosirea infrastructurii sistemului de distribuție a energiei electrice pentru realizarea serviciului de iluminat public. Capitolul Il! - OBIECTIVE 111.1. Obiective generale Organizarea si desfasurarea serviciului de iluminat public trebuie sa asigure satisfacerea unor cerinte si nevoi de utilitate publica ale comunitatii locale, si anume: + asigurarea dezvoltarii durabile a comunei Sireţe| ; * cresterea gradului de securitate individuala si colectiva in cadrul comunitatii locale; . punerea în valoare, prin iluminat adecvat, a elementelor arhitectonice si peisagistice ale comunei Sireţel precum și marcarea evenimentelor festive si a sarbatorilor legale sau religioase; * ridicarea gradului de civilizatie, a confortului si a calitatii vietii; * marirea gradului de siguranta a circulatiei rutiere si pietonale; * crearea unui ambient placut; + sustinerea sistimularea dezvoltarii economico-sociale a localitatii; * asigurarea functionarii și exploatarii în conditii de siguranta, rentabilitațe si eficienta economica a infrastructurii aferente serviciului. Serviciul de iluminat public va respecta si va îndeplini, la nivelul comunitatii locale, indicatorii de performanta aprobati prin Hotarare a Consiliului Local al Comunei Sireţel 111.2. Obiective strategice Strategia de dezvoltare a serviciului de iluminat public la nivel comunitar trebuie sa fie corelata cu strategia nationala privind serviciile comunitare de utilitati publice si şa tina cont de planurile de urbanism si de amenajare a teritoriului, de programele de dezvoltare economico-sociala a unitatii administrativ-teritoriale a comunei Sirețel , precum si de reglementarile specifice domeniului, emise de autoritatile de reglementare competente, Strategia locala va urmari cu prioritate realizarea urmatoarelor obiective: . asigurarea, la nivelul comunei Sirețel , a unui iluminat public adecvat neceşitatilor de confori si securitate, individuala si colectiva, prevazute de normele în vigoare; * orientarea serviciului de iluminat public catre beneficiari, membri ai comunitatii; + respectarea normelor privind serviciul de iluminat public stabilite de C.LE., la care Romania este afiliata, respectiv de C.N.R.L.; asigurarea calitatii si performantelor sistemului de iluminat public la nivel comparabil cu cerintele directivelor Uniunii Europene; asigurarea accesului nediscrimatoriu al tuturor membrilor comunitatii locale la serviciul de iluminat public din cornuna Sireţel ; reducerea consumurilor specifice prin utilizarea unor aparate de iluminat performante, a unor echipamente specializate si prin asigurarea unui iluminat public judicias; promovarea investitiilor, în scopul modernizarii si extinderii sistemului de iluminat public; asigurarea unui iluminat arhitectural, ornamental şi ornamental-festiv, adecvat punerii în valoare a edificiilor de importanta publica si/sau culturala si marcarii prin sisteme de iluminat corespunzatoare a evenimentelor festive si a sarbatorilor legale sau religioase; promovarea de solutii tehnice şi tehnologice performante, cu costuri minime; promovarea mecanismelor specifice economiei de piata, prin crearea unui mediu concurential de atragere a capitalului privat; instituirea evaluarii comparative a indicatorilor de performanta a activitatii operatorilor si participarea cetatenilor si a asociatiilor reprezentative ale acestora la acest proces; promovarea metodelor moderne de management; promovarea profesionalismului, a eticii profesionale si a formarii profesionale continue a personalului care lucreaza în domeniu; eficientizarea în exploatare a sistemului de iluminat public în vederea asigurarii unui climat de siguranta si confort. HI.3. Obiective specifice modernizarea si extinderea sistemului de iluminat public in comuna Sireţel| in scopul cresterii sigurantei si confortului cetatenilor ; înlocuirea corpurilor uzate cu unele eficiente energetic, care sa aduca economii la bugetul local! si sa contribuie in acelasi timp la protejarea mediului ; implementarea sistemului de telegestiune la nivel de punct de aprindere si ia nivel de punct luminos; separarea retelei electrice de iluminat de reteaua electrica de distributie (scoaterea punctelor de aprindere din posturile de transformare, dezvoltarea retelei electrice de iluminat separata); urmarirea si îndeplinirea indicatorilor de performanta specifici serviciului de iluminat public; Sireţel Capitolul IV - ANALIZA SITUATIEI EXISTENTE In baza Contractului nr. 2652/21.03.2017, încheiat intre DELGAZ grid si Comuna „ institutia noastra foloseste infrastructura sistemului de distributie a energiei electrice pentru realizarea serviciului de iluminat public in comuna Sireţel Categoria si clasa de importanta: sistemul de iluminat public se încadreaza la categoria retele edilitare categoria de importanta C, constructii de importanta normala. IV.1.Analiza situatiei existente In prezent Sistemul de iluminat public din comuna Sireţei nu respecta normele specifice si standardul SR EN 13201-2015 si se prezinta astfel: strazile au o distributie relativ uniforma a stalpilor de iluminat, cu distante cuprinse între 27 — 42 m, dispunerea fiind diferita conform tipului de strada. Sistemul de Iluminat in unele iocuri, este alcatuit din stalpi de diferite tipuri, apartinind distribuitorului de energie electrica. Exista 2,5 km de strazi noi, unde dezvoliatorul imobiliar a asigurat alimentarea cu energie electrica in cablu subteran, astfel incit, acestea nu beneficiaza de iluminat public. In acest caz, UAT Sirețel , isi propune sa planteze 53 de stilpi pentru montarea a 63 de lampi LED. In prezent, iluminatul public este asigurat prin larapi LED, corpuri de iluminat echipate cu lampi LED si corpuri de iluminat echipate cu lampi cu vapori de sodiu., toate strazile din localitate sunt asigurate cu iluminat nocturn, dar nu toti stalpii existenti au corpuri de iluminat, prin urmare nu este asigurat nivelul de iluminare prescris de normele si standardele în vigoare. de asemenea, strazile secundare si zonele componente dispun de sistem de iluminat, sunt montate corpuri de iluminat pe stalpii existenti, dar nivelul de iluminare eşte foarte scazut si în stare avansata de uzura. retelele de distributie sunt aeriene si cu nu! comun cu reteaua de alimentare distributie si alimentare a consumatorilor particulari. Principalele informatii pentru comuna Sireţel, care contin datele de baza ale actualului SIP, sunt detaliate in continuare: ÎNe. [Denumire |ert ÎAn PIF |Putere Putere Punct de aprindere instalata |disponibila a. ÎPTA 1 Sireţel [1969 [100 kVA |- E |Punct de aprindere separat si | bloc de masura pe stilpul | Delgaz grid | Peer 2. ra 2 Sireţel | 119997 |250kVA |- |Punct de aprindere separat si bloc de masura pe stilpul Delgaz grid [3 __ ÎPTA 3 Sireţel | 202, J I150kVA |50kVA DRIDU MN 4. PTA 1 Bereslogi [1975 [160kVA |25KVA Ibloc de masura pe stilpul Delgaz grid Punct de aprindere separat si Punct de aprindere separat si | - | bloc de masura pe siilpul | | | | |Deigaz grid (5. era! Humosu [1975 |250KVA |- [Punctdeaprindereseparatsi | | | Ibloc de masura pe stilpul | Delgaz. grid | == === za — E (6. IPTA2Humosu [1975 [100KVA - Punct de aprindere separat si | [| | [bloc de masura pe stilpul | | | |Delgaz grid 7. PTA 1 Satu Nou 11984 | 160 kVA |- i Punct de aprindere separat si | | bloc de masura pe stilpul ÎN N II A 18. |PTA 2SatuNou [1984 |40kKVA - Punct de aprindere separat si | | | | | bloc de masura pe stilpul Delgaz prid | ÎL | _ E RE a i | 9. PTA 1Slobozia [1975 II60kVA | Punct de aprindere in CD a | | | | |PTA e | = | 10. PTA 2 Slobozia |1975 |160kVA Punct de aprindere in CD a | p [| | | | PTA | e le al Din posturile de transformare comunale, se observa ca puterea disponibila este foarte mica. Acesţ lucru va conduce la efectuarea unor investitii, în cazul în care se vor efectua extinderi. De altfel, din configuratia retelei de distributie a energiei electrice, se observa ca nu s-au efectuat lucrari de mult timp. Agentii economici, care isi desfasoara activitatea pe raza comunei Sireţel , in general, sunt alimentati cu energie electrica din posturi de transformate proprii. Art.11 Reteaua de iluminat public se prezinta astfel: Mia . _ pate = Nr. | Locaţia tronsonului | Aerian/ Material conducto! Ultima revizie | crt | 1. |PTAI Sireţel 'plecarea | subteran |Aerian |OLZN 50 | de ihaminat ritazie/ monofazi 11997 | Trifazic Lungime | L8km 2. IPTAI Sireţel Aerian |OL ZN 50 1997 |Teitazic Ț1,87km | plecarea 2 | | | = pn SI == — | | 3. PTA Sireţei |Acrian n JOLZN50 11997 |'Trifazie 12, 06 km | lecarea 3 | | PE DN ANII INI A _ | 4. IPTAI Sireţel Acrian |OL ZN 50 1997 Teifazie 2 2,31 km | | plecarea 4 | | | —— = A — — | 5, PTAL Sireţel | Aerian |TYIR 4x50+2x16 |2005 Trifazic [2,23 km | | plecarea 5 | | | ———=— = i — —— === | 6. |PTA2 Sireţel | Aerian IOLZN 50 1997 ITrifazie 14,49 km | | plecarea 1 | | | | | i | ii == a i E = 5. ra2 Sireţel Aerian EI 4x50+2x16 2002 ITrifazic |4,92 km plecarea 2 | | | > — ———— >= | ——— E e: — — | 8. IPTA3 Sireţel Aerian |TYIR 4x50+2x16 |2021 Trifazic i 91 km | plecarea | L | | | | | 9. ÎPTA3Sireţel Aerian ITYIR 25072316 2020 “ÎTritazie 11,97 km | plecarea 2 | _ | | | | L— e a i e ei 19. PTA IBerezlogi Aerian |TYIR 450-2x16 1972 |Trifazic | 26 km | | jplecarea 1 | | | | | 11. PTAL Berezlogi | Aerian |IR 4x50+2x16 1997 |Lrifazic 1,17 km | | lplecarea 2 | L— = DMI ARII SE Re | | 12 PTA1 Humosu Aerian oa 25 [1997 paz io ÎLs7 „67 km | | lecarea i 13. PTA 1 Humosu Aerian lo ZN 25 ] 1987 ie e ÎL57 [,57 km plecarea 2 | | | EER nă În | | 14. PTA 2 Humosu Aerian |TYIR 4x50+2x16 2002 cite 0,64 km | | plecarea 1 | | | === _ _| Pa a 5 DINO | RI || 15 PTA 2 Humosu |Aerian [TR 4x50+2x16 [2002 'Trifazic [0,38 km | plecarea 2 | | | | | „|| —— a 9 eg | 16. IPTAL Satu Nou Aerian |OL ZN 25 1987 Trifazie 3lkm | |plecarea | | | Se, MI | | Sa | 17. |PTA 2 Satu Nou |Aerian TYR 44504216 1987 „VMiifazie loa km | | Ie Sa | | | z _] 17. PTA 1 SLobozia Aerian TYIR 4x50+2x16 2002 |Trifazic 11,43 km | | | ÎN DI II III | | | | |plecarea ] | | | Plecarea | a n 18. PTA 1 SLobozia Aerian |OLZN 25 Î1987 |Trifazic 1,21 km | | Plecarea 2 | | | | | | [ai SLobozia [aerian TIR 4x50+2x16 2002 Tritazic L_ Plecarea 3 | | | | | - ÎPTA 2 SLobozia | re [TYIR 4x50+2x16|2002 'Tritazie na km | |Plecarea 1 | | | | PTA 2 SLobozia Aerian TR 450-216 2002 ITritazie II 28 km | | "Plecarea2 | | | 19 9. PTA 2 SLobozia Aerian |IYIR 4x50+2%16/2002 ITrifazie |0,99km | [Plecarea 3 | | | il _ | | = | | zl Reteaua de iluminat public este de 40,35 km, din care, 12,17 km sunt din conductor torsadat, in special acolo unde s-a efectuat INT de care furnizorul e energie electrica. Art,12 Situatia corpurilor de iluminat din comuna Sireţel , se prezinta astfel: ! Locatie Lampi | Lampi | Corp îl cu] Corpil.cu | Corpil.cu | Total | [LED 30w| LED 55 w lampi llampicu | lampi | | | economice Hg. incandescenta | (IRI MIRI INI MR L.A E A A | |Sireel 160 60 LU9 sa 16 43) Berezlogi E E N E | 43 JI E 8 68 | "Eumosu — [- . | 106 LL - 6 | Satu Nou [- JE DE ERE II iseozi= _|- [- IREIE JE Ba] | Total | 5 60 | 402 _] 1125 | 75 | 82 _] La drumul principal, in dreptul caminului cultural si a dispensarului, sau montat 25 de lambadare ornamentale, cu lampi LED de 55w. Din analiza situatiei corpurilor de iluminat si a lampilor, care este de fapt miza acestui caiet de sarcini, pentru ca de calitatea acestora, depinde confortul, siguranta circulatiei pietonale, circulatia auto, dar si consumul de energie electrica, se observa ca UAT Sireţel „ are majoritatea surselor de iluminat public,sunt echipate cu lampi cu vapori de sodiu si cu vapori de mercur, sau corpuri de iluminat cu lampi economice. In continuarea modernizarii iluminatului public in comuna Sireţei , CL, Primaria, au decis sa inlocuiasca toate sursele de iluminat public cu lampi LED. In plus, UAT Sireţel „, vrea sa instaleze Sistem de telegestiune a iluminatului public. Toate aceste lucrari, sunt prevazute intr-un proiect din fonduri de mediu, care nu face obiectul contractului de delegare de gestiune. Art, 13 Situaţia stilpilor folosiţi la iluminatul public, se prezinta astfel: [Locatie |SE4 |SE10 |SELL |SC10002 | SC10015 | Stilpi de | Total | | | lemn Sireţel [284 [97 DRU - 158 | Berezlogi 42 [5 [200123 4 | |76 (Humosu [65 [28 113 - E NE 106 [EZRA ERP CR AI | Slobozia 191 3496 E | 160 Total [501 176 [46 217 118 O [50 O [1008 IV.2. Identificarea deficientelor Starea generala a sistemului de iluminat public din comuna Sireţel este îngrijoratoare din cauza urmatoarelor aspecte : * retele si echipamente învechite, ineficiente si cu un grad înaintat de uzura; * costuricuenergia electrica nejustificat de mari fata de eficienta luminoasa; * costuri de întreținere / mentinere în general mari, generate de starea proasta a sistemului; . nu acopera activitatea nocturna a unor importante segmente de populatie, generand stari de disconfort general; * distributia în teritoriu a punctelor luminoase este inechitabila si ineficienta, astfel încat, în tirnp ce în unele zane iluminatul lipseste sau este precar, în altele exista o densitate mare; * distributia luminii este neconforma cu standardele în vigoare si creeaza dificultati participantilor la trafic (disconfort, perceptie ti2wrzie si incorecta a obstacolelor, orbire, lipsa de fiuenta în trafic, efectul de zebra, de grota, etc); * în ceea ce priveste zonele de conflict - zone de risc sporit (treceri de pietoni, intersectii), acestea sunt iluminate cu mult sub limitele normale ce reglemenţeaza calitatea si cantitatea iluminatului public. Capitolul V- NECESARUL DE INVESTITII Din punct de vedere energetic, sistemul se alimenteaza din reteaua de distributie locala prin posturile de transformare din zona, administrațe de S.C. DELGAZ grid S.A, Din punct de vedere tehnico-functional: functionarea si exploatarea in conditii de siguranta, rentabilitate si eficienta — economica şi energetica — a infrastructurii aferente serviciului de iluminat public in comuna Sireţe| , necesita: + Realizarea unei infrastructuri edilitare ca un întreg functional, moderna ca baza a dezvoltarii econornico-sociale a comunei Sireţel ; * Asigurarea nivelului de iluminare si luminanta în conformitate cu standardele in vigoare — SR — EN 13201; + Pretabilitatea elementelor la telemanegement: gestiune-monitorizare-control. Din punct de vedere a! reducerii costurilor afere [...]