HCL 9/2020 Sălătrucel adoptată

HOTĂRÂREA NR.9 privind aprobarea asocierii U.A.T. Comuna Sălătrucel cu U.A.T. Comuna Berislăveşti în vederea implementării proiectului “Înfiinţare sistem inteligent de distribuţie a gazelor naturale în comuna Sălătrucel şi comuna Berislăvești, judeţul Vâlcea” precum şi aprobarea cheltuielilor legate de implementarea acestuia Consiliul local al comunei Sălătrucel, întrunit în şedinţă ordinară, la data de 29 ianuarie 2021, la care participă un număr de 10 consilieri, din totalul de 10 consilieri în funcţie; Văzând că domnul Mesia Ion este preşedinte de şedinţă; Luând în dezbatere Referatul de aprobare nr.491 din 21 ianuarie 2021 la proiectul de hotărâre privind aprobarea asocierii U.A.T. Comuna Sălătrucel cu U.A.T. Berislăvești în vederea implementării proiectului “Înfiinţare sistem inteligent de distribuţie a gazelor naturale în comuna Sălătrucel și comuna Berislăveşti, judeţul Vâlcea”, precum şi aprobarea cheltuielilor legate de implementarea acestuia Luând act de Raportul de specialitate nr.490 din 21 ianuarie 2021 întocmit de către secretarul general al uat privind aprobarea asocierii U.A.T. Sălătrucel cu U.A.T. Berislăvești în vederea implementării proiectului “Înfiinţare sistem inteligent de distribuţie a gazelor naturale în comuna Sălătrucel și comuna Berislăveşti, judeţul Vâlcea” precum şi aprobarea cheltuielilor legate de implementarea acestuia. Ținând seama de rapoartele cuprinzând avizele favorabile ale comisiilor de specialitate: - nr. | — comisiei pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget — finanţe, administrarea domeniului public şi privat al localităţii, agricultură, gospodărire comunală, protecția mediului, servicii şi comerţ, înregistrată la nr.673 din 29 ianuarie 2021; - nr. II — comisia pentru învățământ, culte, sănătate, cultură, protecția socială, activităţi sportive şi de agrement, înregistrată la nr.675 din 29 ianuarie 2021; - nr. III —comisiei pentru administraţia domeniului public, juridică, apărarea ordinii şi liniștii publice, a drepturilor cetățenilor, înregistrată la nr.674 din 29 ianuarie 2021; Având în vedere Programul Operaţional Infrastructura Mare (POIM 2014 -2020), privitor la conditiţiile specifice de accesare a fondurilor nerambursabile în vederea dezvoltării reţelelor inteligente de distribuţie a gazelor naturale aprobat prin Decizia CE C(2020) 4680 / 07.07.2020, pentru Axa Prioritară 8 - Sisteme inteligente și sustenabile de transport al energiei electrice și gazelor naturale, Obiectivul Specific 8.2 - Creşterea gradului de interconectare a Sistemului Naţional 1 de Transport a gazelor naturale cu alte state vecine, potrivit căruia, solicitanţii eligibili, respectiv autorităţile publice locale (A.P.L.) din regiunile mai puţin dezvoltate ale României, individual, sau în parteneriat cu alte A.P.L.-uri, pot depune proiecte prin care să se realizeze cel puţin 1.000 de racorduri la rețelele de gaze naturale; În conformitate cu prevederile art. 42, art. 44 alin.(1), art.45 din Legea nr.273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare şi cele ale Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conținutul — cadru al documentaţiilor tehnico economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; În temeiul art.129, alin.(2), lit.b), d) şi e), coroborat cu alin. (4), lit. d), e) şi e) coroborat cu alin 7 lit. k) şi alin.(9), lit.c, art. 139 alin. (3), lit.”a” coroborat cu art.196 alin.(1) lit.a din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.957/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, cu un număr de 10 voturi “pentru”, adoptă următoarea HOTĂRÂRE: ART.1 — Se aprobă încheierea unui Acord de Parteneriat între U.A.T. Comuna Sălătrucel şi U.A.T. Comuna Berislăvești în scopul implementării proiectului “Înfiinţare sistem inteligent de distribuţie a gazelor naturale în comuna Sălătrucel şi comuna Berislăveşti, judeţul Vâlcea””, conform anexei la prezenta hotărâre, în vederea obţinerii unei finanţări nerambursabile în cadrul Programului Operaţional Infrastructură Mare (POIM 2014-2020), Axa Prioritară 8 - Sisteme inteligente și sustenabile de transport al energiei electrice și gazelor naturale, Obiectivul Specific 8.2 - Creşterea gradului de interconectare a Sistemului Naţional de Transport a gazelor naturale cu alte state vecine. ART.2 — Se aprobă implementarea proiectului “Înfiinţare sistem inteligent de distribuţie a gazelor naturale în comuna Sălătrucel şi comuna Berislăvești, judeţul Vâlcea”” în vederea finanţării acestuia în cadrul Programului Operaţional Infrastructură Mare (POIM 2014-2020), Axa Prioritară 8 - Sisteme inteligente şi sustenabile de transport al energiei electrice şi gazelor naturale, Obiectivul Specific 8.2 - Creşterea gradului de interconectare a Sistemului Naţional de Transport a gazelor naturale cu alte state vecine. ART.3 - Se aprobă valoarea totală a proiectului “Înfiinţare sistem inteligent de distribuţie a gazelor naturale în comuna Sălătrucel şi comuna Berislăvești, județul Vâlcea” în cuantum de 31.569.000,31 ( TVA inclus ) din care pentru U.A.T. Comuna Sălătrucel suma de 13.075.231,20 lei (TVA inclus). ART.4 — Se aprobă suportarea din bugetul local a tuturor sumelor reprezentând cheltuieli conexe pentru U.A.T. Comuna Sălătrucel ce pot apărea pe toată durata implementarii proiectului “Înfiinţare sistem inteligent de distribuţie a gazelor naturale în comuna Sălătrucel şi comuna Berislăvești, judeţul Vâlcea”, astfel încât să fie asigurată implementarea proiectului în condiţii optime. ART.5 — Se aprobă asigurarea resurselor financiare necesare implementarii proiectului în conditiile rambursării/decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. ART.6 -Se împuterniceşte Primarul U.A.T. Comuna Sălătrucel, domnul Vasile-Dorel Ancuţa, să semneze în numele U.A.T. Comuna Sălătrucel, Acordul de Parteneriat, Cererea de Finanţare, Contractul de Finantare precum şi oricare alte documente necesare implementării proiectului în condiţii optime. ART.7 — Cu data prezentei, Hotărârea Consiliului Local al comunei Sălătrucel nr.60 din 19 august 2020 privind aprobarea contractului de asociere pentru realizare lucrări la obiectivul de investiţii „Înfiinţare rețea de distribuţie gaze naturale îşi încetează aplicabilitatea. ART.8 - Primarul comunei Sălătrucel prin structura de specialitate va urmări ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri ce urmează a fi înaintată Instituţiei Prefectului Vâlcea în vederea exercitării controlului de legalitate. ART.9 — Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului comunei Sălătrucel; - Compartimet Contabilitate - Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional - Instituţiei Prefectului — Judeţul Vâlcea Sălătrucel, 29 ianuarie 2021 Contrasemnează, Secretar General al uat POPESCU oredana POIM 2014-2020 Anexa 5 Ghidul Solicitantului_OS 8.2 Anexa la HCL NR.9 DIN 29 ianuarie 2021 ACORD DE PARTENERIAT Art. 1. Părţile 1. U.A.T. Comuna Sălătrucel, cu sediul în comuna Sălătrucel, str. Riului, nr.25, jud. Vâlcea, codul fiscal 2541665, având calitatea de Lider parteneriat/Partener 1 2. ULA.T. Comuna Berislăvești, cu sediul în sat Stoeneşti , Comuna Berislăvești, str.Principală,nr.30 jud. Vâlcea, codul fiscal 2541649, având calitatea de membru 2/Partener 2 În sopul implementării proiectului “Înfiinţare sistem inteligent de distribuţie a gazelor naturale în comuna Sălătrucel și comuna Berislăvești,județul Vâlcea””, au convenit următoarele: Art. 2. Obiectul (1) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului: ” Înfiinţare sistem inteligent de distribuţie a gazelor naturale în comuna Sălătrucel și comuna Berislăvești,județul Vâlcea”, care va fi depus în cadrul Programului Operaţional Infrastructură Mare 2014-2020, Axa prioritară 8 Sisteme inteligente şi sustenabile de transport al energiei electrice şi gazelor naturale, Prioritatea de investiţie 8.2 Creşterea gradului de interconectare a Sistemului Naţional de Transport a gazelor naturale cu alte state vecine, apel de proiecte POIM/859/8/2/ Dezvoltarea rețelelor inteligente de distribuţie a gazelor naturale (Cod SM/S 148997). (2) Cererea de finanţare, inclusiv anexele sale, fac parte integrantă din acest acord. Art. 3. Principiile de bună practică ale parteneriatului + (1) Toţi partenerii trebuie să contribuie la realizarea proiectului şi să îşi asume rolul lor în cadrul proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Acord de Parteneriat. (2) Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. (3) Toţi partenerii trebuie să implementeze activităţile cu respectarea standardelor profesionale şi de etică cele mai înalte. (4) Partenerii sunt obligaţi să respecte regulile privitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, iar, în cazul apariţiei unui asemenea conflict, să dispună luarea măsurilor ce conduc la evitarea, respectiv stingerea lui. Art. 4 Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare, documentul principal în stabilirea principalelor activități asumate de fiecare partener: Organizaţia Roluri şi responsabilităţi Lider de proiect (Partener 1), U.A.T. Comuna Sălătrucel Activitatea A.1 — Pregătirea documentaţiei tehnico-economice faza SF și a studiilor 1) Achiziționarea serviciilor de elaborare studii tehnice POIM 2014-2020 Anexa 5 Ghidul Solicitantului_OS 8.2 2) Elaborarea studiilor tehnice 3) Achiziţionarea serviciilor de proiectare faza SF 4) Elaborarea și predarea documentaţiei tehnico-economice faza SF Activitatea A.2 — Pregătirea cererii de finanţare și a documentelor anexe 1) Achiziţionarea serviciilor de consultanţă în elaborarea proiectului 2) Elaborarea cererii de finanţare și a documentelor anexe 3) Încheierea acordului de parteneriat și obținerea documentelor Activitatea A.3 — Transmiterea proiectului 1) Transmiterea proiectului de investiții către AMPOIM prin intermediul MySMIS Activitatea A.4 — Managementul proiectului de investiţii 1) Semnarea contractului de finanţare 2) Achiziţionarea serviciilor de consultanţă în managementul investiţiei 3) Managementul proiectului de investiţii Activitatea A.5 — Servicii de organizare a procedurilor de achiziție 1) Achiziţionarea serviciilor de organizare a procedurilor de achiziție Activitatea A.6 — Servicii de proiectare faza PT 1) Achiziţionarea serviciilor de proiectare faza PT 2) Elaborarea Proiectului Tehnic de execuție 3) Obţinerea acordurilor și avizelor de principiu 4) Achiziționarea serviciilor de verificare tehnică a proiectului, inclusiv verificarea acestuia 5) Asistenţă tehnică din partea proiectantului pe tot parcursul proiectului Activitatea A.7 — Servicii de supraveghere a șantierului 1) Achiziţionarea serviciilor de dirigentie de santier 2) Asistenţă tehnică din partea dirigintelui de santier pe toata durata proiectului Activitatea A.8 — Realizarea investiţiei de bază 1) Achiziţionarea serviciilor de execuţie de lucrări 2) Execuţia lucrărilor de realizare a investiţiei 3) Achiziţionarea dotărilor 4) Livrarea și punerea în funcţiune a dotărilor achiziţionate 5) Probe tehnologice și teste privind recepţia investiţiei Activitatea A.9 — Informare și promovare proiect 1) Achiziționarea serviciilor de informare și publicitate 2) Publicarea anunţului de presă privind începerea proiectului 3) Publicarea anunţului de presă privind finalizarea proiectului 4) Montarea panoului temporar, a plăcii permanente și a autocolantelor POIM 2014-2020 Anexa 5 Ghidul Solicitantului_OS 8.2 Activitatea A.10 — Audit financiar 1) Achiziţionarea serviciilor de audit financiar 2) Pregătirea și realizarea serviciilor de audit financiar; Partener 2 U.A.T. Comuna Berislăvești Activitatea A.1 — Pregătirea documentației tehnico-economice faza SF și a studiilor 1) Achiziţionarea serviciilor de elaborare studii tehnice 2) Elaborarea studiilor tehnice 3) Achiziţionarea serviciilor de proiectare faza SF 4) Elaborarea și predarea documentaţiei tehnico-economice faza SF Activitatea A.2 — Pregătirea cererii de finanţare şi a documentelor anexe 1) Achiziţionarea serviciilor de consultanţă în elaborarea proiectului 2) Elaborarea cererii de finanţare și a documentelor anexe 3) Încheierea acordului de parteneriat și obţinerea documentelor Activitatea A.3 — Transmiterea proiectului 1) Transmiterea proiectului de investiţii către AMPOIM prin intermediul MySMIS Activitatea A.4 — Managementul proiectului de investiţii 1) Semnarea contractului de finanţare 2) Achiziţionarea serviciilor de consultanţă în managementul investiţiei 3) Managementul proiectului de investiţii Activitatea A.5 — Servicii de organizare a procedurilor de achiziție 1) Achiziţionarea serviciilor de organizare a procedurilor de achiziție Activitatea A.6 — Servicii de proiectare faza PT 1) Achiziţionarea serviciilor de proiectare faza PT 2) Elaborarea Proiectului Tehnic de execuţie 3) Obţinerea acordurilor și avizelor de principiu 4) Achiziţionarea serviciilor de verificare tehnică a proiectului, inclusiv verificarea acestuia 5) Asistenţă tehnică din partea proiectantului pe tot parcursul proiectului Activitatea A.7 — Servicii de supraveghere a șantierului 1) Achiziţionarea serviciilor de dirigentie de santier 2) Asistenţă tehnică din partea dirigintelui de santier pe toata durata proiectului Activitatea A.8 — Realizarea investiţiei de bază 1) Achiziţionarea serviciilor de execuţie de lucrări 2) Execuţia lucrărilor de realizare a investiţiei 3) Achiziţionarea dotărilor 4) Livrarea și punerea în funcţiune a dotărilor achiziționate 5) Probe tehnologice și teste privind recepţia investiţiei POIM 2014-2020 Anexa $ Ghidul Solicitantului_OS 8.2 Activitatea A.9 — Informare și promovare proiect 1) Achiziționarea serviciilor de informare și publicitate 2) Publicarea anunţului de presă privind începerea proiectului 3) Publicarea anunţului de presă privind finalizarea proiectului 4) Montarea panoului temporar, a plăcii permanente și a autocolantelor Activitatea A.10 — Audit financiar 1) Achiziţionarea serviciilor de audit financiar 2) Pregătirea și realizarea serviciilor de audit financiar; (2) Responsabilități și angajamente financiare între parteneri Partenerii vor asigura contribuţia la cheltuielile totale ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord. Organizaţia Contribuţia (unde estecazul) î Lider de proiect (Partener 1) Valoarea contribuţiei (în lei): 13.075.231,20 lei lei Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului (9%):41 % Valoarea contribuţiei (în lei);18.493. 769,11 lei Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului (%):59 % Partener 2 Responsabilităţile privind derularea fluxurilor financiare sunt conforme cu prevederile Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobate prin HG nr. 93/2016. Art. 5. Perioada de valabilitate a acordului Perioada de valabilitate a Acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. Art. 6. Drepturile şi obligaţiile liderului de proiect (Partenerului 1) Drepturile liderului de parteneriat (1) Liderul de proiect are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare. Obligaţiile liderului de parteneriat (1) Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare. (2) Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerul cu regularitate, îl va informa despre progresul în implementarea proiectului şi îi va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (3) Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerul înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management / Organismul intermediar al Programului Operaţional Infrastructură Mare 2014-2020. (4) Liderul de parteneriat se va asigura de desfăşurarea corectă a procedurilor de atribuire a contractelor POIM 2014-2020 (5) (6) (7) (8) Anexa 5 Ghidul Solicitantului_OS 8.2 de achiziţie publică, de către ceilalţi parteneri, conform normelor în vigoare Liderul parteneriatului este responsabil cu transmiterea cererilor de prefinanţare/plată/rambursare către autoritatea de management conform prevederilor contractului de finanţare, conform procedurii. Liderul de parteneriat va asigura transferul de fonduri obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către ceilalţi parteneri, care au fost certificate ca eligibile. În cazul în care partenerul 2, nu duce la îndeplinire una sau mai multe din obligaţiile care le revin (e.g. implementarea unor activităţi, asigurarea contribuţiei la cofinanţarea proiectului, respectarea normelor în vigoare privind procedura de atribuire a contractelor de achiziţie publică), liderul de parteneriat va prelua în totalitate responsabilitatea de a îndeplini aceste obligaţii sau va înlocui partenerul respectiv. Liderul de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către Autoritatea de management. Art. 7 Drepturile şi obligaţiile Partenerului 2 Drepturile Partenerului 2 () (2) 3) (4) Cheltuielile angajate de Partenerul 2 sunt eligibile în acelaşi fel ca şi cheltuielile angajate de către liderul de proiect corespunzător rolurilor avute în proiect. Partenerul are dreptul, prin transfer de către liderul de proiect, la fondurile obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. Partenerul are dreptul să fie consultat cu regularitate de către liderul de proiect, să fie informat despre progresul în implementarea proiectului şi să i se furnizeze, de către liderul de proiect copii ale rapoartelor de progres şi financiare. Partenerul are dreptul să fie consultat, de către liderul de proiect, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management Obligaţiile Partenerului 2 () (2) (3) (4) (5) Partenerul este obligat să pună la dispoziţia liderului de proiect documentaţiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, spre verificare. Partenerul este obligat să transmită copii conforme cu originalul după documentaţiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în scopul elaborării cererilor de rambursare. Partenerul este obligat să furnizeze orice informaţii de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de către Autoritatea de Management, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale. Partenerul este obligat să furnizeze liderului de proiect orice informaţii sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor de progres. Partenerul [...]