HCL 170/2024 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA Da m ee one o o EEE E E E RE RE RE ZE EEE HOTĂRÂREA Nr. 170 Din 25.04.2024 privind aprobarea încheierii unui protocol de colaborare cu Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere — CNAIR şi U.A.T. Județul Caraș-Severin prin Consiliul Judeţean Caraş-Severin în vederea realizării/implementării în comun a proiectului de investiții „Elaborare studiu de fezabilitate pentru obiectivul de investiții <<Drum TransRegio Reșiţa-Caransebeş-DX2(profil 1+1)>>” Consiliul Local al Municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 25.04.2024; Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Reşiţa, nr.35883/17.04.2024 şi Raportul de specialitate al Direcţiei Investiţii și Mobilitate Urbană — Serviciul Investiţii nr.35873/17.04.2024, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local; Văzând Avizul de legalitate al Direcţiei Juridice nr. 36754/18.04.2024; Propunerea de implementare avansată de Implentator prin adresa UAT Municipiul Reşiţa, jud.Caraş-Severin nr.6764 din data de 29.01.2024; Luând în considerare Adresa MTI-DGPET nr. 3704/40315 din 05.02.2024 prin care se emite un punct favorabil privind finanţarea proiectului „Elaborare studiu de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii <<Drum TransRegio Reșiţa-Caransebeş-DX2(profil 1+1)>>” în cadrul PT 2021-2027; Având în vedere adresa nr. 92/8805 din 27.02.2024 a CNAIR este posibil iniţierea unui acord de parteneriat; - E-mailul din data de 09.04.2024 de la CNAIR şi înregistrat cu nr.24-35670-PRS Primăria Reșița în data de 16.04.2024. - Având în vedere prevederile OUG nr. 55/2016 privind reorganizarea CNADR şi înfiinţarea CNAIR, precum și modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările ulterioare; Ținând cont de prevederile art. 4 din O.U.G. 88/2020 privind instituirea unor masuri, precum si acordarea unui sprijin financiar pentru pregatirea portofoliului de proiecte in domenii strategice considerate prioritare pentru perioada de programare 2021-2027, destinat finanţării prin Programul Tranport 2021-2027 (PT), cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. XV din O.U.G. nr. 83/2016 privind unele măsuri de eficientizare a implementării proiectelor de infrastructură de transport, unele măsuri în domeniul transporturilor, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare O.U.G. nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, cu modificările şi completările ulterioare; DIRECȚIA INVESTIŢII ȘI MOBILITATE URBANĂ -— SERVICIUL INVESTIȚII Adresa: Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr. 1A, Tel./Fax: 0255/216627. E-mail: servinv Oprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA ce a PT AO EEE RE E TE E EEE is E E EEE RER E CEE EEE E E PPE E REA EA În temeiul art. 129, alin.(2), lit. b), e) şi alin. (9) lit. a) art. 139, alin.(3), lit. £), art. 196 alin. 1, lit. a), art. 197 alin. (1), alin.(2), art. 199 alin.(1) şi alin.(2) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : Art. 1 — Se aprobă încheierea unui protocol de colaborare între Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere — CNAIR, U.A.T. Judeţul Caraş-Severin prin Consiliul Judeţean Caraş-Severin şi U.A.T. Municipiul Reşiţa, judeţul Caraş-Severin în vederea implementării în comun a proiectului „Elaborare studiu de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii <<Drum 'TransRegio Reșiţa-Caransebeş-DX2(profil 1+1)>>” conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 — Se aprobă promovarea, în parteneriat, a proiectului „Elaborare studiu de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii <<Drum TransRegio Reșiţa-Caransebeș-DX2(profil 1+1)>>” în vederea accesării de fonduri nerambursabile prin Programul Transport PT 2021 — 2027. Art. 3 — Se mandatează domnul POPA Ioan, primarul Municipiului Reşiţa, să semneze Protocolul de colaborare şi toate actele necesare în vederea ducerii la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art. 4 — Hotărârea intră în vigoare la data comunicării, dată la care HCL nr.105/26.03.2024 se revocă. Art. 5 - Prezenta hotărâre se comunică : - Primarului Municipiului Reşiţa ; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraş-Severin ; - Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane ; - Direcţiei Investiţii şi Mobilitate Urbană — Serviciul Investiţii ; - Consiliului Judeţean Caraş-Severin; - Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere — CNAIR. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, MĂDĂLINA MIRUNA CHIOSA DIRECŢIA INVESTIȚII ŞI MOBILITATE URBANĂ - SERVICIUL INVESTIŢII Adresa: Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr. IA, Tel./Fax: 0255/216627. E-mail: servinv (& primariaresita.ro Anexă la HCL nr. 170/25.04.2024 ACORD DE PARTENERIAT încheiat pentru realizarea obiectivului de investitii “Elaborare studiu de fezabilitate pentru obiectivul de investitii <<Drum TransRegio Reşiţa - Caransebeş - DX2 (profil 1+1)>>” UAT Judeţul C-S nr. înreg . / UAT Mun. Reșița nr. înreg . / Art. 1. Părţile 1. Compania Naţională de Administrare a infrastructurii Rutiere S.A. (abreviat C.N.A.L.R.), companie strategică de interes naţional, care se organizează şi funcționează în condiţiile O.U.G. nr. 84/2003 pentru înființarea Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome "Administraţia Naţională a Drumurilor din România”, cu modificările şi completările ulterioare, cu sediul în Bucureşti, Sectorul 1, bd. Dinicu Golescu nr. 38, codul fiscal RO16054368, în calitate de Beneficiar, ca titular al dreptului de implementare, denumită Partener 1 şi Lider de parteneriat, reprezentată prin dl. Cristian PISTOL, Director General, pe de o parte, si 2. Unitatea Administrativă Teritorială Judeţul Caraș-Severin, prin Consiliul Judetean Caraş- Severin cu sediul în Municipiul Reşiţa, Str. Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 1, judeţul Caraş-Severin, cod postal 320084, cod fiscal 3227890, reprezentat prin dl. Romeo-Dan DUNCA, în calitate de Preşedinte al Consiliului Judetean Caras-Severin; 3. Unitatea Administrativă Teritorială Municipiul Reşiţa, judeţul Caraş-Severin cu sediul în Municipiul Resita, Str. Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. LA, judetul Caras-Severin, cod postal 320084, cod fiscal 3228764, reprezentat prin dl. loan POPA, în calitate de Primar; in calitate de Implementator, denumite impreuna Partener 2, pe de alta parte. Având în vedere: - Propunerea de implementare avansată de Implementator prin adresa U.A.T. Municipiul Resita, jud. Caras-Severin nr. 6764 din data de 29.01.2024, - Adresa MTI-DGPET prin care se emite un punct de vedere favorabil privind finanţarea proiectului “Elaborare studiu de fezabilitate pentru obiectivul de investitii <<Drum TransRegio Reşiţa - Caransebeş - DX2 (profil 1+1)>>” in cadrul PT 2021-2027. În temeiul: - Art. 33 din O.U.G. nr. 133 din 17 decembrie 2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă; - Prevederilor H.G. nr. 829 din 27 iunie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă; - Prevederilor Art. XV (1) din O.U.G. nr. 83/2016 privind unele măsuri de eficientizare a implementării proiectelor de infrastructură de transport, unele măsuri în domeniul transporturilor, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative; _ Hotărârii Consiliului Judetean Caraș-Severin nr. ... din .....; _ Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, jud. Caraş-Severin nr. ... din .....; _ Hotărârii Consiliului de Administraţie al Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. nr. ........ din ........2024; Au convenit încheierea prezentului Acord de Parteneriat în condiţiile, termenele şi pentru scopul menţionate mai jos. Art. 2. Obiectul Acordului de parteneriat (1) Obiectul acestui acord de parteneriat este realizarea de proiecte pentru dezvoltarea infrastructurii de transport de natura variantelor ocolitoare, drumurilor de legătură la drumurile naționale, autostrăzilor, drumurilor expres, drumurilor alternative ca soluţii pentru descongestionarea de trafic rutier, inclusiv modernizarea, reabilitarea acestora. Prezentul acord de parteneriat are ca obiect realizarea proiectului “Elaborare studiu de fezabilitate pentru obiectivul de investitii <<Drum TransRegio Reșița - Caransebeş - DX2 (profil 1+1)>>”, denumit in continuare si “Proiect”. (2) Scopul acordului de parteneriat incheiat pentru realizarea proiectului “Elaborare studiu de fezabilitate pentru obiectivul de investitii <<Drum TransRegio Reşiţa - Caransebeş - DX2 (profil 1+1)>>” este acela de a implementa proiectul în cadrul PT 2021-2027. (3) Acest Acord de parteneriat este parte integrantă din Contractul de finanţare, ca anexă a acestuia. Art. 3. Principiile de bună practică ale Acordului de parteneriat (1) Părţile trebuie să contribuie la realizarea proiectului și să îşi asume rolul lor în cadrul proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Acord de Parteneriat. În acest sens, părţile vor numi o echipă mixtă de proiect, prin decizie emisă de Partenerul 1, în baza propunerilor Partenerilor. (2) Părţile trebuie să se consulte în mod regulat și să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. (3) Părţile trebuie să implementeze activităţile cu respectarea celor mai înalte standarde profesionale şi de etică. (4) Părţile sunt obligate să respecte regulile referitoare la conflictul de interese și regimul incompatibilităților, iar, în cazul apariţiei unei asemenea situaţii, să dispună luarea măsurilor care să conducă la stingerea acesteia şi evitarea producerii unei situații similare în viitor. (5) Părţile înțeleg şi acceptă faptul că vor răspunde individual față de Autoritate de Management PT, pentru realizarea angajamentelor asumate de fiecare dintre aceștia în implementarea proiectului conform Cererii de finanţare si prezentului Acord de Parteneriat. Art. 4. Roluri şi responsabilităţi în implementarea Proiectului (1) Rolurile şi responsabilitățile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare — care este documentul principal în stabilirea principalelor activități asumate de fiecare partener: Descrierea Rezultate ale proiectului Valoarea totală activitătilor/subactivităților (la care contribuie fiecare eligibilă alocată Organizaţia | derulate de fiecare partener, în partener) ilecănuii partener şi a vederea obţinerii fiecărui din Valoarea A re 3 rezultat în parte eligibilă a proiectului (lei/%) | Partener 1 Asigurarea suportului necesar aprobarii prin Hotarare de Guvern a indicatorilor tehnico — economici rezultati in urma elaborarii Studiului de Fezabilitate Avizarea in baza documentatiilor elaborate de catre Partenerul 2 in cadrul CTE CNAIR SA, CTE MTI, CTE IM si promovarea HG de aprobare a indicatorilor tehnico — economici Personal propriu CNAIR SA Derularea procesului de accesare a finanţării nerambursabile Elaborarea și depunerea aplicaţiei de finanțare Se va stabili la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare Derularea procesului de prefinanţare / plată / rambursare a finanţării Elaborarea şi depunerea cererilor de prefinanțare/ rambursare / plată Personal propriu CNAIR SA Primirea în proprietate a documentatiilor tehnico-economice elaborate de catre Partenerul 2 pentru obiectivul de investiţii cu toate avizele şi acordurile necesare (in etapa de elaborare Studiu de Fezabilitate), prin încheierea în condiţiile legii a unui proces-verbal de predare-primire în acest sens Primirea documentatiilor tehnico-economice, cu toate avizele si acordurile necesare Se va stabili la momentul depunerii aplicaţiei de finanțare Partener 2 Asigurarea asistentei tehnice de specialitate si întocmirea notelor de Avize CTE CNAIR SA, CTE MTI, CTE IM si promovarea Personal propriu prezentare ale proiectului in vederea | HG de aprobare a supunerii spre avizare in cadrul | indicatorilor tehnico -— CTE CNAIR SA, CTE MTI, CTE | economici IM pana la aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai proiectului Contractarea serviciilor de realizare | Realizarea auditului de | Se va stabili la momentul a auditului de siguranţă rutieră siguranţă rutieră pentru: depunerii aplicaţiei de Etapa 1 -— Studiu de | finanţare Fezabilitate Derularea procesului de obtinere Obtinere avize si acorduri Se va stabili la momentul avize si acorduri depunerii aplicaţiei de finanțare Derularea procedurilor de achiziţie, | Semnarea contractelor de: Se va stabili la momentul în calitate de autoritate contractantă, | |. Elaborare Studiu de | depunerii aplicaţiei de pentru contractarea serviciilor de | Fezabilitate; finanţare elaborare Studiu de fezabilitate, | 2. Măsuri de publicitate măsuri de publicitate privind | privind finanțarea din PT finanţarea din PT 2021-2027 | 2021-2027. precum şi pentru alte achiziţii necesare implementării Proiectului, inclusiv încheierea şi derularea contractelor aferente Proiectului "Elaborare studiu de fezabilitate pentru obiectivul de investitii <<Drum transregio Reşiţa - Caransebeş - DX2 (profil 1+1)>>” Monitorizarea şi implementarea | Îndeplinirea indicatorilor | Se va stabili la momentul Proiectului definiți prin contractul de | depunerii aplicaţiei de finanţare (aplicaţia de | finanţare finanțare) Monitorizarea şi urmărirea Respectarea calitativă şi | Pe tot parcursul serviciilor prestate/executate in cantitativă a serviciilor si | desfăşurării execuţiei cadrul proiectului lucrarilor, conform | necesare Proiectului documentaţiei tehnice şi normelor aplicabile Decontarea serviciilor/ lucrărilor Derularea formalităţilor | Partenerul 2 va asigura executate de către prestatorii de servicii/antreprenori; elaborarea şi depunerea cererilor de rambursare /plată a cheltuielilor aferente necesare întocmirii cererilor de prefinantare/ rambursare/ plată pregătirea documentaţiei necesare introducerii la prefinantare/rambursare/ plată a lucrărilor/ serviciilor/___ produselor implementarii proiectului de aferente Proiectului, infrastructură rutieră conform Cererii de finanțare Predarea în proprietatea CNAIR a Predarea documentatiilor | Se va stabili la momentul documentatiei tehnico-economice tehnico-economice catre | depunerii aplicaţiei de realizate pentru obiectivul de CNAIR, cu toate avizele si | finanțare investitii cu toate avizele si acordurile necesare acordurilor necesare (in etapa de elaborare Studiu de Fezabilitate) fără pretenţii financiare, prin încheierea în condiţiile legii a unui proces-verbal de predare-primire în acest sens Alte categorii de activități care sunt | Pregatirea, implementarea, | Partenerul 2 şi CNAIR necesare pentru a asigura recepţia şi utilizarea în | vor participa, în limitele implementarea proiectelor de condiţii legale a obiectivului | legii şi ale Acordului de infrastructură de transport rutier parteneriat la desfăşurarea oricăror operaţiuni necesare atingerii obiectivelor şi indicatorilor din Cererea de finanțare (2) Responsabilități şi angajamente financiare între parteneri Partenerii vor asigura contribuţia la cheltuielile eligibile ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanţare Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Partener | CNAIR SA Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului (în lei şi %) Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finantare, respectiv solicitarii formularului nr. 1 privind eligibilitatea cheltuielilor in cadrul PT 2021-2027 Partener 2 Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului (în lei şi %) C.J. Caraş-Severin Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare, respectiv solicitarii U.A.T. Municipiul Resita formularului nr. 1 privind eligibilitatea cheltuielilor in cadrul PT 2021-2027 În plus, fiecare partener va asigura îndeplinirea sarcinilor prezentate la Articolul 6. Drepturile si obligațiile partenerilor/beneficiarului. (3) Informaţii despre conturile bancare “IBAN Cont | Banca | Sucursala Partener | Se vor defini la momentul depunerii aplicaţi Partener 2 Se vor defini la momentul depunerii aplicaţii Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare sunt conforme cu prevederile HG nr. 829/27.06.2022 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021- 2027, cu modificările şi completările ulterioare. Art, 5. Perioada de valabilitate a Acordului de parteneriat Perioada de valabilitate a Acordului de parteneriat începe la data semnării prezentului Acord de parteneriat și încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului îşi încetează valabilitatea sau în alt mod prevăzut de lege. 4 Art. 6. Drepturile şi obligaţiile partenerilor/ beneficiarului 6.1. Drepturile partenerilor (1) Partenerii au dreptul să solicite furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres şi a cererilor de prefinanțare/ plată/rambursare. (2) Partenerii au dreptul de a solicita rambursarea cheltuielilor angajate ca eligibile conform rolului deţinut în proiect. (3) Partenerii au dreptul la fondurile obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. 6.2. Obligaţiile partenerilor/ beneficiarului () (2) (3) (5) (6) (8) (9) (10) Beneficiarul va pregăti cererea de finanţare, cu suportul administrativ al Partenerului 2. Partenerii se vor asigura că îndeplinesc conditiile de capacitate administrativa prevazute in Ghidul Solicitantului aferent PT 2021-2027. Partenerii se vor asigura ca documentatiile ce urmeaza a fi elaborate se conformeaza rigorilor impuse pentru asigurarea eligibilitatii cheltuielilor obiectivului in cadrul proiectelor finantate din Instrumente Structurale. Fiecare Partener este obligat să furnizeze orice informaţii de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de către lider, AM, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanțate din instrumente structurale și să asigure toate condiţiile peniru efectuarea verificărilor la faţa locului. Beneficiarul va elabora şi semna cererea de finanțare, contractul de finanțare şi cererile de rambursare. Beneficiarul este responsabil de elaborarea rapoartelor de progres şi a cererilor de prefinanțare/rambursare şi de verificarea cheltuielilor efectuate de către partener și a tuturor documentelor justificative întocmite de către aceștia. Partenerul 2 va înainta Partenerului 1 toate documentele justificative necesare pentru elaborarea cererilor de prefinantare/ rambursare/ plata/ rapoartelor de progres lunar, etc. Beneficiarul va înainta AM cererile de rambursare, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor legale incidente şi ale contractului de finanțare. Partenerii sunt obligati să deschidă conturi bancare dedicate Proiectului, în conformitate cu prevederile legale în materie în vigoare. Partenerii sunt obligati să țină o evidență contabilă distinctă a Proiectului [...]