HCL 223/2019 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 223 DIN 24.06.2019 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici actualizați în urma verificării conformităţii administrative și eligibilităţii proiectului "Cresterea eficientei energetice a blocului de locuinte din municipiul Resita Bulevardul Republicii, bloc nr. 27, scara 1, 2, 3, 4, 5”, Axa prioritară 3, Prioritatea de Investiţii 3.1, Operaţiunea A, Apel de proiecte nr. POR/2017/3/3.1/A/SUERD/1 Consiliul Local Reşiţa întrunit în şedinţă ordinară din data de 24.06.2019; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate a Direcţiei Dezvoltare Locală și Instituţională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă şi Strategii, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Ținând cont de Rezultatul conformităţii administrative şi eligibilității proiectului transmis de ADR CENTRU prin adresa nr. 16678/08.05.2019, a Instrucțiunii AM POR nr. 112 din 08.03.2019 și a prevederilor art. 71 din OUG 114/2018 publicata în Monitorul Oficial nr. 1116 din 29 decembrie 2018, privind instituirea unor masuri în domeniul investiţiilor publice si a unor masuri fiscal-bugetare; Văzând prevederile HCL nr. 283/24.10.2016 privind aprobarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenții pentru proiectul: "Cresterea eficientei energetice a blocului de locuinte din municipiul Resita, Bulevardul Republicii, bloc nr. 27, scara 1, 2, 3, 4, 5" şi ale HCL nr. 240/13.07.2018 privind aprobarea reactualizării documentației de avizare a lucrărilor de intervenţii pentru obiectivul: "Cresterea eficientei energetice a blocului de locuinte din municipiul Resita Bulevardul Republicii, bloc nr, 27, scara 1, 2, 3, 4,5", Văzând Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând Ordinul nr. 7147/15.12.2017 al Viceprim-ministrului, Ministrul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene, pentru modificarea şi completarea ordinului viceprim- ministrului, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice nr. 333/15.03.2016 pentru aprobarea Ghidului Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul Apelului de proiecte -nr. POR/2017/3/3. 1/4/SUERD/1, Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, 3.1 - Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei şi a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, şi în sectorul locuinţelor, Operaţiunea A - Clădiri Rezidenţiale. Apel de proiecte dedicat sprijinirii obiectivelor Strategiei UE pentru regiunea Dunării. Văzând Legea 372/2005 privind performanţa energetică a clădirilor, republicată; Ținând cont şi de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Legii nr. 50/2019 din 15 martie 2019 a bugetului de stat pe anul 2019; Văzând prevederile Legii Nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36 alin.2 lit. b), alin.4 lit. d), art. 45 alin.2 lit, a), art. 49 alin. 1, art. 115 alin 1, lit. b) şi alin. 3 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 - Se aprobă indicatorii tehnico-economici actualizați, în conformitate cu ultima formă a devizului rezultat în urma verificării conformităţii administrative şi eligibilităţii proiectului, respectiv forma actualizată a documentaţiei tehnico-economice pentru proiectul "Cresterea eficientei energetice a blocului de locuinte din municipiul Resita Bulevardul Republicii, bloc nr. 27, scara 1, 2, 3, 4, 5”, Axa prioritară 3, Prioritatea de Investiţii 3.1, Operaţiunea A, Apel de proiecte nr. POR/2017/3/3.1/A/SUERDI/1, după cum urmează: 1. Valoarea totală a lucrărilor de intervenţie (inclusiv TVA) 3.034.707,69 lei din care: construcții + montaj (C+M) 2.522.914,24 lei -2. Durata de realizare a investiţiei 17 luni Art.2. Consiliul Local al Municipiului Reşiţa aprobă descrierea sumară a investiţiei "Cresterea eficientei energetice a blocului de locuinte din municipiul Resita Bulevardul Republicii, bloc nr. 27, scara 1,2,3,4,5” Art.3 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Dezvoltare Locală şi Instituţională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă şi Strategii. Art.4 Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art.5 Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraș-Severin; - Direcţiei Dezvoltare Locală şi Instituţională - Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă și Strategii; - Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, Lucian Ri BUCUR PREȘEDINTE DE ȘŞERINŢĂ, Bogdan Nicolae TI SC Pagina 1/9 ANEXA nr... LA HCL 223,72,4:96..20/9 Type your text DESCRIEREA SUMARA A INVESTITIEI Documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii (DALI) ntoamit conform H.G. n. 907/2016 privind aprobarea conținutului cadru al documentaţiei tehnico- economice aferente obiectivelor/prolectelor de Investitii finantate din fonduri publice Denumirea obiectivului „Cresterea eficientei energetice a blocului de locuinte din de Investitie: municipiul Resita, Bulevardul Republicii, bloc nr. 27, scara 142345 Ordonator principal UVA.T7. Municipiul Resita, de credite/investitor : Piata 1 Decembrie 1918 nr: 14, CP 320084, te//fax: 0255-215314, 0255-211430, e-mail: resita Oprimanaresita.ro Beneficiarul investitiei: Asociatia de Proprietari nr. 590 — scara 1 Asociatia de Proprietari nr 391 — scara 2 Asociatia de Proprietari nr; 592 — scara 3 Asociatia de Proprietari nr. 593 — scara 4 Asociatia de Proprietari n 370 — scara 5 „Amplasament: Judetul Caras Severin, Municipiul Resita, Bulevardul Republicii, bloc nr 27 laboratorul studiului S.C. ABRAXAS SRL, Resita de fezabilitate: Str Libertatii nr 2, CP 320051, 7e//fax: 0255-215556, 0255-220010 nul Municipiului Resita, in cartieru Lunca Barzavei — Microraion III, pe B-dul Republicii, artera majora de circulatie bordata pe ambele flancuri de cladiri de locuinte colective, cu regim de inaltime inalt. Cartierul cunoscut si sub denumirea de Govandari, este cartierul nou al Resitei construit dupa anii 1960, in plin avant economic si dezvoltare industriala, dezvoltandu-se ca zona dormitor a orasului, Datorita acestui fapt in aceasta zona nu avem monumente clasificate si nici zone protejate, Conform certificatului de urbanism nr. 350/10.07.2018 imobilul este situat in UTR nr. 37 din PUG Municipiul Resita, aprobat prin Hotarirea Consiliului Local nr. 92/06.04.2011, zona de cladiri colective si functiuni complementare, cu regim mare de inaltime. Functiunea predominanta in zona este cea de locuire, fiind completata de functiuni conexe de interes local (spatii comerciale, farmacii, etc.). Pagina 219 Blocul nr. 27 este o dadire de locuinte care face parte dintr-un ansamblu alcatuit din cinci tronsoane, fiecare reprezetand o scara de bloc, separate print-un rost de tasare si dilatare. Blocul de locuinte nr. 27, este o dadire independenta executata in urma cu.cca, 40 ani dupa un proiect tip elaborat de IPROTIM Timisoara, si a fost dat in folosinta in anul 1980 (scarile 1,2, 3, 4 5). Blocul de locuinte este compus din 5 scari si are la parter spatii comerciale. La etajele superioare I-X sunt amplasate locuinte. Inspre bulevard parterul este evazat, iar in spatele blocului spatiile comerciale sunt la fila cu etajele de locuinte, Blocul are un regim de inaltime P+10 E cu subsol tehnic general si acoperis tip terasa necirculabila hidrobituminoasa(din proiect), Blocul este aliniat la bulevardul Republicii si sc 1, 2, 3 au accesul in casa scarii dinspre Bulevardul Republicii, iar la scara 4 si 5 accesul este numai din spate, accesul din fata a fost cedat spatiilor comerciale. Apartamentele sunt proprietatea locatarilor care au constituit 5 Asociatii de proprietari, mentionate mai sus. . Partiul de arhitectura este identic la toate etajele 1-10 si cuprinde 4 apartamente pe nivel din care 2 apartamente cu 2 camere si 2 apartamente cu 3 camere, astfel: - 2 apartamente cu doua camere, o baie, bucatarie, camara, debara, 2 holuri si o logie; . - 2 apartamente cu trei camere, o baie, un grup sanitar, bucatarie, camara, 2 holuri si o logie. Spatiile comune ale blocului sunt constituite din: - hol acces locatari si camera colectare gunoi (dezafectata), situate la parter; - casa scarii cu put lift, pe toata inaltimea; - uscatoria la fiecare nivel de locuinte; - camera troliu, ia nivelul acoperisului, Regimul de inaltime este de P-+10 E cu subsol tehnic general si acoperis: - partial tip sarpanta cu invelitoare din tabla cutata si azbociment; - partial terasa necirculabila hidrobituminoasa peste casă scarii si lift. Blocurite sunt este echipate cu cate un lift de 4 persoane la fiecare scara. Incalzirea si apa calda menajera se asigura in sistem local pentru fiecare apartament. Din punct de vedere constructiv, cladirea prezinta; 1, Categoria de importanta: C (normala); 2, Clasa de importanta: îI1 - conform STAS 10100/0 Anexa A ; 3. Regim de inaltime: P+10E+subsol tehnic; 4. Categoria sistemului de structuri: „d“ diafragme b.a. - un sistem structural cu diafragme rare cu cadre din beton armat monolit, plansee din _ beton armat monolit/ prefabricat si fundatii directe din beton monolit; - scara interioara cu o rampa dreapta din beton armat prefabricat, iluminata si ventilata natural; - - inchideri la fatada din panouri autoportante din beton armat prefabricat cu miez de BCA; - tamplarie exterioara de lemn, dubla, cuplata cu geam simplu (la locuinte); - tamplarie exterioara metalica, cu geam simplu/pline (la spatii comune); - tamplarie exterioara cu profile PVC si geam termorezistent; - acoperis tip terasa necirculabila hidrobituminoasa din proiect si sarpante din lemn cu invelitoare din tabla si azbociment construite fara autorizatie, ulterior . i Pagina 3/9 De la data punerii in functiune a blocului pana in prezent nu au fost efectuate reparatii capitale ci se constata interventii punctuale de refacere a finisajelor si instalatiilor interioare din locuinte in cadrul carora s-au executat si urmatoarele lucrari relevante pentru proiect: - inlocuiri ale tamplariei exterioare de lemn cu tamplarie noua din profile PVC si geam termorezistent; - inchiderea unor logii si balcoane: unele cu confectie metalica altele cu profile PVC si geam termorezistent; - desfiintarea sistemului de incalzire centrala initial si montarea de centrale termice murale in cadrul apartamentului; - montarea de echipamente de climatizare a aerului tip split; - montarea de antene satelit; - partial, sarpante joase cu invelitoare de tabla plana, neautorizate; - partial, placaje cu polistiren ia fatadele unor apartamente, neautorizate, Starea fizica a finisajelor fatadei este precara(mai ales fatadele posterioare) iar imaginea pe care o ofera orasului este nesatisfacatoare. Indici de suprafata si volum: - Aria construita (Ac) = 1886,95 mp; - Aria desfasurata (Ad) = 17728 mp; - Aria utila (Au) = 13815,55 mp, din care: Locuinte = 11905 mp; Spatii comune = 1910,55 mp; - Numar apartamente = 200, din care: Ap. 2 camere = 100; Ap. 3 camere = 100; - Hmaxanic: + 32,60 m; = HmAx, COAMA: + 36.20 m; - Volum construit = 51232 mc; Pagina 419 Locuintele respecta exigentele minimale privind suprafetele utile/locuibile si echiparea/ dotarea cu instalatii interioare, satisfacand cerintele Legii Locuintei nr. 114/1996, actualizata. Prin tema de proiectare beneficiarul a solicitat realizarea cresterii eficientei e pentru blocurile de locuinte avute in vedere, prin obtinerea urmatorilor parametrii: - consumul anual specific de energie calculat pentru incalzire sa scada sub 90 kWh/mp.an arie utila; - scaderea consumului specific de energie pentru incalzirea locuintelor trebuie sa fie de minim 40% . din consumul evidentiat in certificatul de performanta energetica corespunzator starii initiale a blocului; - scaderea emisiilor echivalent CO2 cu cel putin 40% fata de emisiile initiale. Modernizarea energetica a cladirii se va realiza prin interventii asupra cladirii si interventii asupra instalatiilor aferente cladirii. a.Interventii asupra cladirii Interventiile asupra cladirii au ca scop reducerea necesarului de caldura prin izolarea termica a constructiei. Sunt trei variante de interventii asupra cladirii de ameliorare a izolatiei termice: - Varianta C1 din raportul de audit energetic - Modernizarea energetica a tamplariei exterioare - varianta cu geam termorezistent si tamplarie din PVC cu garnituri de etansare din cauciuc; - Varianta C2 din raportul de audit energetic — include varianta C1 la care se adauga izolarea termica a elementelor de constructie opace orizontale; - Varianta C3 din raportul de audit energetic - include C2 la care se adauga izolarea termica a peretilor exteriori; 5. Interventii asupra instalatiilor cladirii - Varianta C4 : in acest caz se propune centralizarea producerii caldurii pentru incalzirea blocului (scarii) printr-o centrala termica, functionand cu gaz metan, la care se racordeaza si un sistem de panouri solare pentru aport de energie aferent incalzirii si prepararii apei calde de consum. nergetice Interventii asupra elementelor de constructie vitrate : C1 - Modernizarea energetica a tamplariei exterioare - varianta cu geam termopan si tamplarie din PVC cu garnitura din cauciuc Se propune inlocuirea tamplariei existente neconforme precum si inchiderea unor balcoane si logii cu tamplarie din PVC cu etansare pe garnitura de cauciuc, cu geam cu o suprafata tratata cu emisivitate redusa (LowE), avand coeficientul de transfer termic de minim 1,1 W/m?k(pierdere comparabila cu cea a unui zid de caramida de 30 cm, placat in exterior cu polistiren de 10 cm) Consum de energie ca urmare a aplicarii solutiei de modernizare: 1.923.600,00 kWh/mp an Economia de caldura ca urmare aplicarii solutiilor de modernizare : 488.112,00 KWh /an Izolarea termica a elementelor de constructie opace orizontale si verticale: C2 - Include varianta CI la care se adauga termoizolarea planseului de la ultimul nivel cu un strat de 15 cm de polistiren extrudat precum si izolarea termica a terasei de deasupra uscatoriei cu un strat de polistiren extrudat cu grosimea de 15 cm . Pagina 5/9 - Montarea stratului termoizolant pe planseuli de sub pod se realizeaza prin desfacerea straturilor existente, realizarea unei bariere de vapori de calitate corespunzatoare pe fata superioara a planseului existent si montarea unui strat termoizolant realizat din placi de polistiren cu grosimea de 150 mm. Pentru protectia stratului termoizolant se va monta o podina din scanduri din lemn cu grosimea de 2,5cm. - Pentru termoizolarea terasei se va realiza indepartarea tuturor straturilor existente pana la fata superioara a betonului de panta si refacerea acestora in conditiile mentinerii stratului termoizolant existent si a aplicarii unui nou strat termoizolant, corespunzatoare noilor cerinte. In scopul reducerii efectului negativ al puntilor termice, solutiile se aplica astfel incat sa se asigure in cat mai mare masura continuitatea stratului termoizolant in special la racordarea cu aticele (se prevad straturi termoizolante pe ambele fete). Consum de energie ca urmare a aplicarii solutiei de modernizare: 1.763.035 kWhy/mpan Economia de caldura urmare aplicarii solutiilor de modernizare : 648.67700KWh / an C3 - Presupune varianta C2 la care se adauga izolarea termica a peretilor exteriori cu un strat de J0 an polistiren expandat ignifrg, respectiv a peretilor exteriori laterali aflati în continuarea rostului de dilatare cu un strat de polistiren expandat ignifug cu grosimea de 15cm. Inainte de aplicare termosistemului fatadele se vor curata si spala. Vor fi desfacute toate elementele care nu sunt necesare bunei functionari a cladirii, de exemplu stratul de caramida decorativa. Sistemul termoizolant al peretilor implica urmatoarele straturi: - inchiderea corespunzatoare a rosturilor orizontale (pentru prevenirea patrunderii microorganismelor in spatiul delimitat de nuturi) strat adeziv ; - - polistiren expandat avand conductivitatea termica minim 0,038W/m*K si grosimea de 10cm fixat cu dibluri; - plasa din fibra de sticla acoperita cu un adeziv ptr. spaciu; - strat de grund cu amorsa si mortar tinci; - tencuiala decorativa. In scopul reducerii efectului negativ al puntilor termice, solutiile se aplica astfel incat sa se asigure in cat mai mare masura continuitatea stratului termoizolant in special la racordarea cu soclurile, cu aticele (se prevad straturi termoizolante pe ambele fete). Pe conturul tamplariei exterioare se realizeaza o captusire termoizolanta din polistiren extrudat in grosime de 2 cm a glafurilor exterioare inclusiv a solbancurilor. Consum de energie ca urmare a aplicarii solutiilor de modernizare: 826.662 kWhy/mp an Economia de caldura urmare aplicarii solutiilor de modernizare : 1.585.050 kWh/an. Interventii asupra instalatiilor cladirii C4 - Pe langa lucrarile de reabilitare termica a anvelopei blocului s-au avut in vedere lucrari de reabiltare termica a sistemului de incalzire si instalarea unor sisteme alternative de prodiicere a energiei din surse regenerabile. In acest caz se propune centralizarea producerii caldurii pentru incalzirea blocului printr-o centrala termica, functionand cu gaz metan, la care se racordeaza si un sistem de panouri solare pentru aport de energie aferent incalzirii si prepararii apei calde de consum. Agentul termic, apa calda, la temperature de 80/60*C, se produce intr-un grup de 2 cazane din otel cu automatizare, cu puterea termica totala de 1600 KW, functionand in regim de condensatie si utilizand drept combustibil gazul metan. Pagina 6/9 Apa calda de consum se prepara intr-o instalatie compusă din: schimbator de caldura in placi racordat, pe circuitul primar, la o instalatie solara; un rezervor de acumularea apei calde de consum; un rezervor de acumulare agent termic; pompe de circulatie; distribuitor si colector de apa calda pentru recirculatie cu pompa respectiva. Consumul de energie ca urmare a aplicarii solutiilor de modernizare: 661.960.00 KWhy/mp an Economia de caldura urmare aplicarii solutiilor de modernizare : 1.749. 752.00 kWh/an . în conduzie, analizand datele rezultate in urma calculelor, prin prisma duratei de recuperare a investitiei, precum si posibilitatile de finantare pentru implementarea proiectului tehnic si de executie, se recomanda varianta C3 care conduce la economii de energie foarte mari, aducand consumul de energie la o valoare apropiata de a dadirii de referinta. In conduzie, analizand datele rezultate in urma calculelor, prin prisma duratei de recuperare a investitiei, precum si posibilitatile de finantare pentru implementarea proiectului tehnic si de executie, se recomanda varianta C3 care conduce la economii de energie foarte mari, aducand consumul de energie la o valoare apropiata de cea a dadirii de referinta, Consumul specific de energie termica pentru incalzire de 59,84KWh/an < 90 Kwh/an. Consumul specific de energie pentru incalzire initial = 774.56 AWh/mp*an Consumul specific de energie pentru incalzire final = 59844Wf/mp*an Rezultand scaderea consumului specific de energie pentru incalzire de 65,7% > 40% din consumul corespunzator starii initiale a cladirii Emisiile de 002 corespunzatoare cladirii initiale = 57,762 kg C02/mp an=/715,12t0 C02/an Emisiile de 002 corespunzatoare cladirii reabilitate =39,578 kg COZ/mp an=421,623t0 CO2 an Rezultand scaderea emisiilor de 002 de 41,0 % >40%o fata de emisiile initiale, Cons [...]