HCL 26/2025 Sirețel adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI CONSILIUL LOCAL SIREȚEL Sat Sirețel, Com. Sirețel, cod: 707455 SIREȚEL Telefon; Fax: 0232.732.254 HOTĂRÂRE A nr. 26 /29.05.2025 privind instituirea și administrarea taxei speciale de salubrizare pentru persoanele casnice şi non-casnice în COMUNA SIREŢEL. Având în vedere: Şedinţa ordinară, în care s-a supus dezbaterii proiectul de hotărâre nr. 26/23.05.2025, însoțit de referatul de aprobare înregistrat sub nr. 2720 din 09.04.2025; Raportul de specialitate al compartimentului Taxe și impozite locale, întocmit de Tanasă Larisa Andreea, înregistrat sub nr. 2721/09.04.2025; Avizul Comisiei juridice, de disciplină, amenajarea teritoriului şi urbanism, Înregistrat sub nr. 3692/29.05.2025; Avizul Comisiei pentru activităţi economico-financiare, agricultură, protecția mediului şi turism, înregistrat sub nr. 3693/29.05.2025; Avizul Comisiei pentru activități social-culturale, culte, învățământ, sănătate, familie, muncă, protecţie socială, protectia copilului, tineret şi sport, înregistrat sub nr. 3694/29.05.2025,; Avizul emis de Autoritatea de Management din cadrul Ministerului Dezvoltări Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene - Direcţia Generală Infrastructură Mare înregistrat la Registratura Consiliului Judeţean lași sub nr. 26245/21.09.2017, Hotărârea Adunării Generale a Asociaţilor A.D..S. laşi nr. 1/25.05.2012, Hotărârea Adunării Generale a Asociaţilor A.D..S. laşi nr. 4/31.08.2012, Hotărârea Adunării Generale a Asociaţilor A.D.].S. laşi nr. 4/29.01.2018, Hotărârea Adunării Generale a Asociaţilor A.D.I.S. laşi nr. 1/27.03.2018, Hotărârea Adunării Generale a Asociaţilor A.D.I.S. laşi nr. 2/27.03.2018, Hotărârea Adunării Generale a Asociaţilor A.D.L.S. laşi nr. 3/27.03.2018, Hotărârea Adunării Generale a Asociaţilor A.D.1.S. laşi nr. 9/31.03.2023 privind aprobarea modificări tarifelor de sortare, compostare, transfer şi tratare mecano-biologică a deşeurilor aferente activităţilor de salubrizare din Contractul de delegare prin concesiune a operării staţiilor de transfer şi a instalaţiilor de tratare a deşeurilor municipale în Judeţul laşi, Decizia Comisiei Europene nr. C (2013)2068/1 1.04.2013, Decizia Ministerului Fondurilor Europene nr. 38858/04/09.05.2016 prin care s-a hotarat fazarea proiectelor majore finanţate prin intermediul POS Mediu, în sensul continuării finanţării după data de 31.12.2015 prin intermediul Programului Operaţional Infrastructură Mare, în cadrul perioadei de programare 2014-2020; Având în vedere prevederile: Legii 273/2006 privind Finanţele Publice Locale, Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, art. 484, Legii nr. 211/2011 privind regimul de eurilor, republicata, cu modificarile i completarile ulterioare; Hotărârii de Guvem nr. 349/2005 privind depozitarea deşeurilor; Ordonanţei de Urgenţă nr. 195/2005 privind protecţia mediului; Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor; Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârii de Guvern nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru şi a statutului- cadru ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilități publice, actualizată; Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrari şi concesiunile de servicii şi prevederile Hotărârii de Guvern nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii; Ordonanţei Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, actualizată, Prevederile cuprinse în Ordinul ANRSC nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului - cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; În conformitate cu prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 57/2019 privind Codul Administrativ În temeiul art.133, alin. (1), art. 139, alin. (3), lit. c), art. 196, alin. (1) lit. a) din Ordonanta de Urgenta nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1 Se aprobă Regulamentul privind instituirea şi administrarea taxei speciale de salubrizare pentru persoanele casnice şi non-casnice în comuna Sirețel judeţul Iaşi, potrivit Anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2 Se aprobă instituirea taxei speciale de salubrizare pentru persoanele casnice şi non- casnice în comuna Sireţel conform Regulamentului privind instituirea şi administrarea taxei speciale de salubrizare pentru persoanele casnice şi non-casnice în comuna Sirețel judeţul laşi, Anexa la prezenta hotărâre. Art. 3 Prezenta hotărâre intră în vigoare începând cu data adoptării. Art. 4 Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul Secretarului general al comunei Sireţel, primarului comunei Sireţel, Instituţiei Prefectului judeţului Iaşi, compartimentului Taxe și Impozite locale din cadrul Primăriei Sireţel, reprezentantului cu publicarea pe site-ul Primăriei. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează pentru legalitate, Consilier local, p. Secretar General al Comunei Sireţel Ciobanu Valenii Bostan Vasile Această hotărâre a fost adoptată în şedinta ordinară din data de 29.05.2025, cu următoarele voturi: Total consilieri locali în funcţie: 13, Prezenti: 13, Pentru: 9, Împotrivă : 0, Abtineri: 4. PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. 26/ 29.05.2025 Nr Semnătura persoanei R rr Operaţiuni efectuate Data: ZZ/LL/AN responsabile să : efectueze procedura 0 l 2 3 1 Adoptarea hotărârii!) s-a făcut cu majoritate: 29.05.2025 CI simplă % absolută CI calificată 2 Comunicarea către primar?) 30.05.2025 3 Comunicarea către prefectul judeţului”) 30.05.2025 4 Aducerea la cunoştinţa publică?)*5) 30.05.2025 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter 30.05.2025 individual*)'5) 6 Hotărârea devine obligatorieS) sau produce 30.05.2025 efecte juridice”), după caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: 1) Art. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie." 2) Art. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." 3) Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării . . . 4) Art. 197 alin. (4): "Hotărârile . . . se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." 5) Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor . . . cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." 6) Art. 198 alin. (1): "Hotărârile .. . cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." 7) Art. 199 alin. (2): "Hotărârile . . . cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează." 1 Se completează cu numărul şi anul hotărârii consiliului local. 2 Se bifează tipul de majoritate cu care s-a adoptat hotărârea consiliului local Renulament de instituire și administrare a taxei speciale de salubrizare Anexa la HCL nr..26/29.05.2025. Regulamentul privind instituirea şi administrarea taxei speciale de salubrizare pentru persoanele casnice şi non-casnice în comuna Sireţel judeţul Iași CUPRINS: 1. DISPOZIŢII GENERALE. 2. MODALITĂȚI DE STABILIRE A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE. 2.1. Condiţii generale. 2.2. Declaraţii de impunere. 2.3. Modalitatea de calcul a taxei speciale de salubrizare. 3. TERMENE ŞI MODALITĂȚI DE PLATĂ A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE. 4. FACILITĂŢI PRIVIND PLATA TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE. 5. GESTIONAREA VENITURILOR ȘI CHELTUIELILOR AFERENTE SERVICIULUI DE SALUBRIZARE. 6. SANCŢIUNI. 7. DISPOZIŢII FINALE. ANEXE: - ANEXA 1 - Declaraţia de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată de utilizatori casnici. - ANEXA 2 - Declaraţia de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată de utilizatori non-casnici. - ANEXA 3 - Declaraţia rectificativă de impunere în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorată de utilizatori casnici. ANEXA 4 Indicatorii de generare a deşeurilor pe tipuri de activități. Regulament de instituire şi administrare a taxei speciale de salubrizare 1. DISPOZIŢII GENERALE: Conform prevederilor: * Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, art. 484,,(1) Pentru funcţionarea unor servicii publice locale create în interesul persoanelor fizice şi juridice (...) consiliile locale, judeţene (...), pot adopta taxe speciale" şi,, (3) Taxele speciale se încasează numai de la persoanele fizice şi juridice care beneficiază de serviciile oferite de instituţia sau serviciul public de interes local (...)”; * Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ART. 25 „Finanţarea cheltuielilor de funcţionare, reabilitare şi dezvoltare a serviciului de salubrizare şi a cheltuielilor de investiţii pentru realizarea infrastructurii aferente acestuia se face cu respectarea legislaţiei în vigoare privind finanţele publice locale, în ceea ce priveşte iniţierea, fundamentarea, promovarea şi aprobarea investiţiilor publice, a principiilor prevăzute la art. 43 alin. (2) din Legea nr. 51/2006, precum şi a următoarelor principii: a) recuperarea integrală prin tarife, taxe speciale sau subvenţii de la bugetul local a costurilor de operare şi a investiţiilor pentru înfiinţarea, reabilitarea şi dezvoltarea sistemelor de salubrizare; b) menţinerea echilibrului contractual”. ART. 26 (1),, În funcţie de natura, tipul şi caracteristicile activităţilor desfăşurate, serviciul de salubrizare se realizează, indiferent de forma de gestiune adoptată, numai pe baza unor contracte de prestare a serviciului încheiate între: a) operatori şi autorităţile administraţiei publice locale sau asociaţiile de dezvoltare comunitară, după caz, în calitatea acestora de utilizatori; b) operatorii şi utilizatorii individuali ai serviciului de salubrizare, generatori de deşeuri, persoane fizice sau juridice. () În funcţie de natura activităţilor prestate, atât în cazul gestiunii directe, cât şi în cazul gestiunii delegate, pentru asigurarea finanţării serviciului de salubrizare, utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin: a) tarife, în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual, pe bază de contract de prestare a serviciului de salubrizare; b) taxe speciale, în cazul prestaţiilor efectuate în beneficiul întregii comunităţi locale; c) taxe speciale, în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual fără contract. (3) Clasificarea activităţilor în funcţie de modul de contractare, facturare şi plată a contravalorii serviciului de salubrizare prestat se stabileşte prin regulamentul-cadru al serviciului şi se anexează la hotărârea de dare în administrare a serviciului ori la contractul de delegare a gestiunii serviciului, după caz. (4) Cuantumul şi regimul tarifelor şi taxelor speciale se stabilesc, se ajustează sau se modifică de către autoritățile administraţiei publice locale, potrivit prevederilor legale în vigoare. (5) Structura şi nivelul tarifelor şi taxelor speciale vor fi stabilite astfel încât: a) să acopere costul efectiv al prestării serviciului de salubrizare; b) să acopere cel puţin sumele investite şi cheltuielile curente de întreţinere şi exploatare a serviciului de salubrizare; c) să încurajeze investiţiile de capital; d) să respecte şi să asigure autonomia financiară a operatorului. Requlament de instituire si administrare a toxei speciale de salubrizare (6) Pentru stimularea colectării selective a deşeurilor municipale, autoritățile administraţiei publice locale au obligaţia de a stabili taxe/tarife diferenţiate pe tipuri de deşeuri pentru colectarea şi depozitarea acestora”. ART. 27 (1) „Aplicarea de către operatori a unor tarife sau taxe speciale mai mari decât cele stabilite şi aprobate potrivit art. 26 este interzisă. (2) Tarifele aprobate trebuie să conducă la atingerea următoarelor obiective: a) asigurarea prestării serviciului de salubrizare la nivelurile de calitate şi indicatorii de performanță stabiliţi de către autoritățile administraţiei publice locale sau, după caz, de asociaţiile de dezvoltare intercomunitară prin caietul de sarcini, regulamentul serviciului şi prin contractele de delegare a gestiunii; b) realizarea unui raport calitate-cost cât mai bun pentru serviciul de salubrizare prestat pe perioada angajată şi asigurarea unui echilibru între riscurile şi beneficiile asumate de părţile contractante; c) asigurarea funcţionării eficiente a serviciului de salubrizare şi a exploatării bunurilor aparținând domeniului public şi privat al unităților administrativ-teritoriale, afectate serviciului de salubrizare, precum şi asigurarea protecţiei mediului”. 2. MODALITAȚI DE STABILIRE A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE 2.1. Condiţii generale Art. 1. Pe teritoriul administrativ al comunei Sireţel se instituie taxa specială de salubrizare pentru asigurarea următoarelor activităţi ale serviciului de salubrizare: - colectarea şi transportul deşeurilor municipale, inclusiv ale deşeurilor toxice periculoase din deşeurile menajere, cu excepţia celor cu regim special; - sortarea deşeurilor municipale; - înfiinţarea depozitelor de deşeuri şi administrarea acestora; Art. 2. Taxa specială de salubrizare se plăteşte de către beneficiarii serviciului public astfel: (1) persoane fizice care deţin în proprietate imobile cu destinaţia locuinţă pe teritoriul unităţii administrativ teritoriale indiferent dacă au sau nu domiciliul sau reşedinţa în comuna Sireţel - 7lei/persoană/lună; (2) persoane juridice (operatori economici, instituţii publice, asociaţii non-profit altele decât asociaţiile de proprietar/locatari, etc) care au sediul sau punctul de lucru sau care desfăşoară activităţi în comuna Sireţel - 967 lei/tonă; (3) la emiterea autorizatiei de construire se va achita taxa de salubrizare dupa cum urmeaza: SUPRAFATA DIN AUTORIZATIE Intre Si pana la Taxă de (SD MP/IMOBIL) (mp) (mp) salubrizare Suprafata construita desfasurata in MP | O 150 200 lei/imobil SIT construita desfasurata in MP | 150 260 320 lei/imobil ST construita desfasurata in MP | 260 500 500 lei/imobil ca construita desfasurata in MP | 500 900 750 lei/imobil Suatu construita desfasurata in MP__ | 900 1500 1000 lei/imobil Reaulament de instituire şi administrare a taxei speciale de salubrizare (SD) Suprafata construita desfasurata in MP | Peste 1500 1500 lei/imobil (SD) 2.2 Declaraţii de impunere Art. 3. În vederea calculării taxei speciale de salubrizare, persoanele fizice şi juridice (proprietari ai imobilelor) au obligația depunerii, până la data de 31 ianuarie a fiecărui an calendaristic, Declaraţia de impunere, dată pe proprie răspundere, conform Anexei 1 şi Anexei 2. (1) Utilizatorii casnici (persoane fizice) care au obligația depunerii declaraţiei pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare sunt toți proprietarii de imobile cu destinaţie locuinţă de pe teritoriul administrativ al comunei Sireţel. (2) În cazul locuinţelor proprietatea persoanelor fizice, care sunt închiriate, obligația de a declara şi a achita taxa de salubrizare revine proprietarului imobilului. (3) Pentru imobilele având destinația de case de vacanţă, locuite temporar şi nu sunt imobile de domiciliu sau reşedinţă, obligaţia de a declara şi achita taxa revine proprietarului, taxa fiind calculată luându-se în considerare 1 singură persoană. (4) Utilizatorii non-casnici (persoane juridice) au obligaţia depunerii declaraţiei pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare. În această categorie se includ operatorii economici, instituţiile publice şi asociaţiile non-profit altele decât asociaţiile de proprietar/locatari, care au sediul, punctul de lucru sau care desfășoară activităţi (economice sau de altă natură) pe teritoriul administrativ al comunei Sireţel. (5) Declaraţiile pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare se depun până pe 31 ianuarie a fiecărui an calendaristic în 2 exemplare însoţite de copie după actul de identitate/de înființare, la Direcţia/Compartimentul Taxe şi Impozite din cadrul Primăriei comunei pe raza căreia persoanele fizice/juridice au domiciliului/reşedinţa/sediul/deţin proprietatea. (6) Ca urmare a depunerii declaraţiei, utilizatorii casnici şi non-casnici vor primi, până la data de 31 martie, de la Primărie înștiințarea de plată în care se va specifica valoarea taxei de salubrizare datorată pentru anul în curs. Valoarea taxei de salubrizare se va publica la sediul Primăriei, pe site-ul acesteia și/sau în mass-media locală. (7) În cazul neprimirii înştiințării până la finele primului trimestru, obligaţia de plată subzistă, utilizatorii casnici şi non-casnici având obligaţia de a consulta site- ul/avizierul primăriei pe raza căruia au domiciliului/reşedința/deţin proprietatea, au sediul sau punctul de lucru. (8) Declaraţiile pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare pentru utilizatorii casnici pot fi modificate, la cerere, pe parcursul anului prin depunerea unei declaraţii rectificative, întocmită conform Anexei 3. (9) Declaraţiile rectificative se depun în termen de 30 de zile de la data apariţiei oricărei modificări a datelor declaraţiei iniţiale urmând ca modificarea taxei de salubrizare să se efectueze în maxim 30 zile calendaristice de la data depunerii declaraţiei rectificative. Art 4. (1) În cazul nedepunerii declarației pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare până la data de 31 martie, obligaţia de plată se va stabili din oficiu, pe baza informaţiilor existente (dosarul fiscal, registrul agricol, de la Registrul Comerţului etc.). (2) Stabilirea din oficiu a taxei speciale de salubrizare se face prin emiterea unor decizii de impunere emise în condiţiile legii. Requlament de instituire şi administrare a taxei speciale de salubrizare 2.3. Modalitatea de calcul a taxei speciale de salubrizare Art, 5. Din taxa specială de salubrizare se asigură finanţarea următoarelor activităţi: a) Colectarea separată, transportul (inclusiv transferul) deşeurilor menajere şi asimilabile (inclusiv a deşeurilor periculoase din deșeurile menajere, cu excepția celor cu regim special); b) Sortarea deşeurilor menajere şi asimilabile colectate separat; c) Compostarea deşeurilor biodegradabile menajere şi asimilabile colectate separat; d) Depozitarea controlată a deşeurilor municipale; e) Colectarea, transportul, valorificarea şi eliminarea deşeurilor voluminoase provenite de la populaţie, instituţii publice și operatori economici, neasimilabile celor menajere. Art. 6. Taxa specială de salubrizare se calculează anual, în conformitate cu tarifele operatorilor de colectare și transport, sortare, compostare şi depozitare (lei/tona+ TVA), după cum urmează: a) pentru persoane fizice (lei/persoana /tună); b) pentru persoane juridice în funcţie de tipul agentului economic, pe baza indicatorilor prezentaţi în Anexa 4. La stabilirea nivelului taxei speciale de salubrizare se iau în calcul următoarele elemente: a) facilitățile acordate privind taxa specială de salubrizare; b) acordarea de bonificaţii persoanelor fizice, pentru plata i [...]