HCL 248/2021 adoptată

Anexa la Hotărârea Consiliului Local Satu Mare Nr. 248/30.09.2021 CAPITOLUL I Obiectul şi domeniul de aplicare ART. 1 Prezentele norme reglementează categoriile de cheltuieli specifice şi, după caz, cuantumurile acestora, ce se pot efectua pentru realizarea activităţii sportive, participanţii la acţiunile sportive, precum şi alte aspecte financiare ale activităţii sportive ale Clubului Sportiv Municipal Satu Mare (CSM Satu Mare). ART. 2 Prezentele norme se aplică de către Clubul Sportiv Municipal Satu Mare, instituţie din subordinea Primăriei Municipiului Satu Mare, care gestionează fonduri publice și venituri proprii pentru activitatea sportivă. CAPITOLUL II Definiţii ART. 3 În înţelesul prezentelor norme, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: 1. activitate sportivă - complex de acţiuni anuale și/sau multianuale care au ca scop comun îndeplinirea unor obiective cu caracter sportiv. Categoriile de acţiuni anuale și/sau multianuale care constituie activitatea sportivă din cadrul unui program sportiv sunt: acţiuni de selecţie, acţiuni de promovare, acţiuni de pregătire sportivă, competiţiile sportive, evenimentele sportive, şi alte acţiuni sportive, denumite împreună acţiuni sportive; 2. acţiune de pregătire sportivă - acţiune sportivă desfăşurată în ţară sau în străinătate, realizată în baza unui program stabilit, sub supravegherea uneia sau mai multor persoane calificate, având ca scop dezvoltarea psihomotrică a individului şi participarea la competiţii sportive. Categoriile de acțiuni care constituie acțiunea de pregătire sportivă sunt: acțiunea de pregătire specifică zilnică, jocuri sau turnee de pregătire sportivă, cantonamente, semicantonamente; 3. competiţie sportivă - acţiune sportivă organizată de structuri sportive şi/sau de alte entităţi competente, în baza unui regulament, care au ca obiective ameliorarea rezultatelor sportive, realizarea de recorduri şi/sau obţinerea victoriei; 4. competiţie sportivă internă - competiţie sportivă la care, conform regulamentului de desfăşurare, pot participa numai sportivi din cadrul structurilor sportive din România; a) competiţie sportivă internă de nivel naţional - competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel naţional; b) competiţie sportivă internă de nivel zonal sau interjudeţean - competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel zonal ori interjudeţean sau promovarea în eşalonul valoric superior; c) competiţie sportivă internă de nivel judeţean - competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel judeţean sau promovarea în eşalonul valoric superior; d) competiţie sportivă internă de nivel comunal, orăşenesc sau municipal - competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel comunal, orăşenesc sau municipal; 5. competiţie sportivă internaţională - competiţie sportivă la care, conform regulamentelor de desfăşurare, pot participa sportivi din cadrul unor organizaţii sportive din mai multe ţări; 6. alte acţiuni sportive - acţiuni care prezintă interes pentru activitatea sportivă, altele decât competiţiile sportive şi cele de pregătire sportivă, desfăşurate în ţară sau în străinătate, cum ar fi: congrese, conferinţe, simpozioane, seminarii, colocvii ori alte reuniuni, întâlniri de lucru, schimburi de experienţă, gale, expoziţii, cursuri şi stagii de practică şi specializare sau perfecţionare şi altele asemenea, precum şi acţiuni de cercetare, documentare, informare, promovare, consultanţă şi altele asemenea. Tot activități sportive sunt considerate și participările la acțiuni sportive a antrenorilor, medicilor, asistenţilor medicali, fizioterapeuţilor, operatorilor video, arbitriilor, observatorilor, alţi specialişti, precum şi alte persoane din cadrul ministerului de resort, autorităţii, instituţiei sau structurii sportive participante ori din afara acesteia, care contribuie la asigurarea condiţiilor tehnice şi administrative necesare efectuării deplasării, participării sportivilor în competiţie şi realizării obiectivelor propuse. 7. alimentaţie de efort - tip de alimentaţie specială, necesară compensării pierderilor de nutrienţi în urma efortului depus de sportivi în programele de pregătire şi de participare în competiţii; 8. susţinătoare de efort - substanţe sintetice sau naturale cu efecte ergo- sau profotrope utilizate în vederea reechilibrării biologice a sportivilor. Acestea au scop profilactic, curativ şi accelerează refacerea după efort, contribuind indirect la susţinerea biologică a efortului următor; substanţe care nu sunt incluse pe lista substanţelor interzise întocmită de Agenţia Mondială Antidoping (WADA); 9. antrenor sau profesor care a selecționat și promovat- persoană calificată care se ocupă de selecţia şi pregătirea de bază a sportivilor dintr-o ramură sportivă, asigurând promovarea acestora în cadrul sistemului ierarhic de evaluare sportivă, de la un nivel scăzut al aptitudinilor şi abilităţilor sportive spre înalta performanţă sportivă. Activitatea acestora trebuie evidenţiată de cluburile sportive şi confirmată de federaţia sportivă naţională de specialitate; 10. profesor - persoană calificată, încadrată într-o unitate sau instituţie de învăţământ, care în cadrul activităţii didactice a identificat o persoană tânără cu potenţial pentru înalta performanţă sportivă şi a recomandat-o unui club sportiv în vederea legitimării. Activitatea sa trebuie evidenţiată de cluburile sportive şi confirmată de federaţia sportivă naţională de specialitate; 11. personal din cadrul federaţiilor/cluburilor sportive - orice persoană care îndeplineşte o funcţie oficială în cadrul unei federaţii sportive/club sportiv, confirmată de organul abilitat; 12. organizaţii sportive - persoane juridice de drept public sau privat, fără scop patrimonial, deţinătoare ale Certificatului de identitate sportivă cărora le-a fost atribuit numărul de înregistrare în Registrul sportiv, structuri sportive constituite legal, în conformitate cu prevederile Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv asociaţii sportive fără personalitate juridică, cluburi sportive, federaţii sportive pe ramură de sport, alte persoane juridice de drept public ori privat care, potrivit actului de înfiinţare sau statutului, pot organiza, participa şi/sau finanţa, după caz, acţiuni sportive, Comitetul Olimpic şi Sportiv Român, ligi profesioniste pe ramură de sport; 13. sportiv de performanţă – persoană indiferent de vârstă, care practică sistematic și organizat sportul și participă în competiții cu scopul de a obține Victoria asupra partenerului, pentru autodepășire sau record. Pentru a participa la competițiile sportive oficiale locale, naționale și internaționale un sportiv de performanță trebuie să fie legitimat la un club sportiv; 14. sportiv de înaltă performanţă - sportivul de performanţă care îndeplineşte condiţiile de performanţă în competiţiile internaţionale oficiale şi care, la propunerea organului competent din cadrul federaţiei sportive naţionale, dobândeşte calitatea de sportiv de înaltă performanţă prin ordin al ministrului tineretului şi sportului; 15. contract de activitate sportivă (CAS) - convenţie încheiată pentru o perioadă determinată între structurile sportive şi participanţii la activitatea sportivă care are ca obiect desfăşurarea unei activităţi cu caracter sportiv. Modelul cadru al CAS-ului se stabilește prin ordin comun al Ministerului Tineretului și Sportului și al Ministerului Muncii și Justiției Sociale. Veniturile realizate din contractul de activitate sportivă se încadrează în categoria veniturilor din activități independente prevăzute de Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și complectările ulterioare; 16. program sportiv - plan de activitate în care sunt stabilite, în ordinea desfăşurării lor, etapele propuse pentru o perioadă dată; complex de acţiuni care au ca scop comun îndeplinirea unor obiective de performanţă cu caracter sportiv pentru o activitate sportivă secvenţială sau un sezon competiţional. Categoriile de acţiuni care constituie activitatea sportivă din cadrul unui program sportiv sunt: acţiuni de selecţie, acţiuni de promovare, acţiuni de pregătire sportivă, competiţiile sportive, evenimentele sportive, denumite împreună acţiuni sportive; 17. colective tehnice - antrenori, medici, cercetători, metodist, asistent medical, kinetoterapeuţi, psihologi, biochimist, coregraf, corepetitor, alţi specialişti stabiliţi de federaţiile sportive sau de către organizaţiile sportive abilitate cu atribuţii în coordonarea şi finanţarea activităţii sportive de performanţă, care sunt implicaţi direct şi indirect, prin intermediul atribuţiilor, în performanţa sportivă. CAPITOLUL III Participanţii la acţiunile sportive A. La acţiunile de pregătire sportivă interne şi internaţionale ART. 4 (1) Acţiunile de pregătire sportivă se aprobă de conducerea organizaţiilor sportive care le organizează. (2) La acţiunile prevăzute la alin. (1) pot participa: a) sportivi; b) antrenori; c) medici, asistenţi medicali, maseuri, fizioterapeuţi, kinetoterapeuti, psihologi, cercetători, operatori video, metodiști, alți specialiști care contribuie la realizarea pregătirii sportive în cadrul structurii sportive; d) arbitrii, observatori, delegați, personal auxiliar; e) alte persoane care contribuie la realizarea activității sportive, conform regulamentelor federațiilor naționale și internaționale. (3) Persoanele prevăzute la alin. (2) lit. b) c) și e) pot beneficia pe perioada acţiunilor de pregătire sportivă de aceleaşi drepturi ca şi sportivii, cu excepţia cazurilor în care acţiunile se desfășoară în localităţile în care îşi au domiciliul aceste persoane şi organizațiile sportive au stabilit să nu fie cazați, situaţie în care vor beneficia de una sau două mese pe zi, după caz. (4) Numărul, structura şi componenţa nominală ale participanţilor la acţiunile de pregătire sportivă se stabilesc de organizaţiile sportive organizatoare, în funcţie de ramura de sport, de scopul şi importanţa acţiunii şi de resursele financiare prevăzute în buget. (5) Structurile sportive care organizează jocuri de pregătire interne şi internaţionale pot finanța pentru arbitrii nominalizați/delegați de federații/asociații județene, cheltuieli privind indemnizația de arbitraj. B. La competiţiile sportive şi la alte acţiuni sportive, interne şi internaţionale ART. 5 (1) La competiţiile sportive interne şi internaţionale, în afară de sportivi, pot participa antrenori, medici, asistenţi medicali, fizioterapeuţi, operatori video, moderatori/prezentatori, oficiali, arbitrii, observatori, alţi specialişti, personal auxiliar, precum şi alte persoane din cadrul ministerului de resort, autorităţii, instituţiei sau structurii sportive participante ori din afara acesteia, care contribuie la asigurarea condiţiilor tehnice şi administrative necesare participării sportivilor în competiţie, efectuării deplasării şi realizării obiectivelor propuse. (2) Sportivii şi celelalte persoane care participă la competiţii sportive alcătuiesc delegaţia sportivă a organizaţiei sportive pe care o reprezintă. (3) Numărul, structura şi componenţa nominală ale delegației sportive care participă la competiţii sportive şi perioada de deplasare a acesteia se stabilesc, după caz, de organizația sportivă organizatoare sau participantă la acțiune, în raport cu regulamentele ori condițiile de participare comunicate de organizatori, scopul, importanța, necesităţile concrete de îndeplinire a obiectivelor stabilite şi cu încadrarea în fondurile prevăzute în buget. ART. 6 La celelalte acţiuni sportive interne şi internaţionale prevăzute de prezentele norme, numărul, structura şi componenţa nominală ale participanţilor se stabilesc, după caz, de organizaţia sportivă organizatoare sau participantă la acţiune, în raport cu regulamentele ori condiţiile de participare comunicate de organizatori, scopul şi obiectivele acţiunii, în limita bugetului existent. ART. 7 Numărul arbitrilor la competiţiile sportive interne şi internaţionale se stabileşte de federaţiile sportive naţionale, respectiv de federaţiile sportive internaţionale, conform regulamentelor proprii. CAPITOLUL IV Categoriile de cheltuieli eligibile ce pot fi efectuate pentru realizarea acţiunilor sportive SECŢIUNEA 1 Cheltuieli de transport ART. 8 (1) Transportul participanţilor la acţiunile sportive organizate în ţară, în altă localitate decât cea în care îşi au domiciliul aceştia, se poate efectua, după caz: a) cu orice fel de tren, clasa a II-a pe distanţe de până la 300 km şi clasa I pe distanţe mai mari de 300 km; utilizarea vagonului de dormit este permisă şi se pot deconta cheltuielile aferente numai în cazul călătoriilor efectuate pe distanţe mai mari de 300 km şi pe timp de noapte; b) cu mijloace de transport auto ale entităţilor organizatoare sau participante; c) cu mijloace de transport în comun; d) cu mijloace de transport auto închiriate, respectiv microbuze, autocare şi altele asemenea; e) cu avionul, clasa economică; f) cu navele de călători, după tariful clasei I; g) cu autoturismul proprietate personală, în condiţiile legii. h) cu taxiul, în situații deosebite, când folosirea altor mijloace de transport nu este posibilă. (2) Transportul delegației sportive în localitate pentru participarea la acţiunile sportive se poate face cu mijloace de transport auto proprii, închiriate, cu autoturisme proprietate personală sau cu mijloace de transport în comun, în condiţiile legii. (3) La acţiunile sportive care se desfăşoară în Municipiul Satu Mare, sportivii pot beneficia de decontarea cheltuielilor de transport, efectuat cu mijloacele de transport în comun de la locul de domiciliu la locul de desfăşurare a acţiunii de pregătire, pe baza legitimaţiilor de călătorie sau a abonamentului. (4) Transportul participanţilor de la locul de cazare la locul de desfăşurare a acţiunii sportive se poate efectua cu mijloace de transport auto proprii, închiriate, cu autoturisme proprietate personala, cu mijloace de transport în comun, sau cu taxiul (doar in situatiile exceptionale cand se poate dovedi ca nu exista alta posibilitate de deplasare si/sau exista taxe de oras ridicate pentru deplasarea cu mijloacele de transport auto proprii, autoturisme proprietate personala si/sau inchiriate) în condițiile legii. ART. 9 Pentru deplasarea participanţilor la acţiunile sportive organizate în străinătate, entităţile trimiţătoare pot efectua cheltuieli privind transportul acestora, astfel: a) cu avionul, la clasa economică; b) cu trenul, inclusiv cu vagonul de dormit; c) cu mijloace de transport auto închiriate sau proprii ale entităţilor trimiţătoare; d) cu autoturismul proprietate personală, în condiţiile legii; e) cu navele de călători, după tariful clasei I. ART. 9^ (1) Pentru sportivii străini, care nu au domiciliul în România, clubul sportiv poate asigura transportul în şi din ţara de origine de maxim 2 ori/an, conform art. 9, lit. a)-e). Cu această ocazie clubul poate deconta drept cheltuieli de transport și taxele percepute suplimentar pentru bagajele acestora. (2) Pentru acțiunile sportive convocate de către Federațiile Române pentru loturile naționale, cheltuielile de transport a sportivilor convocați la lotul national pe teritoriul României pot fi asigurate de clubul sportiv la care este legitimat sportivul, conform art. 8, alin. 1, lit. a)-g). ART. 10 (1) La acţiunile sportive organizate în ţară şi în străinătate se pot deconta drept cheltuieli de transport şi: a) taxele pentru trecerea podurilor; b) taxele de traversare cu bacul; c) taxele de aeroport, gară, aerogară sau port; d) alte taxe privind circulaţia pe drumurile publice, prevăzute de dispoziţiile legale în vigoare; e) costul tichetelor pentru rezervarea locurilor, a taxelor privind schimbarea sau suplimentarea numelor din lista de pasageri și/sau a taxei pentru anularea zborului în situații deosebite, costul suplimentelor de viteză precum și comisioanele percepute de agențiile de voiaj. f) taxele percepute suplimentar pentru bagajele constând din materiale şi echipament sportiv, aparatură medicală şi altele asemenea; g) costul biletelor de transport pentru sportivii străini solicitați de către Club, a celor care vin la probele de control sau vizite medicale și a celor care vin la semnarea de contracte, doar dacă contractarea acestora se materializează. Aceștia de pe urmă pot fi sportivi, antrenori, alți specialiști; h) costul biletelor de transport pentru sportivi, antrenori, specialiști, personalul clubului și/sau alte persoane din cadrul ministerului de resort, autorităţii, instituţiei sau structurii sportive participante ori din afara acesteia, care contribuie la asigurarea condiţiilor tehnice şi administrative necesare efectuării deplasării, participării sportivilor în competiţie şi realizării obiectivelor propuse, participanți la workshop-uri, congrese, cursuri de perfecționare, trageri la sorți și alte acțiuni sportive neprevăzute, inclusiv competiții și turnee finale dacă aceste cheltuieli nu sunt suportate de organizatori. (2) La acţiunile sportive interne şi internaţionale se mai pot efectua cheltuieli privind: a) transportul materialelor şi echipamentelor sportive, al medicamentelor şi aparaturii medicale necesare organizării acțiunilor, sportivilor şi personalului tehnic pentru efectuarea pregătirii şi/sau participării la competiţia sportivă; b) transportul documentaţiilor, al altor materiale necesare îndeplinirii acţiunii; c) transportul pe destinaţia dus-întors dintre aeroport sau gară şi locul de cazare, inclusiv cu taxiul (doar in situatiile exceptionale cand se poate dovedi ca nu exista alta posibilitate de deplasare si/sau exista taxe de oras ridicate pentru deplasarea in interiorul localitatii cu mijloacele de transport auto proprii, autoturisme proprietate personala si/sau inchiriate). d) transportul în interiorul localității, între locul de cazare și locul desfășurării competiției/activității sportive, inclusiv cu taxiul (doar in situatiile exceptionale cand se poate dovedi că nu există altă posibilitate d [...]