HCL 11/2025 Șcheia adoptată

JUDETUL IASI COMUNA SCHEIA CONSILIUL LOCAL Nr.11 din 03.03.2025 Hotărârea nr.11/12.03.2025 privind aprobarea Regulamentului de functionare al platformei de gunoi construită în cadrul obiectivului de investitie „Construire platforme de depozitare a gunoiului de grajă, comuna Şcheia, judetul Iasi” Consiliul Local al comunei Scheia, judetul Iasi; Având în vedere: referatul de aprobare înregistrat sub nr.885/2025 a primarului comunei Scheia, judetul Iasi, initiatorul proiectului de hotîrâre nr.1 1/2025; Raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului înregistrat sub nr.884 / 2025 si avizul comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local înregistrat cu nr.04/2025; Procesul-verbal de receptive cantitativa si calitativă privind acceptanta bunurilor si. a serviciilor conexe livrate, înregistrat cu nr.2893/222; Procesul-verbal de predare-primire al platformei de depozitare si gospodărire a gunoiului de grajd si a dotărilor acesteia, încheiat între Ministerul Mediului, Apelor si Pădurilor — predator.si UAT Scheia — primitor, înregistrat cu nr.17.1 1.2023; Procesul-verbal de receptie finală nr.4818/224, încheiat între SC ANDRY-CONS SRL si Ministerul Mediului, Apei si Pădurilor; Autorizatia de Gospodărire a Apelor nr.05/2024 valabilă până la data de 31.01.2029; Autorizatie pentru Protectia Mediului lasi nr.5/2024, valabilă pe toată perioada în care beneficiarul acesteia solicit viza anuală; prevederile Manualului de operare a platformelor comunale de gunoi de grajd, elaborat de Ministerul Mediului, Apelor si Pădurilor — Unitatea de Management al Proiectuli „Controlul Integrat al Poluarii cu Nutrienti”; prevederile Directivei nr.91/676/CEE privind protectia apelor împotriva poluării cauzate de nitratii proveniti din surse agricole; Prevederile HG nr.964/2000 privind aprobarea Planului de actiune pentru protectia apelor impotriva poluarii cu nitrati proveniti din surse agricole, cu modificarile si completarile ulterioare; prevederile Ordinului nr. 333/2021 privind aprobarea Codului de bune practici agricole pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitrați proveniţi din surse agricole, precum şi a Programului de acţiune pentru protecția apelor împotriva poluării cu nitrați proveniți din surse agricole, cu modificarile si completarile ulterioare; prevederile Ordinului nr. 242/2005 pentru aprobarea organizării Sistemului naţional de monitoring integrat al solului, de supraveghere, control şi decizii pentru reducerea aportului de poluanţi proveniţi din surse agricole şi de management al reziduurilor organice provenite din zootehnie în zone vulnerabile și potenţial vulnerabile la poluarea cu nitrați şi pentru aprobarea Programului de organizare a Sistemului naţional de monitoring integrat al solului, de supraveghere, control şi decizii pentru reducerea aportului de poluanţi proveniţi din surse agricole şi de management al reziduurilor organice provenite din zootehnie în zone ea 1 „* RO Dă 4 “Presedintele sedințeă Contrasemneaza pentru legalitate, În = Consilier local, [sa secretar general, Prisăcaru Cătălin- Ailenei Costel] |) / (rca piei E | vulnerabile şi potenţial vulnerabile la poluarea cu nitrați, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile Ordinului nr.95/2005 privind stabilirea criteriilor de acceptare şi procedurilor preliminare de acceptare a deşeurilor la depozitare şi lista naţională de deşeuri acceptate în fiecare clasă de depozit de deşeuri, cu modificarile si completarile ulterioare; În temeiul prevederilor art. 139 coroborat cu art.196 alin.(1) lit.a) din OUG nr..57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;: HOTĂRĂŞTE: Art. 1. (1) Se aprobă Regulamentul de functionare al platformei de gunoi construită în „cadrul obiectivului de investitie „Construire platforme de depozitare a gunoiului de grajd, comuna Şcheia, judetul lasi”, prevăzut la anexa nr.1, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă modelul Contractului de servicii, conform anexei nr.2, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. „(3) Se aprobă modelul Registrului de intrări-iesiri gunoi de grajd, respective al Registrului iesire compost, conform anexelor nr.3 si nr.4, ce fac parte integrantă din prezenta hotărâre, (4) Se aprobă modelele de proces-verbal de predare-primire gunoi de grajd pentru de pozitare, al procesului-verbal de predare-primire gunoi de grajd compostat (restituire) si, respective al procesului-verbal de predare-primire gumoi d egrajd compostat (vânzare), conform anexelor nr.5, nr.6 si nr.7, parti integrante din prezenta hotărâre. Art.2. Se desemneaza di. Savin Mihăiţă, referent în cadru! aparatului de specialitate al primarului comunei Scheia, judetul Iasi si dl. Raveica Vasile-Ovidiu, muncitor calificat în cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei, ca persoane responsabile cu activitatea, managementul, organizarea şi funcţionarea platformelor de depozitare a gunoiului de prajd, conform regulamentului-anexa nr.1 la prezenta hotărâre, pentru respectarea scopului pentru care au fost construite prin proiectul "Controlul Integrat al Poluării cu Nutrienţi”. Art.3, Secretarul general al comunei va comunica prezenta hotărâre, în termenul legal, Institutiei Prefectului Judetului lasi în vederea controlului de legalitate, primarului comunei Scheia, judetul Iasi si o va afisa la loc vizibil si pe site- ul www.scheia.ro. Total consilieri 3] locali Prezenti LI. = Pentru LI | Împotrivă | 0 i Abţineri Lo ee 2 * RO ZX Presedintele sedintei; Contrasemneaza pentru legalitate. Consilier local, EI p— secretar general, Prisăcaru Cătăliri Ailenei Castel 22 0 ui A) Anexa 1 REGULAMENTUL DE FUNCŢIONARE a platformei de depozitare a gunoiului de grajd, aflată în domeniul public al Comunei Scheia, judetul lasi Capitolul 1. Dispoziţii generale Art. 1. (1) Prevederile prezentului regulament se bazează pe următoarele dispoziţii legale, care, după caz, completează prezentul regulament: a) H.G. nr. 964/2000 privind aprobarea Planului de acţiune pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitrați proveniţi din surse agricole, cu modificările și completările ulterioare; b) Ordinului nr. 333/165/2021privind aprobarea Codului de bune practici agricole pentru protecția apelor împotriva poluării cu nitrați proveniţi din surse agricole, precum și a Programului: de acțiune pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitrați proveniți din surse agricole; (2) De asemenea, prevederile prezentului regulament se bazează pe prevederile Manualului de operare a platformelor de gunoi de grajd (versiunea Aprilie 2021). Capitolul 2. Domeniul de aplicare Art, 2. (1) Prevederile prezentului regulament de funcţionare se aplică cu privire la operarea platformei de depozitare a gunoiului de grajd, edificată în cadrul proiectului „Controlul Integrat al Poluării cu Nutrienţi” şi aflată în domeniul public al Comunei/Oraşului/Municipiului ....... (denumită în continuare platforma de depozitare). (2) Platforma de depozitare vizează satisfacerea nevoilor referitoare la gestionarea gunoiului de grajd, produs în gospodăriile şi fermele mici şi mijlocii. (3) Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind operarea platformei de depozitare, definind modalităţile şi condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea operării, indicatorii de performanţă, condiţiile tehnice, raporturile dintre operator şi utilizator. (5) Operatorul platformei de depozitare, indiferent de forma de proprietate şi de modul în care este organizată gestiunea platformei, se va conforma prevederilor prezentului regulament, Art. 3. Prezentul regulament se aplică următoarelor activităţi de referitoare la gestionarea gunoiului de grajd, prin intermediul platformei de depozitare şi a utilajelor aferente: a) colectarea și transportul gunoiului de grajd la platforma de depozitare; b) descărcarea gunoiului de grajd la platforma de depozitare; c) manipularea gunoiului de grajd la platforma de depozitare; d) gestionarea gunoiului de grajd pentru a stimula descompunerea şi producerea compostului; e) împrăştierea pe teren a compostului; f) manipularea şi împrăştierea pe teren a efluentului. Art. 4. Rolul platformei este de depozitare temporară, în bune condiţii tehnologice şi ecologice, a dejecţiilor solide şi semi-solide provenite de la animale, amestecate, sau nu, cu alte reziduuri organice cum ar fi resturile menajere sau de pe urma culturilor, precum și de amestecare şi compostare a gunoiului de grajd?. ' Elaborat de Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor — Unitatea de Management a Proiectului „Controlul Integrat al Poluării cu Nutrienţi”. A 3 Presedintele sedintei, EV Contrasemneaza pentru legalitate, Consilief local, ii ! secretar general, Prisăcaru Catan Ailenei Art. 5. Modul de organizare şi funcţionare a serviciului de operare a platformei de depozitare a gunoiului de grajd trebuie să se realizeze pe baza următoarelor principii: a) b) c) 8) protecţia sănătăţii populaţiei; responsabilitatea faţă de cetăţeni; conservarea şi protecţia mediului înconjurător (în special, în vederea reducerii și prevenirii poluării cu nutrienți); asigurarea calităţii şi continuității serviciului; tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea şi cantitatea serviciilor prestate; securitatea serviciului; dezvoltarea durabilă. | Art. 6. Termenii și noţiunile specifice activităților referitoare la gestionarea gunoiului de grajd se definesc, după cum urmează: a) b) c) -d) e) ki) 8) h) n) 0) p) ameliorarea solului — ansamblu de procedee tehnice, hidroameliorative, pedoameliorative si agroameliorative, folosite pentru îmbunătăţirea radicală şi durabilă a unui sol neproductiv sau slab productiv prin eliminarea factorilor care limitează fertilitatea acestuia; calitatea solului - ansamblu al proprietăţilor obişnuite, pozitive sau negative, care se referă la folosirea şi funcțiunile solului; compost — îngrășământ organic rezultat în urma compostării diferitelor resturi vegetale şi animale după o prealabilă amestecare şi umezire, şi adaos de îngrăşăminte minerale; compostare — tehnică de obţinere a unui compost din amestecuri de diferite materiale organice şi minerale; decontaminare — operațiune complexă prin care se urmăreşte distrugerea microorganismelor patogene şi condiționat patogene de pe o suprafaţă, dintr-un spaţiu sau dintr-un produs; degradarea (deteriorarea) solului — alterarea proprietăţilor solului având efecte negative asupra unei funcţii sau mai multor funcţii ale acestuia, asupra sănătăţii umane sau asupra mediului; descompunere — desfacerea unei substanţe organice complexe în molecule mai simple sau ioni prin procese fizice, chimice şi/sau biologice; eroziune — proces prin care particulele de sol sau roca neconsolidată sunt desprinse şi îndepărtate din loc prin acţiunea apei de scurgere de la suprafaţa solului sau prin aceea a vântului; fertilitatea solului — starea obişnuită a unui sol sub aspectul capacităţii sale de a susţine creşterea şi dezvoltarea plantelor; fertilizant — a se vedea îngrășământ; fertilizare — acţiunea de aplicare a îngrăşămintelor în vederea sporirii fertilităţii solului sau a unui substrat de cultură şi creşterii producţiei vegetale; îngrăşământ — substanţa simplă sau compusă de natură minerală sau organică care contribuie direct sau indirect la menţinerea sau îmbunătăţirea nutriţiei plantelor; îngrăşământ mineral sau îngrăşământ chimic — îngrăşământ de origine minerală sau obţinut industria! prin procese fizice şi/sau chimice; îngrăşământ organic — îngrăşământ obţinut din diferite produse naturale de origine organică printr- o pregătire simplă sau prin compostare; îngrăşământ organominerai — îngrăşământ rezultat prin amestecarea mecanică sau prelucrare chimică a unor îngrăşăminte minerale cu îngrăşăminte organice. îngrăşăminte azotoase — îngrăşăminte cu azot, care se găsesc sub forma nitrică, arnoniacală, amidică sau în combinaţie nitrică-amoniacaiă, nitrică-amoniacalaamidică; 2 Conform Secţiunii 6,3 din Codul de bune practici agricole pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitrați din surse agricole, anexat la Ordinul MMAP/MADR nr. 990/1809/2015 pentru modificarea şi completarea Ordinului MMGA/MAPDR nr. 1.182/1,270/2005. 3 Conform Secţiunii 11.2 din Manualul de operare a platformei de depozitare şi management al gunoiului de grajd. Presedintele sedintei, Consilier local, ie 5 Ailenci Costel ţă 4 4 Contrasemneaza pentru legalitate, secretar general, Prisăcaru Cătăjin q) îngrăşăminte fosfatice — îngrăşăminte în care fosforul se găseşte sub formă de fosfat primar, secundar sau terțiar de calciu; r) îngrăşăminte complexe — îngrăşăminte care conţin azot şi fosfor sau azot, fosfor şi potasiu; s) operator — persoana juridică, de drept public sau privat, care asigură operarea platformei de depozitare; t) utilizator — persoana fizică sau juridică, care beneficiază de serviciile aferente platformei de depozitare. Capitolul 3. Platforma de depozitare şi utilajele aferente Art. 7. Platforma de depozitare, ce face obiectul prezentului regulament, situată în ........, este alcătuită din următoarele construcții: Ă a) platforma propriu-zisă de depozitare, construită din beton armat, cu o suprafață de capacitate de stocare de ...... m;; b) un bazin de stocare, semi-îngropat, construit din beton armat, care are rolui de a colecta precipitațiile și efluenții; c) 3 boxe din beton armat /containere, fiecare cu o capacitate de stocare de ...... mă, destinate colectării celor trei categorii de materiale inerte (sticlă, metal şi plastic/carton) ajunse accidental în corpul gunoiului de grajd, dar şi pentru a colecta gunoiul provenit din activităţile personalului ce-şi desfăşoară activitatea la platforma de depozitare; mp şi o Art. 8. (1) Platforma de depozitare este dotată cu următoarele utilaje: a) încărcător frontal: 1 bucată; b) tractor: 1 bucată; c) remorcă agricolă basculabilă: 2 bucăţi; d) remorcă cisternă vidanjabilă: 1 bucată; e) maşină de împrăştiat gunoi: 1 bucată. (2) Utilajele menţionate la alin. (1) sunt destinate exclusiv prestării serviciilor aferente platformei de depozitare. Capitolul 4. Accesul la serviciile aferente platformei de depozitare Art. 9. (1) Toţi utilizatorii, persoane fizice sau juridice, de pe teritoriul Comunei/Orașului/Municipiului ......., au garantat dreptul de a beneficia de serviciile aferente platformei de depozitare. Utilizatorii, persoane fizice sau juridice, de pe teritoriul altor unități administrativ-teritoriale, pot beneficia de serviciile aferente platformei de depozitare, în limitele și condiţiile stabilite de operatorul platformei de depozitare. (2) Utilizatorii au drept de acces, fără discriminare, la informaţiile publice privind operarea platformei de depozitare, la indicatorii de performanţă pe care trebuie să îi îndeplinească operatorul platformei de depozitare, la structura tarifară şi, după caz, la clauzeie contractuale. (3) Operatorul platformei de depozitare este obligat ca prin modul de prestare a serviciilor să asigure protecţia sănătăţii publice utilizând numai mijloace şi utilaje corespunzătoare cerinţelor autorităţilor competente din domeniul sănătăţii pubiice şi al protecţiei mediului. (4) Operatorul platformei de depozitare este obligat să asigure continuitatea serviciului conform programului aprobat de autorităţile administraţiei publice locale, cu excepţia cazurilor de forţă majoră care vor fi menţionate în contractul de delegare sau în hotărârea de dare în administrare. Presedintele sedintei, Consilier local, Ailenti Costel Contrasemneaza pentru legalitate, secretar general, Prisăcaru Cătălin— Capitolul 5. Serviciile aferente platformei de depozitare. Art. 10. Programul de funcţionare al platformei de depozitare este zilnic de la 8:00 la 17:00“. Art. 11. Serviciile aferente platformei de depozitare, ce pot fi prestate de operator, sunt următoarele: 11.1. Servicii de colectare şi transport a gunoiului de grajd: a) serviciile de colectare a gunoiului de grajd și de transport al acestuia la platforma de depozitare se prestează, la solicitarea utilizatorului, cu utilajele aflate în dotarea operatorului platformei de depozitare; b) operatorul are dreptul de a refuza colectarea/transportul gunoiului de grajd, dacă acesta nu îndeplineşte cerințele menţionate la Art. 12 din prezentul regulament; . c) predarea-primirea gunoiului de grajd se realizează pe bază de proces-verbal! încheiat între utilizator şi operatorul platformei de depozitare. 11.2. Servicii de depozitare a gunoiului de grajd, în vederea transformării acestuia în compost: a) serviciile de depozitare a gunoiului de grajd, se prestează, la solicitarea utilizatorului, prin intermediul platformei de depozitare; b) transportul gunoiului de grajd la platformă, în vederea depozitării, poate fi realizat fie de utilizator, cu mijloace proprii sau cu mijloace contractate de la terțe părţi, fie de operatorul platformei, cu utilajele aferente, ia solicitarea utilizatorului; c) operatorul are dreptui de a refuza depozitarea gunoiului de grajd, dacă acesta nu îndeplinește cerinţele menţionate la Art. 12 din prezentul regulament; d) predarea-primirea gunoiului de grajd se realizează pe bază de proces-verbal încheiat între utilizator și operatorul platformei de depozitare; e) serviciile de depozitare sunt prestate în limitele capacității disponibile la platforma de depozitare, onorarea solicitărilor de prestare a serviciilor de depozitare urmând să se realizeze în ordinea cronologică a înregistrării acestora la operatorul platformei; f) compostul obţinut prin transformarea gunoiului de grajd urmează să fie predat, de către Prestator, Beneficiarului. Cantitatea de compost predată Beneficiarului va reprezenta ... cantitatea de gunoi de grajd predată Prestatorului, diferenţa. de cantitate fiind aferentă pierderilor tehnologice și procesului de compostare.; g) predarea compostului, de către Prestator, se va realiza la solicitarea Beneficiarului, respectarea următoarele termene: g.1)nu mai devreme de ... luni de la predarea gunoiului de grajd (perioadă minimă necesară procesului de compostare); g.2)nu mai târziu de ... luni de la predarea gunoiului de grajd. h) predarea-primirea compostului se realizează pe bază de proces-verbal încheiat între utilizator şi operatorul platformei de depozitare. 11,3. Servicii de împrăștiere a compostului: a) serviciile de împrăștiere a compostului se prestează, la solicitarea utilizatorului, cu utilajele aflate în dotarea operatorului platformei de depozitare; b) poate face obiectul serviciilor de împrăștiere compostul achiziționat de la operatorul plattormei sau alt compost; 4 Notă referitoare la redactarea regulamentului: fiecare u.at. trebuie să stabilească programul de funcționare aplicabil. 6 CARI = Presedintele sedintei, R DA Contrasemneaza pentru legalitate, Comer local, = secretar general, Prisăcaru Cătălin | Ailesei Costel ȘI (CX E e $ iși o PCHEIA 9cas, c) compostul se administrează de regulă toamna, la lucrarea de bază a solului (prin arătură cu întoarcerea brazdei), în condiţii meteorologice favorabile, în special pe timp noros şi cu vânt slab (pentru a se evita pierderea azotului prin volatilizarea amoniacului). Pe măsură ce compostul se împrăştie, terenul este arat cu plugul, care amestecă şi încorporează bine compostul. Încorporarea se face mai adânc, până la 30 cm, pe terenurile uşoare (nisipoase) şi în zonele secetoase şi mai puţin adânc, până la 18-25 cm pe terenurile grele, reci şi în regiuni umede. În zonele mai umede se poate administra şi primăvara”; d) împrăștierea/aplicarea compostului trebuie realizată cu respectarea calendarului de interdicţie: Zona Începutul Finalul perigadei perioadei de de interdicție interdictie 1 15,X] 10,1 2 10.X] 20,11 3 05.xX! 23,1 1 — zona de câmpie, 2 — zona de deal, 3 — zona de munte Încadrarea comunei/oraşului în zonele de relief se poate verifica ai [...]