HCL 20/2022 Sânpaul adoptată

România Judeţul Mureș Comuna Sânpaul Consiliu local Sânpaul 547550, Sânpaul, nr.261/A Tel:0265713512/Fax:0265713506 E-mail :sinpaul(cjmures.ro HOTARAREA nr.20 din 31.03.2022 privind actualizarea Regulamentului de ordine interioară al aparatului de specialitate al primarului comunei Sânpaul Consiliul Local Sânpaul întrunit în şedina ordinară din data de 31.03.2022 Avand în vedere : Raportul de specialitate al primarului comunei Sânpaul privind actualizarea Regulamentului de ordine interioară al aparatului de specialitate al primarului comunei Sânpaul, Prevederile art.241 — 246 din Legea nr.53/2003 — Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Prevederile art.129 alin.(2) lit.a), alin.(3) lit.a) şi prevederile art.632 din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, actualizată, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 139 alin.(3)lit.i), art.196 alin.(1), lit.a) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, actualizată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE; Art.1. Se aprobă actualizarea Regulamentului de ordine interioară al aparatului de specialitate al Primarului Comunei Sânpaul, conform Anexei — parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta hotărâţre se comunică: Primarului comunei Sânpaul, Instituţiei Prefectului — Judeţul Mureş. Adoptată cu 10 voturi ”pentru”, 0 „impotriva” si 0 ”abtineri” Consilieri locali: in funcţie: 13, prezenţi: 10 România Județul Mureș Comuna Sânpaul 547550, Sânpaul, nr. 261/A Tel: 0265713512 / Fax: 0265713506 E-mail: sinpaulOcjmures.ro REGULAMENTUL DE ORDINE INTERIOARĂ AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI COMUNEI SÂNPAUL (ROI) Documentul de față este proprietatea Primăriei Comunei Sânpaul.Reproducerea si difuzarea documentului sunt in exclusivitate dreptul instituţiei.Copiile sunt numerotate si tinute sub control. REGULAMENTUL DE ORDINE INTERIOARĂ AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI COMUNEI ȘI COMPARTIMENTELE SUBORDONATE CONSILIULUI LOCAL AL. COMUNEI SÂNPAUL Prezentul Regulament de ordine interioară stabileşte normele de conduită profesională precum și dispoziţii referitoare la organizarea și disciplina muncii, care se aplică tuturor salariaţilor funcționari publici sau celor care au contract individual de muncă, în conformitate cu prevederile următoarelor acte normative: - OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 571 din 2004 privind protecţia personalului din autorităţile publice, instituţiile publice și din alte unităti care semnalează incălcări ale legii; - Legea nr. 53/2003 - Codul Muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare - Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului României nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea și dezvoltarea carierei funcţionarilor publici, cu modificarile si completarile ulterioare; - Hotărârea Guvernului României nr. 833/2007 privind normele de organizare şi funcţionare a comisiilor paritare şi încheierea acordurilor colective, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului României nr. 1344/2007 privind normele de organizare şi funcţionare a comisiilor de disciplină, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţa Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activitătii de soluționare a petiţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 319/2006 privind securitatea şi sănătatea în muncă, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului României nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securităţii şi sănătăţii în muncă nr. 319/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Dispoziţiile prezentului Regulament pot fi completate prin dispoziţii privind organizarea și disciplina muncii, emise de primar si prin alte reglementări interne. Primaria comunei Sânpaul, județul Mureş face eforturi permanente pentru a crea angajaţilor un ambient modern, confortabil și plăcut care să favorizeze activitatea profesională. Mediul de lucru contribuie în mod decisiv la rezultatele activităţii profesionale. dar și la imaginea instituției. De aceea, toti angajaţii au obligația permanentă de a păstra curațenia şi ordinea la locul de muncă. Primăria comunei Sânpaul , prin specificul activitătii sale, este un spaţiu public, angajaţii săi intrând în contact cu cetățenii, pe care trebuie să-i trateze cu respect. Prin comportamentul pe care îl are față de cetăţeni. fiecare angajat trebuie să contribuie într-un mod hotărâtor la consolidarea imaginii instituţiei. Calitatea serviciilor publice, reprezintă obiectivul primordial ai instituţiei. Indiferent 'de structura organizatorică în care acționează, fiecare angajat are un aport important la performanţele de ansamblu ale instituţiei. Fiecare angajat trebuie să-și îndeplinească sarcinile în conformitate cu standardele de calitate. Conducerea instituţiei este cea dintâi răspunzătoare de calitatea muncii angajaţilor pe care îi coordonează şi controlează. PRINCIPII GENERALE Activitatea aparatului de specialitate al Primarului şi compartimentele subordinate Consiliului Local se intemeiază pe următoarele principii: a) Principiul legalității, imparţialității şi obiectivităţii; b) Principiul transparenţei şi liberului acces la informaţiile de interes public; c) Principiul eficienţei; d) Principiul responsabilităţii; e) Principiul profesionalizării; £) Principiul orientării către cetăţean. CAPITOLUL | DISPOZITII GENERALE Art, 1. — Regulamentul de ordine interioară — denumit in continuare “ regulament” — are ca scop aducerea la cunoştinţa întregului personal angajat al Primariei comunei Sânpaul a drepturilor şi obligaţiilor ce îi revin în vederea asigurării disciplinei în muncă, precum şi stabilirea activitătilor şi operaţiunilor tehnice și administrative pe care urmează să le desfăşoare. Art. 2, — Prin prezentul regulament se stabilesc norme de conduită şi disciplină interioară aplicabile tuturor persoanelor din cadrul Primăriei , din momentul naşterii raporturilor de muncă, ori de serviciu şi până la încetarea acestor raporturi. Art, 3. —Persoanele care lucrează temporar în cadrul înstituției, ca detaşaţi, colaboratori studenti „elevi(care fac practică în instituţie), sunt obligate sa respecte regulile de disciplină specifice locurilor de muncă în care își desfășoară activitatea. Art.4, — Toate compartimentele din cadrul Primariei comunei Sânpaul, judeţul Mureș, stabilite conform organigramei aprobate prin Hotărare a Consiliului Local Sânpaul, ce se subordonează direct primarului, viceprimarului, secretarului general — din cadrul compartimente/birouri/îşi desfăşoară activitatea în baza Regulamentului de Organizare şi Functionare, precum şi al prezentului Regulament de ordine interioară, aprobat prin dispoziţia Primarului. Art. 5. — Cunoaşterea prevederilor Regulamentului de ordine interioară este obli gatorie pentru toate categoriile de personal menţionate anterior şi se realizează prin intermediul personalulului de conducere din cadrul biroului si compartimente/, care au obligaţia să asigure sub semnătura luarea la cunoştinţă de către toţi salariaţii din subordine. CAPITOLUL II REGULI PRIVIND PROTECȚIA, IGIENA ȘI SECURITATEA ÎN MUNCĂ ÎN CADRUL INSTITUŢIEI Art. 6. — (1) Primaria comunei Sânpaul prin persoană responsabilă cu securitatea și sanatatea salariatilor este obligata sa ia toate masurile în vederea respectarii normelor de securitate si igiena a muncii si in vederea prevenirii accidentelor de munca si a imbolnavirilor profesionale. (2) Obligatiile institutiei sunt: a) sa ia masuri in vederea asigurarii securitatii si sanatatii in munca, precum si sa dispuna masuri in vederea prevenirii accidentelor si imbolnavirilor profesionale pentru toate locurile de munca; b) angajatorul are obligatia sa asigure permanent conditii tehnico-organizatorice si echipament de protectie, in conformitate cu normele legale, pentru desfasurarea in bune conditii a activitatilor; c) angajatorul organizeaza controlul permanent al starii materialelor si tehnicii folosite in procesul muncii, in scopul asigurarii securitatii si sanatatii salariatilor; d) angajatorul va asigura conditii de acordare a primului ajutor in caz de accidente de munca survenite in timpul serviciului, conditii de prevenire si stingere a incendiilor; e) refuzul de a lucra al unui salariat, justificat de neasigurarea de catre angajator a cerintelor minime legale pentru desfasurarea activitatii in conditii de siguranta, inclusiv a echipamentului de protectie, fara pericolul producerii de accidente generatoare de pierderi materiale si/sau umane, ori care ar periclita securitatea salariatilor, conform prevederilor legale, nu da dreptul angajatorului sa aplice celui in cauza sanctiuni disciplinare si/sau pecuniare, refuzul nefiind considerat ca o incalcare a obligatiilor de serviciu; f) sa stabileasca masurile tehnice si organizatorice de protectie a muncii, corespunzator conditiilor de munca si factorilor de risc de la locurile de munca, pentru asigurarea securitatii si sanatatii angajatilor; 8) angajatorul va informa salariatii asupra locurilor de amplasare a stingatoarelor de incendiu. a planurilor de evacuare in caz de pericol iminent si va instrui personalul asupra modului cum se executa evacuarea pe tipuri de urgente; h) sa stabileasca in fisa postului atributiile si raspunderea angajatilor si a celorlalti participanti la procesul de munca in domeniul protectiei muncii, corespunzator functiilor exercitate; i) sa ia masuri pentru asigurarea de materiale necesare informarii si educarii angajatilor: afise, carti, brosuri, pliante, acte normative, manuale, teste, fise tehnice de securitate ste: ]) sa asigure resurse pentru instruirea, formarea si perfectionarea personalului cu atributii in domeniul protectiei muncii; k) asigurarea si controlarea cunoasterii si aplicarii, de catre toti salariatii si participantii la procesul de munca, a masurilor tehnice, sanitare si organizatorice din domeniul protectiei muncii; ]) informarea fiecarei persoane, anterior angajarii in munca, asupra riscurilor la care aceasta este expusa la locul de munca, precum si asupra masurilor de prevenire necesare; m) intocmirea unei evidente a locurilor de munca cu conditii deosebite: vatamatoare, grele, periculoase, precum si a accidentelor de munca, bolilor profesionale, accidentelor tehnice si avariilor; n) asigurarea realizarii masurilor stabilite de inspectorii de protectia muncii cu prilejul controalelor sau al efectuarii cercetarilor accidentelor de munca; 0) asigurarea accesului la serviciul medical de medicina a muntii; p) asigurarea pe cheltuiala sa a utilizarii de catre personalul angajat a echipamentelor de protectie. Art, 7, — (1) Angajatii au obligatia sa cunoasca normele specifice locului de munca, de securitate si igiena muncii pe care trebuie sa le respecte in activitatea desfasurata, sa foloseasca si sa intretina in bune conditii mijloacele de protectie individuale ce le-au fost incredintate, In scopul aplicarii si respectarii regulilor privind protectia, igiena si securitatea in munca corespunzatoare conditiilor in care se desfasoara activitatea, conducerea institutiei asigura instruirea tuturor persoanelor incadrate in munca, prin intermediul responsabililor cu atributii si in domeniul protectiei muncii, prin urmatoarele modalitati: 4) Instructajul introductiv-general care se face urmatoarelor categorii de persoane: - noilor angajati in munca, demnitari, functionari publici sau personal contractual; - celor transferati sau detasati in institutie potrivit legii; b) consecinţele posibile ale necunoaşterii și nerespectării legislaţiei de securitate şi sănătate în muncă; c) riscurile de accidentare şi îmbolnăvire profesională specifice unităţii; d) măsuri la nivelul întreprinderii și/sau unităţii privind acordarea primului ajutor, stingerea incendiilor și evacuarea lucrătorilor. Scopul instructajului este de a informa despre activitatile specifice institutiei, riscurile pentru securitate și sănătate în muncă, precum şi măsurile şi activităţile de prevenire și protecţie la nivelul întreprinderii şi/sau unităţii, în general. În cadrul instruirii introductiv-generale se vor expune, în principal, următoarele probleme: Conţinutul instruirii introductiv-generale trebuie să fie în conformitate cu tematica aprobată de către angajator. Instruirea iintroductiv-generală se va finaliza cu verificarea însuşirii cunoștințelor pe bază de teste. Rezultatul verificării va fi consemnat în fișa de instruire. b) instructajul la locul de munca se tace dupa instructajul introductiv general, de catre seful ierarhic si are ca scop prezentarea riscurilor si masurilor de prevenire specifice locului de munca pentru categoriile de persoane enuntate anterior, precum si pentru personalul transferat de la un loc de munca la altul in cadrul institutiei. Instruirea la locul de muncă se va efectua pe baza tematicilor întocmite de către angajatorul care şi-a asumat atribuţiile din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă/lucrătorul desemnat și aprobate de către angajator, tematici care vor fi păstrate la persoana care efectuează instruirea. Instruirea la locul de muncă va cuprinde cel puţin următoarele: a) informaţii privind riscurile de accidentare şi îmbolnăvire profesională specifice locului de muncă și/sau postului de lucru; b) prevederile instrucţiunilor proprii elaborate pentru locul de muncă și/sau postul de lucru; c) măsuri la nivelul locului de muncă şi/sau postului de lucru privind acordarea primului ajutor. stingerea incendiilor şi evacuarea lucrătorilor, precum și în cazul pericolului grav şi iminent; d) prevederi ale reglementărilor de securitate şi sănătate în muncă privind activităţi specifice ale locului de muncă şi/sau postului de lucru; e) demonstraţii practice privind activitatea pe care persoana respectivă o va desfăşura şi exerciţii practice privind utilizarea echipamentului individual de protecţie, a mijloacelor de alarmare, intervenţie, evacuare şi de prim ajutor, aspecte care sunt obligatorii. '€) instruirea periodica - se tace tuturor angajatiilor şi are drept scop reîmprospătarea și actualizarea cunoştinţelor în domeniul securităţii și sănătăţii în muncă. Instruirea periodică se efectuează de către conducătorul locului de muncă. Durata instruirii periodice, intervalul dintre două instruiri şi periodicitatea verificării instruirii vor fi stabilite prin instrucţiuni proprii, în funcţie de condiţiile locului de muncă și/sau postului de lucru. Intervalul dintre două instruiri periodice nu va fi mai mare de 6 luni. Pentru personalul tehnico-administrativ intervalul dintre două instruiri periodice va fi de cel mult 12 luni. Verificarea instruirii periodice se face de către şeful ierarhic al celui care efectuează instruirea şi prin sondaj de către angajator/lucrătorul desemnat, care vor semna fişele de instruire ale lucrătorilor confirmând astfel că instruirea a fost făcută corespunzător. Instruirea periodică se va completa în mod obligatoriu şi cu demonstraţii practice. Instruirea periodică se va efectua pe baza tematicilor întocmite de către angajatorul care şi-a asumat atribuţiile din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă/lucrătorul desemnat și aprobate de către angajator, care vor fi păstrate la persoana care efectuează instruirea. (2) Obligatiile angajatilor sunt: a) sa-si insușeasca si sa respecte normele si instrucţiunile de protectie a muncii si masurile de aplicare a acestora; b) sa utilizeze corect echipamentele tehnice; c) sa desfasoare activitatile in asa fel incat sa nu expuna la pericole de accidentare sau imbolnavire profesionala atat propria persoana, cat si celelalte persoane participante la procesul de munca; d) aducerea de îndata la cunoştinta conducatorului locului de munca despre apariția oricarei defectiuni tehnice sau alta situatie care constituie un pericol de accidentare sau imbolnavire profesionala; €) sa aduca la cunostinta conducatorului locului de munca in cel mai scurt timp posibil accidentele de munca suferite de el sau de alti angajati; P) utilizarea echipamentului individual de protectie din dotare, corespunzator scopului pentru care i-a fost acordat; 8) sa coopereze cu responsabilul cu atributii specifice in domeniul securitatii si sanatatii in munca, in vederea asigurarii unor conditii de munca corespunzatoare; h) acordarea relaţiilor solicitate de organele de control si de cercetare in domeniul protectiei muncii. Art. 8. — (1) Este interzis angajaţilor sa fumeze in spatiile publice inchise. (2) Fumatul este permis in spatiile special amenajate pentru fumat si inscriptionate ca atare, stabilite de conducerea institutiei. Art, 9. — Conducerea institutiei se va preocupa permanent si sistematic de asigurarea conditiilor normale de lucru, luand masurile necesare, in scopul eliminarii/diminuarii accidentelor de munca, imbolnavirilor profesionale si respectiv protejarii mediului inconjurator. Fiecare angajat trebuie sa beneficieze de supravegherea sanatatii la intervale regulate, care este asigurata prin medicii de medicina a muncii. Art.10. — Orice eveniment inregistrat — accident, boala profesionala, incident periculos, trebuie comunicat de catre angajator, dupa caz, la: Inspectoratul Teritorial de Munca Mureş, asiguratorului — in cazul evenimentelor urmate de incapacitatea temporara de munca, invaliditate sau deces, organelor de urmarire penala. “Art, 11, — In caz de pericol (cutremur, incendiu etc.), evacuarea personalului unitatii se efectueaza conform Planului de evacuare, pe baza Normelor de prevenire si stingere a incendiilor si Planului de Aparare Civila, ambele aprobate conform dispozitiilor legale, care vor fi actualizate permanent. 5 CAPITOLUL III REGULI PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI NEDISCRIMINĂRII ȘI AL ÎNLĂTURĂRII ORICĂREI FORME DE ÎNCĂLCARE A DEMNITĂȚII Art, 12. — (1) In privinta raporturilor de serviciu sau de munca, este aplicabil principiul egalitatii de tratament faţa de toti funcţionarii publici si personalul contractual angajat si principiul consensualitatii si a bunei credinte. (2) Orice discriminare directa sau indirecta faţa de un salariat, bazata pe criterii de sex, orientare sexuala, caracteristici genetice, varsta, apartenenta nationala, rasa, culoare, etnie, religie, optiune politica. origine sociala, handicap, apartenenta ori activitate sindicala, este interzisa. 4 “(3) Constituie discriminare directa actele si faptele de excludere, deosebire. restrictie sau preferinta, intemeiate pe unul sau mai multe dintre criteriile mentionate anterior. care au ca scop sau ca eltel neacordarea, restrangerea ori inlaturarea recunoasterii, folosintei sau exercitarii drepturilor prevazute de legislatia muncii. Constituie discriminare indirecta actele si faptele intemeiate in mod aparent pe alte criterii decat cele mentionate anterior, dar care produc etectele unei discriminari directe. Pentru munca egala sau de valoare egala este interzisa orice discriminare bazata pe criteriul de sex cu privire la toate elementele si conditiile de remunerare. (4) Tuturor salariatilor le sunt recunoscute dreptul la plata egala pentru munca egala, dreptul la negocieri colective, dreptul la protectia datelor cu caracter personal precum si dreptul la protectie impotriva concedierilor nelegate (art.6 din Legea 53/2003 privind Codul Muncii actualizat). (5) Toti salariatii vor beneficia de conditii de munca adecvate activitatii desfasurate, de protectie sociala, securitate si sanatate in munca, precum si de respectarea demnitatii si a constiintei, fara nici o discriminare. CAPITOLUL IV DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE INSTITUȚIEI ÎN CALITATE DE ANGAJATOR Art. [...]