HCL 223/2026 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA === —————— = ——== ——— === = HOTĂRÂREA Nr. 223 Din 28.05.2026 privind aprobarea Regulamentului de organizare a evenimentului "Zilele Reșiţei 2026" Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.05.2026; Având în vedere: e Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Reşiţa nr. 45.540 din 12.05.2026 şi Raportul de Specialitate comun al Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane, Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat şi Compartiment Comunicare, Relaţii cu Presa şi Evenimente Publice nr.44.869/1 1.05.2026, precum si rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; e Văzând prevederile HG nr. 348/2004 privind exercitarea comerțului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice; e Văzând prevederile OG nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; e Văzând prevederile HG nr. 333/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OG nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu modificările și completările ulterioare; e Luând în considerare prevederile OUG nr. 193/2002 privind introducerea sisteimelor moderne de plată, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv modificările aduse prin Legea nr. 239/2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare şi eficientizare a resurselor publice, aplicabile de la 1 ianuarie 2026, prin care toţi operatorii economici înregistrați la Registrul Comerţului sunt obligaţi să accepte plăți prin mijloace moderne de plată; e Luând în considerare prevederile art. 20 alin.1 lit. e) din Legea nr. 273/2006 a finanţelor publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; e Ţinând cont de prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare; e Luând în considerare prevederile art. 26 din OG nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; e Ţinând cont de prevederile Legii nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, cu modificările şi completările ulterioare; e Văzând prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare; e Ţinând cont de prevederile HG nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, cu modificările şi completările ulterioare; e Având în vedere prevederile OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; e În temeiul art. 129, alin. 2), art. 139 alin. 3, lit. g) şi lit. î), art. 196 alin. 1, lit. a, art. 197 alin. (1) şi alin. (2), art. 199 alin. (1) şi alin. (2), art. 243 alin. (1) lit. a), art. 286 şi art. 354 ale OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA HOTĂRĂȘTE: Art.1 - Se aprobă Regulamentul de organizare a evenimentului "Zilele Reşiţei 2026", conform modelului reprezentând Anexa 1 la prezenta hotărâre, ce face parte integrantă din aceasta; Art. 2 — Se aprobă modelul contractului de închiriere la manifestarea „Zilele Reșiţei 2026" potrivit Anexei 2, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 — În situaţia în care vor fi mai multe solicitări pe acelaşi amplasament se va organiza licitaţie publică, preţul de pornire fiind cel stabilit prin prezenta hotărâre pentru categoria de lot solicitată. Art. 4 - Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei se încredinţează Direcţia Buget, Finanţe- Contabilitate, Resurse Umane, Serviciul Gospodărie Urbană, Direcţia Poliţia Locală Reșița, Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat, Compartimentul Comunicare, Relaţii cu Presa şi Evenimente Publice; Art. 5 — Cheltuielile ocazionate de punerea în aplicare a prezentei hotărâri se suportă din bugetul local al municipiului Reşiţa pe anul 2026; Art. 6 — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică; Art. 7 — Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin; - Compartimentului Comunicare, Relaţii cu Presa şi Evenimente Publice; - Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat; - Serviciului Public - Direcţiei pentru Întreţinerea și Repararea Patrimoniului Local, Serviciul Iluminat Public şi Deszăpezire; - Direcţiei Buget - Finanţe, Contabilitate, Resurse Umane; - Serviciului Gospodărie Urbană; - Direcţiei Poliţia Locală Reşiţa; - Direcţiei Achiziţii Publice. PREȘEDINTE DE SEDINŢĂ, CHIOSA MĂDĂLINA MIRUNA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA ANEXA Nr. 4 Ca HEI Nr. 223/2205, 2026 REGULAMENT PRIVIND ORGANIZAREA EVENIMENTULUI "ZILELE REȘIŢEI" ediţia 2026 I. ORGANIZATORI Primăria şi Consiliul Local Reşiţa prin: - Compartiment Comunicare, Relaţii cu Presa şi Evenimente Publice; - Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public și Privat al Municipiului Reşiţa; - Direcţia pentru Întreţinerea și Repararea Patrimoniului Local, Serviciul Iluminat Public şi Deszăpezire; - Direcţia Buget - Finanţe, Contabilitate; - Serviciul Gospodărie Urbană și Mediu; - Direcţia Poliţia Locală Reșița; - Direcţia Achiziţii Publice. (1) Municipiul Reşiţa organizează festivități dedicate Zilelor Reşiţei în preajma sărbătorii Sfinţilor Apostoli Petru și Pavel, ocrotitorii spirituali ai orașului. (2) Evenimentul are loc pe întreaga lungime a platformei Câlnicelului, de la intersecția Bulevardului Republicii cu Strada Făgăraşului până la ieşirea către cartierul Câlnic, la intersecţia Bulevardului Republicii cu Calea Timișoarei. (3) În timpul desfăşurării evenimentului în perimetrul menţionat, vor avea loc reprezentații artistice, activităţi economice şi alte activităţi de agrement şi divertisment. (4) Programul artistic al evenimentului va fi anunţat ulterior aprobării acestui Regulament. (5) Programul activităţilor comerciale este următorul: 10:00 — 24:00, cu perioada de aprovizionare între 08:00 şi 09:30. (6) Scena pentru spectacolele artistice va fi amplasată în data de 24 iunie, iar instalaţia de sonorizare şi ecranele în data de 25 iunie. Zona de desfăşurare a evenimentului va fi eliberată în intervalul 29 iunie — 30 iunie. (7) Reprezentanţii Serviciului Public Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reșița vor fi responsabili de gestionarea relaţiilor cu operatorii economici. (8) Reprezentanţii Compartimentului Comunicare, Relaţii cu Presa şi Evenimente Publice au responsabilitatea de a gestiona evenimentul, inclusiv planificarea şi coordonarea acestuia, gestionarea logistică, promovarea, comunicarea și relaţiile publice, contractarea şi acomodarea artiştilor, catering-ul, echipamentele audio şi video, precum şi alte aspecte logistice. II. COMERCIANŢI — ÎNSCRIEREA, CALENDARUL ȘI SELECȚIA DOSARELOR Agenţii economici participanți la eveniment sunt obligaţi să respecte întocmai prezentul Regulament. Înscrierea şi participarea implică cunoaşterea și acceptarea integrală, expresă şi JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA neechivocă a prezentului Regulament, condiţii şi prevederi pe care le acceptă în mod expres, fără a da o declaraţie separată în acest sens. (I) CALENDARUL ÎNSCRIERII: - Dosarele se pot depune începând cu data adoptării prezentei hotărâri de consiliu local; - Termenul limită de depunere a dosarelor: 15 iunie; - Comunicarea rezultatelor selecţiei: 19 iunie; - Predarea amplasamentelor:25 iunie. (2) SE POT ÎNSCRIE: - Persoane juridice (ONG, SRL, PFA, PFI, IF, ÎI) producători sau comercianți de produse nealimentare; - Persoane juridice (ONG, SRL, PFA, PEFI, IF, ÎI) producători sau comercianți de produse alimentare (cozonac, kurtos, plăcinte, langoşi, prăjituri, dulcețuri de casă, siropuri, produse apicole, vin, cafea, sucuri, preparate fast-food, brânzeturi și produse tradiţionale din carne, ciocolată, bomboane, zacuscă, conserve de casă etc.); - Persoane juridice (ONG, SRL, PFA, PFI, IF, ÎI) prestatori servicii de activităţi recreative. (3) CATEGORII DE PRODUSE: Produse alimentare: - Produse alimentare de tip fast-food, preparate la standuri/rulote (minuturi, burger, pizza, hot dog, cartofi prăjiţi, pleskavica, gyros, mititei, produse din carne la grătar etc.), comercializate în standuri tip terasă sau truck-uri; - Produse alimentare din aluat, preparate în cadrul evenimentului (clătite, gogoşi, plăcinte, kurtos, langoşi etc.); - Produse alimentare ambalate, comercializate direct de producători (ciocolată și prăjituri de casă, zacuscă, dulcețţuri, siropuri, conserve de casă, miere și produse apicole etc.); - Produse alimentare ambalate, comercializate de terți; - Băuturi nealcoolice (cafea, sucuri, limonadă etc.); Produse nealimentare: - Produse handmade sau de artă meşteșugărească; - Produse naturiste de îngrijire personală etc.; (4) DOCUMENTE NECESARE PENTRU DOSARUL DE ÎNSCRIERE: Pentru operatorii economici care desfăşoară activităţi de alimentaţie publică sau comercializare a produselor alimentare: - Formularul de înscriere (Anexa 1 la Regulament); - Copie a cărții de identitate a administratorului; - Acte firmă (copii Certificat Unic de Înregistrare, certificat constatator obținut de la ORC, în baza Legii nr. 359/2004), din care să rezulte că obiectul principal de activitate coincide cu specificul activităţii ce urmează a fi desfășurată; - Documentul de înregistrare emis de Direcţia Sanitar-Veterinară, în conformitate cu activitatea desfăşurată (pentru toate produsele alimentare); JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA - Copii ale certificatelor de producător sau atestate de produse tradiţionale eliberate de Ministerul Agriculturii (dacă este cazul); - Carte de identitate şi talon al vehiculului comercial cu ITP valabilă (pentru food truck-uri); - Foto stand/truck cu produse de la un eveniment anterior sau simulare (pentru participanţii la primul eveniment); - Contract semnat cu o firmă de colectare a uleiurilor uzate; - Certificat fiscal eliberat de UAT-ul de proveniență, care să ateste absenţa datoriilor la bugetul local; - poze ale standurilor/ food-truck/terase Pentru comercianții de produse nealimentare: - Certificat de înregistrare ORC şi Certificat constatator, după caz; - Certificat fiscal care atestă absenţa datoriilor la bugetul local al UAT-ului de provenienţă; - poze ale standului. Pentru prestatorii serviciilor de agrement (carusele, trambuline, echipamente gonflabile): - Certificat de înregistrare ORC și Certificat constatator, după caz; - Autorizaţie ISCIR, vizată la zi; - Certificat fiscal care atestă absenţa datoriilor la bugetul local al UAT-ului de provenienţă; - Poze pentru fiecare utilaj Nu pot participa operatorii economici care figurează ca debitori ai administraţiei publice locale unde au sediul social, sau care nu dețin avize, acorduri ori autorizații prevăzute de legislaţia în vigoare în funcţie de codul CAEN. (5) CRITERII DE SELECȚIE ȘI DEPARTAJARE: Selecţia agenților economici participanţi va fi realizată de o comisie formată din reprezentanți ai Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat şi ai Compartimentului Comunicare, Relaţii cu Presa şi Evenimente Publice. A. Condiţii eliminatorii — neîndeplinirea oricăreia atrage excluderea automată din selecție, indiferent de celelalte criterii: al) dosar incomplet sau documente expirate la data depunerii; a2) existenţa de datorii la bugetul local al UAT-ului de proveniență, dovedită prin certificatul fiscal; a3) cortul/pavilionul declarat în cerere este de altă culoare decât alb sau crem, condiţie verificabilă din fotografiile depuse la dosar; a4) lipsa contractului de colectare a uleiurilor uzate, pentru operatorii care desfăşoară activități de preparare a alimentelor; a5) lipsa autorizaţiei ISCIR vizate la zi, pentru prestatorii de servicii de agrement cu echipamente mecanice. B. Criterii de departajare aplicabile când numărul solicitărilor depăşeşte numărul de loturi disponibile dintr-o categorie, în ordine de prioritate: JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA bl) Participare la ediţiile anterioare ale evenimentului „Zilele Reșiţei”, fără sancţiuni sau avertismente din partea organizatorului dovedită prin declarație pe proprie răspundere, asumată prin semnarea cererii de participare. Declararea falsă a acestui criteriu atrage excluderea imediată şi pierderea taxei de participare; b2) Tip de echipament comercial, food truck-ul sau rulota autorizată are prioritate faţă de standul simplu pentru loturile de 5x3 m; standul cu cort propriu alb/crem are prioritate faţă de standul fără cort pentru loturile de 3x3 m; b3) Calitatea ofertei, producătorii direcţi şi comercianții de produse proprii au prioritate față de revânzători, în vederea asigurării autenticității şi diversității evenimentului; b4) Diversitatea faţă de ceilalți solicitanţi deja selectați — comisia va urmări varietatea tipurilor de produse, putând limita numărul de standuri cu același profil de activitate; b5) Ordinea cronologică a înregistrării cererii, în caz de egalitate după aplicarea criteriilor anterioare. Comisia de selecţie va centraliza cererile, va aplica criteriile în ordinea de mai sus şi va comunica rezultatele în scris, la adresa de email sau prin mesaj telefonic în cazul lipsei adresei de email indicată în formularul de înscriere. Decizia comisiei este definitivă în ceea ce privește selecția participanţilor. III. STABILIREA ȘI REPARTIZAREA PERIMETRELOR (LOTURI) Organizatorii vor determina spaţiul destinat comercianților prin efectuarea măsurătorilor și împărțirea terenului în loturi, după cum urmează: - 75 loturi standard de 3x3 m (O mp fiecare), destinate standurilor clasice şi corturilor; - 15 loturi pentru rulote de 5x3 m (15 mp fiecare), destinate food truck-urilor şi rulotelor comerciale; - 1 lot pentru parcul de distracţii de 1.080 mp. Taxele pentru ocuparea domeniului public și/sau privat al Municipiului Reşiţa sunt următoarele: - Lot standard 3x3 m - produse alimentare, băuturi, produse nealimentare: 1.500 lei/lot/eveniment; - Lot rulotă 5x3 m — food truck-uri şi rulote comerciale: 2.000 lei/lot/eveniment; - Parc de distracții (1.080 mp): 35.000 lei/eveniment. Taxele se achită în avans, pentru toate cele 3 zile de eveniment, până cel târziu la termenul de predare amplasament, la casieria Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat, Bloc 800, str. Petru Maior nr. 2, sau prin transfer bancar în contul RO98TREZ1812136025XXXXX deschis la Trezorăria Reşiţa (cu prezentare de OP). Predarea perimetrelor se va realiza prin proces verbal de predare-primire, în intervalul 24-25 iunie. Neplata taxei în termenul stabilit atrage anularea locului alocat. Organizatorul va asigura energia electrică şi racordul la rețeaua electrică pentru toţi comercianții, cu excepţia operatorului parcului de distracţii, care îşi va asigura propriul generator. JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA Organizatorul va asigura salubrizarea generală a spațiului și va pune la dispoziţie pubele negre şi galbene pentru colectarea selectivă a deșeurilor. IV. CONDIŢII DE PARTICIPARE Manifestările sunt deschise participării oricărui agent economic care are ca obiect de activitate producţie, comercializare şi/sau servicii în domeniul alimentaţiei publice, gastronomiei sau activităților recreative. Înscrierea se realizează prin depunerea cererii de participare (Anexa 1) și a actelor solicitate prin prezentul Regulament, fizic la sediul Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reșița (Bloc 800, str. Petru Maior nr. 2, tel. 0255220546) sau online la: patrimoniu(Oprimariaresita.ro. V. CONDIŢII IMPUSE DE ORGANIZATOR - să respecte orarul de funcţionare şi cel de aprovizionare, inclusiv orele limită de servire a clienţilor şi de închidere a standurilor, comunicate de organizator înaintea începerii manifestărilor; - să afișeze preţurile produselor vizibil și lizibil, în moneda naţională; - să respecte programul artistic al evenimentului și să nu tulbure, sub nicio formă, desfășurarea acestuia prin muzică ambientală sau alte mijloace; - să îşi prezinte produsele în mod atractiv, în limba română; - să gestioneze spaţiul acordat până la data predării, răspunzând de securitatea şi paza spaţiului, precum și a produselor depozitate ori comercializate; - să deţină un stingător de minimum 6 kg, în stare de funcţionare; - să accepte plăţi efectuate de clienți prin intermediul mijloacelor moderne de plată (card bancar, aplicaţii de plată electronică, POS sau soluţii echivalente), în conformitate cu prevederile OUG nr. 193/2002 modificată prin Legea nr. 239/2025, aplicabilă de la 1 ianuarie 2026. - să emită bon fiscal sau document fiscal echivalent pentru fiecare tranzacție, conform obligaţiilor legale proprii privind utilizarea aparatelor de marcat electronice fiscale; organizatorul nu răspunde pentru neîndeplinirea obligaţiilor fiscale individuale ale comercianților; - uleiurile alimentare uzate se vor colecta în recipiente adecvate (bidoane) şi se vor preda operatorilor specializaţi, în baza contractului de colectare anexat dosarului de înscriere; - cenușa rezultată de la prepararea produselor va fi depozitată separat, în recipiente metalice, și predată operatorului de salubrizare locală; - deşeurile vor fi colectate selectiv, în saci galbeni și negri, depuşi în containerele puse la dispoziţie de organizator; - în cazul montării corturilor/pavilioanelor sunt acceptate exclusiv culorile alb şi crem, dimensiune minimă 3x3 m. Organizatorul nu va accepta înscrierea comercianților care nu îndeplinesc această condiţie; - băuturile răcoritoare și berea comercializate în cadrul evenimentului vor fi din mărcile agreate de organizator şi comunicate fiecărui comerciant selectat la momentul atribuirii lotului, prin contractul de închiriere sau printr-o anexă la acesta. Această condiţie decurge din acordurile de sponsorizare ale evenimentului și este opozabilă comercianților de la data comunicării; - să asigure curăţenia primară în interiorul şi în jurul lotului închiriat pe toată durata evenimentului; JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA - se interzice comercializarea oricăror produse sau servicii neaprobate de organizator în perimetrul evenimentului. Nerespectarea atrage sancțiuni din partea Poliţiei Locale şi excluderea imediată; - se interzice comerțul ambulant desfăşurat de persoane care fac acte izolate de comerţ (tonete improvizate, jucării, baloane, brățări luminoase, gablonţuri etc.); - se interzic jocurile de noroc de orice tip; - este strict interzisă deversarea oricăror substanţe pe domeniul public sau în rigolele din vecinătate; - agenţii economici participanți îşi asumă întreaga responsabilitate cu privire la siguranţa alimentelor şi sănătatea populaţiei, inclusiv privind prepararea şi manipularea produselor alimentare de origine animală şi nonanimală. În cazul nerespectării oricăreia dintre prevederile de mai sus, agentul economic va fi exclus pe întreaga perioadă a manifestărilor, fără dreptul de restituire a taxei de participare. Spațiile ocupate cu ocazia manifestărilor ZILELE REȘIȚEI vor fi eliberate şi predate până cel târziu luni, 29 iunie, ora 12:00. VI. REGULI PRIVIND PROTECȚIA CETĂȚENILOR, PREVENIREA ACCIDENTELOR ȘI A INCENDIILOR Pentru prevenirea unor evenimente nedorite urmate de vătămări corporale sau distrugerea unor bunuri, se impune respectarea următoarelor reguli minime: - intervenţiile tehnice (montaje, branşamente, reparaţii) se vor efectua numai de persoane autorizate cu specialitatea aferentă; - racordarea la utilităţi (curent electric, apă, canalizare) se va efectua exclusiv de personalul de specialitate asigurat de organizator prin Dir [...]