HCL 6/2026 adoptată

-228599584200 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE PIAŢA DE ALIMENTE MICRO 17 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE PIAŢA DE ALIMENTE MICRO 17 Anexa nr. 3 la H.C.L. Satu Mare nr. 6/29.01.2026 I. DISPOZIŢII GENERALE Art. 1. Prin prezenta se stabilesc regulile generale de exercitare a formelor specifice de comerţ cu amanuntul şi prestări de servicii în Piaţă, precum şi cerinţele minime de dotare necesare realizării acestor activităţi. Art. 2. Scopul Regulilor este de a crea un cadru de desfăşurare a activităţilor de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă, care să respecte principiile concurenţei loiale, de protejare a vieţii, sănătăţii, securităţii şi intereselor economice ale consumatorilor, precum şi a mediului. Art. 3. Comerţul în Piaţa se desfăşoară cu respectarea strictă a prezentelor Reguli, a prevederilor H.G. nr. 348/ 2004 privind exercitarea comerțului cu produse şi servicii de piaţa în unele zone publice și ale Legii 145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței produselor din sectorul agricol, cu modificările și completările ulterioare. Art. 4. (1) În Piaţă îşi poate/pot desfăşura activitatea: orice persoană juridică care desfăşoară activitate de comercializare, cu amănuntul a produselor; întreprinderi familiale, precum şi persoanele fizice autorizate, inclusiv meşteşugarii; producătorii agricoli individuali şi asociaţiile acestora, care îşi comercializează propriile produse agricole şi agroalimentare; persoanele fizice, întreprinderile individuale care îşi vând ocazional bunurile proprii în pieţe organizate în acest scop. (2) Cei care îşi desfăşoară activitatea în Piaţa, sunt denumiţi în continuare utilizatori. 1.Denumirea pieţei: Piaţa de Alimente Micro 17. 2.Sediul pieţei : Piaţa de alimente este situată în Satu Mare pe str. Jocului, colț cu str. Triumfului. 3.Denumirea Administratorului: Administrarea Pieţei se asigură de către A.D.P. Satu Mare, prin inspector de specialitate, denumit în continuare administrator, care are atribuţii de administrare a pieţei, stabilite prin fişa postului întocmită de către conducerea A.D.P., în colaborare cu Serviciul Resurse Umane. 4.Piaţa poate funcţiona numai în baza unei autorizaţii de funcţionare, eliberată de autoritatea publică locală, după obţinerea autorizaţiei sanitare de funcţionare şi a celorlalte autorizaţii speciale, potrivit reglementărilor legale şi cu respectarea prezentelor prevederi. II. TIPUL PIEŢEI ŞI CATEGORIA DE MĂRFURI COMERCIALIZATE Art.5. Tipul pieţei Piaţa de alimente este o piaţă agroalimentară, conform art. 7 alin. (1) lit. (a) din H.G. nr. 348/2004 privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice, cu modificările și completările ulterioare. Art.6. Natura produselor şi serviciilor de piaţă care se comercializează: Piaţa este o structură de vânzare destinată comercializării: legumelor, fructelor, laptelui şi produselor locale, cărnii şi produselor din carne, ouălor, mierii şi produselor apicole, produselor conservate, peştelui, florilor, inclusiv artificiale şi a articolelor pentru acestea, seminţelor, cerealelor, articole de uz gospodăresc, realizate de mica industrie sau de micii meşteşugari, ca şi a unor articole nealimentare de cerere curentă precum şi a produselor industriale. Art.7. Periodicitatea pieţei Ţinând cont de faptul că, această Piaţa funcţionează zilnic, conform legislaţiei este o piaţă permanentă. Art.8. Orarul de funcţionare: Programul de vară 01 APRILIE- 31 OCTOMBRIE Luni- Vineri-07.00- 19.00 Sâmbătă -07.00- 17.00 Duminică-07.00- 14.00 Sărbători legale- închis Programul de iarnă 01 NOIEMBRIE- 31 MARTIE Luni- Vineri-07.00- 18.00 Sâmbătă-07.00- 17.00 Duminică- 07.00- 14.00 Sărbători legale-închis Aprovizionare cu marfă, zilnic, indiferent de sezon, în intervalul orar: 7.00- 9.00 şi 14.00- 18.00. (2) Pentru corecta informare a utilizatorilor pieţei, precum şi a cumpărătorilor, orarul de funcţionare se afişează la loc vizibil, în punctele principale de acces în piaţă. III. PLANUL PIEȚEI Art.9. Căi principale de acces în zonă: Căile principale de acces sunt de pe str. Triumfului și str. Jocului. Art.10. Spații de parcare În perimetrul pieței sunt aproximativ 30 locuri de parcare pentru mijloacele de transport, situate de jur- împrejurul pieţei, acestea fiind delimitate distinct de spaţiile de expunere şi vânzare a mărfurilor. Art.11. Sectorizarea platoului pieţei a) Ansamblul unei pieţe se constituie dintr- un platou, acoperit şi descoperit, dimensionat în raport cu un anumit număr de locuri de vânzare pentru producători şi comercianţi, precum şi unde este cazul, cu hale, structuri de vânzare, exploatate de persoane fizice autorizate, întreprinderi familiale, întreprinderi individuale sau persoane juridice; b) Platoul pieţei este o platformă impermeabilizată, cu utilităţi, dotări şi echipamente corespunzatoare desfacerii mărfurilor şi anume: grup sanitar, iluminat electric, apă potabilă şi canalizare, mobilier specific; copertine; punct cu mijloace iniţiale de intervenţie pentru P.S.I., punct de colectare a deşeurilor rezultate din activitatea comercială, etc.; Platoul este sectorizat astfel: legume- fructe- flori; produse industriale; lactate. Art.12. Servicii ce facilitează buna desfăşurare a activităţii în piaţă Piaţa este dotată, cu toate serviciile care facilitează desfăşurarea activităţii, în condiţii optime, respectiv: punct de control sanitar-veterinar; păstrarea şi închirierea cântarelor; cântarul de control amplasat la magazia de cântare a pieţei; bazine pentru spălarea produselor; fântâni cu jeturi de apă potabilă amplasate pe platou; birou administrativ; spaţii pentru păstrarea materialelor de întreţinere şi de curăţenie; locuri de parcare; punct de colectare a deşeurilor rezultate din activitatea comercială; WC-uri publice. Art.13. Localizarea utilităţilor Piaţa este racordată la sistemele municipale de alimentare cu apă, canalizare, energie electrică. Instalaţiile noi de alimentare cu apă, energie electrică şi termică precum şi canalizare din incinta pieţei, se realizează pe baza autorizaţiei de construire eliberată de primarul municipiului Satu Mare. Art.14. Spaţiile de depozitare a deşeurilor Piaţa este dotată cu punct de colectare a deşeurilor rezultate din activitatea comercială. IV. PREZENTAREA ANSAMBLULUI PIEŢEI ŞI PLATOULUI Art.15. Suprafaţa totală Suprafaţa totală a pieţei este de 1263 mp. Art.16. Suprafaţa totală a platoului Platoul pieţei este în suprafaţă de 1263 mp, din care suprafaţa acoperită de mese este de 922 mp. Art.17. Pavimentul platoului Pavimentul platoului este realizat din beton şi asfalt. Art.18. Sectoarele din piaţă Piaţa este sectorizată astfel: Sector A. 1. sectorul de legume- fructe- flori: 74 mese din fibră de sticlă (plastic); 2. sector industriale – 18 mese din fibră de sticlă (plastic); 3. Sector lactate- vitrine frigorifice ale producătorilor. Sector B. Conform prevederilor legale, în piaţă, spaţiul destinat comercializării produselor de uz gospodăresc poate fi de maxim 10% din suprafaţa comercială a platoului. Art.19. Alte precizări Pentru buna funcţionare a Pieţei trebuie respectate următoarele reguli: se interzice expunerea şi vânzarea mărfurilor pe pavimentul pieţei, pe suprafaţa căilor de circulaţie (trotuare) sau în parcări; se interzice comercializarea oricărui produs direct din vehicule; aprovizionarea, utilizatorilor Pieţei, cu marfă, se va face prin punctele de acces indicate de către conducerea A.D.P., prin administrator, în timpul următoarelor ore: de la 7.00 la 9.00 şi de la orele 15.00 la 18.00; staţionarea vehiculelor de aprovizionare este interzisă după terminarea descărcării şi în afara orelor stabilite; respectarea cu stricteţe a zonării Pieței; se vor delimita clar, cu marcaje, zonele de desfacere a produselor agricole, a legumelor şi fructelor, totodată interzicându- se categoric valorificarea de alte produse în aceste zone; se vor delimita clar, cu marcaje, zonele de desfacere a produselor nealimentare şi alimentare, existente, cu trasee corespunzătoare pentru cumpărători şi pentru intervenţia eficientă a organelor PSI, în caz de incendiu, interzicându- se depozitarea pe aceste trasee, de către utilizatorii pieţei, a mărfurilor şi ambalajelor; este interzisă circulaţia pe biciclete, trotinete electrice și mopede în Piaţă; se interzice comercializarea de casete video- audio în Piaţă. Art.20. Serviciu oferit de administratorul pieţei (1) Activitatea de prestări de servicii de alimentaţie publică, ce se realizează în incinta Pieţei, se organizează numai în structuri de vânzare specializate, cu respectarea prevederilor privind condiţiile igienico-sanitare şi de protecţie a vieţii, sănătăţii şi intereselor economice ale consumatorilor. (2) În cadrul sectoarelor din Piaţă, destinate desfacerii produselor agroalimentare, administratorul pieţei nu va admite accesul în piaţă sau în sectorul respectiv al persoanelor care nu fac dovada îndeplinirii condiţiilor legale pentru exercitarea activităţii de comercializare a altor produse în afara celor agroalimentare sau de uz gospodăresc. (3) Închirierea chioșcurilor din aluminiu și termopan se realizează potrivit legislației în vigoare. V. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE UTILIZATORILOR Art.21. Drepturile utilizatorilor: 1. să se poată informa facil asupra tarifelor practicate în piață; 2. producătorii agricoli să aibă asigurată posibilitatea de a închiria de la administrația pieței cântare verificate metrologic; 3. să poată practica preturile pe care le consideră optime pentru mărfurile pe care le comercializează; 4. să aibă acces la toate serviciile oferite de administrația pieței; 5. să fie informat asupra perioadei și orarului de funcționare a pieței; Art.22. Obligaţiile utilizatorilor: 1. Afișarea prețurilor pentru produsele oferite la vânzare conform prevederilor legale; 2. Respectarea legislației privitoare la desfacerea produselor; 3. Etalarea instrumentelor de măsură; 4. Folosirea numai a cântarelor verificate din punct de vedere metrologic; 5. Inscripționarea denumirii persoanei juridice, persoanei fizice autorizate sau asociației familiale la loc vizibil, ușor de citit, care să nu poată fi ștearsă; 6. Menținerea permanentă a curățeniei la locul de vânzare și în jurul acestuia și transportarea gunoiului la locurile special amenajate în cadrul pieței, ori de câte ori este cazul; 7. Să nu expună mărfurile în afara locului de vânzare alocat; 8. Să nu ofere spre vânzare mărfurile din mers; 9. Să nu ofere spre vânzare produsele înainte de deschiderea pieței și după închiderea acesteia; 10. Activitățile de comercializare și de prestări de servicii în piață se realizează numai în spațiile și în structurile de vânzare destinate comercializării produselor și serviciilor de piață, atribuite comercianților/producătorilor agricoli individuali/prestatorilor de servicii de piață; 11. Comercializarea produselor agroalimentare de către producătorii agricoli, precum și comercializarea celorlalte produse se fac numai în spațiile destinate acestui scop; 12. Comercianții persoane fizice autorizate, asociațiile familiale sau persoanele juridice, precum și producătorii agricoli individuali sau asociațiile acestora, care vând în piață, sunt obligați să dețină documentele care atestă calitatea de producător/comerciant acordate conform legislației în vigoare; 13. Utilizatorii piețelor sunt obligați să respecte legislația în vigoare în domeniul comercializării produselor și a serviciilor de piață, precum și în domeniul protecției consumatorilor; 14. Se interzice cedarea folosinței structurilor de vânzare deținute prin contract de închiriere sau asociere cu administrația pieței, prin orice formă de contracte cu terți, precum și a locurilor de vânzare atribuite producătorilor agricoli sau comercianților de produse de uz gospodăresc; 15. Utilizatorii pieței vor efectua cântărirea și măsurarea mărfurilor numai cu mijloacele de măsurare legale, verificate metrologic; 16. Persoanele fizice autorizate, asociațiile familiale sau persoanele juridice, care desfășoară activitate de comercializare a produselor și serviciilor de piață în perimetrul pieței, sunt obligate să afișeze numele/denumirea, iar pentru societățile comerciale și sediul social, astfel cum au fost înregistrate în registrul comerțului; 17. În vederea exercitării activităţii de comerţ, în incinta pieţei, cei interesaţi au obligaţia de a se adresa administratorului pieţei; 18. Este interzisă vânzarea în piață a substanțelor toxice, inflamabile sau explozive, precum și a armelor de foc și a muniției; 19. În vederea exercitării activităţii de comerţ, în incinta pieţei, cei interesaţi au obligaţia de a se adresa administratorului pieţei; 20. Nu se vor putea încheia contracte de închiriere şi rezervare de mese şi spaţii cu utilizatorii pieţelor, care au înregistrat restanţe la plata taxelor şi tarifelor percepute în anii precedenţi; 21. Fiecare utilizator va plăti, pentru locul ocupat în piaţă şi pentru serviciile asigurate de către A.D.P. Satu Mare, tarife de utilizare stabilite şi aprobate de către Consiliul Local Satu Mare; 22. Se interzice cedarea folosinţei structurilor de vânzare deţinute prin contract de rezervare cu administraţia pieţei, prin orice formă de contracte cu terţi, precum şi a locurilor de vânzare atribuite producătorilor agricoli sau comercianţilor de produse de uz gospodăresc; 23. Folosirea umbrelelor este interzisă. În caz excepțional se poate solicita conducerii instituției o derogare; 24. Se interzice utilizatorilor amplasarea în perimetrul pieței a oricăror mijloace de depozitare/expunere a produselor destinate comercializării (dulapuri, paleți, containere, suporți, mese, standuri, etc), cu excepția celor special confectionate și cu aprobarea prealabilă a conducerii A.D.P. Satu Mare; 25. Se interzice amplasarea de firme luminoase; executarea de construcţii sau modificări la construcţiile existente în piaţă, fără autorizaţie. VI. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE ADMINISTRATORULUI Art.23. Drepturile şi obligaţiile administratorului: 1. Elaborează regulamentul pentru funcționarea pieței și îl supune spre aprobare autorității publice locale; 2. Verifică dacă utilizatorii pieței au calitatea de producător/comerciant, conform prevederilor legale, și nu permite accesul altor comercianți; 3. Verifică dacă utilizatorii pieței au afișate numele și sediul social; 4. Afișează la loc vizibil și în mod lizibil regulamentul-cadru, orarul de funcționare, tarifele practicate în piață precum şi harta actualizată a meselor rezervate/ libere; 5. Sprijină organele de control autorizate; 6. Nu admite în piață un număr de utilizatori mai mare decât limita locurilor de vânzare existente în sectorul de piață destinat desfacerii produselor oferite de aceștia; 7. Asigură afișarea tarifelor pentru serviciile prestate; 8. Asigură evidenta solicitărilor locurilor de vânzare și asigură atribuirea acestora producătorilor agricoli și comercianților produselor de uz gospodăresc în ordinea solicitărilor, cu respectarea prevederilor art. 13 alin.(1) și alin.(2) din Legea nr. 145/2014; 9. Controlează dacă mijloacele de măsurare proprietatea utilizatorilor pieței sunt verificate din punct de vedere metrologic și interzice folosirea celor care nu corespund prevederilor legale în domeniu; 10. Asigură verificarea periodică, din punct de vedere metrologic, a cântarelor pe care le oferă spre închiriat utilizatorilor pieței; 11. Asigură un număr de cântare în stare de funcționare egal cu cel al locurilor de vânzare din piață destinate comercializării de către producătorii agricoli a legumelor, fructelor, cerealelor și semințelor; 12. Asigură gratuit cântare de control pentru verificarea de către cumpărători a corectitudinii cântăririlor; 13. Asigură salubrizarea pieței zilnic și ori de câte ori este necesar; 14. Asigură, în mod gratuit, funcționarea unor cântare tip balanță sau basculă cu capacitate de peste 30 kg la o singură cântărire, necesare mărfurilor vândute în cantitate mare de către utilizatorii pieței; 15. La data rezervării locului de vânzare, administratorul pieţei este obligat să înscrie în Registrul de Evidenţă, special înfiinţat conform H.G. nr. 1334 din 2004 privind modificarea şi completarea unor hotărâri ale Guvernului în vederea întăririi ordinii şi disciplinei comerciale în pieţele agroalimentare, datele de identificare a persoanelor fizice sau juridice care au închiriat locul de vânzare; 16. La data inchirierii locului de vânzare, administratorul pieţei va afişa, în mod lizibil, la fiecare punct de vânzare, talonul de identificare al producătorului agricol sau după caz a comerciantului- persoana juridică. VII. DISPOZIȚII FINALE Art.24. Încălcarea prezentului Regulament atrage răspunderea materială civilă sau contravențională, după caz. Constituie contravenţii următoarele fapte: practicarea de activităţi, altele decât cele prevăzute în contract; practicarea de activităţi în incinta pieţei fără plata taxelor şi tarifelor în conformitate cu prevederile legale; încălcarea normelor igienico –sanitare şi sanitar- veterinare, stabilite de organele abilitate; necurăţarea spaţiului de desfăşurare a activităţii, la sfârşitul zilei sau de câte ori e nevoie; nerespectarea zonării sau a perimetrului acordat prin contract; nerespectarea prevederilor prezentului Regulament; amplasarea în perimetrul pieței a oricăror mijloace de depozitare/expunere a produselor destinate comercializării (dulapuri, paleți, containere, suporți, mese, etc); nerespectarea orarului de funcționare a pieței; Art. 25. Faptele prevăzute mai sus, se sancţionează cu amendă, de la 100 la 1.000 lei, iar în cazul în care fapta se repetă, se va proceda şi la interzicerea comercializării produselor sau suspendarea autorizaţiei de funcţionare. Art. 26. (1) Constatarea faptelor prevăzute la art. 24, se realizează de către administrator sau de către persoanele împuternicite în acest sens, prin dispoziţia Primarului municipiului Satu Mare şi de către alte organele abilitate. (2) Prevederile prezentului Regulament se completează cu dispoziţiile O.G. nr. 2 /2001 privind regimul juridic al contravenţiilor,cu modificările şi completările ulterioare. Art. 27. Prezentul Regulament de organizare şi funcţionare se completează de drept şi cu alte reglementări aplicabile domeniului de activitate. Vizat spre neschimbare, Președinte de ședință, Secretar general,