HCL 134/2026 Sibiu adoptată

JUDETUL SIBIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SIBIU ID VII.A.5 &. HOT~R~REA NR. 134 pentru aprobarea Regulamentului privind conditiile de utilizare a trotinetelor electrice in Municipiul Sibiu Consiliul Local al Municipiului Sibiu ~ntrunit in sedinta ordinar~ din data de 30.04. 2026, Analiz~nd: - referatul de aprobare nr. 16273/2026 privind oportunitatea promov~rii Proiectului de hot~r~re pentru aprobarea Regulamentului privind conditiile de utilizare a trotinetelor electrice in municipiul Sibiu, intocmit de ini\iator primar Astrid Cora Fodor, - raportul de specialitate nr. 15843/2026 intocmit de Directia Juridic~ cu privire la referatul de aprobare sus-mentionat, - raportul nr. 31611/ 27.04.2026, intocmit de Directia Juridic~, in urma finaliz~rii procesului de consultare public~, Av~nd ~n vedere necesitatea adopt~rii unui regulament local prin care s~ se stabileasc~ conditiile de utilizare pe domeniul public al municipiului Sibiu, obligatiile operatorilor care ~nchiriaz~ trotinete electrice, m~surile pentru siguranta circulatiei si protectia pietonilor, precum $i regimul sanctionator pentru nerespectarea prevederilor regulamentului, V~z~nd avizul Comisiei juridice, administratie local~, servicii de interes local si comert, In conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice si ale H.G. nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a O.U.G. nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, In temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) si d), alin. (7) lit. f), g) si i), art. 136 alin. (1) si alin. (8), art. 196 alin. (1) lit. a) si art. 243 alin. (1) lit. a) din Ordonanta de Urgent~ nr. 57/2019 privind Codul administrativ, HOT~R~STE: Art. 1 Se aprob~ Regulamentul privind conditiile de utilizare a trotinetelor electrice 1n municipiul Sibiu, conform Anexei nr. 1 care face parte integrant~ din prezenta hot~r~re. Art. 2 La data intr~rii ~n vigoare a prezentei hot~r~ri, se abrog~ HCL nr. 229/2021 Si HCL nr. 177/2025, av~nd acelasi obiect de reglementare. Art. 3 Directia General~ Dezvoltare si Digitalizare, Serviciul Public Salubrizare, Protectia Mediului si Administrarea Domeniului Public si Serviciul public de Politie Local~ Sibiu vor asigura executarea prezentei hot~r~ri. Adoptata in Sibiu, la data de 30.04.2026. Presedinte de sedint~ Zeno-Karl Pinter Coni a r mneazii Sec r General Dori i Nistor CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SIBIU ANEXA NR. 1 LA HCL N. /3y n2026 Regulament privind conditiile de utilizare a trotinetelor electrice ~n municipiul Sibiu CAP. I. DISPOZITII GENERALE Art. 1 (1) Prezentul Regulament stabileste conditiile de utilizare a trotinetelor electrice in municipiul Sibiu, inclusiv a celor inchiriate catre utilizatori prin intermediul unor platforme online, in regim self-service, de c~tre operatori de flote de trotinete electrice. (2) Regulamentul este elaborat in conformitate cu prevederile legate in vigoare, in baza urm~toarelor acte normative: > Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modific~rile si complet~rile ulterioare; > Legea nr. 155/2010 a Politiei locale, republicat~, cu modific~rile si complet~rile ulterioare; > O.U.G. nr, 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, republicat, cu modific~rile $i complet~rile ulterioare; ► H.G. nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a O.U.G. nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, cu modific~rile si complet~rile ulterioare; > O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modific~rile si complet~rile ulterioare; > O.G. nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, cu modific~rile si complet~rile ulterioare; > O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modific~rile si complet~rile ulterioare. > Legea nr. 132/2017 privind asigurarea obligatorie de r~spundere civil auto pentru prejudicii produse tertilor prin accidente de vehicule si tramvaie, cu modific~rile si complet~rile ulterioare. SECTIUNEA I TROTINETE ELECTRICE INCHIRIATE PRIN INTERMEDIUL UNEI PLATFORME SELF-SERVICE CAP. II REGULI PRIVIND CIRCULATIA SISTATIONAREA TROTINETELOR ELECTRICE ~NCHIRIATE PRIN INTERMEDIUL UNEI PLATFORME ON-LINE IN MUNICIPIUL SIBIU Art. 2 Dispozitiile prezentei sectiuni se aplic~ operatorilor de flote de trotinete electrice precum si utilizatorilor trotinetelor electrice ~nchiriate de c~tre acestia prin intermediul unor platforme online, in regim self-service. Art. 3 In ~ntelesul prezentului Regulament, termenii si expresiile de mai jos au urm~toarele semnificatii: a) trotineta electric~ (e-scuter) - vehiculul cu dou sau trei roti si ghidon, utilizat pentru transportul unei singure persoane, care nu este prev~zut cu loc sez~nd sau care este echipat cu un loc sezand pentru conductor, al c~rui punct de sedere de referint se afl la o ~nlime mai mic sau egal cu 540 mm, ~n cazul celor cu dou~ roti, respectiv la o ~nltime mai mic~ sau egal~ cu 400 mm, in cazul celor cu trei roti, a c~rui vitez~ maxim~ prin constructie este mai mare de 6 km/h, dar nu dep~seste 25 km/h si care este echipat cu motor electric; punctul de sedere de referint are ~ntelesul prev~zut ~n Regulamentul (UE) nr. 168/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 15 ianuarie 2013; I  b) pist~ pentru biciclete - subdiviziunea p~rtii carosabile, a trotuarului ori a acostamentului sau pist~ separat de drum, special amenajat~, semnalizat~ si marcat~ corespunz~tor, destinat~ numai circulatiei bicicletelor si trotinetelor electrice; c) drum public - orice cale de comunicatie terestr~, cu excepfia c~ilor ferate, special amenajat pentru traficul pietonal sau rutier, deschis~ circulatiei publice; drumurile care sunt inchise circulatiei publice sunt semnalizate la intrare cu inscripfii vizibile; d) parte carosabil - portiunea din platforma drumului destinat~ circulatiei vehiculelor; un drum poate cuprinde mai multe p~rti carosabile complet separate una de cealalt printr-o zon~ desp~rtitoare sau prin diferenja de nivel; e) trotuar- spatiul longitudinal situat ~n partea lateral a drumului, separat ~n mod vizibil de partea carosabil~ prin diferent sau fr~ diferent~ de nivel, destinat circulatiei pietonilor; f) zona pietonal~ - perimetrul care cuprinde una sau mai multe str~zi rezervate circulatiei pietonilor, unde accesul vehiculelor este supus unor reguli speciale de circulatie, av~nd intr~rile si iesirile semnalizate ~n conformitate cu prevederile legale; g) operator de flot de trotinete electrice (in continuare denumit operator in cuprinsul prezentului Regulament) - agent economic care desf~soar~ activit~ti de ~nchiriere a trotinetelor electrice prin intennediul unei platforme online, in regim self-service; h) parcare - asezare a trotinetelor electrice fn statii, respectiv spatii special amenajate pentru trotinete pe domeniul public, avizate de Comisia de Sistematizare a Circulatiei din cadrul Prim~riei Municipiului Sibiu; i) stationare - imobilizarea trotinetei electrice pe domeniul public pentru o durat~ de peste 5 minute; j) utilizator de trotinete electrice - persoana care foloseste o trotinet electric~; k) zon de acces - 10 m fnaintea si dup intrarea in gr~dinite, $coli, licee, universit~ti, piete agroalimentare, complexe comerciale. Art. 4 (1) Desf~surarea de c~tre operatori a activit~tii de ~nchiriere a trotinetelor electrice pe domeniul public al Municipiului Sibiu se face in baza avizului de ocupare temporar~ a domeniului public cu trotinete electrice, emis de Serviciul Public Salubrizare, Protectia Mediului si Administrarea Domeniului Public, conform prezentului regulament. (2) Dispunerea spatiilor de amplasare a trotinetelor electrice pe teritoriul Municipiului Sibiu se va stabili ~n cadrul Comisiei de Sistematizare a Circulatiei din cadrul Prim~riei Municipiului Sibiu, fn colaborare cu Serviciul Public Salubrizare, Protectia Mediului si Administrarea Domeniului Public. Spatiile de amplasare/parcare vor fi marcate si semnalizate corespunz~tor pe domeniul public si ~n aplicafia operatorului. (3) Amplasarea/parcarea pe domeniul public a trotinetelor electrice de c~tre operatorii de flote de trotinete electrice autorizati ~n conditiile prezentului regulament, ~n vederea ~nchirierii, este permis~ doar ~n baza avizului mentionat la alin. (1). (4) Amplasarea pe domeniul public a suportilor sau delimitarea spa\iilor speciale pentru parcarea trotinetelor electrice de ctre operatorii de flote de trotinete electrice autorizati ~n conditiile prezentului Regulament, in vederea ~nchirierii, este permis cu avizul Prim~riei Municipiului Sibiu. In situatia ~n care Prim~ria Municipiului Sibiu identific~ necesitatea delimit~rii a noi spatii speciale pentru parcarea trotinetelor electrice, operatorul are obligatia de a le semnaliza ~n aplicatia mobil~. Marcarea pe domeniul public a acestor spatii va fi efectuat~ de c~tre Directia Tehnic din cadrul Prim~riei Municipiului Sibiu. (5) Stationarea trotinetelor electrice/amplasarea acestora de c~tre utilizatori este interzis: a) pe trotuare cu l~timea mai mic~ de 2 m; 2  b) in zona statiilor de transport ~n comun, pe toat~ lungimea stafiei si 25 m ~nainte si dup~ aceasta; c) pe aliniamentele cl~dirilor, gardurilor sau podurilor (sprijinite de acestea); d) in zonele trecerilor de pietoni, pe toat lungimea trecerii si 25 m ~nainte si dup~ aceasta; e) in locurile de parcare special amenajate pentru autoturisme, inclusiv pe cele cu folosint exclusiv~ (taxi, persoane cu handicap, autocare, motociclete, rezervate); f) pe spatiile verzi; g) in intersectii si la mai putin de 10 m de intersectii; h) ~in zona acceselor auto si pietonale; i) pe santierele ~n lucru de pe domeniul public; j) pe gurile de canal/aerisire sau c~minele aferente retelelor edilitare subterane; k) in toate zonele si spatiile in care s-ar periclita siguranta si desf~surarea fluent~ a traficului rutier si/sau pietonal; I) pe partea carosabil~; m) pe sc~ri sau pasaje pietonale; n) pe malurile r~urilor sau lacurilor; o) la rastele de biciclete; p) ~n zonele de acces in gr~dinite, scoli, licee, universit~ti, piete agroalimentare, complexe comerciale, precum si ~n zonele ~n care sunt amplasate terase de alimentatie public~ si t~rguri sezoniere. Amplasarea/stafionarea trotinetelor electrice se va face la limita acestor zone astfel inc~t s nu obtureze accesul si s~ nu ~ngreuneze circulatia. q) ~n alte locatii, unde, prin amplasarea acestora ar produce prejudicii materiale si de imagine Municipiului Sibiu, persoanelor fizice si juridice sau altor entitti. (6) Pe trotuarele cu l~imea de minim 2,5 m amplasarea/stationarea trotinetelor electrice este permis~ si se face ~n pozitie vertical utiliz~nd sistemul propriu de fixare, ~n dispunere paralel~ sau oblic cu bordura, ~nspre carosabil pe aliniamentul copacilor si st~lpilor de pe trotuar, acolo unde acestia exist~, cu conditia ocup~rii l~imii maxime de 0,5 m din l~timea total~ a trotuarului. Proiectia trotinetei electrice va fi exclusiv pe trotuar. (7) Amplasarea/stationarea trotinetelor este permis~ ~n zonele pietonale, ~n locatii retrase, astfel inc~t s nu ~mpiedice libera circulatie a pietonilor si/sau accesul la diversele obiective din zon~ (f~nt~ni arteziene, vestigii, intr~ri ~n spatii comerciale si turistice etc.), precum si desf~surarea evenimentelor organizate pe domeniul public. CAP. Ill PROCEDURA DE APROBARE A AMPLAS~RII TROTINETELOR ELECTRICE DE CKTRE OPERATOR! PE DOMENIULPUBLIC Art. 5 (1) Desf~surarea activittii de c~tre operator pe domeniul public al municipiului Sibiu, se face pe baza avizului de ocupare temporara a domeniului public cu trotinete electrice. Avizul de ocupare temporar~ a domeniului public se elibereaz~ pe baza cererii depuse ~n acest sens de c~tre operator la Serviciul Public Salubrizare, Protectia Mediului si Administrarea Domeniului Public din subordinea Consiliului Local al Municipiului Sibiu. (2) Cererea mentionat~ la alin. (1) trebuie s~ fie ~nsotit~ de o documentatie care s~ contin~: a) datele de identificare ale operatorului, copie dup~ certificatul de ~nregistrare fiscal~ $i certificatul de ~nregistrare la Oficiul Registrului Comertului, dovada punctului de lucru, ~n cazul in care exist, datele de identificare ale reprezentantului legal, datele de contact ( e-mail, telefon); b) declaratie privind num~rul de trotinete electrice care alc~tuiesc flota operatorului pentru care se solicit~ punerea ~n circulatie. Dac~ operatorul are posibilitatea de m~rire a flotei de trotinete 3 electrice cu minim 50 de trotinete electrice, atunci va anexa si aceast~ declaratie (conform punctelor I si 8 din fisa de criterii de departajare prev~zut ~n Anexa nr. 2); c) specificatii tehnice ale trotinetelor electrice, anul de fabricatie, precum si durata estimat de viat~ a acestora, cartea tehnic~ a trotinetei electrice, schita cu dimensiunile trotinetei electrice (conform punctului 2 din fisa de criterii de departajare prev~zut~ ~n Anexa nr. 2); d) modalitatea si intervalul de timp ~n care acestea sunt verificate din punct de vedere tehnic; operatorul va verifica fiecare trotinet dup fiecare re~nc~rare sau c~nd este sesizat un defect; e) modul de organizare si functionare a sistemului de ~nchiriat trotinete electrice va confine obligatoriu si tarifele percepute pentru deblocare si ~nchiriere a trotinetelor electrice (conform punctelor 3 si 4 din fisa de criterii de departajare prev~zut in Anexa nr. 2); f) dovada inform~rii utilizatorilor cu privire la circulatia pe drumurile publice a trotinetelor electrice si conditiile de utilizare a flotei de trotinete electrice ~n conditii de siguranf~ pe domeniul public prin intermediul platformei online de ~nchiriere si contractul de ~nchiriere ~ncheiat cu utilizatorul; g) un plan de situatie, cotat si asumat cu fiecare locatie solicitat~ pentru amplasarea de trotinete electrice, ~nsotit de plane foto color actuale ale fiec~rei locatii c~t si ale modelului de stand al statiei ce se va amplasa pe domeniul public. Pentru stabilirea amplasamentelor se vor avea in vedere locatiile cu caracter informativ prev~zute ~in Anexa nr. I. h) prezentarea unui plan de comunicare si informare a utilizatorilor cu o frecvent~ de minim dou~ ori pe an (conform punctului 10 din fisa de criterii de departajare prevzut~ ~n Anexa nr. 2); i) declaratii privind ~ndeplinirea cerintelor de la punctele 5, 6, 7 si 9, conform fisei de criterii de departajare prev~zute ~n Anexa nr. 2. (3) Dup~ depunerea documentatiei complete prev~zute la alin. (2) va fi emis avizul de ocupare temporar~ a domeniului public pentru num~rul de trotinete solicitat si pentru o perioad~ de maxim un an dar nu mai t~rziu de 31 decembrie pentru anul ~n curs, pe baza referatului aprobat de c~tre primar, cu achitarea taxei de ocupare temporar a domeniului public stabilit prin hot~r~rea Consiliului Local al Municipiului Sibiu privind taxele si impozitele anuale. Totodat~, avizul de ocupare temporar~ a domeniului public pentru num~rul de trotinete solicitat va fi ~nsotit de o conventie a p~rtilor care va cuprinde drepturile, obligatiile si sanctiunile, conform prezentului regulament. (4) Autoritatea public~ local poate stabili num~rul minim si maxim de trotinete electrice care sunt puse ~n circulatie pe domeniul public de c~tre operatori, ~n functie de evolutia utiliz~rii acestora pe domeniul public al municipiului Sibiu. (5) Cererile pentru eliberarea avizelor vor putea fi depuse anual, din 15 octombrie p~n~ la data de 15 noiembrie a anului ~n curs pentru anul viitor si vor avea anexate documentele justificative privind mndeplinirea conditiilor din prezentul Regulament. Solicit~rile si prestarea activit~tii trebuie s~ fie pentru o durat de timp mai mare de 6 luni. (6) Analiza solicit~rilor va fi realizat~ de c~tre membrii comisiei numite prin Dispozitie de Primar. Vor fi admisi primii doi operatori, respectiv primii doi clasati ~n ordinea descresc~toare a punctajului total obtinut. In caz de egalitate se va proceda la departajare ~n ordinea criteriilor prev~zute ~n fisa din Anexa nr. 2, ~n functie de cel mai mare punctaj la fiecare criteriu ~n parte, iar dac~ si dup aceast~ departajare este egalitate, se va aplica ordinea num~rului de ~nregistrare a cererii. Comisia poate solicita modificarea sau prezentarea altor modele ale standului de statii pentru trotinete electrice prev~zut la art. 5 alin. (2) lit. g), c~t si clarific~ri cu privire la documentatia depus~. (7) Plata taxei de ocupare temporar a domeniului public pentru trotinete electrice se va efectua astfel: taxa de ocupare a domeniului public se pl~teste lunar p~n ~n data de 5 a lunii urm~toare sau pe ~ntreaga perioad~ avizat~ din cursul anului, prin mijloace electronice de plat~ sau la casieria 4 Serviciului Public Salubrizare, Protectia Mediului si Administrarea Domeniului Public din subordinea Consiliului Local al Municipiului Sibiu. (8) In cazul neachit~rii taxei de ocupare a domeniului public vor fi percepute major~ri de ~nt~rziere in conformitate cu legislatia financiar-bugetar~ ~n vigoare. (9) Avizul de ocupare temporar a domeniului public cu trotinete electrice va putea fi revocat de autoritatea responsabil~ pentru orice ~nt~rziere mai mare de 30 de zile la plata obligatiilor financiare de c~tre operatorul de flot de trotinete electrice. Art. 6 In anumite situatii precum: conditii meteo nefavorabile, organizarea de evenimente publice, situatii de urgent, demararea unor lucr~ri la infrastructura public~ si ~n alte asemenea situatii, operatorii au obligatia de a ridica trotinetele electrice de pe domeniul public din zona vizat, pe o durat determinat~, de ~ndat~ ce primesc o notificare ~n acest sens de la autoritatea public~ local~, f~r dreptul de a solicita despgubiri ~n acest sens. Art. 7 (1) Taxa de ocupare temporar~ a domeniului public ce va fi achitat de operatori este stabilit prin hot~r~rea Consiliului Local al Municipiului Sibiu privind taxele si impozitele anuale. (2) Utilizarea domeniului public de c~tre operatori fn lipsa avizului de ocupare temporar~ a domeniului public mentionat la art. 4 alin. (1) din prezentul regulament este interzis~. In situatia ~n care se constat~ faptul c~ pe domeniul public sunt amplasate trotinete electrice care nu apartin unor operatori autorizati conform prezentului regulament, acestea vor fi considerare bunuri abandonate si vor fi ridicate co [...]