HCL 44/2017 Sinaia adoptată

HOTARAREA NR. 44 CONSILIUL LOCAL SINAIA JUDETUL PRAHOVA ROMANIA Privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local nr. 26/28.02.2017 privind închirierea prin licitaţie publică a pășunilor alpine care aparțin domeniului public al orașului Sinaia Având în vedere Expunerea de motive nr. 8648 din 31.03.2017 a membrilor Comisiei de Urbanism, servicii publice, turism şi evenimente, prin care propun modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local nr. 26/28.02.2017 privind închirierea prin licitație publică a pășunilor alpine care aparțin domeniului public al orașului Sinaia; Tinand cont de Raportul de specialitate comun al Departamentrului Juridic si Serviciului Urbanism şi Cadastru, nr. 8648 / 31.03.2017 prin care supune analizei Consiliului Local Sinaia modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local nr. 26/28.02.2017 privind închirierea prin licitaţie publică a pășunilor alpine care aparțin domeniului public al orașului Sinaia; Văzând avizul comisiei de specialitate; Având în vedere adresa nr. 4906/ dos/ll/B/1/28.03.2017, înregistrată la Primăria oraşului Sinaia cu nr. 8258/28.03.2017 a Institutiei Prefectului - Judetul Prahova; Tinand seama de Hotărârea Consiliului Local al orașului Sinaia nr. 26/28.02.2017 privind închirierea prin licitaţie publică a pășunilor alpine care aparţin domeniului public al orașului Sinaia; In conformitate cu prevederile: - Ordonanţei de Urgenţă nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare; - Ordinul nr. 407 din 31 mai 2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor, cu modificarile si completarile ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013, cu modificarile si completarile ulterioare; În temeiul art. 36, alin. 2, lit. c, coroborat cu art. 45, alin. 3 si art. 115, alin. 1, lit. b din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI SINAIA HOTARASTE: ART.1. - Abrogă art. 2 din Hotărârea Consiliului Local nr. 26/28.02.2017 privind închirierea prin licitație publică a pășunilor alpine care aparțin domeniului public al orașului Sinaia. ART.2. - Abrogă pct. 3 (1) si 3 (2) din anexa 9 si conditiile de participare V. 3 si V. 4 din anexa 10 din Hotărârea Consiliului Local nr. 26/28.02.2017 privind închirierea prin licitație publică a pășunilor alpine care aparțin domeniului public al oraşului Sinaia. ART.3. - Aprobă modificarea pct. VIII. 2. din anexa 10 din Hotărârea Consiliului Local nr. 26/28.02.2017 privind închirierea prin licitație publică a păşunilor alpine care aparțin domeniului public al orașului Sinaia, care va avea urmatorul continut: “VIII.2. Dupa verificarea documentelor depuse se comunica ofertantilor faptul ca au fost declarati admisi sau respinsi pentru participarea la licitatie.” ART.4. - Aprobă modificarea și completarea art. 3, anexa 12 (modelul contractului de inchiriere) din Hotărârea Consiliului Local nr. 26/28.02.2017 privind închirierea prin licitație publică a pășunilor alpine care aparțin domeniului public al orașului Sinaia, care va fi conform Ordinului nr. 407 din 31 mai 2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor, modificat prin Ordinul 571/2015. ART.5. - Prevederile prezentei hotărâri vor fi aduse la îndeplinire de Primarul oraşului Sinaia, prin serviciile de specialitate. Sinaia, 31 martie 2017 ( | | PRESEDINTE £ EDINTA, „m. CONTRASEMNEAZA, / si m ha, SECRETAR RE AVID 4, > PSALINA-ELENA BANU A) i ERE a) N i < fi AĂ | ex. Prefect 1 ex, Primar 1 ex. Serviciul Urbanism si Cadastru 1 ex. Serviciul Buget 1 ex. Se va afisa pe site-ul propriu Anexa 9 la H.C.L. Sinaia nr. 12017 REGULAMENTUL de organizare si desfasurare a licitatiei publice privind închirierea prin licitaţie publică a pășunilor alpine care aparțin domeniului public al orașului Sinaia Comisia in componenta desemnata prin Dispozitia nr. 12017 a Primarului orasului Sinaia functioneaza valabil in prezenta a 2/3 din membrii sai si adopta hotarari valabile cu votul majoritatii simple a celor prezenti. Hotararile comisiei de licitatie sunt obligatorii pentru comisia de licitatie si pentru ofertanti. Licitatia se desfasoara sub forma de licitatie publica deschisa cu strigare libera. Licitatia publica se desfasoara numai daca sunt inscrisi cel putin 2 ofertanti pentru fiecare pasune. In cazul in care la data organizarii licitatiei nu sunt minim 2 (doi) ofertanti pentru fiecare pasune, se recurge la republicarea anuntului pentru un nou termen al licitatiei, la care adjudecarea se face, daca se ofera pretul minim al inchirierii, chiar daca exista un singur ofertant, si bineinteles cu indeplinirea conditiilor de eligibilitate. Comisia de licitatie adjudeca licitatia publica deschisa . Pasul de licitare va fi de ....... lei/ha/an. Castigatorilor licitatiei li se vor incheia contracte de inchiriere in termen de 30 zile lucratoare de la data adjudecarii. Anexa 10 la HCL Sinaia nr. /2017 INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI de organizare si desfasurare a licitatiei publice pentru închirierea prin licitație publică a pășunilor alpine care aparțin domeniului public al orașului Sinaia Ofertantii interesati sa participe la licitatia publica pentru inchirierea pășunilor alpine care aparțin domeniului public al orașului Sinaia, vor depune la sediul Primariei orasului Sinaia, bd. Carol |, nr.47, Birou Registratura, pana la data de 2017, ora 09.00, documentele solicitate de organizator. IL PREZENTAREA OFERTELOR |.1. Licitatia publica va avea loc in data de 2017, ora „ la sediul Primariei orasului Sinaia, bd. Carol |, nr. 47 si se va efectua prin strigare libera de catre ofertanti sau reprezentantii acestora, caz in care se va prezenta documentul de imputernicire. LL OBIECTUL LICITATIEI Inchirierea urmatoarelor pasuni care apartin domeniului public al orasului Sinaia: Piscul Câinelui 194 ha Gagu Mare 80 ha Gagu Mic 84 ha Cumpătu 217 ha Vânturiş 90 ha Colţii lui Barbeș 180 ha Piatra Arsă 320 ha Setu 21 ha [oua tea Aa LE 0 ca d sad III. PRETUL Pretul de pornire al licitatiei este de ..... lei/ha/an Pasul licitatiei este de .... lei/na/an Chiria se va actualiza anual în funcţie de indicele de inflaţie. IV. DURATA Durata contractului de închiriere se stabileşte la ..... ani, cu posibilitatea prelungirii, cu acordul ambelor părți. V. CONDITII DE PARTICIPARE 1. Pot participa la licitatie persoane fizice sau juridice, cu activitate si experienta in domeniul cresterii animalelor. 2. Ofertantii. persoane fizice sau juridice, trebuie sa faca dovada ca sunt crescatori de animale; VI, _ DOCUMENTATIA DE PARTICIPARE 1. Cerere de inscriere la licitatie, cu specificarea pasunii pentru care liciteaza; 2. Copie dupa chitanta de plata a garantiei de participare la licitatie, in valoare de 10% din chiria anuala pe pasune, la nivelul pretului de pornire al licitatiei; 3. Copie dupa chitanta de plata a taxei de participare Ia licitatie, in valoare de 300 lei si a cumpararii caietului de sarcini, in valoare de 300 lei; 4. Copie dupa documentul de identitate sau dupa certificatul de inmarticulare al persoanei juridice; 5. Certificat de la Registrului Comertului, care sa ateste obiectul de activitate pentru persoanele juridice in domeniul cresterii animalelor. 6. Adeverinta de la primaria din localitatea unde este inscris in Registrul Agricol, din care sa reiasa numarul de animale pe care il detine; 7. Declaratie pe propria raspundere ca va asigura o incarcatura minima de 0,3 UVM/ha pentru suprafata solicitata; 8. Certificate din care sa reiasa ca nu are datorii la bugetul local al orasului Sinaia; 9. Documente de calificare profesionala pentru cresterea animalelor 10. Copie carte de identitate si actul autentic de reprezentare, în cazul în care ofertele sunt depuse de împuternicitii ofertantilor si nu de acestia personal. 11. Dovada inscrierii in Registrul naţional al exploataţiilor (RNE). Documentele susmentionate se vor depune la Registratura Primariei Sinaia, intr-un dosar, pe care se va mentiona numele ofertantului, adresa de domiciliu si pasunea pentru care liciteaza. Dupa depunerea documentatiei nu se mai accepta completari la continutul acesteia. VII. GARANTII In vederea participarii la licitatie ofertantii sunt obligati sa plateasca la casieria Primariei oras Sinaia : - caietul de sarcini — 300 lei - garantia de participare in valoare de 10% din chiria anuala pe pasunea licitata, la nivelul pretului de pornire al licitatiei; - garantia de participare se va restitui in termen de 30 zile lucratoare ofertantilor care au pierdut licitatia si va fi inclusa in pretul chiriei pentru ofertanti care au castigat licitatia. Garantia de participare se pierde in urmatoarele cazuri: - daca ofertantul se retrage inainte de adjudecare; - daca ofertantul castigator nu se prezinta in termen de 30 zile lucratoare pentru incheierea contractului de inchiriere; VIII. ._ ALTE PREVEDERI 1. Comisia de licitatia verifica, in prima faza, documentele solicitate. 2. Dupa verificarea documentelor depuse se comunica ofertantilor faptul ca au fost declarati admisi sau respinsi pentru participarea la licitatie. 3. Comisia de licitatie are dreptul sa descalifice orice ofertant care nu indeplineste conditiile din aceste instructiuni sau are documentatia de participare incompleta. 4. Licitatia se desfasoara sub forma de licitatie publica deschisa cu strigare la care participa ofertantii declarati admisi pentru fiecare etapa, iar adjudecarea se face prin strigare libera. Hotararea comisiei de licitatie, inscrisa in procesul verbal privind adjudecarea, este definitiva. 5. Pe baza hotararii comisiei de licitatie se comunica ofertantului castigator acceptarea ofertei si data la care trebuie sa se prezinte pentru perfectarea contractului. 6. Pentru ca licitatia sa fie validata trebuie sa existe minim doi ofertanti pentru o pasune. 7. In caz contrar se recurge la republicarea anuntului pentru un nou termen al licitatiei, la care adjudecarea se face, daca se ofera pretul minim al inchirierii, chiar daca exista un singur ofertant, si bineinteles cu indeplinirea conditiilor de eligibilitate. 8. Nesemnarea de către adjudecător a contractului în termenul stabilit duce la pierderea garanţiei de participare şi disponibilizarea terenului pentru o nouă licitaţie. 9. Pentru ofertantul care a adjudecat şi a încheiat contractul de închiriere, garanţia depusă pentru participare la licitaţie (respectiv 10% din valoarea totală stabilită la preţul de prornire) se va reţine de către proprietar până în momentul încheierii contractului de închiriere, urmând ca după această dată garanţia să constituie avans din chiria datorată de cumpărător. În cazul în care chiria datorată depăşeşte valoarea garanţiei depuse, se va achita diferenţa aferentă la pana la 30 iunie, respectiv 31 august 2017. 10. Chiriasul este obligat sa plateasca anual taxa pe terenul care face obiectul contractului de inchiriere, conform art. 256 alin. 3 din Codului Fiscal. 11. Nu se pot înscrie la licitaţie: * persoanele juridice sau fizice care au debite la bugetul local Sinaia; e persoanele care sunt în litigii cu Primăria Sinaia; * adjudecătorii care nu au încheiat contracte de închiriere la licitaţiile anterioare; Anexa 12 la H.C.L. Sinaia nr. 12017 ORAŞUL SINAIA JUDEŢUL PRAHOVA Nr. / 2017 CONTRACT DE ÎNCHIRIERE (model) a suprafeţei de ...... ha din păşunea alpină a muntelui ...................... Încheiat astăzi ............. 2017 |. PARTILE CONTRACTANTE Intre 1. ORASUL SINAIA, cu sediul in Sinaia, B-dul Carol | nr.47, telefon 0244 311788, fax 0244 314509, având codul de înregistrare fiscală 2844103, cont RO 21 TREZ 5292 1300 205X XXXX, deschis la Trezoreria Buşteni, reprezentat legal prin Primar - VLAD OPREA, in calitate de locator (proprietar), pe de o parte si (parai sia dat (SAN a eee cu domiciliul in jud. .............. „ orasul .......nunnaeee a DEE ceata aaa 1 RR Ş identificat cu C.I. seria Pierce: SIBERIA 08 oaie la data de ................. „ valabila pana la data de .. nr. din Registrul naţional al exploataţiilor (RNE) RO i 33 e ară a 7 Capa RR o 7 al 11 IEI 1 e SEC ICON PCPE RR LE „ deschis la „mec, telefon lă:dăta de: opiu 2017, la sediul locatorului, În temeiul prevederilor urmatoarelor acte normative si documente, s-a încheiat prezentul contract de închiriere: = Codul civil; = Art. 123 alin. (2) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; = Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991; = Ordin nr. 407 din 31 mai 2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor; = Hotărârea Consiliului Local al Oraşului Sinaia nr. „ceace prin care s-a aprobat inchirierea prin licitatie publica a pasunilor alpine apartinand orasului Sinaia; » Procesul verbal de adjudecare nr. ....................... II. OBIECTUL CONTRACTULUI 1. Obiectul prezentului contract îl constituie închirierea pajiştii .......... aflate în domeniul public al oraşului Sinaia pentru păşunatul unui număr de ........... animale din specia ..........., situată în blocul fizic: sui: darlaua:iiresi:i a, în suprafaţă de ha, identificată prin număr cadastral ........... şi în schiţa anexată care face parte din prezentul contract. 2. Predarea-primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază de proces-verbal în termen de 5 zile de la data semnării contractului, proces-verbal care devine anexă la contract. 3. Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de locatar în derularea închirierii sunt următoarele: a) bunuri de retur care revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini locatorului la expirarea contractului: suprafaţa de RAE ha din paşunea alpină a muntelui ........... şi stâna aferentă păşunii muntelui ......,„..- ai: b) bunuri de preluare care la expirarea contractului pot reveni locatarului în măsura în care acesta din urmă îşi manifestă intenţia de a le prelua în schimbul plăţii unei compensaţii egale cu valoarea contabilă actualizată, conform caietului de sarcini: c) bunuri proprii care la expirarea contractului de închiriere rămân în proprietatea locatarului: 4. La încetarea contractului de închiriere din orice cauză, bunurile prevăzute la pct. 3. lit. a) se vor repartiza potrivit destinaţiilor arătate la acest punct, locatarul fiind obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat. 5.Obiectivele locatorului sunt: a) menţinerea suprafeţei de pajişte; b) realizarea păşunatului raţional pe grupe de animale şi pe tarlale, cu scopul menţinerii calităţii covorului vegetal; c) creşterea producţiei de masă verde pe hectar de pajişte. III. DURATA CONTRACTULUI 1. Durata închirierii este de ........... ani, incepând cu data semnării prezentului contract, cuprinsă între 7 şi 10 ani, conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 3412013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 86/2014, cu modificările ulterioare, cu respectarea perioadei de păşunat, respectiv 15 iunie — 15 septembrie a fiecărui an. 2. Contractul de închiriere poate fi prelungit pentru încă o perioadă, ţinând cont de respectarea clauzelor contractuale, valoarea investiţiilor efectuate de către locatar pe pajişte şi altele asemenea. cu condiţia ca prin prelungire să nu se depăşească termenul maxim de 10 ani prevăzut la art. 9 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 86/2014, cu modificările ulterioare. IV. PRETUL INCHIRIERII 1. Preţul închirierii este de ........... lei/ha/an, stabilit cu respectarea condiţiilor art. 6 alin. (3) şi (4) din Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3412013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanenie şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.064/2013, cu modificările şi completările ulterioare, chiria totală anuală (nr. ha x preţ pe ha) fiind în valoare de ........... lei 2. Suma totală prevăzută la pct. 1 va fi plătită prin ordin de plată în contul oraşului Sinaia, deschis la Trezoreria Buşteni, sau în numerar la casieria Primariei oraşului Sinaia. 3. Plata chiriei se face în două tranşe: 30% până la data de 30 iunie şi 70% până la data de 30 august ale fiecarui an. 4. Întârzierea la plată a chiriei se penalizează cu 0,1% din cuantumul chiriei datorate pentru fiecare zi de întârziere, cuantum ce nu se va modifica pe parcursul derulării contractului. 5. Neplata chiriei până la încheierea anului calendaristic conduce la rezilierea contractului. V. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR 1. DREPTURILE LOCATARULUI: - să exploateze în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa pajiştile care fac obiectul contractului de închiriere. 2. DREPTURILE LOCATORULUI: a) să inspecteze suprafeţele de pajişti închiriate, verificând respectarea obligaţiilor asumate de locatar. Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabilă a locatarului şi în următoarele condiţii: b) să predea pajiştea locatarului, indicându-i limitele, precum şi inventarul existent, pe bază de proces-verbal; c) să solicite utilizatorului situaţia lucrărilor realizate, cu valoarea exactă a acestora şi devizul aferent, conform legislaţiei în vigoare; d) să îşi dea acordul de principiu pentru lucrările ce urmează a fi executate de locatar pe pajişte; e) să participe la recepţionarea lucrărilor executate de către locatar pe pajişte şi să confirme prin semnătură executarea acestora. 3. OBLIGATIILE LOCATARULUI: a) să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a pajiştilor ce fac obiectul prezentului contract; b) să nu subiînchirieze bunurile care fac obiectul prezentului contract. Subinchirierea totală sau parţială este interzisă, sub sancţiunea nulităţii absolute; c) să plătească chiria la termenul stabilit; d) să respecte cel puţin încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha în toate zilele perioadei de păşunat; e) să comunice în scris primăriei, în termen de 5 zile de la vânzarea animalelor sau a unora dintre acestea, în vederea verificării respectării încărcăturii minime de 0,3 UVM/nha în toate zilele perioadei de păşunat; f) să păşuneze animalele exclusiv pe terenul închiriat; g) să practice un păşunat raţional pe grupe de animale şi pe tarlale; h) să introducă animalele la păşunat numai în perioada de păşunat stabilită; i) să nu introducă animalele la păşunat în cazul excesului de umiditate a pajiştii; |) să realizeze pe cheltuiala sa lucrări de eliminare a vegetației nefolositoare şi a excesului de apă, de fertilizare, anual; k) să respecte bunele condiţii agricole şi de mediu, în conformitate cu prevederile legale în vigoare si să execute la timp si in bune conditii lucrarile prevazute de APIA pentru fondurile acordate, precum si urmatoarele lucrari de intretinere si reparatii: k.1. Curatarea pajistilor-pasune prin indepartarea vegetatiei lemnoase si a altor reziduri; e curatarea de iarba si buruieni; scoaterea manuala a cioatelor de rasinoase [...]