HCL 23/2015 Șcheia adoptată

ROMÂNIA JUDETUL IASI COMUNA SCHEIA CONSILIUL LOCAL Hotărârea nr.23 / 29.05.2015 privind aprobarea modificărilor la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu apă şi canalizare Consiliul Local al comunei Scheia, judetul Iasi; În baza expunerii de motive intocmita de primarul comunei Scheia, judetul Iasi înregistrată cu nr.2016 /2015 si a proiectului de hotărâre înregistrat cu nr.2018/2015, initiat de catre primarul comunei ____ Scheia, judetul lasi; _. Având în vedere referatul înregistrat cu nr. 2017/2015, întocmit de catre secretarul comunei Scheia; În temeiul avizelor emise de catre Comisiile de specialitate din cadrul Consiliului Local Scheia; Având în vedere Nota de fundamentare a ARSACIS cu privire la necesitatea aprobării modificărilor la Contractul de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă şi canalizare, conform Actului Adiţional nr.13; Având în vedere prevederile art.58 din Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu apă şi canalizare; Având în vedere prevederile Legii nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, republicată; Având în vedere prevederile Legii nr.241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare: În temeiul art.115 din Legea nr.215/2001, HOTĂRĂȘTE: Art.1. — Aprobă modificarea Contractului de delegare a gestiunii serviciului de alimentare cu apă şi canalizare încheiat între ARSACIS şi S.C APAVITAL S.A Iaşi, conform Actului Adiţionai nr.14 prevăzut în Anexa nr.1 — parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. - Acordă mandat special Asociaţiei Regionale a Serviciilor Apă Canal laşi - ARSACIS, u sediul în Iaşi, Str.Octav Băncila, nr.1, înscrisă în Registrul asociaţiilor şi fundațiilor de la grefa Judecătoriei lasi cu nr.7/A/24.01.2008, al cărei membru este Comuna Scheia, să semneze prin reprezentantul său legal Preşedintele Asociaţiei — di Victor Chirilă, în numele şi pe seama Comunei Scheia. Actul Adiţional nr.13 la Contractul de Delegare a gestiunii serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare. Art.3. - Asociaţia Regională a Serviciilor de Apă-Canal lași — ARSACIS și SC APAVITAL SA Iași. prin aparatul de specialitate, vor duce la îndeplinire prevederile prezeniei ho otărâri. Art.4. — Secretarul Comunei Scheia va comunica copii după prezenta hotărâre Asociaţiei Regionale a Serviciilor de Apă- Canal lași, S.C APAVITAL şi Instituţiei Prefectului Judeţului laşi. ACT ADIŢIONAL NR.14 LA CONTRACTUL DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIILOR PUBLICE DE ALIMENTARE CU APĂ ŞI DE CANALIZARE PĂRȚILE CONTRACTANTE: Asociaţia Regională a Serviciilor Apă Canal Iaşi — ARSACIS, cu sediul în laşi > Str.Octav Băncilă, nr.1], înscrisă în Registrul Asociaţiilor şi Fundațiilor cu nr.7/A/24.01.2008, reprezentată de Preşedinte — Victor Chirilă în numele şi pe seama unităţilor administrativ teritoriale membre: |. 2, 3 . 4. Orăşul Podu Iloaiei, în baza Hotărârii CL 5. Orăşul Hârlău, în baza Hotărârii CL 6. Orăşul Târgu Frumos, în baza Hotărârii CL Ț. 8 9 Judetul Iasi, în baza Horătârii CJ Municipiul Iaşi, în baza Hotărârii CL Municipiul Pascani, in baza Hotararii CL Comuna Al. |. Cuza, în baza Hotărârii CL „Comuna Andrieşeni, în baza Hotărârii CL „Comuna Aroneanu, în baza Hotărârii CL 10. II. I2. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 25. „ Comuna Costeşti, în baza Hotărârii CL Comuna Balş, în baza Hotărârii CL Comuna Bălțați, în baza Hotărârii CL Comuna Belceşti, în baza Hotărârii CL Comuna Bârnova, în baza Hotărârii CL Comuna Bivolari, în baza Hotărârii CL Comuna Brăieşti, în baza Hotărârii CL Comuna Buneşti-Avereşti, jud. Vaslui, în baza Hotărârii CL Comuna Butea, în baza Hotărârii CL Comuna Cepleniţa, în baza Hotărârii CL Comuna Ciorteşti, în baza Hotărârii CL Comuna Ciurea, în baza Hotărârii CL Comuna Ciohorăni, în baza Hotărrârii CL Comuna Coarnele Caprei, în baza Hotărârii CL Comuna Comarna. în baza Hotărârii CL Comuna Costuleni, în baza Hotărârii CL >. Comuna Cotnari. in baza Hotararii CL i, în baza Hotărâri Comuna Cozmeş $. Comuna Cristesti, in baza Hotararii i CI L 9. Comuna Cucuteni, in baza Hotar Bo o wow ww DER ARUuUuLPw PR 9 . Comuna Dolheşti, în baza Flotărârii CL „ Comuna Doljesti, Jud. Neamt, in baza Hotararii CL . Comuna Drăguşeni, în baza Hotărârii CL . Comuna Dumeşti, în baza Hotărârii CL . Comuna Erbiceni. în baza Hotărârii CL . Comuna Fântânele, în baza Hotărârii CL „ Comuna Focuri, în baza Hotărârii CL . Comuna Golăeşti, în baza Hotărârii CL „ Comuna Gorban, în baza Hotărârii CL 2. Comuna Grajduri, în baza Hotărârii CL „ Comuna Gropnita, in baza Hotararii CL . Comuna Șipore. î „Comuna Sireţel + Comuna-Grozeşti în baza Hotărârii EL -- „ Comuna Hălăuceşti, în baza Hotărârii CL . Comuna Harmanesti, in baza Hotararii CL . Comuna Heleşteni, în baza Hotărârii CL . Comuna Holboca, în baza Hotărârii CL . Comuna Horleşti, în baza Hotărârii CL „ Comuna lon Neculce, în baza Hotărârii CL . Comuna Ipatele, în baza Hotărârii CL . Comuna Lespezi, în baza Hotărârii CL . Comuna Leţcan . Comuna Lungani, în baza Hotărârii CL . Comuna Mădârjac, în baza Hotărârii CL . Comuna Mirceşti, în baza Hotărârii CL . Comuna Mironeasa, în baza Hotărârii CL . Comuna Miroslava, în baza Hotărârii CL . Comuna Mirosloveşti, în baza Hotărârii CL „ Comuna Mogoşeşti-lași, în baza Hotărârii CL „ Comuna Mogoşeşti-Siret, în baza Hotărârii CL 2. Comuna Moşna, în baza Hotărârii CL . Comuna Motc: . Comuna Movileni, în baza Hotăi „ Comuna Oţeleni, în baza Hotărârii CL . Comuna Plugari, în baza Hotărârii CL . Comuna Popeşti, în baza Hotărârii CL . Comuna Popricani, în baza Hotărârii CL . Comuna Prisăcani, în baza Hotă . Comuna Probota, în baza Hotărârii CL . Comuna Răchiteni, în baza Hotărârii CL . Comuna Răducăneni, în baza Hotărârii CL . Comuna Rediu, în baza Hotărârii CL . Comuna Româneşti, în baza Hotărârii CL „ Comuna Roşcani, în baza Ilotărârii CL „ Comuna Ruginoasa. în baza Hotărârii CL . Comuna S „ Comuna Şcheia, în baza Hotărârii CI „Comuna Schitu Duca, în baza Hot „ Comuna Scobinţi. în baza Hot „ în baza Hotărârii CL „ in baza Hotararii CL ii CL CL ânteia, în baza Hotărârii CL . în baza Hol smuna Sineş - 85. Comuna Strunga. în baza Hotărârii CL - 86. Comuna Tansa. în baza Hotărârii CL - 87. Comuna Tătăruși, în baza Hotărârii CL - 88. Comuna Timisesti, jud. Neamt, in baza Hotararii CL - 89. Comuna Todiresti, în baza Hotararii CL - 90. Comuna Tomești, în baza Hotărârii CL - 91. Comuna Trifeşti, în baza Hotărârii CL - 92. Comuna Ţibana, în baza Hotărârii CL - 93. Comuna Țibăneşti, în baza Hotărârii CL - 94. Comuna Țigănaşi, în baza Hotărârii CL - 95. Comuna Ţuţoră, în baza Hotărârii CL -96- Comuna Ungheni. în-baza Hotărârii CL - 97. Comuna Valea Lupului. în baza Hotărârii CL - 98. Comuna Valea Seacă, în baza Hotărârii CL - 99. Comuna Vânători, în baza Hotărârii CL - 100.Comuna Victoria, în baza Hotărârii CL - 101. Comuna Vlădeni, în baza Hotărârii CL - 102 Comuna Voinești, în baza Hotărârii CL şi Societatea Comercială APAVITAL S.A.. codul unic de înregistrare 1959768, înmatriculată la Oficiul Registrul Comerţului laşi cu numărul J]22/1/1991, cu sediul în municipiul laşi, str. M.Costăchescu, nr.6, judeţul laşi, reprezentată prin dr. ing. lon Toma în calitate de Director General Având în vedere : a) Legea nr. 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă și de canalizare, cu modificările şi completările ulterioare; b) Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată; c) Prevederile art. 58 din Contractul de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare — Dispoziţii Generale; d) Actul adiţional nr.1/07.02.2014 la Contractul de credit nr.39276/07.04.2011 încheiat între SC APAVITAL SA și Banca Europeană pentru Reconstrucţie și Dezvoltare; e) Avizul ANRSC nr.308065/30.03.2015 privind stabilirea tarifelor pentru activităţile de canalizare şi epurare, pentru SC APAVITAL SA Iași, judeţul lași; t) Hotărârea A.G.A. ARSACIS nr.9/17.04.2015 au hotărât, de comun acord. modificarea Contractului de delegare a pestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare, după cum urmează: tiunii va avea Art. Se modifică art. 36, Tarifele pet. 3, din Contractul de delegare a generale, şi ciilor publice de alimentare cu apă şi de canali următorul conținut: Ia „3) Operatorul a pregatit un plan de afaceri pe baza căruia s-a stabilit o strategie de tarifare pentru următorii 3 ani. Strategia de stabilire a tarifelor începând cu Data Intrarii în Vigoare a prezentului Conract incorporeaza și prevederile Hotărârii nr. 246/2006 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice. ză pe rezultatele Strategia de tarifare inclusă în prezentul contract de delegare se baze analizei financiare realizată fără a lua în calcul impactul investitiilor care vor fi incluse în aplicația pentru fonduri de coeziune realizată de Consultantul ILF Consultings. Strategia de tarifare presupune ajustări ale tarifelor în fiecare an la data de 1 iulie atât cu inflația cumulată pe ultimul an, cât și în termeni reali. În Contractul de Delegare a gestiunii este inctas-r tabel cu ajustări ate tarifelor rr termeni reali necesare DEnIru a Usi gură 0 dezvoltare durabilă a operatorului pentru primii 4 ani având următoarea formă: Creşzere tarife în termeni reali Î Julie 2009 Iulie i 1 Iulie 1] Iulie (tarife fără TV4) Tarife 2010% i 2011% 2012% inițiale n+l 23 pad Zona deservită laşi. Târgu actual de către SC Frumos, Apavital SA Flârlău, Podu Iloaiei _ Apă potabilă RON/m3 2.2] 10.40% 3.30% 2.04% 1.41% Apă industrială RON/m3 1.95 - 3.50% 2.04% 1.41% Apă redistribuită RON/m3 1.54 - 3.50% ; 204% | 1.41% Canalizare RON/m3 1.20 13.86% 13.00% 10.00% | 10.00% * Cresterile tarifare sunt luate în considerare în termeni reali şi sunt stabilite la nivelul anului 2009, Creşterile tarifare nu inchid inflaţia pentru perioada respectivă şi nici TVA şi vor fi aplicate cumulativ cu inflația ( utilizând indicele inflaţiei lunar publicat de Institutul Roman de Statistica INSSE) în fiecare an, cel mai tăi i, data de 1 iulie. Tariful la datele respective va fi calculat conform urmttoarei formule: Tarif ni = Tarif nx (ra n Dă (ta m+2)y x (Ira n+ x În+i Unde: Tarif n+i — tariful la data n+i Tarif n — tariful inițial a n+1, d n-2- ajustări în termeni reali a tarifului la datele n. n+2 2 n+i- ajustări în termeni reali a tarifului la data n+i 7 pi — inflația aferentă ajustării n+i care se calculează conform următoarei formule: 1/12 CPI x (NE) Îmi > îPI unde: CPI - cel mai recent Indice al prețurilor d ial, de la data Îndlici INF — ințiația pentru ] prețurilor ini! ale cent Înclice al prețurilor disomioir: m - numărul de luni între data celui mai recent indice de preț disponibil şi clala efectivă a noului tarif: Indicele Preţurilor — Iadicele Preţurilor de Consum publicat lunar de Comisia Naţională de Statistică a României. Tarifele mai sus menţionate reprezintă o estimare a tarifelor minime necesare luând în considerare evoluţia viitoare a costurilor de operare fără a Îna însă în calcul impactul proiectului de imvestiţii finanțat din fonduri de coeziune. Aceste tarife pot suferi ajustări sau modificări în functie de următoarele elemente: - condiționalitățile incluse în memorandumul de finanțare sau acordul de finanțare pentru obrinerea finanţării din fonduri de coeziune sau de la bugetul de sta; ———=———condiționalitățite— inchzse-în- contractut-de” împrumul” pERta co-jinănțărea proiectului finanţat din fonduri de coeziune; - rezultatele proiecțiilor financiare din planul de afaceri realizat de societate obligatoriu până la 1 ianuarie ce vor modifica creşterile reale de la 1 iulie din anul respectiv; în conformitate cu master planul, - impactul strategiilor viitoare de investi| Toate aceste majorări se vor face de la un tarif inițial (Tarif pj ce este stabilit în cadrul Contractului de Delegare a gestiunii şi care se aplică de la Data Intrării în vigoare a contractului. Prin aplicarea metodologiei de mai sus, la ] îulie 2009 se va ajunge la aplicarea unui tarif umic pentru toate localitățile prezentate în tabel, atât la serviciile de apă căt și la cele de canalizare. În cazul în care o localitate nu are servicii de apă sau de canalizare în prezent, în momentul în care va beneficia de servicii de canalizare va aplica tariful existent la acea dată în Municipiul lași. În cazul localităților în care situaţia tarifelor actuale nu este foarte clară sau în cazul în care după începerea operării se constală modificări semnificative în nivelul costurilor de operare comparativ cu evidenţele prezentate înainte de preluare, la cel mult 6 luni de la începerea operării, SC APAVITAL SA are posibilitatea să modifice strategia de tarifare pe baza costurilor actuale înregistrate. ” Art.2 Se modifică Anexa 1 din Contractul de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare — Dispoziţii speciale, Partea de apă, şi va avea următorul conținut: Prețul în lei/mc fără TVA şi ajustări în termeni reali (fără inflație şi TVA) Creștere tarife în termeni reali 1 Iulie 2009 | 1 Iulie | JI Zutie J Iulie | (tarife fără Tva) * Tarife 2010 | 2041% 2012* | inițiale iasi s+2 n+3 n+4 | Zona dese Iași, Târgu | | | actual de către SC Frumos, | i | Apa SA Hârlău, Podu | | Iloaiei | A 3 2.24 10.40% ___| 2.04% | | RON/m AA: - 20 i RON mă 7 Sa | . 21 toi Creşterile tarifare nu includ inflaţia pentru perioada respectivă şi nici TVA şi vor fi aplicate cumulativ cu inflația ( utilizând indicele inflaţiei har publicat de Institutul Roman de Statistica INSSE) în fiecare an, cel mai târziu pâna la data de ] iulie. Art.3 Se modifică Anexa 1 din Contractul de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare — Dispoziţii speciale, Partea de canalizare, şi va avea următorul conținut: Prețul în lei/me fără TVA şi ajustări în termeni reali (fără inflaţie şi TVA) Creștere tarife în termeni reali (tarife 1 Iulie 2009 1 Iulie 1 Julie J Julie fără TVA) __|__ Tarife 2010% 2011 2012% inițiale pia i +2 +3 nd | Zona deservită Iași, Târgu actual de către SC Frumos, Apavital SA Hârlău, Podu Iloaiei Canalizare ** RON/m3 1.20 13.56% 13.00% 10.00% 10.00% Epurare *** RON/m3 - - - - - * Cresterile iarifare sunt luate în considerare în termeni reali şi sunt stabilite la nivelul anuhut 2009. Creşterile tarifare nu includ inflaţia pentru perioada respectivă şi nici TVA şi vor fi aplicate cumulativ cu inflația (utilizând indicele inflaţiei lunar publicat de Institutul Roman de Statistica INSSE) în fiecare an, cel mai târziu pâna la data de ] iulie ** Tariful de cana de la data încheierii prezentului act adițional. de la data încheierii prezeniului act adițional, Art.4 Se modifică art. 46 din Contractul de delegare a gestiunii serviciilor publice de izare, conform avizului ANRSC nr.308065/30.03.2015 este de 1,10 lei/mc (fara TVA) şi se va aplica Tariful de epurare, conform avizului ANRSC nr.308065/30.03.2015 este de 1,23 lei/mc (fara TVA) și se va aplica alimentare cu apă şi de canalizare — Dispoziţii generale, și va avea următorul conținut: Î. „Pentru a permile controlul economic, financiar şi tehnic al Contractului de delegare, Operatorul se angajează să prezinte anual Autorităţii delegante următoarele rapoarte: a) până la data de ] ianuarie a fiecărui an se va actualiza planul de afaceri, ce va estima necesitatea de ajustări de tarife suplimentare. În cazul în care aceste creşteri de tarife suplimentare sunt necesare, Operatorul va pregăti un studiu în acest sens care va fi supus aprobării fiecărei unităţi administrativ-teritoriale. Împreună cu rezultatele proiecțiilor financiare, planul de afaceri va cuprinde și strategia de eficientizare a operării propusă. b) până la data de 1 martie, în vederea informării Autorităţii delegante. următoarele rapoarte: Y un raport privind realizarea programului de investiţii pe anul precedent; “o situaţie privind utilizarea vedevenței în anul precedent; Jun rapori lehnic în format tabelar-numeric şi grafic, evoluția lor. Raportul tehnic priveşie separat. pe de o parte apa potabila si fiecare grup de Zone Urbane din Aria delegării. canalizarea, iar pe de alta pa; i 7 , Teralii despre evoluția lor în raport Ya cup ] -p oi te palru oxei - numărul de Li toarele cleme însoţit de deruiii privind r - numărul de Racorduri şi Branşamente realizate în cursul exerciţiului financiar, pe tipuri și diametre contor. pentru apă, precum şi învestiţiile în legătură cu Branșamentele şi Racorclurile noi. conform prevederilor art. 40.2 din Dispoziţiile Speciale — Partea Comună. - lungimea rețelelor; - rezultatul tehnic în ceea ce priveşte producţia și diferitele modalități de Hranspor! apă/canal și alimentare cu apă, cu precizarea obiectivelor de îmbunătăţiri stabilite pentru următorul exerciţiu Jinanciar şi a rezultatelor pentru anul precedent; - Statisticile privind întreruperile în furnizarea serviciului și timpul de aşteptare; — — vata Indicatorilor-de Performantă estimată la sfârşi tul exerciţiului Jinăciar, conform prevederilor art. 40.2 din Dispoziţiile Speciale — Partea Comună. un raport de performanță în format tabelar — numeric si grafic, însoțit de detalii privind evoluţia lor. Raportul de performantă evidențiază rezultatele gestiunii Urilizatorilor, gestiunii comerciale şi productivității. conform criteriilor definite în art. 31, 32 şi 33 din Dispoziţiile Speciale — Partea Comună. c) până la data de 1 martie împreună cu Bugetul de venituri şi cheltuieli previzionat, în vederea aprobării de către Autoritatea Delegantă, următoarele rapoarte: v SS Ss programul de revizii şi reparaţii previzionate asupra bunurilor de retur concesionate de unitățile administrative teritoriale (etape și valori); planul previzional de producție, planul de investiții inclus în bugetul previzionat; programul anual de achiziţii publice; alte rapoarte anexă la bugetul de venituri şi cheltuieli; indicatorii de performanță ai serviciului pe grupe de zone urbane, estimaţi. În acest raport vor fi prevăzuie, dacă este cazul, şi elementele critice care ar putea afecta îndeplinirea indicatorilor şi a condiționalităților asumate în cadrul contractelor de finanțare semnate cu diferite instituții de finantare; planul financiar pe Î(cinci) ani. Planul financiar pe cinci ani detaliază evoluția prețurilor/tarifelor și veniturilor, previziunile pentru costuri şi investiții pe categorii de lucrări şi planul de finanţare. d) în termen de o lună de la aprobarea conturilor de către organul decizional al Operatorului. la încheierea anului financiar, următoarele rapoarte: Va un rapori de gestiune. Raportul de gestiame inchide biianţul contul de profit şi stă a acțiunilor sociale, o Iistă a politelor de asigurare valabile și, dacă este cazul. modificările aduse de Operator pierderi, raportul de audit, o trecere în re ţii publice menţionate procedurilor interne de ac n ari. 14.3 din Dispoziţiile speciale -- Partea Comună i, puțin următorii indicatori ful armual Sau raportul i cmual. Raportul anual va ] d varul de î i ui NOperatorul va informa Autoritatea; De financi aditional. iq 2 anti de spre Y orice modificare adusă procedurii interne de achiziţii publice şi executare de lucrări. Raportul anual va cuprinde o anexă conținând o listă a polițelor de asigurare în vigoare, După terminarea Perioadei de Tranziţie raportul anal va include o perspectivă dinamică ce va arăta evoluţia şi tendinţa facturilor neplărite pentru ultimele perioade, dacă este necesar. indicatorii de performanță ai serviciului pe grupe de zone urbane, realizați, şi calculaţi separat pe fiecare sistem de apă. În cazul în care Autoritatea delegantă va considera [...]