HCL 192/2013 Sinaia adoptată

H 0 T A R A R E A N R. 192 CONSILIUL LOCAL SINAIA JUDETUL PRAHOVA ROMANIA Privind aprobarea Regulamentului de Organizare §i Functionare a Directiei de Administrare Domeniu Schiabi/ din cadrul SC Transport Urban Sinaia SRL Avand in vedere: - Hotararea Csonsiliului Local nr. 9 /2007 prin care s-a aprobat infiintarea SC. TRANSPORT URBAN SINAIA SRL avand ca asociat unic Consiliul Local Sinaia - Hotararea Csonsiliului Local nr. 84/2011 privind darea In administrare a domeniului Schiabil de Ia SC Sinaia Forever SRL Ia SC Transport Urban Sinaia SRL - Hotararea Csonsiliului Local nr. 137/2005 privind lnfiintarea Serviciului public pentru administrarea domeniului schiabil Sinaia Cota 2000, In cadrul aparatului propriu a Consiliului Local Sinaia; Vazand raportul de specialitate al Consilierului Cabinet Primar nr. 30535/18.12.2013 In temeiul: - Legii nr.31/1990 privind societatile comerciale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare ; - Legii nr.215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile $i completarile ulterioare, art.36, alin.2 litera "a", coroborat cu art. 45; CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI SINAIA H 0 TAR A~ T E: Art. 1. - Aproba Regulamentul de Organizare ~i Functionare al Directiei Administrare Domeniu Schiabil din cadrul SC Transport Urban SRL, conform Anexei nr. 1, parte integranta din prezenta hotarare. Art. 2. - Abroga prin prezenta, Hotararea Consiliului Local nr. 137/2005 privind lnfiintarea Serviciului public pentru administrarea domeniului schiabil Sinaia Cota 2000, In cadrul aparatului propriu a Consiliului Local Sinaia. Art. 3. - Prevederile prezentei hotarari vor fi aduse Ia lndeplinire de Primarul ora~ului Sinaia prin serviciile de sp'ecialitate ~i de SC Transport Urban SRL. Sinaia, 19 decembrie 2013 1 ex. Prefect 1 ex. Primar 1 ex. Dep. Monitorizare 1 ex. Serv. Venituri si cheltuie li 1 ex. SC. Transport Urban SRL. 1 ex. Consilier Cabinet Primar 1 ex. Se va afisa Ia av izier si pe site-u l propriu  Regulamentul de organizare si functionare a Serviciului Public de Administrare a Domeniului Schiabil Sinaia Capitolul I DISPOZITII GENERALE In intelesul legislatiei in vigoare, respectiv HG 263/2001: Domeniul pentru schi - reprezinta terenul care ofera conditiile adecvate practicarii schiului pentrL agreement. Partia de schi pentru agreement- reprezinta aceea parte a domeniului de schi amenajat care estE destinata practicarii schiului de agreement in conditii de siguranta pentru schiori. Traseu/ de schi - reprezinta aceea parte a domeniului pentru schi amenajat care face legatura intrE partiile de schi. Administratorul partiilor sijsau traseelor de schi pentru agrement- persoana juridica sau fizicc autorizata care le exploateaza si le intretine in scopul practicarii schiului de agreement. Capitolul II OBIECTUL DE ACTIVITATE Directia de Administrare Domeniu Schiabil (DADS) este structura infiintata in cadru organigramei SC Transport Urban Sinaia SRL, odata cu delegarea Serviciului Public de Administrare 2 Domeniului Schiabil prin HCL 84/2011 si are ca principal obiect de activitate executarea de lucrari dE intretinere, amenajare, omologare si exploatare a partiilor si traseelor de schi pentru agreement, pE intreg domeniul schiabil din Sinaia (de Ia Cota 998m pana Ia Cota 2000m), in conformitate cu HG 263/2001 si Ordinul nr 491/2001 pentru aprobarea Normelor de aplicare. Activitatea Directiei de Administrare a Domeniu Schiabil (DADS) se deruleaza pe tot parcursu anului calendaristic (sezon de vara si de iarna) in vederea creerii conditiilor optime si de sigurantc pentru practicarea sporturilor de iarna si de agreement. Capitolul III COLABORATORI 1. Primaria orasului Sinaia urmare solicitarilor fundamentate adresate de serviciile de specialitate in nume propriu sau comune (Serviciul Public Salvamont Sinaia si Directiei de Administran Domeniu Schiabil) achizitioneaza materiale (balize, indicatoare si materiale de protectie etc) saL realizeaza investitii, care sunt date in administrare si exploatare, ca obiecte de inventar si mijloacE fixe, pentru buna functionare a activitatii lor si indeplinirea cerintelor standard in domeniu. 2. Directia de Administrare Domeniu Schiabil colaboreaza cu Serviciul Public Salvamont Sinaia aspecl prevazut si in Regulamentul de Organizare si functionare al Serviciul Public Salvamont Sinaic aprobat prin HCL 9/2012. Directia de administrarea domeniu schiabil (DADS) decide si dispune masurile de interdictie totala sau partiala a accesului pe partiile si pe traseele de schi pentru agreement, urmare verificarilo1 din teren si consultarii specialistilor din cadrul Serviciul Salvamont Sinaia, iar Ia solicitarea DADS, Serviciul Salvamont Sinaia monteaza toate materialele si echipamentele necesare instituirii masurilor. Directia de administrarea domeniu schiabil (DADS) raspunde de controlul zi lnic al partiilor s evaluarea aparitiei zonelor de rise si luarea masurilor ce se impun, precum si masura inchiderii saL mentinerea deschisa a partiilor. Daca sunt in derulare lucrari de investitie pe oricare din partii sau traseele de schi, pe perioadc lor, chiar si in sezon, aceasta/-ea se poate/pot mentine inchisa/-e pana Ia finalizare. Prin ROF-ul Serviciului Salvamont Sinaia sunt prevazute obligatiile de colaborare si dE raspundere a acestora, Ia art.S pct.b, astfel ca pentru buna desfasurare a activitatii in vederec. prevenirii accidentelor turistice pe partiile si traseele de schi pentru agrement aferente domeniulu schiabil a/ statiunii Sinaia, vor executa /ucrari dupa cum urmeaza: 1. implementarea masurilor de interdictie, totala sau partiala a accesului pe partiile si pe trasee/e de sc pentru agrement (prin montarea de indicatoare de interdictie sau plase de restrictionare a accesu/u, urmare deciziei Administratorului Domeniului Schiabil, in caz de ceata, visco/ puternic sau in caz pericolului de declansare a avalanse/or. 2. Asigurarea posturilor de prim ajutor in zona partiilor de schi pentru agreement; 3. Asigurarea securitatii schiorilor pe partiile si traseele de schi, activitate care consta in: - marcarea si balizat ea corespunzatoare a partiilor si traseelor de schi pentru agrement prin montan balizelor, a indicatoarelor de informare, a indicatoarelor de reglementare a circulatiei schiorilc precum si a indicatoarelor de avertizare si orientare. - montarea mijloace/or de protectie in locurile si Ia obstacolele pericu/oase pe partiile si pe traseele c schi pentru agrement; Activitatile de pre venire ·a accidentelor turistice pe partiile si traseele de schi pentru agreement asigurarea securitatii schiorilor se vor desfasura conform legislatiei Ia zi in domeniu si au menirea ~ asigure desfasurarea in conditii optime a schiului de agrement sau a competitiilor sportive. Necesarul logistic de balize, indicatoare si materiale de protectie va fi pus Ia dispozitia Directiei c Administrare Domeniu Schiabil si a Serviciului Public Salvamont, de Primaria orasu/ui Sinaia . Serviciul Public Salvamont poate inainta solicitari fundamentate institutiei coordonatoare a activita pentru suplimentarea n:ateria/elor necesare asigurarii securitatii partiilor de schi. In co/aborare cu Directia de administrare a domeniului schiabil, Serviciul Salvamont Sina participa Ia urmatoarele activitati: - stabilirea necesarului si a locurilor de amplasare a indicatoarelor care reglementeaza circulat schiorilor, a celor de informare, avertizare si orientare, precum si a materialelor de protectie pent. fircare partie sau traseu de schi; - /uarea unor masuri de interdictie, totala sau partiala a accesului pe partiile de schi, in cazul utiliza acestora pentru antrenamente si competitii sportive (inchiderea partiei pentru schiorii amatori, in cazul care desfasurarea antrenamentelor sau a competitiilor sportive pune in pericol securitatea acestor. delimitarea prin corzi, benzi sau alte mijloace de avertizare a sectoarelor unde se desfasoa. antrenamente sau competitii) - deschiderea si inchiderea partiilor si a traseelor de schi, in functie de: conditii/e meteo, starea tehnica partiilor, riscul de producere a avalanselor, organizarea unor competitii sau antrenamente de schi, etc, - supravegherea partiilor si a traseelor pe timpul cat acestea sunt deschise pentru public; actua/izan marcajelor, balizelor, semnelor de reg/ementare a circulatiei schiorilor, precum si a materialelor c protectie; - controlul zilnic a/ partiilor deschise (controlu/ se va efectua atat inainte, cat si dupa inchiderea aceste si va urmari starea in care se afla balizele si indicatoarele de semnalizare, obstacolele nou aparut deteriorarea /ucrarilor de amenajare a partiilor si ale sistemelor de protectie, existenta pe partie a un. persoane ratacite sau care necesita acordarea de ajutor); - evaluarea aparitiei unor zone de rise pentru schiori si luarea masurilor de protectie care se impu, semnalizarea corespunzatoare a zone/or respective, amplasarea unor materiale de protectie (gardu. p/ase); - Serviciul Salvamont Sinaia colaboreaza cu Directia de administrare a domeniului schiabil si in cazul un. actiuni comune impuse de unele situatii deosebite care apar, sau coordonate de catre Primaria orasu/ Sinaia. Capitolul III Activitatile Directiei Administrare Domeniu Schiabil A. Omologarea de partii si trasee turistice prin intocmirea de documentatii specifice, conforrr Cap. I, Art. 1.3 din Normele de aplicare ale HG 263/2001 aprobate prin Ordinului 491/2001 ia 1 efectuarea demersurilor necesare obtinerii avizelor le intreprinde Primaria orasului Sinaia. Directia de Administrare a Domeniului Schiabil efectueaza lucrarile initiale de amenajare a partiilor s trasee lor de schi, in baza studiilor si proiectelor intocmite de institutii de proiectare de profil, autorizatE in domeniu. B. In sezon Amenajarea partiilor §i traseelor de schi pentru agrement trebuie facuta exclusiv dE administratorul autorizat, cu respectarea criteriilor minime prevazute In Anexa nr. 2 a Ordinu/u, 491/2001 $i a urmatoarelor principii: a)amenajarea va fi completa $i definitiva, tinandu-se seama de toate elementele legate de relief, prir conservarea peisajului $i protectia solului; b)prin amenajare se vor evita gropile sau sparturile prea pronuntate care sa li proiecteze pe schior prea sus ori pe distante prea lungi; c)obstaco lele pe care ar putea fi proiectati schiorii In afara partiei vor fi prevazute cu sisteme dE protective (baloturi de paie, plase etc.); d)ln interiorul virajelor marcate cu "viteza medie" sau "viteza mare" se vor amenaja "zone de cadere' (spatii suficient dimensionate, libere de orice obstacol); e)parti ile de schi pentru agrement vor fi omogene din punct de vedere al dificultatii. In cazul partiilor de schi fond se vor mai avea In vedere urmatoarele: f)traseul partiei trebuie sa aiba 0 forma inelara care sa permita relntoarcerea schiorilor Ia punctul dE plecare. Partiile care nu asigura relntoarcerea schiorilor vor fi special semnalizate; g)evitarea dublului sens de mers pe partiile de schi fond, pentru a nu se produce lncruci$area schiorilor Acesta poate fi admis pe portiuni scurte de teren, cu semnalizarea corespunzatoare. In functie de situatia existenta pe teren este obligatorie montarea indicatoarelor de avertizare orientare, de reglementare a circulatiei schiorilor $i de informare, conform specificatiilor cuprinse lr anexa nr. 2 $i machetelor de prezentare prevazute In anexa nr. 2.1 din Ordinului 491/2001. Specificatiile indicatoarelor de semnalizare a circulatiei schiorilor pe partiile $i traseele de sch pentru agrement sunt cele prezentate In anexa nr. 4 din Ordinului 491/2001. Indicatoarele de informare vor fi amplasate Ia punctele de plecare a partiilor $i traseelor de sch pentru agrement, iar cele de avertizare, orientare $i de reglementare, pe partile laterale ale acestora, lr locuri vizibile pentru schiori $i fara sa constituie un pericol pentru ace$tia. Panourile de orientare vor fi amplasate In principalele puncte de interes ale statiunii sau alE localita~ii montane. In scopul orientarii schiorilor partiile $i traseele de schi pentru agrement vor fi balizate. Balizare< partiilor de schi alpin se face pe una sau pe ambele laturi. Daca se balizeaza ambele laturi, balizele vo1 fi instalate alternativ. Balizele pentru partiile de schi alpin vor fi realizate din discuri cu diametrul de 4~ em, fixate pe suporturi adecvate, $i vor fi vopsite In culoarea corespunzatoare gradului de dificultate a partiei, avand lnscrisa pe mijloc denumirea acesteia. Marcarea partiilor de schi fond se va realiza prin utilizarea de fanioane sau de benzi colorate, amplasatE pe laturile directiei de mers a schiorilor. Traseele de schi pentru agrement vor fi balizate pe margine, cu balize de forma rombica, cL dimensiuni de 25 em x 25 em, fixate pe suporturi adecvate $i vopsite In culoare portocaliu deschis, dE preferinta cu vopsea fluorescenta. Balizele vor fi numerotate lncepand cu cifra 1, pornindu-se de Ia baza partiei sau a traseului de sch pentru agrement. Intretinerea partiilor de schi pentru agrement se efectueaza exc/usiv de administratoru. domeniu/ui schiabil autorizat, folosind masinile de batatorit zapada si instalatiile de producere dE zapada artificia Ia. Administratorul domeniului schiabil executa lucrari de:  - lndepartarea obstacolelor naturale sau artificiale aparute pe partie $i semna lizarea acelora care nu pol fi lnlaturate; - batatorirea mecanica a zapezii dupa fiecare ninsoare $i lnlaturarea denive lari lor aparute pe parcursu utilizarii partiei, de Ia caz Ia caz, functie de decizia mentinerii acesteia deschisa (daca este efficient dir punct de vedere financiar a fi intretinuta); - asigurarea zapezii In sectoarele partiei care pot constitui surse de perico l pentru schiori: pasajE lnguste, locu l de schimbare a directie i, locul de lncruci$are cu alte partii, daca este posibil, in cai contrar se declara inchisa/-e partia/- le etc. Lucrarile de lntretinere curenta a partii lor de schi pentru agrement se vor executa In afarc: programului de functionare a acestora, care va fi acela$i cu eel al instalatiei aferente de transport pE cab lu. In cazu l In care ma$inile de batatorit zapada vor fi utilizate In timpu l programului de functionarE al insta latii lor de transport pe cablu, se vor lua , dupa caz, urmatoarele masuri de protectie pE tronsoanele lnguste ale partiei de schi pentru agrement $i pe cele lipsite de vizibi litate: - se va lnch ide temporar partia de schi pentru agrement sa u tronsonul respectiv; - se va atentiona schiorul $i se va instala un indicator corespunzator de semnalizare; - se vor afi$a principa lele date meteorologice: temperatura, grosimea stratului de zapada, vitezc: vantu lui. In t impu l utilizarii ma$inilor de batatorit zapada se va actiona semnalul luminos interm itenl (Anexa nr. 3 Ordinului 491/2001) . Controlul zil nic al partiei de schi pentru agrement se va efectua atat lnainte, cat $i dup~ lnchiderea acesteia $i va urmari starea In care se afla balize le $i ind icatoarele de semna lizare obstaco lele nou-aparute, deteriorarile lucraril or de amenajare a partiei de schi $i ale sisternelor dE protectie, existenta pe partie a unor persoane ratacite sau care necesita acordarea de ajutor. in cazul organizarii de antrenamente §ide competifii sportive interne $i international e pE partiile de schi pentru agrement se vor lua urmatoarele masuri de protectie a schiorilor amatori: - organizarea antrenamente lor $i a competitii lor sportive se poate face doar In conditiile omologari respectivei parti i de catre Federatia Romana de Schi $i Biatlon si cu acordul scris al administratoru domen iului sch iabil, iar pregatirea partii lor se va realiza de Com itetul de organizare a competitiei $i dE admin istratorul partiei; - lnchiderea partiei pentru schiorii amatori, in cazul in care desfa$urarea antrenamente lor sau c: competitii lor sportive pot pune in pericol securitatea acestora; - de limitarea prin corzi, benzi sau prin alte mijloace de avertizare a sectoarelor destinate desfa$urari antrenamentelor ori competitii lor sportive. Pe partii le de schi pentru agrement organ izarea $i functionarea $CO iilor de schi se rea lizeaza numa de catre monitori de schi atestati . C. In extrasezon In perioadele de extrasezon se monitorizeaza domen iul schiabil si se efectuaza lucrari de: mentinere si refacere a integritatii stratului vegetal, verificare a stari i lucrarilor de amenajare, in special a celor de regularizare a scurgerii $i dE corectare a torentelor de pe suprafata parti ilor $i a traseelor de schi pentru agrement, refacere a lucrarilor deteriorate, realizeaza lucrari de investitii, de ex. inzapezire artificiala in zonele nevralgice sau in care se ic: decizia sa se dezvolte noi partii sau trasee de schi Toaleteaza arborii situati Ia limita partiilor sau trasee lor de schi El ibereaza parti il e si traseele de schi, cat si din imediata vecinatate a acestora, de cazaturc: lemnoasa, urmare fenomenelor meteoro logice. Inainteaza Primariei orasului Sinaia si Ocolului Silvie solicitari de taieri - marcari arbori carE pericliteaza siguranta schiorilor. Capitolul IV Mijloace de finantare Cheltuielile necesare functionarii Serviciului Public de Administrare Domeniu Schiabil se asigurc: din bugetul local, respectiv din taxa speciala de administrare a domeniului schiabil HCL .... /2013, dir sume atrase, donatii sau sponsorizari. Capitolul V Subordonare si control Conducerea Directiei de Administrare Domeniu Schiabil este asigurata de un Director, care SE subordoneaza conducerii SC Transport Urban Sinaia Sri si Primarul orasului Sinaia. Are relatii de colaborare cu Serviciul Public Salvamont Sinaia, si Serviciul Judetean Salvamon1 Prahova. Are atributii de verificare si control asupra indeplinirii, punerii in practica a atributiilor date ir raspunderea Serviciul Public Salvamont Sinaia, conform HCL 9/2012. Directia de Administrare Domeniu Schiabil are atributii de control pe domeniul schiabil pentrL respectarea prevederilor HG 263/2001 prin Dispozitia Primarului. Ca ilor si traseelor de schi om SEDINTA,