HCL 622/2023 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA HOTĂRÂREA Nr. 622 DIN 29.11.2023 privind aprobarea Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie şi a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul : „Renovarea energetică a Clădirii Cămin 3, Colegiul Tehnic din Reșița” - Bulevardul Alexandru Ioan Cuza nr. 39, Reşiţa, Caraş-Severin, Municipiul Reșița Consiliul Local Reşiţa întrunit în şedinţă de îndată din data de 28.11.2023; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 82968/27.11.2023 şi Raportul de specialitate al Direcţiei Dezvoltare Locală și Instituţională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă şi Strategii nr. 82970/27.11.2023, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local; În conformitate cu prevederile: - Planului naţional de redresare și reziliență în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C3/2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/B.2.2/1, componenta 5 — Valul renovării, axa 2 — Schema de granturi pentru eficienţă energetică și reziliență în clădiri publice, operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice, publicat în Monitorul Oficial Nr. 289 bis/25.111.2022; _ art. 71 din O.U.G. nr. 114/ 28 decembrie 2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investiţiilor publice și a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea si completarea unor acte normative si prorogarea unor termene, cu modificările şi completările ulterioare; - O.U.G. nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările şi completările ulterioare; Conform prevederilor H.C.L. nr. 258/30.05.2022, privind aprobarea depunerii proiectului „Renovarea energetică a Clădirii Cămin 3, Colegiul Tehnic din Reşiţa”; Văzând Contractul de finanţare nr. 10.327/26.01.2023; Văzând Legea 372/2005 privind performanţa energetică a clădirilor, republicată; Văzând Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont şi de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Legii nr. 368/2022 din 19.12.2022 a Bugetului de stat pe anul 2023; Văzând prevederile Legii Nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. 2 lit. b), alin. 4 lit. d), art. 139, alin. 1, art. 196, alin. î; lit. a), art. 197 alin. 1 şi alin. 2 şi art. 199 alin. 2 din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, modificat şi completat; Direcţia Dezvoltare Locală și Instituţională / Adresa: Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr. IA. Tel./Fax: 0255/212655, E-mail: proiecte primariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA HOTĂRĂȘTE: Art. 1. - Consiliul Local al Municipiului Reşiţa ia act de Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie şi a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul „Renovarea energetică a Clădirii Cămin 3, Colegiul Tehnic din Reşiţa” - Bulevardul Alexandru loan Cuza nr. 39, Reșița, Caraş- Severin, ”, întocmit de S.C. ABRAXAS SRL, Resita, care devine document oficial certificat prin ştampile şi semnături şi care produce efecte juridice, fapt pentru care persoanele autorizate arh. Trofin Florin în calitate de şef proiect, răspunde personal după caz administrativ, civil şi penal pentru exactitatea menţiunilor, a datelor, a calculelor, a preţurilor cuprinse în aceasta și pentru respectarea întocmai a actelor normative naţionale în vigoare pentru lucrarea intitulată: „Renovarea energetică a Clădirii Cămin 3, Colegiul Tehnic din Reşiţa”. Art. 2. — Consiliul Local al Municipiului Reşiţa aprobă Descrierea sumară a investiţiei, Anexa nr. | şi principalii indicatori tehnico economici aferenţi investiţie: „Renovarea energetică a Clădirii Cămin 3, Colegiul Tehnic din Reşiţa” - Bulevardul Alexandru loan Cuza nr. 39, Reșița, Caraș- Severin.. Art. 3, — Se aprobă Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie şi a indicatorilor tehnico- economici pentru investiţia: „Renovarea energetică a Clădirii Cămin 3, Colegiul Tehnic din Reşiţa” - Bulevardul Alexandru loan Cuza nr. 39, Reşiţa, Caraş-Severin, având următorii indicatori tehnico — economici: 5, Valoarea totală a lucrărilor investiţiei (inclusiv TVA): 10.269.549,66 lei din care construcții + montaj (C+M) (inclusiv TVA): 8.079.608,09 lei 6. Durata de execuție a lucrărilor de intervenție este de: 12 luni Art.4. - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţia de Dezvoltare Locală şi Instituţională - Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă și Strategii; Art.5. - Prezenta Hotărâre intră în vigoare la data comunicării; Art.6. - Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reșița; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin; - Direcţiei Dezvoltare Locală şi Instituţională - Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă şi Strategii; - Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, OVIDIU ROȘU Direcţia Dezvoltare Locală şi Instituţională Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 Nr. IA, Tel./Fax: 0255/212655, E-mail: proiecte primariaresita.ro Pag 1/7 DESCRIEREA SUMARA A INVESTITIEI „Renovarea energetică a Clădirii Cămin 3, Colegiul Tehnic Reşita” Intoamit conform H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare si continutul-cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice Date generale - Denumirea obiectivului „Renovarea energetică a Clădirii Cămin 3, Colegiul Tehnic Reșița” - Amplasamant B-dul Al, 1. Cuza nr. 39, Municipiul Resita, Judetul Caras Severin, - Ordonator principal Municipiul Resita, de credite/investitor : Piata 1 Decembrie 1918 nr. IA - Beneficiarul investitiei. Municipiul Resita, Piata 1 Decembrie 1918 nr. IA 1.5. Elaboratorul documentatiei S.C. ABRAXAS SRL, Resita de avizare a lucrarilor de Str. Libertatii nr. 2, cod. 320051, interventie : Te//fax: 0255-215556, 0255-220010 e-mail: office Qabraxas.ro Situaţia existentă a obiectivului de investiții: Amplasament Obiectivul se afla in intravilanul Municipiului Resita. Municipiul Resita, resedinta judetului Caras-Severin, este amplasat in sud-vestul Romaniei, in partea de nord-vest a judetului, pe cursul mijlociu al raului Barzava. Obiectivul este amplasat conform PUG Resita in UTR nr. 28, in cartierul Lunca Pomostului, care cuprinde o zona de institutii publice de interes general — Sediul Politiei, servicii — sediu Enel, unitati de invatamant scolar, comert si zona locuinte colective cu regim de inaltime P+4 etaje. Ansamblul de constructii nu se afla in zona de protectie a monumentelor. Regimul juridic al imobilului Imobilul, alcatuit din teren si constructii, are suprafata de 19.667 mp, este inscris in CF 42588 UAT Resita, proprietatea Municipiului Resita — Domeniul Public, cu drept de administrare in favoarea Consiliului Local al Municipiului Resita, conform HG 532/2002 . Starea tehnica actuala a constructiilor Caminul C3 este o constructie structurata pe plan dreptunghiular cu coridor central cu cate 8 camere identice (34 mp) de o parte si alta si 2 scari inchise la capete, rezultand un numar de 64 de camere. Functiunea initiala a fost de internat pentru elevii Colegiului. Principalele caracteristici: Pag 2/7 - cladire parter+3 etaje cu subsol partia - dimensiuni maxime in plan: L = 43.50 m; latime: B = 17.10 m. - Ac= 723 mp; - Ad= 2892 mp; - anul punerii in functiune : 1979; Fostul internat a functionat intr-un numar de 47 de camere de cazare si camere pentru depozitare, spalatoare, grupuri sanitare si dusuri comune, pe fiecare nivel. Finisaje interioare existente: - - Pardoseli, refacute in camerele ocupate: mozaic turnat pe holuri si casa scarii, parchet clasic, podele laminate, gresie ceramica; - tamplaria exterioara: initial din lemn dubla, cuplata, schimbata in mare parte cu tamplarie PVC si geam termorezistent; usi interioare: initial din lemn celulare, schimbata in mare parte cu tamplarie PVC sau de lemn; - grupurile sanitare, spalatoarele si dusurile sunt placate cu faianta la pereti si gresie ceramica la pardoseli; Camerele in care au functionat spatiile umede ale caminului (cod 11, 13, 15) au planseele degradate datorita defectiunilor instalatiei sanitare. Cu exceptia prezentata mai sus, dupa examinarea vizuala a cladirii se constata ca aceasta nu prezinta deteriorari structurale ale elementelor principale ci doar deteriorari ale finisajelelor interioare. Peretii exteriori prezinta punti termice continue la nivelul planseelor, centurilor,stalpilor si pe conturul tâmplariei. Din punct de vedere constructiv cladirea se prezinta astfel: Structura de rezistenta este constituita din diafragme din beton armat prefabricat. - panouri mari - de tip celular, cu celule egale de 4,80 x 7,50 m, care se repeta la fiecare nivel. Dispunerea in plan este aproape simetrica in ambele directii: - In sens longitudinal patru diafragme cu 3 deschideri de 7.50 — 1.80 — 7.50 m; - In sens transversal 10 diafragme cu traveea de 4.80 m; Diafragmele exterioare sunt din panouri tristrat de 22 cm grosime (12cm beton la interior, 5 cm polistiren, 5 cm beton strat protector la exterior) iar diafragmele interioare sunt din panouri monostrat de 14 cm grosime. Planseele sunt din panouri prefabricate din beton armat cu monolitizari la inbinari. Scarile de acces sunt realizate din elemente prefabricate spatiale de beton armat. Invelitoarea din tigla ceramica este deteriorata in marea majoritate. Cladirea este echipata cu instalatii interioare specifice functiunii. Valoarea de inventar a constructiei; - Corp C3 — Camin 3 = 2.139.021,66 lei; Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice Obiectul prezentei documentaţii îl constituie avizarea lucrărilor de intervenţie privind „Renovarea energetică a Clădirii Cămin 3, Colegiul Tehnic Reșița”, amplasat în Municipiul Resita, Bdul Al. I. Cuza nr. 39, judetul Caras-Severin. Obiectivul general principal al domeniului major de intervenţie pe care se dorește a se finanța această investiție, îl reprezintă „Tranziția către un fond construit rezilient și verde”. Obiectivul specific vizat este „Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice”, urmarindu-se: - reducere a consumului anual specific de energie finală pentru încălzire; - reducere a consumului de energie primară totală; - consumul de energie primară utilizând surse regenerabile la finalul implementării proiectului; - reducere anuală estimată a gazelor cu efect de seră; Pag 3/7 - puncte de încărcare rapidă (cu putere peste 22kW) instalate pentru vehicule electrice; Totodata, activitățile/lucrările realizate în cadrul proiectului sunt considerate conforme cu principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (DNSH — „Do No Significant Harm”), prevăzute în Comunicarea Comisiei - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative” în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C58/01). Caracteristici tehnice si parametri specifici: Categoria si clasa de importanta: - Stabilirea satisfacerii cerintei de rezistenta si stabilitate se cuantifica potrivit HGR 766/97, incadrand cladirile in categoria de importanta — C - normala. - Nivelurile de performanta asociate satisfacerii cerintei de rezistenta si stabilitate sunt cele corespunzatoare constructiilor din clasa de importanta — III. - anul punerii in functiune: 1979; Analiza pe baza expertizei tehnice Conform Raportului de expertiza tehnica nr. E 1551/2022 elaborat de prof.driing. Vasile Pacurar starea tehnica actuala a elementelor de constructie se prezinta astfel: - Infrastructura cu fundatii continui din beton sub peretii de rezistenta: respecta adancimea de inghet si nu prezinta fisuri sau tasari; - Suprastructura din panouri mari din beton armat: nu s-au observat fisuri sau crapaturi din cauza depasirii capacitatii portante; - Plansee din beton armat: nu prezinta fisuri, crapaturi sau sageti din cauza depasirii capacitatii portante; - Pereti exteriori din panouri mari tristrat: nu s-au observat fisuri sau crapaturi din cauza depasirii capacitatii portante; - Pereti interiori din panouri mari: nu s-au observat fisuri sau crapaturi din cauza depasirii capacitatii portante; In urma analizei cladirii s-au constatat degradari ale elementelor care alcatuiesc anvelopa cladirii, astfel: - parte opaca: finisaj exterior invechit cu zone de tencuiala fisurata/exfoliata si finisaje deteriorate; - parte vitrata: tamplarie clasica de lemn fara elemente de etansare si tamplarie PVC cu geam termopan; - atice: prezinta degradari datorita infiltratiilor de apa; - terase/ sarpante: sarpanta prezinta degradari cu elemente deformate sau lipsa si imbinari neasigurate; invelitoarea este degradata partial; - soclu: prezinta degradari; - trotuare de protectie: prezinta degradari si portiuni lipsa; - altele: sistemul de colectare si evacuare a apelor pluviale este deteriorat; copertina accesului principal prezinta deteriorari; Nu s-a constatat existenta unor avarii provocate de explozii, incendii, coroziune sau alte accidente tehnice. Analiza pe baza auditului energetic Evaluarea performantei energetice a cladirii s-a efectuat prin Raportul de audit energetic nr. AE CS 01 47, Revizie 1 din 20.05.2022, elaborat de prof. dr. ing. Gheorghe Badea. Certificatul de performanță energetică al clădirii din Resita, B-dul Alexandru Ioan Cuza, Nr. 39, atribuie clădirii o nota energetica de 83,80, clasificarea energetica "C” şi un consum total anual specific de energie finală pentru încălzire, apă caldă şi iluminat de 227,53 kWh/m2an. Pag 4/7 CONCLUZIILE EXPERTIZEI TEHNICE ŞI ALE AUDITULUI ENERGETIC Cladirea se incadreaza in clasa de risc seismic - Rs III - sub efectul cutremurului de proiectare poate prezenta degradari structurale care nu afecteaza semnificativ siguranta structurala, dar la care degradarile nestructurale pot fi importante, conform Raportului de Expertiza nr. E 1551/2022 elaborat de prof. dr. ing. Vasile Pacurar, expert tehnic atestat MLPAT nr. 367. Starea tehnica a structurii de rezistenta a cladirii este buna, fara degradari structurale. Se recomanda adoptarea Variantei 1 de interveniie: - se va demonta integral invelitoarea; - toate elemnetele din lemn ale sarpantei vor fi atant verificate si refacute corespunzator, - elementele degradate vor fi inlocuite cu altele noi; - nodurile slabite vor fi consolidate cu piese metalice adecvate(scoabe, eclise de nod, cuie lungi, suruburi); - refacerea capacitatii portante a unor componente structurale cu degradari reduse sau „punctuale” se va face prin consolidari locale adecvate, proiectate la eforturile mecanice la care aceste sunt solicitate. Concluzii ale auditului energetic Lucrari de intervenţie propuse privind cresterea performantei energetice a cladirii expertizate energetic, au ca scop reducerea consumului specific pentru incalzire in conditii de eficienta economica. Soluţiile constructive propuse se referă numai la reabilitări termice cu sisteme termoizolante agrementate în România și nu se referă la materiale termoizolatoare și conexe agrementate în România. Se recomandă ca sistemele termoizolante utilizate să asigure o durată de viață de minimum 10 ani. Grosimile straturilor termoizolatoare, propuse țin seama de soluțiile constructive de reabilitare termică a fondului de clădiri existent, aflate în practica curentă în celelalte țări din U.E. Astfel, s-a avut în vedere evoluția prețului energiei termice și asigurarea capacității de izolare termică a clădirii la nivelurile care se impun prin legislația naţională și europeană. Pentru stabilirea unui pachet optim de măsuri privind creșterea performanţei energetice a clădirii s- au realizat două propuneri de pachete de masuri Minimal și Maximal. Auditorul energetic recomandă implementarea Pachetului Maximal de masuri datorită eficienței energetice, economiei de energie obtinute și impactului asupra mediului pe termen lung: - Izolarea termică a fațadei - parte vitrată, prin înlocuirea tâmplăriei exterioare existente, indusiv a celei aferente accesului în clădire, cu tâmplărie termoizolantă cu performanţă ridicată; - Izolarea termică a fațadei - parte opacă, prin termoizolarea pereţilor exteriori, cu o grosime a termoizolaţiei de 20 cm; - Izolarea termică a planșeului peste ultimul nivel la acoperișul tip șarpantă cu o grosime a termoizolației de 30 cm; - Izolarea termică a planşeului peste subsolul parţial prin termoizolarea acestuia cu sisteme termoizolante, cu o grosime a termoizolației de 10 cm. - Soluţii de ventilare naturală prin introducerea grilelor pentru aerisirea controlată a spațiilor ocupate și evitarea apariției condensului pe elementele de anvelopă; - Reabilitarea/modernizarea instalaţiei de iluminat prin înlocuirea circuitelor de iluminat deteriorate sau subdimensionate; - Înlocuirea corpurilor de iluminat fluorescent și incandescent cu corpuri de iluminat cu eficiență energetică ridicată și durată mare de viață, inclusiv tehnologie LED, dotate cu senzori de mişcare/prezenţă; Pag 5/7 - Puncte de reîncărcare pentru vehicule electrice, precum şi a tubulaturi încastrată pentru cablurile electrice, pentru a permite instalarea, într-o etapă ulterioară, a punctelor de reîncărcare pentru vehicule electrice; _ Instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei: sisteme descentralizate de alimentare cu energie din surse de energie regenerabilă , instalații cu captatoare solare termice, în scopul reducerii consumurilor energetice din surse convenţionale şi a emisiilor de gaze cu efect de seră etc; - Înlocuirea corpurilor de încălzire cu radiatoare; - Înlocuirea instalaţiei de distribuţie a agentului termic pentru încălzire; - Dotarea clădirii cu instalaţie de distribuţie a agentului termic pentru apă caldă de consum; - Montarea sistemelor/echipamentelor de ventilare mecanică cu recuperare a căldurii — unități individuale cu comandă locală. Pachetul de măsuri asigură un nivel optim din punctul de vedere al costurilor și al cerinţelor de performanţă energetică, conform prevederilor Directivei 2010/31/UE privind performanţa energetică a clădirilor. Recomandarea pachetului de măsuri Maximal s-a realizat în urma rezultatelor obținute care justifică eficiența energetică și economică a acţiunii de creștere a performanței energetice a clădirii cu influențe benefice asupra confortului termic, reducerii consumului de energie în exploatare și impactului asupra mediului pe termen lung. Pe ansamblul clădirii consumurile de energie primară rezultate prin aplicarea masurilor din Pachetul Maximal de Măsuri sunt: - O reducere a consumului total anual specific de energie finală de la 227,53 kWh/m2.an la 76,22 kWh/m2.an; - O reducere a consumului total anual specific de energie finală pentru încălzirea spaţiilor de la 171,32 kWh/m2.an la 31,25 kWh/m2.an; - 0 reducere anuală a emisiilor de gaze cu efect de seră echivalent CO2 de 90.240,69 kg CO2/an. - O reducere a consumului total anual specific de energie finală pentru iluminat artificial de la 20,02 kWwh/m2an la 11,07 kWh/m2an; Prin aplicarea tuturor soluţiilor propuse se obţine reducerea consumului de energie termică pentru încălzirea spaţiilor cu 81,76 %. Lucrari propuse: - Lucrari de modernizare, reabilitare termica si extinderea corpului C3 pentru realizarea unui put pentru ascensor; - Inlocuirea tamplariei existente cu tamplarie PVC performanta; - Izolarea termica pe verticala a peretilor exteriori; - Izolarea termica pe orizontala la ultimul nivel si la planseul peste subsolul partial; - Acoperisul va avea invelitoare inlocuita cu tigla metalica iar sarpanta se va repara prin consolidarea structurii cu elemente noi de legatura si prin inlocuirea elementelor deteriorate; - Planseele deteriorate se vor cons [...]