HCL 32/2026 Rușețu adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI RUŞEŢU HOTĂRÂRE privind aprobarea proiectului „Construire centrala fotovoltaica pentru autoconsumul Comunei Rușețu, Județul Buzău”, a indicatorilor tehnico-economici și Bugetului proiectului precum și a Studiului de fezabilitate în cadrul Programului - cheie 1: Surse regenerabile de energie și stocarea energiei finanțat din Fondul pentru modernizare și aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru proiectul „Noi capacități de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile de energie solară, cu capacități de stocare integrate pentru atoconsumul entităților publice” În conformitate cu: - prevederile Ordinului Ministrului Energiei nr. 1.066 din 08.09.2026 pentru aprobarea Ghidului solicitantului - Condiții specifice de accesare a finanțării din Fondul pentru modernizare – „Sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile de energie solară, cu capacități de stocare integrate, pentru autoconsum pentru entități publice”; - prevederile Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul- cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 44, alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 129, alin (1), alin. (2), lit. b), alin. (4) lit. d), alin. (7), lit. k), raportat la art. 155 alin. (1), lit. d) și alin. (5), lit. c) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere: • Referatul de aprobare al Primarului comunei Rușețu nr. 5421/24.09.2026; • Raportul de specialitate al Compartimentului financiar contabil, impozite și taxe locale înregistrat la nr. 5422/24.09.2026; • Prevederile Studiului de Fezabilitate înregistrat la nivelul UAT Comuna Rușețu sub nr.5420/24.09.2026, elaborat de societatea de proiectare de specialitate SC HIGH INOVATIVE MIND S.R.L pentru obiectivul de investiții „Construire centrala fotovoltaica pentru autoconsumul Comunei Rușețu, Județul Buzău”; • Prevederile Devizului General pentru obiectivul de investiții „Construire centrala fotovoltaica pentru autoconsumul Comunei Rușețu, Județul Buzău” ; În temeiul art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Adoptă următoarea 1/2  HOTĂRÂRE: Art.1 Se aprobă proiectului „Construire centrala fotovoltaica pentru autoconsumul Comunei Rusetu, Judetul Buzau în cadrul Programului - cheie 1: Surse regenerabile de energie și stocarea energiei finanțat din Fondul pentru modernizare și aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru proiectul „Noi capacități de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile de energie solară, cu capacități de stocare integrate pentru atoconsumul entităților publice. Art.2 Se aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru pentru proiectul „Construire centrala fotovoltaica pentru autoconsumul Comunei Rusetu, Judetul Buzau”, prevăzut în anexa nr.1. Art.3 Se aprobă Bugetul proiectului Construire centrala fotovoltaica pentru autoconsumul Comunei Rusetu, Judetul Buzau”, prevăzut în anexa nr.2 Art.4 Se aprobă Studiul de Fezabilitate (S.F.) înregistrat la nivelul UAT Comuna Rușețu sub nr. 5420/24.09.2026 elaborat de societatea de proiectare de specialitate SC HIGH INOVTIVE MIND S.R.L., pentru proiectul „Construire centrala fotovoltaica pentru autoconsumul Comunei Rusetu, Judetul Buzau”, prevăzut în anexa nr.3 Art.5 Se aprobă asigurarea și susținerea cheltuielilor necesare implementării proiectului ”Construire centrala fotovoltaică pentru autoconsumul Comunei Rușețu, Județul Buzău”, înclusiv a cheltuielilor neeligibile prevăzute în Bugetul proiectului. Art.6 Se aprobă ca angajamentul privind întocmirea documentației de achiziție publică, organizarea și derularea procedurii de achiziție publică și realizarea lucrărilor în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind achizițiile publice pentru obiectivul de investiții "Construire centrală fotovoltaică pentru autoconsumul Comunei Rușețu, Județul Buzău”, să fie în sarcina Comunei Rușețu, județul Buzău. Art.7 Se aprobă contractarea finanțării și se desemnează primarul comunei Rușețu, domnul Samoilă Marius, să reprezinte Comuna Rușețu, județul Buzău, în relația cu Ministerul Energiei și Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, privind contractarea și derularea proiectului. Art.8 Anexele 1 – 3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.9 Secretarul general al comunei Rușețu va comunica prezenta hotărâre persoanelor și instituțiilor interesate și o va aduce la cunoștință publică, în condițiile legii. X Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul local al comunei Ruşeţu în şedinţa ordinară din 24 septembrie 2026 cu respectarea prevederilor art.139 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 12 voturi pentru, 0 abţineri şi 0 voturi împotrivă, din numărul total de 13 consilieri locali în funcţie şi 12 consilieri locali prezenţi la şedinţă. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ , CONTRASEMNEAZĂ: CONSILIER LOCAL SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI, George-Laurențiu Merișor Gabriel Dinu Ruşeţu, 24 septembrie 2026 Nr.32  ANEXA 1 La H.C.L. nr.32/24.09.2026 – INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI Principalii indicatori tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții: Valoarea totala a obiectivului de investitii pentru scenariul A este de: Denumirea Valoare (fara TVA) TVA Valoare totala (cu TVA) capitolelor si Nr. subcapitolelor Lei Euro Lei Lei Euro de cheltuieli TOTAL Scenariul A 1,583,070.00 301,205.00 331,189.00 1,914,257.00 364,218.00 TOTAL 279,947.00 53,264.00 58,789.00 338,736.00 64,450.00 Constructii+Montaj a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiții, exprimată în lei, cu TVA și, respectiv, fără TVA, din care construcții-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general; In acord cu prevederile ghidului de finantare, indicatorii de performata ai proiectului sunt: Indicatori obligatorii la nivel de proiect Valori Indicatorul I.1(MW) - Capacitate nou instalată de producere a energiei din 0.20 surse regenerabile - solar Indicatorul I.2 (tone CO2/MW) - Reducerea gazelor cu efect de seră: Scădere 155.55 anuală estimată a gazelor cu efect de seră Indicatorul I.3 (MWh/an) - Producţia medie de energie din surse regenerabile 264.32 Indicatorul I.4 (MWh) - Producția totală de energie din surse regenerabile 5,286.40 pentru perioada de referință Indicatorul I.5 (%) - Factorul de capacitate al centralei 15.00% Indicatorul I.6 (MWh) - Capacitate nou instalată de stocare a energiei din surse regenerabile de energie solară 0.48 Indicatorul I.7 (kW) - Capacitatea nou instalată pentru pompe de căldură 0.00 Proiectul propune următoarele obiective specific, reprezentate prin indicatorii tehnico- economici specifici Ghidului: • Indicatorul I.1- Capacitatea nou instalată pentru energia din sursa regenerabilă solară datorită sprijinului acordat prin măsuri în cadrul mecanismului și care este operațională (și anume, conectată la rețea, și complet pregătită să producă energie). Formula de calcul: Capacitate nou instalată de producere a energiei din surse regenerabile, exprimată în MW. Capacitate operațională nou instalată de producere a energiei din surse regenerabile de 0,2 MW în invertoare (cu 205,32 kWp instalați prin modulele fotovoltaice). • Indicatorul I.2- Estimarea totală a scăderii anuale a cantității de emisii de gaze cu efect de seră la sfârșitul perioadei ca urmare a înlocuirii producției de energie care nu este din surse regenerabile cu producția de energie din surse regenerabile. Factorul de emisii de CO2 mediu ponderat la nivel național per MWh produs din surse fosile este 0,5885 tone CO2/MWh. Acesta este determinat în baza raportului ANRE pentru anul 2023. Formula de calcul: Cantitatea de emisii de gaze cu efect de seră, redusă ca urmare a instalării capacității noi de producere a energiei din surse regenerabile, considerată neutră din punct de vedere a emisiilor de gaze cu efect de seră, în echivalent tone de CO2. Reducerea gazelor cu efect de seră prin scădere anuală estimată (echivalent tone CO2) este 155.55 tone CO2 • Indicatorul I.3- Producția medie anuală de energie electrică din surse regenerabile de 264.32 MWh/an – Metodologie de calcul: Producția de energie din surse regenerabile conform capacității instalate, calculată cu programe de specialitate, astfel realizandu-se ca medie aritmetică a producțiilor anuale de energie, luând în considerare rata de declin a panourilor.  • Indicatorul I.4- Producția totală de energie electrică din surse regenerabile pentru perioada de referință. Formula de calcul: Producția anuală de energie electrică * durata de analiză (20 de ani). Total productie de energie estimata pe 20 ani este 5,286.40 MWh. • Indicatorul I.5- Producția medie anuală de energie din surse regenerabile / (Capacitatea nou instalată de producere a energiei din surse regenerabile * 8760 h) * 100, respectiv Indicatorul I.3 / (Indicatorul I.1 *8760 h) * 100. Factorul de capacitate al centralei este de 15.00%. • Indicatorul I.6- Capacitate nou instalată de stocarea energiei din surse regenerabile solar. Formula de calcul: Capacitate nou instalată de stocare a energiei electrice, exprimată în MWh. Capacitate operațională nou instalată de stocare a energiei din surse regenerabile de 0.48 MWh. • Indicatorul I.7- Capacitatea nou instalată pentru pompe de căldură. Formula de calcul: Capacitatea nou instalată pentru pompe de căldură, exprimată în kW. Capacitate operațională nou instalată pentru pompe de căldură este de 0 kW. Indicatori pentru demonstrarea autoconsumului și dimensionarea stocării (AC.1 - AC.5) Autoconsumul este demonstrat prin corelarea riguroasă a dimensionării instalației fotovoltaice cu consumul anual de referință al beneficiarului, respectiv consumatorii Comunei Mogosani, precum și prin integrarea unui sistem de stocare dimensionat optim, astfel încât să se asigure maximizarea utilizării locale a energiei produse și valorificarea eficientă a acesteia la nivelul amplasamentului. Indicatori obligatorii la nivel de proiect Valori Indicatorul AC.1 ( kWh/an) - C_an (Consum annual de 264,953.00 referinta) Indicatorul AC. 2 ( kWh/an) - P_an (Productia anuala 264,323.22 estimata) 0.998 Indicatorul AC.3 (-) - R_ac (Raport dimensionare autoconsum) Indicatorul AC. 4 (-) - R_P (Raport putere stocare / putere 1.080 PV) Indicatorul AC.5 ( kWh) - E_use (Energie stocată utilizabilă) 482 P_stoc kW 216 P_PV kW 200 E_stoc kWh 482 AC.1 - Consum anual de referință al locului de consum (C_an) C_an = Cantitatea totală de energie electrică consumată anual la locul de consum vizat de proiect Metodologie de calcul: Determinat pe baza facturilor de energie electrică aferente ultimelor 24 de luni (sau, după caz, ultimelor 12 luni consecutive), prin însumarea consumurilor lunare. Formula: C_an = Σ C_lună (kWh), pentru 12 luni consecutive de referință. Documente suport: Facturi energie electrică / centralizator consum. AC.2 - Producția anuală estimată a instalației fotovoltaice (P_an) P_an = Producția anuală de energie electrică estimată a instalației fotovoltaice propuse. Metodologie de calcul: Calculată în Studiul de fezabilitate prin simulare de producție utilizând programe de specialitate (orientare, înclinare, umbriri, pierderi). Formula: Conform simulării din Studiul de fezabilitate (rezultatul anual al modelului). Documente suport: Raport simulare anexat la SF. AC.3 - Raport de dimensionare pentru autoconsum (R_ac) R_ac = Indicator care arată dacă instalația este dimensionată pentru acoperirea consumului propriu. Formula: R_ac = P_an / C_an. Condiție obligatorie: R_ac ≤ 1,00. Prin excepție, se acceptă R_ac ≤ 1,10 în cazuri justificate și documentate în Studiul de fezabilitate (ex.: consum viitor aprobat/documentat, sezonalitate pronunțată). Documente suport: AC.1 + AC.2 + justificare, după caz. AC.4 - Raport de putere a stocării (R_P) R_P = Indicator care demonstrează că puterea nominală a sistemului de stocare este cel puțin egală cu puterea instalată a centralei fotovoltaice. Formula: R_P = P_stoc / P_PV, unde: P_stoc [kW] = puterea nominală (încărcare/descărcare) a sistemului de stocare, asumată ca parametru minim în Studiul de fezabilitate, confirmată la achiziție/recepție prin documentația tehnică a echipamentelor livrate; P_PV [kW] = puterea instalată a centralei fotovoltaice. Condiție obligatorie: R_P ≥ 2,00 (respectiv P_stoc ≥ P_PV). Documente suport: - La depunerea cererii de finanțare: fișă de parametri minimi asumați în Studiul de fezabilitate pentru P_PV și P_stoc (fără indicarea unui model/mărci de echipamente), precum și tabelul de calcul aferent. - În etapa de achiziție/recepție și la prima cerere de prefinanțare/plată/rambursare aferentă echipamentelor: fișe tehnice ale echipamentelor livrate, din care să rezulte P_PV și P_stoc. AC.5 - Capacitatea de stocare a energiei ( E_stoc) Definiție: Capacitatea nominală a sistemului de stocare propus prin proiect, dimensionată în raport cu puterea instalată eligibilă a centralei fotovoltaice. Unitate: kWh. Formula: 2 h × P_PV ≤ E_stoc ≤ 4 h × P_PV, unde: E_stoc [kWh] = capacitatea nominală a sistemului de stocare propus prin proiect; P_PV [kW] = puterea instalată eligibilă a centralei fotovoltaice propuse prin proiect; 2 h = durata minimă de stocare raportată la puterea instalată eligibilă a centralei fotovoltaice. 4 h = durata maximă de stocare raportată la puterea instalată eligibilă a centralei fotovoltaice. Capacitatea nominală a sistemului de stocare trebuie să fie de minimum 2 kWh și maximum 4 kWh pentru fiecare 1 kW instalat al centralei fotovoltaice propuse prin proiect. Condiție obligatorie: 2 h × P_PV ≤ E_stoc ≤ 4 h × P_PV a) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabiliți în funcție de specificul și ținta fiecărui obiectiv de investiții; Indicatori financiari – scenariu fără finanțare Scenariul A Scenariul B Costuri investionale totale CapEx (lei) 1,583,070.00 1,698,992.00 Flux de numerar actualizat (lei) 794,138.45 684,510.01 Rata de rentabilitate RRF/C (%) -3.12% -6.36% Valoarea netă actualizată VANF/C (lei) -1,055,056.29 -1,298,581.91 Flux de numerar actualizat scenariul contrafactual -2,731,414.99 Flux de numerar incremental (lei) - deficit de finantare -3,786,471.28 -4,029,996.90 Perioada de recuperare a investiției (ani) 22.6 29.9 Indicatori financiari – scenariu cu finanțare Scenariul A Scenariul B Ajutor de stat solicitat (lei cu TVA) 1,144,713.00 0.00 Flux de numerar actualizat (lei) 794,138.45 684,510.01 Contributie proprie (lei) 769,544.00 2,054,523.00 Rata de rentabilitate a capitalului propriu RRF/K (%) 12.05% 6.28% Valoarea netă actualizată a capitalului propriu VANF/K (lei) 169,188.36 -74,337.26 Perioada de recuperare a investiției (ani) 3.97 4.89 b) durata estimată de execuție a obiectivului de investiții Durata de execuție a centralei electrice fotovoltaice este de 24 luni calendaristice, dar fara a depasi perioada prevazuta de ghidul programului de finantare. - Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcțiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerințelor fundamentale aplicabile construcției, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice Principalele cerințe legale (inclusiv modificările și completările lor ulterioare) care se aplică prezentului proiect în ceea ce privește organizarea sistemului de atestare și verificare a calității sunt pe de o parte comune si apoi diferențiate pe patru domenii distincte: construcții, dotări tehnologice industriale, securitatea muncii si protectia mediului, după cum urmează: Cerinte comune tuturor tipurilor de lucrari: - Legea 169 / 2026 privind codul amenajarii teritoriului, urbanismului si constructiilor din 5 august 2026; - HG 907/2016 privind Conținutul cadru al documentațiilor tehnice cu toate completările şi modificările ulterioare; - HG 51/1996 privind Regulamentul de recepție a lucrărilor de montaj utilaje, echipamente, instalații tehnologice și a punerii în funcțiune a capacităților de producție cu toate completările şi modificările ulterioare. Cerinte specifice lucrarilor in constructii: - Legea 10/1995 privind calitatea în construcții cu toate completările şi modificările ulterioare; - HG 925/1995 regulament pentru verificare/expertizare tehnică calitate a proiectelor/ execuţiei construcţiilor cu toate completările şi modificările ulterioare; - HG 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții cu toate completările şi modificările ulterioare; - HG 273/1994 pentru aprobarea regulamentu [...]