HCL 66/2021 Rovinari adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GORJ ORAȘUL ROVINARI / CONSILIUL. LOCAL J/ HOTĂRÂRE privind aprobarea schemei de ajutor de minimis pentru stimularea mediului economic şi diminuarea aricratelor bugetare în orașul Rovinari prin acordarea scutirii de la plată a majorărilor de întârziere aferente impozitelor şi taxelor locale datorate bugetului local de către întreprinderile care au calitatea de contribuabili ai oraşului Rovinari şi care îşi desfășoară activitatea pe raza administrativ-teritorială a oraşului Rovinari CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI ROVINARI, JUDEŢUL GORJ Având în vedere: -Proicetul de hotărâre iniţiat de către primar nr. 10194/17.03.2021; -Releratul de aprobare al iniţiatorului nr. 10196/17.03.2021; -Raportul Comisiei Economice (procesul-verbal); -Referatul înregistrat sub nr.10058/16.03.2021 întocmit de Biroul Impozite şi Taxe Locale din cadrul aparatului de specialitate al primarului; -Raportul de specialitate înregistrat sub nr.6945/16.03.2021 întocmit de Direcţia Economică şi Biroul Impozite şi Taxe l.ocale din cadrul aparatului de specialitate al primarului; -Analiza de oportunitate privind aprobarea schemei de ajutor de minimis pentru stimularea mediului economic şi diminuarea aricratelor bugetare în oraşul Rovinari prin acordarea scutirii de la plată a majorărilor de întârziere aferente impozitelor şi taxelor locale datorate bugetului local de către întreprinderile care au calitatea de contribuabili ai [persoană fizică], înregistrată sub nr.7316/24.02.2021; -Procedura privind aprobarea schemei de ajutor de minimis pentru stimularea mediului economic și diminuarea aricratelor bugetare în oraşul Rovinari prin acordarea scutirii de la plată a majorărilor de întârziere aferente impozitelor şi taxelor locale datorate bugetului local de către întreprinderile care au calitatea de contribuabili ai [persoană fizică], înregistrată sub nr.7260/24.02.2021; -Prevederile art.185 alin.1 lit.b) coroborat cu alin.7 din Legea nr.207/2015 privind Codul de Procedură liscală, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr.21/1996, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Legii 31/1990 privind societăţile comerciale, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Legii nr.1/2005 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Legii nr.346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile O.G. nr.26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Ordinului nr.175/2007 pentru punerea în aplicare a Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat publicat în Monitorul Oficial al României Partea [, nr.436/28.06.2007; -Prevederile Regulamentului (UE) nr.1407/2013 privind aplicarea art.107 şi art.108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis; -Prevederile art.129 alin.2 lit.b) şi alin.4 lit.c) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -Avizul emis de Consiliul Concurenţei nr.2768/14.04.2021 ; -În temeiul art.196 alin.l lit.a) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.l Aprobarea schemei de ajutor de minimis înregistrată cu nr.7260/24.02.2021 pentru stimularea mediului economic şi diminuarea arieratelor bugetare în oraşul Rovinari prin acordarea scutirii de la plată a majorărilor de întârziere aferente impozitelor şi taxelor locale datorate bugetului local de către întreprinderile care au calitatea de contribuabili ai oraşului Rovinari şi care îşi desfăşoară activitatea pe raza administrativ-teritorială a orașului Rovinari. Art.2 Prezenta schemă de ajutor de minimis nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia luropeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului Uniunii Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea art 107 şi art.108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis. Art.3 Acordarea ajutorului de minimis în cadrul prezentei scheme se face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul Uniunii Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea art .107 şi art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis. Art.4 Cu punerea în aplicare și ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează Primarul oraşului Rovinari, administratorul public, Direcţia Economică, Biroul Impozite şi Taxe locale. Art.5 Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţă publică prin afişare la sediul instituţiei şi prin publicare în Monitorul Oficial Local şi se comunică: -Instituţiei Prefectului judeţului Gorj; -Primarului orașului Rovinari; -Administratorului public; -Direcţici Iiconomice; -Biroului Impozite și Taxe Locale. NR. 66 Ilotărârea a fost adoptată în şedinţa ordinară a consiliului local din data de 27.04.2021 cu un număr de 16 voturi pentru, - voturi împotriva şi - abţineri, exprimate din numărul total de 16 consilieri prezenţi la ședință si din totalul de 17 consilieri în funcţie PRESEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Consilier local Bogdan-Mihai Dămian CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Aurora-Carmen Popescu JUDEŢUL GORJ ORAŞUL ROVINARI Str. Florilor, Nr.2 YI Tel: 0253/371011, fax: 0253/371004 Web.: www.primariarovinari.ro E-mail: officăprimariarovinari.ro Nr. 7260 / 24.02.2021 —— = APROBAT, PRIMAR, Ţuir, Filip Robert-Dorin Procedura privind aprobarea schemei de ajutor de minimis pentru stimularea mediului economic şi diminuarea arieratelor bugetare în orașul Rovinari, prin acordarea scutirii de la plata majorărilor de întârziere aferente impozitelor şi taxelor locale datorate bugetului local de către întreprinderile care au calitatea de contribuabili ai „UAT ORAȘ ROVINARI Art. 1 Dispoziţii generale (1) Prezenta procedură instituie o schemă de ajutor de minimis denumită “Ajutor de minimis pentru stimularea mediului economie și diminuarea arieratelor bugetare în oraşul Rovinari, prin acordarea scutirii de la plată a majorărilor de întârziere aferente impozitelor şi taxelor locale datorate bugetului local de către întreprinderile care au calitatea de contribuabili ai oraşului Rovinari şi care își desfăşoară activitatea pe raza administrativ-teritorială a oraşului Rovinari. o (2) Acordarea ajutorului de minimis în cadrul prezentei scheme se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul Uniunii Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 1, 352/1 din 24.12.2013, respectiv a modificărilor intervenite ca urmare a Regulamentului nr. 972 din 2 iulie 2020 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 în ceea ce priveşte prelungirea aplicării sale; (3) Prezenta schemă de ajutor nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentul Uniunii Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 352/1 din 24.12.2013 . (4) Prezenta schemă se aplică pe raza administrativ-teritorială a oraşului Rovinari și va fi adoptată prin hotărâre de către Consiliul Local al oraşului Rovinari. | 00, Art. 2 Obiectivul şi scopul schemei Obiectivul prezentei proceduri este acordarea de scutiri de la plata majorărilor de întârziere generate de neachitarea la termen â obligaţiilor bugetare principale constând din impozitele şi taxele locale datorate bugetului local de către întreprinderile de pe raza administrativ-teritorială a oraşului Rovinari. Schema are drept scop susţinerea întreprinderilor care își desfășoară activitatea în orașului Rovinari și atragerea de venituri la bugetul local. Art. 3 Baza legală () Alin. (1) lit. b) art. 185 coroborat cu alin.(7) art. 185 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; (2) Regulamentul Uniunii Europene nr. 14072013 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 352/1 din 24.12.2013, respectiv a modificărilor intervenite ca urmare a Regulamentului nr. 972 din 2 iulie 2020 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 în ceea ce priveşte prelungirea aplicării sale; (3) O.U.G. nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996 aprobată prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare; (4JOUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare ; (5) Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; (6) Legea nr. 31/1990 privind societățile, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; (7) Legea nr. 1/2005 privind organizarea şi funcționarea cooperației; (8) Legea nr.346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici |, şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare; (9) OG nr.26/2000 cu privire la asociaţii şi la fundaţii; Art. 4 Autoritatea publică competentă să implementeze schema (1) Autoritatea publică competentă să implementeze prezenta schemă de ajutor de minimis este UAT a orașului Rovinari, prin Consiliul Local al oraşului Rovinari. (2) Prezenta schemă este adoptată potrivit art. 3 alin. (3) din O.U.G. nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 5 Domeniul de aplicare (1) Prezenta schemă se adresează întreprinderilor care la data intrării ei în vigoare și pe perioada derulării acesteia, respectiv până la data de 30.06.2021, au înregistrate în evidențele fiscale, şi datorează majorări de întârziere la plata debitului principal către bugetului local al orașului Rovinari. (2) Majorările pentru care se acordă ajutorul de minimis sunt cele aferente impozitelor şi taxelor locale aflate în sold, la bugetul local, la data intrării în vigoare a prezentei scheme de ajutor de minimis, calculate conform actelor normative în vigoare . (3) Scutirea se aplică majorărilor aferente debitelor principale existente în sold la data intrării în vigoare a prezentei scheme de ajutor de minimis şi stinse integral prin plata până la data de 30.06.2021, inclusiv. (4) Prezenta schemă de minimis nu se aplică: a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfășoară activitatea în sectoarele pescuitului şi acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 1] decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogăie a Regulamentului (CE) nr.104/2000 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 354/28. 12.2013; b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfăşoară activitatea în domeniul " producţiei primare de produse Agricole, astfel cum sunt enumerate în Anexa 1 a Tratatului CE; c) ajutoarelor acordate. întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul prelucrării şi comercializării produselor agricole, prevăzute în Anexa 1 a Tratatului CE, în următoarele cazuri: (î) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza preţului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective; (îi) atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari. d) ajutoarelor destinate activităţilor legate de export către țări terţe sau către alte State Membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantităţile exportate, ajutoarelor destinate înființării şi funcţionării unei rețele de distribuţie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; e) ajutoarelor condiţionate de utilizarea preferențială a produselor naționale față de produsele importate; f) ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice care efectuează transport de mărfuri în contul terţilor sau contracost nu pot fi utilizate pentru achiziționarea de vehicule pentru transportul rutier de mărfuri. 5) În cazul în care o întreprindere îşi desfăşoară activitatea atât în sectoarele menţionate la alineatul (1) literele (a), (b) sau (6), cât şi în unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate incluse în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind ajutorul de minimis, se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste din urmă sectoare sau activităţi, cu condiţia ca statul membru în cauză să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităţilor sau o distincţie între costuri, că activităţile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al prezentului regulament nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prezentul regulament. Art.6 Definiţii În sensul prezentei proceduri următorii termeni se definesc astfel: (a) produse agricole - produsele enumerate în Anexa 1 la Tratat, cu excepţia produselor obţinute din pescuit și acvacultură prevăzute în Regulamentul (CE) nr. | 379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 1] decembrie 2013 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1 184/2006 şi (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.104/2000 al Consiliului, publicat în Jhumalul Oficial al Uniunii Europene L 354/28.12.2013; (b) prelucrarea produselor agricole — înseamnă orice operaţiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităţilor desfăşurate în exploataţiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare; (6) comercializarea produselor agricole — înseamnă deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piaţă, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători şi a oricărei alte activităţi de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatori finali este „considerată comercializare în cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități; (d) furnizor — în cadrul prezentei scheme, este Consiliul Local al oraşului Rovinari; (e) administrator - Consiliul Local al oraşului Rovinari; (£) întreprindere — orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de statutul juridic, de modul de finanţare sau de existența unui scop lucrativ a] acesteia; g) întreprindere unică — include toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare: i. o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor unei alte întreprinderi; ii. o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; iii. o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; iv. o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi şi care controlează singură, în baza unui acord cu alţi acţionari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective. Întreprinderile care întrețin, prin una sau mai multe întreprinderi, relațiile la care se face „referire la punctele (î) - (iv), sunt considerate “întreprinderi unice”. h) rata de actualizare — este rata de referinţă stabilită de către Comisia Europeană pentru România în baza unor criterii obiective şi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și pe pagina de web www.ajutordestat.ro; i) domeniu de activitate — activitatea desfăşurată de beneficiar, corespunzător clasificaţiei activităţilor din economia naţională (codului CAEN); j) persoană juridică — orice entitate care a fost înființată în conformitate cu legislația României, respective, societăți comerciale, societăţi cooperatiste, persoanele fizice autorizate, întreprinderile familiale. k) data acordării ajutorului de stat — data la care dreptul legal de a primi ajutorul este “ conferit beneficiarului, în conformitate cu regimul juridic naţional aplicabil, indiferent de data la care ajutorul se plăteşte întreprinderii respective; I) facilitate fiscală - scutirea de ia plata majorărilor de întârziere generate de neachitarea la termen a obligatiilor bugetare principale, aflate în sold la data depunerii cererii; m) intensitatea ajutorului - valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe; n) activitate economică — orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii sau Jucrări pe o piață. Art. 7 Condiţii de eligibilitate a schemei (1) Pot beneficia de măsurile de ajutor de minimis prevăzute în prezenta schemă întreprinderile care îndeplinesc următoarele condiţii: a) sunt legal constituite în România și îşi desfășoară activitatea în România; b) sunt întreprinderi cu sediul în România, înregistrate la Registrul Comerţului conform Legii nr. 31/1990 privind societăţile, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sau ca societăți cooperatiste în baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei, respectiv în registrul asociaţiilor și fundațiilor, conform OG "nr.26/2000 sau în registrul asociaţiilor religioase, potrivit Legii nr. 489/2006, şi desfăşoară activităţi economice pe teritoriul României şi au calitatea de contribuabili ai bugetului local al orașului Rovinari; c) au sediul social și/sau punctul de lucru situat pe raza administrativ-teritorială a oraşului Rovinari; d) sunt plătitoare de impozite şi taxe locale la bugetul oraşului Rovinari ; e) întreprinderea nu se află în procedură de executare silită, stare de insolvenţă, lichidare, dizolvare, reorganizare, faliment, afacerea nu este condusă de un administrator sau lichidator judiciar, să nu aibă restricţii asupra activităţilor sale comerciale iar acestea să nu fie puse la dispoziţia creditorilor; f) întreprinderea să nu se afle în dificultate conform Liniilor directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru Salvarea şi restructurarea întreprinderilor în dificultate, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 244 din 1 octombrie 2004; g) nu a fost constatată o faptă ce constituie infracţiune de natură financiar- economică, pentru care s-a pronunţat o hotărâre judecătorească definitivă; h) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost supus unci condamnări în ultimii 3 ani, de către nici o instanță de judecată, din motive profesionale sau etic profesionale; i) întreprinderea/întreprinderea unică să nu fi beneficiat in ultimii 2 ani [...]