31 martie 2021

HCL 20/2021 Sălătrucel adoptată

Actualizarea şi aprobarea documentaţie de atribuire în vederea închirierii spaţiului în suprafată de 172 mp, situat la Școala Veche Şerbăneşti, comuna Sălătrucel, sat Șerbăneşti, județul Vâlcea

Ce înseamnă pentru tine
  • Un teren sau o clădire a localității își schimbă folosința ori proprietarul (vânzare, concesiune, închiriere).
  • Privește școlile și grădinițele din localitate: clădiri, burse, rețeaua școlară.

🔔 Anunță-mă când se mai votează despre „Școli și educație” în Sălătrucel

Denumire
Hotărârea nr. 20 din 2021 a Consiliului Local Sălătrucel
Titlu oficial
Hotărâre privind: actualizarea şi aprobarea documentaţie de atribuire în vederea închirierii spaţiului în suprafată de 172 mp, situat la Școala Veche Şerbăneşti, comuna Sălătrucel, sat Șerbăneşti, județul Vâlcea
Emitent
Consiliul Local Sălătrucel
Număr
20 / 2021
Data
31 martie 2021
Localitate
Sălătrucel, județul Vâlcea
Stare
adoptată
Locuri citate
Riului nr. 25
Teme
Școli și educație · Terenuri și clădiri

Documente

Text

ROMÂNIA JUDEŢUL VÂLCEA COMUNA SĂLĂTUCEL CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.20 Privind: actualizarea şi aprobarea documentaţie de atribuire în vederea închirierii spaţiului în suprafată de 172 mp, situat la Școala Veche Şerbăneşti, comuna Sălătrucel, sat Șerbăneşti, județul Vâlcea. Consiliul local al comunei Sălătrucel,judeţul Vâlcea, întrunit în şedinţă ordinară în data de 31 martie 2021, la care participă un nr.ll consilieri din totalul de 11 consilieri prezenţi din totalul de 11 consilieri în funcţie, Văzând că domnul Mărăcine Marian a fost ales preşedinte de şedinţă, Luând în dezbatere Referatul de aprobare al Primarului Comunei Sălătrucel nr.2058 din 22 martie 2021 în calitate de iniţiator, precum şi raportul de specialitate nr.2059 din 22 martie 2021, prin care se propune actualizarea şi aprobarea documentaţie de atribuire în vederea închirierii spaţiului în suprafată de 172 mp, situat la Școala Veche Şerbănești, comuna Sălătrucel, sat Șerbăneşti, judeţul Vâlcea. Ținând seama de rapoartele cuprinzând avizele favorabile ale comisiilor de specialitate: - nr. I— comisia pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget — finanţe, administrarea domeniului public şi privat al localității, agricultură, gospodărire comunală, protecţia mediului, servicii şi comert, înregistrată la nr.2263 din 31 martie 2021; - nr. II — comisia pentru învățământ, culte, sănătate, cultură, protecția socială, activităţi sportive şi de agrement, înregistrată la nr.2264 din 31 martie 2021; - nr. III —comisia pentru administraţia domeniului public, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice, a drepturilor cetăţenilor, înregistrată la nr.2265 din 31 martie 2021; Ținând seama de raportul de avizare nr. 2266 din 23.03.2021 sub aspectul legalităţii proiectului de hotărâre întocmit de secretarul general cu delegaţie al UAT prin care se avizează favorabil proiectul de hotărâre, Luând în considerare Hotărârea Consiliului Local nr. 3/09.01.2020 privind aprobare organizarea licitaţiei publice în vederea închirierii spaţiului în suprafată de 172 mp, situat la Şcoala Veche Şerbănești, comuna Sălătrucel, sat Şerbăneşti, judeţul Vâlcea, În conformitate cu prevederile art. 309, art. 312 alin. (3), alin. (5), art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. a) din O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ; În temeiul art.129, alin.(3), lit. a), 139 alin. (1) și art.196 alin.(1) lit.a din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu un nr. de 11 voturi “pentru”, adoptă următoarea : HOTĂRÂRE Art. Se aprobă actualizarea Caietului de sarcini pentru licitaţie de închiriere a spaţiului în suprafată de 172 mp, situat la Şcoala Veche Șerbăneşti, comuna Sălătrucel, sat Șerbănești, judeţul Vâlcea, conform anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă actualizarea Regulamentului de organizare pentru licitaţia publică de închirierea spaţiului în suprafată de 172 mp, situat la Școala Veche Şerbăneşti, comuna Sălătrucel, sat Șerbănești, județul Vâlcea, prevăzut în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Se aprobă Fișă de date pentru licitaţia publică prevăzut în anexa nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Se desemnează pentru a face parte din comisia de licitaţie publică: -doamna consilier MIU Alina-Florentina -domnul consilier MESIA Ion Art.5 Primarul comunei Sălătrucel vă duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin structura de specialitate. Art.6 Prezenta Hotărâre a Consiliului Local Sălătrucel va fi comunicată prin grija secretarului general cu delegaţie al Primăriei Comunei Sălătrucel Primarului Comunei Sălătrucel, domnilor consilieri ai Consiliului Local Sălătrucel precum şi Instituţiei Prefectului-Judeţul Vâlcea în vederea exercitării controlului de legalitate. Sălătrucel, 31 martie 2021 Co nează, Secr, LUAT, POP edana 2 ANEXA nr.1 la HCL nr.20 din 31 martie 2021 COMUNA SĂLĂTRUCEL DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE LICITAȚIE PUBLICĂ în vederea atribuirii contractului de închiriere a unui spaţiu în suprafată de 172 mp, situat la Școala Veche Șerbăneşti, comuna Sălătrucel, sat Șerbănești, judeţul Vâlcea. DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE cuprinde: 1. Caiet de sarcini 2. Fişa de date a procedurii 3. Contractul-cadru 4. Formulare CAIET DE SARCINI privind închirierea spaţiului în suprafată de 172 mp, situat la Școala Veche Șerbănești, comuna Sălătrucel, sat Șerbănești, județul Vâlcea, clădire ce aparţine domeniului public al Comunei Sălătrucel 1. OBIECTUL LICITAȚIEI Obiectul licitaţiei îl constituie închirierea spaţiului în suprafaţă de 172 mp — situat la Școala Veche Șerbănești, comuna Sălătrucel, sat Şerbănești, judeţul Vâlcea aparținând domeniului public al U.A.T. Sălătrucel, 2. ORGANIZAREA LICITAȚIEI- CONDIȚII GENERALE Art. 2.1. Închirierea imobilului descris la Cap. 1 se face prin licitaţie publică. Art. 2.2. La licitaţie pot participa persoane fizice sau juridice organizate întruna din formele prevăzute de lege, respectiv: societate, întreprindere individuală, întreprindere familială, persoană fizică autorizată, etc, care îndeplinesc cumulativ prevederile prezentului caiet de sarcini. Art. 2.3. Închirierea se face prin licitaţie publică organizată în conformitate cu prevederile OUG 57/2019 privind Codul Administrativ. Art. 2.4. Preţul de pornire la licitaţie este de 538 lei/lună inclusiv TVA, stabilit prin raportul de evaluare întocmit de evaluatorul autorizat [persoană fizică]. Art. 2.5. Locatarul este obligat să plătească chiria lunară la valoarea şi în modul stabilit în contractul de inchiriere de bunuri proprietate publică. În cazul în care locatarul nu își îndeplinește obligatia platii chiriei lunare mai mult de 3 luni consecutive, contractul înceteaza de drept. Art. 2.6. La încetarea contractului de închiriere de bunuri proprietate publică, locatarul este obligat să restituie, pe bază de proces-verbal, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat. Art. 2.7. În condiţiile încetării contractului de închiriere de bunuri proprietate publică din alte cauze decât prin ajungere la termen, forță majoră sau caz fortuit, locatarul este obligat să asigure continuitatea exploatării bunului proprietate publică, în condiţiile stipulate în contract, până la preluarea acestora de către locator . Art. 2.8. În cazul în care locatarul sesizează existența unor cauze sau iminența producerii unor evenimente de natură să conducă la imposibilitatea exploatării bunului, va notifica de îndată acest fapt locatorului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității exploatării bunului. Art. 2.9. Locatarul are dreptul de a solicita locatorului orice informaţii cu privire la obiectul inchirierii . Art. 2.10. Taxa de participare la licitaţie este de 500 lei, se achită cu numerar la casieria instituției sau prin virament bancar în contul RO94TREZ67121070250XXXXX şi este nerambursabilă. Art. 2.11 Garanţia este în cuantum de 1076 lei, reprezentând 2 luni din suma obligaţiei de plată către autoritatea contractantă conform art. 334 alin. (5) din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, stabilită de acesta şi datorată înainte de depunerea ofertei se achită cu numerar la casieria instituţiei sau prin virament bancar în contul RO59TREZ6715006XXX008610. Art. 2.12. Prezentul caiet de sarcini și documentaţia în vederea participării la licitaţie vor fi distribuite contra cost participanţilor la licitaţie, la prețul de 100 lei. Preţul caietului de sarcini se achită cu numerar la casieria instituţiei sau prin virament bancar în contul RO94TREZ67121070250XXXXX şi este nerambursabil. Art. 2.13 Dreptul de închiriere se înscrie în cartea funciară. Art. 2.14 Spaţiului închiriat nu este racordat la nicio reţea de utilități, racordarea făcându-se pe cheltuiala chiriașului. Art. 2.15 Destinația bunului ce face obiectul închirierii: unitate de alimentaţie publică. 3. DURATA ÎNCHIRIERII 3.1. Durata închirierii se stabileşte pe o perioadă de 5 ani, începând cu data încheierii contractului, în condiţiile prevăzute în caietul de sarcini și în contractul de închiriere. 3.2. Durata închirierii se poate prelungi cu acordul părților pe perioade similare. 4. MODALITATEA DE PLATA 4.1. Chiria se plăteste lunar și se va face cel tarziu în data de 25 a lunii următoare, urmând ca prima plată să fie efectuată în maxim 5 zile de la data înregistrării prezentului contract, proportional cu perioada închirierii, prin virament bancar în contul RO54TREZ67621A300530XXXX deschis la Trezoreria Rm. Vâlcea sau cu numerar la casieria instituţiei. 5. REGIMUL BUNURILOR ÎNCHIRIATE 5.1. Chiriaşul nu are dreptul de a subînchiria în parte sau în totalitate, obiectul închirierii. 5.2. Bunurile închiriate precum şi cele rezultate în urma investiţiilor făcute de chiriaş, revin locatorului de plin drept, gratuit şi liber de orice sarcină, la expirarea contractului. 5.3. Chiria va fi indexată anual cu rata inflaţiei, în baza indicelui de inflaţie comunicat de instituţiile abilitate. Chiria în lei se stabileşte la cursul de schimb al Euro practicat de BNR din ziua plății. 5.4. Modul de achitare a chiriei cât şi a clauzelor pentru nerespectarea obligaţiilor de plată se vor stabili de către locator prin contractul de închiriere. 5.5. Chiriaşul va suporta pe toată perioada închirierii contravaloarea taxei care reprezintă sarcina fiscală a chiriaşilor, în condiţii similare impozitului pe teren/clădire, în conformitate cu prevederile Codului Fiscal. 6. DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR 6.1. Autoritatea contractantă are următoarele drepturi şi/sau obligaţii: a) să predea bunul pe bază de proces-verbal, în termenul prevăzut de lege; b) să încaseze chiria, în conformitate cu dispoziţiile contractului de închiriere; c) să beneficieze de garanţia constituită de titularul dreptului de închiriere în condițiile art. 334 alin. (5) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ; în caz contrar, autorităţile prevăzute la art. 287 din OUG nr. 57/2019 sau titularul dreptului de administrare, după caz, sunt obligaţi să restituie garanţia la încetarea contractului; d) să menţină bunul în stare corespunzătoare de folosinţă pe toată durata închirierii, potrivit destinaţiei sale şi să suporte cheltuielile reparațiilor necesare în acest scop; e) să controleze executarea obligaţiilor titularului dreptului de închiriere şi respectarea condiţiilor închirierii, având dreptul să constate, ori de câte ori este nevoie, fără a stânjeni folosinţa bunului de către titularul dreptului de închiriere, starea integrităţii bunului şi destinaţia în care este folosit; f) să asigure folosinţa netulburată a bunului pe tot timpul închirierii. 6.2. Titularul dreptului de închiriere are următoarele drepturi şi obligaţii: a) să nu aducă atingere dreptului de proprietate publică prin faptele şi actele juridice săvârșite; b) să plătească chiria, în cuantumul şi la termenele stabilite prin contract; c) să constituie garanţia în cuantumul, în forma şi la termenul prevăzut în caietul de sarcini; d) să solicite autorităţilor prevăzute la art. 287 din OUG nr.57/2019 sau titularului dreptului de administrare, după caz, reparaţiile necesare pentru menţinerea bunului în stare corespunzătoare de folosință sau contravaloarea reparațiilor care nu pot fi amânate; e) să execute la timp şi în condiţii optime lucrările de întreţinere curente şi reparaţii normale ce îi incumbă, în vederea menţinerii bunului închiriat în starea în care l-a primit în momentul încheierii contractului; £) să restituie bunul, pe bază de proces-verbal, la încetarea, din orice cauză, a contractului de închiriere, în starea tehnică şi funcţională avută la data preluării, mai puţin uzura aferentă exploatării normale; g) să nu exploateze bunul închiriat în vederea culegerii de fructe naturale, civile, industriale sau producte. 6.3. Neplata chiriei, precum şi orice altă prevedere încălcată referitoare la neîndeplinirea obligaţiilor contractuale de către titularul dreptului de închiriere dau dreptul autorităţilor prevăzute la art. 287 din OUG nr. 57/2019 sau titularului dreptului de administrare, după caz, la reținerea contravalorii acesteia din garanţie. Titularul dreptului de închiriere este obligat să reîntregească garanţia. 7. CONDIȚII MINIME CE TREBUIE ÎNDEPLINITE DE OFERTANȚI 7.1.Să depună o cerere pentru închiriere. 7.2. Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; b) a depus oferta sau cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare; e) nu are înscrise fapte în cazierul judiciar. 7.3. Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. 8. MODALITATEA DE ACORDARE A ÎNCHIRIERII 8.1. Modalitatea de acordare a închirierii va fi licitaţie publică conform O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. 8.2. Criteriul de atribuire a contractului de închiriere este cel mai mare nivel al chiriei care va avea preţul de pornire precizat, corelat cu respectarea următoarelor criterii: a) cel mai mare nivel al chiriei — 40%; b) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor — 40%; c) protecţia mediului înconjurător — 10%; d) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat-10%. 8.3. Condiţiile minime stabilite în prezentul caiet de sarcini se vor completa în mod corespunzător cu cele specifice legislaţiei achiziţiilor publice. 9 MODALITĂȚI DE ÎNCETARE A ÎNCHIRIERII 9.1. Încetarea închirierii prin expirarea duratei . 9.1.1. La termenul de încetare a contractului, chiriaşul are obligaţia de a preda bunul ce a făcut obiectul contractului de închiriere. 9.1.2 Între locator și chiriaş se va întocmi un proces-verbal de predare a bunului. 9.2 Încetarea contractului prin retragere 9.2.1 Contractul se reziliază în situaţia în care chiriaşul nu respectă obligaţiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de organele de control autorizate. 9.2.2 Locatorul va putea rezilia contractul, numai după notificarea intenţiei sale chiriaşului, cu precizarea cauzelor care au determinat-o. 9.2.3. Rezilierea va opera în deplin drept, la expirarea unei perioade de 30 zile de la notificare, dacă chiriaşul nu îşi îndeplineşte obligaţiile în acest interval. 9.3 Încetarea contractului prin renunțare 9.3.1. Chiriaşul poate renunţa la contract în cazul în care, cauze obiective justificate, fac imposibilă realizarea obiectului contractului de închiriere, după verificarea celor semnalate de chiriaş, de către o comisie formată din reprezentanţii locatorului, ai Consiliului Local al comunei Sălătrucel şi care împreună cu reprezentanţii chiriaşului vor hotărî asupra continuării sau încetării contractului. 9.3.2. Forţa majoră exonerează părțile de răspunderi în ce priveşte îndeplinirea totală sau parţială a obligaţiilor ce le revin cu menţiunea că, prin forţa majoră se înţelege orice eveniment independent de voinţa părţilor, imprevizibil şi inevitabil, care împiedică părţile să execute integral sau parţial obligaţiile. 9.3.3. Apariţia și încetarea cazului de forţă majoră se va comunica celeilalte părţi în termen de 5 zile prin telefon sau fax, urmat de o scrisoare recomandată, cu menţiunea constatării eventualelor evenimente de acest gen de către organele competente române, în prezenţa părţilor. 9.3.4. În caz de forță majoră, comunicată și constatată în condiţiile de mai sus, executarea obligaţiilor părţilor se decalează în consecinţă cu perioada corespunzătoare acesteia, cu menţiunea ca niciuna din părți nu va pretinde penalităţi sau despăgubiri, pentru întârzieri în executarea contractului. Partea care nu a îndeplinit obligaţia comunicării, va suporta irevocabil consecinţele cazului de forță majoră, cât şi îndeplinirea celorlalte obligaţii. În cazul dispariţiei sau imposibilității de exploatare a bunului concesionat, situaţia verificată şi constatată de comisia legal constituită, părţile vor conveni asupra continuării sau încetării contractului. 10. SOLUȚIONAREA LITIGIILOR 10.1. Soluţionarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea şi încetarea contractului de închiriere, precum şi a celor privind acordarea de despăgubiri se realizează potrivit prevederilor legislaţiei privind contenciosul administrativ. 11. DISPOZIȚII FINALE 11.1. Alte drepturi şi obligaţii ale părţilor se vor stabili prin contractul de închiriere. 11.2. Locatorul are dreptul de a verifica prin împuterniciţii săi respectarea condiţiilor contractuale de către chiriaş. 11.3. Contractul se încheie în termen de 20 de zile calendaristice de la data împlinirii termenului prevăzut la art. 341 alin. (26) din OUG nr. 57/2019. 11.4. Taxa de garanţie se restituie în termen de 10 zile participanţilor la licitaţie, declaraţi necâştigători, la cerere. În situaţia în care se refuză încheierea contractului de închiriere în termenul stipulat, taxa de garanţie se pierde. 11.5. Pentru participantul declarat câştigător, taxa de garanţie se va scădea din valoarea adjudecării licitaţiei. 11.6. Neîncheierea contractului 11,6.1. Neîncheierea contractului într-un termen de 20 de zile calendaristice de la data împlinirii termenului prevăzut la art. 341 alin. (26) poate atrage plata daunelor- interese de către partea în culpă. 11.6.2. Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul poate atrage după sine plata daunelor-interese. 11.6.3. În cazul în care ofertantul declarat câştigător refuză încheierea contractului, procedura de licitaţie se anulează, iar autoritatea contractantă reia procedura, în condiţiile legii, studiul de oportunitate păstrându-şi valabilitatea. 11.6.4. Daunele-interese prevăzute la alin. (1) şi (2) se stabilesc de către tribunalul în a cărui rază teritorială se află sediul autorităţii contractante, la cererea părţii interesate, dacă părţile nu stabilesc altfel. 11.6.5. În cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul declarat câştigător din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situaţie de forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, autoritatea contractantă are dreptul să declare câştigătoare oferta clasată pe locul doi, în condiţiile în care aceasta este admisibilă. 11.6.6. În cazul în care, în situaţia prevăzută la alin. (5), nu există o ofertă clasată pe locul doi admisibilă, se aplică prevederile alin. (3). 11.6.7. În situaţia în care au avut loc modificări legislative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunţarea la anumite taxe/impozite naţionale sau locale al căror efect se reflectă în creşterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractului, chiria poate fi ajustată, la cererea oricărei părţi, dacă posibilitatea de ajustare a fost prevăzută în documentaţia de atribuire. FIŞĂ DE DATE PRIVIND ÎNCHIRIEREA PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ A SPAȚIULUI ÎN SUPRAFATĂ DE 172 MP, SITUAT LA ȘCOALA VECHE ȘERBĂNEȘTI, COMUNA SĂLĂTRUCEL, SAT ȘERBĂNEȘTI, JUDEȚUL VÂLCEA, CLĂDIRE CE APARȚINE DOMENIULUI PUBLIC AL COMUNEI SĂLĂTRUCEL COMUNA SĂLĂTRUCEL -MARTIE 2021 — 1. INFORMAȚII GENERALE L.a AUTORITATEA CONTRACTANTĂ Denumire: COMUNA SĂLĂTRUCEL Adresă: Comuna Sălătrucel, sat Sălătrucel, judeţul Vâlc [...]

Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.

Sursa: salatrucel.ro

Hotărâri adoptate în aceeași perioadă

Politica de utilizare hotarari.ro: textul oficial al hotărârilor este public și poate fi citat liber. Arhiva ca bază de date și munca noastră peste ea (rezumate, teme, puncte pe hartă, legături cu firmele, structura site-ului) nu pot fi extrase automat sau sistematic, folosite pentru a dezvolta, antrena, îmbunătăți sau compara un produs ori serviciu concurent (inclusiv un model AI) și nici copiate și republicate. Drepturile de extragere a textului și a datelor (TDM) sunt rezervate, conform art. 4 din Directiva (UE) 2019/790. Sunt permise: indexarea de către motoarele de căutare; citarea de către asistenții AI a unor fragmente scurte, cu atribuire și link către pagină; folosirea personală și profesională obișnuită. Citare: „hotarari.ro, pe baza datelor publicate de [consiliul local/primărie]”, cu link. Termenii completi: https://hotarari.ro/termeni#utilizare-concurentiala Usage policy of hotarari.ro: the official text of council decisions is public and may be quoted freely. The archive as a database and our work on it (summaries, topics, map points, company links, site structure) may not be extracted automatically or systematically, used to develop, train, improve or benchmark a competing product or service (including an AI model), or copied and republished. Text and data mining rights are reserved under Art. 4 of Directive (EU) 2019/790. Allowed: indexing by search engines; quoting short excerpts by AI assistants, with attribution and a link to the page; ordinary personal and professional use. Cite as: "hotarari.ro, based on data published by [council/town hall]", with a link. Full terms: https://hotarari.ro/termeni#utilizare-concurentiala