HCL 129/2019 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDETUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 129 DIN 11.04.2019 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici actualizați în urma evaluării tehnice și financiare a proiectului „Creșterea eficienței energetice pentru blocurile de locuințe- Bulevardul Republicii Reşiţa, Etapa 1, Componenta Bloc nr. 20 B-dul Republicii”, Axa prioritară 3, Prioritatea de Investiţii 3.1, Operaţiunea A, Apel de proiecte nr. POR/2017/3/3.1/A/2/7 REGIUNI Consiliul Local Reşiţa întrunit în şedinţă de îndată din data de 11.04.2019; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate a Direcţiei Dezvoltare Locală și Instituţională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă şi Strategii; Ţinând cont de Rezultatul Evaluării Tehnice şi Financiare transmis de ADR VEST prin adresa nr. 25184/06.1 1.2018, de Scrisoarea privind demararea etapei pre-contractuale emise de aceeași instituţie cu nr.27779/03.12.2018, de solicitarile de clarificari nr. 7106/29.03.2019, nr. 7578/04.04.2019 şi nr. 7761/08.04.2019 ale ADR Vest cu privire la aplicarea Instrucțiunii AM POR nr. 112 din 08.03.2019 şi a prevederile art. 71 din OUG 114/2018 publicata în Monitorul Oficial nr. 1116 din 29 decembrie 2018, privind instituirea unor masuri în domeniul investiţiilor publice si a unor masuri fiscal-bugetare, cu modificările şi completările ulterioare; Conform prevederilor H.C.L. 444/20.12.2018 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici actualizați în urma evaluării tehnice și financiare a. proiectului „Creșterea eficienței energetice pentru blocurile de locuinţe“ Bulevardul Republicii Reşiţa, Etapa 1, Componenta Bloc nr. 20 B-dul Republicii” si a H.C.L. nr. 45/22.02.2018, privind aprobarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenție pentru proiectul „Creşterea eficienţei energetice pentru blocurile de locuinţe- Bulevardul Republicii Reşiţa, Etapa 1, Componenta Bloc nr. 20 B-dul Republicii”; Luând în considerare prevederile Hotărârii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului- cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii și lucrări de intervenţii, cu modificările şi completările ulterioare, care se aplică acestei documentaţii întrucât a fost contrâctată înainte de intrarea în vigoare a Hotărârii Guvernului nr. 907/2016; Văzând Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând Ordinul nr. 3801/27.07.2017 al Ministrului delegat pentru fonduri europene, Ministrul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene, pentru aprobarea Ghidului Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul POR/2017/3/3.1/A/2/7REGIUNI, POR/2017/3/3.1/A/2/BI şi POR/2017/3/3.1/A/ITI/1 - Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 - Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei şi a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, şi în sectorul locuinţelor, Operaţiunea A - Clădiri rezidenţiale; Văzând Legea 372/2005 privind performanţa energetică a clădirilor, republicată; Ținând cont şi de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Legii nr. 2/2018 a bugetului de stat pe anul 2018; Văzând prevederile Legii Nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36 alin.2 lit. b), alin.4 lit. d), art. 45 alin.2 lit.a), art. 49 alin. 1, art. 115 alin 1, lit. b) şi alin. 3 din Legea ar. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 - Se aprobă indicatorii tehnico-economici actualizaţi, în conformitate cu ultima formă a devizului rezultat în urma etapei de evaluare tehnică și financiară, respectiv forma actualizată a documentaţiei tehnico-economice pentru „Creşterea eficienţei energetice pentru blocurile de locuinţe- Bulevardul Republicii Reşiţa, Etapa 1, Componenta Bloc nr. 20 B-dul Republicii”, în vederea finanţării acestuia în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 3, proprietatea de investiţii 3.1, operaţiunea A, nr. apelului de proiecte POR/2017/3/3.1/A/2/7 REGIUNI, după cum urmează: 1. Valoarea totală a lucrărilor de intervenţie (inclusiv TVA) 4.180.728,04 lei din care: construcții + montaj (C+M) 3.025.421,82 lei 2. Durata de realizare a investiţiei 17 luni Art.2. Consiliul Local al Municipiului Reşiţa aprobă descrierea sumară a investiţiei „Creşterea eficienţei energetice pentru blocurile de locuinţe- Bulevardul Republicii Reşiţa, Etapa |, Componenta Bloc nr. 20 B-dul Republicii” Art.3 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Dezvoltare Locală şi Instituţională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă şi Strategii. Art.4 Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art.5 Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reșița; Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin; Serviciului Proiecte cu Finanţare Externă şi Strategii; Direcţiei Dezvoltare Locală și Instituțională; Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate. Pagina 1/7 DESCRIEREA SUMARA A INVESTITIEI Documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii (DALI) întocmit conform H.G. nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului cadru al documentației tehnico- economice aferente investiţiilor publice, Anexa 3 1. Denumirea obiectivului de investiții "Creşterea eficienţei energetice pentru blocurile de locuinţe-Bulevardul Republicii Reșița, Etapa 1, Componenta Bloc nr. 20 B-dul Republicii” 2 Amplasamentul (județul, localitatea, strada, numărul) Judetul Caras Severin, Municipiul Reșița, B-dul Republicii, Bloc nr 20 - Municipiul Resita, Aleea Domogled, nr 1A 3. Titularul investiţiei VA.7. Municipiul Reșița, Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 1A 4. Beneficiarul investiţiei Asociatia de Proprietari nr. 584 - Bl. 20, sc. A Asociatia de Proprietari nr. 412 - Bl, 20, sc. B, sc. C, sc. D Municipiul Reșita, B-dul Republicii, Bloc nr 20, Judeţul Caraș-Severin, Asociatia de Proprietari nr. 610 Municipiul Reşiţa, Aleea Domogled nr 1A, Judeţul Caraş-Severin, 5. Elaboratorul studiului SC Abraxas SRL, Municipiul Reșița, str. Libertatii nr. 2, Judeţul Caraş-Severin Zona de interventie se afia in intravilanul Municipiului Resita, in cartierul Barzavei Microraion IV, pe B-dul Republicii, artera majora de circulatie bordata pe ambele flancuri de cladiri de locuinte colective cu regim de inaltime inalt. Cartierul cunoscut si sub denumirea de Govandari este cartierul nou al Resitei construit dupa anii 1960, in plin avant economic si dezvoltare industriala, dezvoltandu-se ca zona dormitor a orasului. Datorita acestui fapt in aceasta zona nu avem monumente clasificate si nici zone protejate. Blocul de locuinte nr. 20 este o cladire care face parte dintr-un ansamblu alcatuit din scari cu regim de inaltime diferit, executat in urma cu cca. 35 ani dupa un proiect tip adaptat la teren de IPJ Caras-Severin. Blocul de locuinte a fost dat in folosinta in anul 1982 , si are la parter spatii cu alte destinatii, iar la etajele I-VIII, locuinte. Inspre bulevard parterul cu spatii comerciale este evazat, iar în spatele blocului este Ia fila cu locuintele. -Blocul de locuinte compus din 5 scari, are la parter spatii cu alte destinatii, iar la etajele I- VIII, locuinte. Inspre bulevard parterul este evazat, iar in spatele blocului spatiul comercial este la fila. Blocul nr. 20 este alcatuit din 5 scari cu regimul de inaltime P+8E cu subsol tehnic general si acoperis tip terasa necirculabila hidrobituminoasa. Blocul este aliniat la bulevardul Republicii cu 3 tronsoane drepte identice si 2 tronsoane de colt in "L” la capete, orientate catre Aleea Ineu si Aleea Domogled, care la randul lor se cupleaza cu scari de bloc cu regim de inaltime P+4E, Apartamentele sunt proprietatea locatarilor care au constituit 3 Asociatii de proprietari mentionate mai sus. Pagina 2/7 Partiul de arhitectura este identic la scarile B, C si D precum si la toate etajele 1-8 si cuprinde 4 apartamente pe nivel din care 2 apartamente cu 2 camere si 2 apartamente cu 3 camere. Partiul de arhitectura este identic la scarile A si la scara de pe aleea Domogled, precum si la toate etajele 1-8 si cuprinde 4 apartamente pe nivel din care 2 apartamente cu 2 camere, 1 apartament cu 3 camere si 1 apartament cu 4 camere, Blocurile sunt este echipate cu cate un lift de 4 persoane la fiecare scara. Incalzirea si apa calda menajera se asigura in sistem local pentru fiecare apartament. Din punct de vedere constructiv, cladirea prezinta: un sistem structural cu diafragme rare cu cadre din beton armat monolit, plansee din beton armat monolit/ prefabricat si fundatii directe din beton monolit; scara interioara cu o rampa dreapta din beton armat prefabricat, iluminata si ventilata natural; inchideri la fatada din panouri autoportante din beton armat prefabricat cu miez de BCA; tamplarie exterioara de lemn, dubla, cuplata cu geam simplu (la locuinte); tamplarie exterioara metalica, cu geam simplu/pline (la spatii comune); tamplarie exterioara cu profile PVC si geam termorezistent; acoperis tip terasa necirculabila hidrobituminoasa. De la data punerii in functiune a blocului pana in prezent nu au fost efectuate reparatii capitale ci se constata interventii punctuale de refacere a finisajelor si instalatiilor interioare din locuinte in cadrul carora s-au executat si urmatoarele lucrari relevante pentru proiect: înlocuiri ale tamplariei exterioare de lemn cu tamplarie noua din profile PVC si geam termorezistent; inchiderea unor logii si balcoane: unele cu confectie metalica altele cu profile PVC si geam termorezistent; desfiintarea sistemului de incalzire centrala initial si montarea de centrale termice murale in cadrul apartamentului; montarea de echipamente de climatizare a aerului tip split; montarea de antene satelit; partial, sarpante joase cu invelitoare de tabla plana, neautorizate; partial, placaje cu polistiren la fatadele unor apartamente, neautorizate, Starea fizica a finisajelor fatadei este precara(mai ales fatadele posterioare) iar imaginea pe care o ofera orasului este nesatisfacatoare. Pagina 3/7 Indici de suprafata si volum: - Aria construita (Ac) = 1839,38 mp; - Aria desfasurata (Ad) = 15250,39 mp; - Aria utila (Au) = 11886,98 mp, din care: Locuinte = 10194,24 mp; Spatii comune = 1692,74mp; - Numar apartamente = 160, din care: Ap. 2 camere = 80; Ap. 3 camere = 64; Ap. 4 camere = 16; - HMAXATIC : + 28,03 m; = HmaAx. COAMA : + 29,82 m; - Volum construit = 43649 mc; Locuintele respecta exigentele minimale privind suprafetele utile/locuibile si echiparea/ dotarea cu instalatii interioare, satisfacand cerintele Legii Locuintei nr. 114/1996, actualizata. - prezentarea a cel puţin două opțiuni: Prin tema de proiectare beneficiarul a solicitat realizarea cresterii eficientei energetice pentru blocurile de locuinte avute in vedere, prin obtinerea urmatorilor parametrii: consumul anual specific de energie calculat pentru incalzire sa scada sub 90 kWh/mp.an arie utila; - scaderea consumului specific de energie pentru incalzirea locuintelor trebuie sa fie de minim 40% din consumul evidentiat in certificatul de performanta energetica corespunzator starii initiale a blocului; - scaderea emisiilor echivalent CO, cu cel putin 40% fata de emisiile initiale. Masurile de crestere a eficientei termice includ: Izolarea termică a clădirii existente are ca scop reducerea fluxului termic prin conducţie prin anvelopa clădirii; - lucrari de reabilitare termica a sistemului de incalzire; - instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile; - alte activitati suplimentare. S-au avut in vedere doua variante: - varianta 1: lucrari de reabilitare termica a anvelopei; varianta 2: lucrari de reabilitare termica a anvelopei, coroborate cu lucrari de reabilitare termica a sistemului de incalzire si instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile. Analizand cele doua variante propuse rezulta ca se propune Varianta 1 (varianta C3 din auditul energetic) deoarece este cea mai fiabila atat din punct de vedere economic (pret redus si perioada de amortizare scurta) cat si din punct de vedere al impactului asupra locuintelor, a amenajarilor interioare si a instalatiilor interioare existente. - recomandarea expertului/auditului energetic asupra soluției optime din punct de vedere tehnic şi economic, de dezvoltare în cadrul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii: Pagina 4/7 In conduzie, analizand datele rezultate in urma calculelor, prin prisma duratei de recuperare a investitiei, precum si posibilitatile de finantare pentru implementarea proiectului tehnic si de executie, se recomanda varianta C3 care conduce la economii de energie foarte mari, aducand consumul de energie la o valoare apropiata de cea a dadirii de referinta. Consumul specific de energie termica pentru incalzire de 58,26KWh/an < 90 Kwh/an. Consumul specific de energie pentru incalzire initial =295,7 Kwh/mp'*an Consumul specific de energie pentru incalzire. final =58,26Kwh/mp*an Rezultand scaderea consumului specific de energie pentru incalzire de 80,3% > 40% din consumul corespunzator starii initiale a cladirii Consumul specific de energie initial =363,57Kwh/mp'*an Consumul specific de energie final =126,13Kwh/mp*an Rezultand scaderea consumului specific de energie de 65,3% din consumul corespunzator starii initiale a dadirii Emisiile echivalent CO2 corespunzatoare cladirii initiale =897,83to 002/ an Emisiile echivalent 002 corespunzatoare dadirii reabilitate =319,22 toC02/ an Rezultand scaderea emisiilor echivalent CO2 de 64,48 % fata de emisiile initiale, Consumul anual de energie primara initial =5239407,35Kwh/an Consumul anual de energie primara final =1937140,21Kwh/an Rezultand scaderea consumului de energie primara de 63% din consumul corespunzator starii initiale a cladirii Investitia cuprinde trei tipuri de lucrari: - montarea tâmplăriei din PVC cu etanşare pe garnitură de cauciuc, cu geam termopan cu grosime toc 62 mm, geamuri termoizolante triple cu distanța între geamuri de 16mm şi umplutură de gaz inert Rmin = 0,77 mp*K/W; - izolarea termică a pereţilor exteriori cu 10 cm si 15 cm polistiren expandat ignifug avand Rmin=0,038 mp*K/W; - izolarea termica a planseului terasa cu un strat termoizolat din polistiren extrudat cu grosimea de 15 cm Rmin = 0,038 mp*K/W, 1. Descrierea lucrărilor de bază şi a celor rezultate ca necesare de efectuat în urma realizării /ucrărilor de bază, Obiectivul general al proiectului este creșterea eficienței energetice în clădirile rezidenţiale prin accesarea finantarii in cadrul PROGRAMULUI OPERATIONAL REGIONAL 2014-2020, AXA PRIORITARA 3, PRIORITATEA DE INVESTITII 3.1, OPERATIUNEA A — CLADIRI REZIDENTIALE, Lucrările de intervenţie/acţiunile sprijinite în cadrul acestei priorităţi de investiţie vizează: - Măsuri de creștere a eficienței energetice a clădirilor rezidențiale; - Măsuri conexe care contribuie la implementarea componentei din cadrul proiectului pentru. care se solicită finanţare; Obiectivele specifice ale proiectului stabilite prin caietul de sarcini sunt: Pagina sm - _ creşterea eficienţei energetice pentru blocurile de locuinţe astfel incat consumul anual specific de energie calculat pentru incalzire sa scada sub 90 KWh/mp/an arie utila; scaderea consumului specific de energie pentru incalzirea locuintelor trebuie sa fie de minim 40% din consumul evidentiat in certificatul de performanta energetica corespunzator starii initiale a blocului; - scaderea emisiilor echivalent CO2 cu mai mult de 40% fata de emisiile initiale. Pentru atingerea obiectivelor specifice, proiectul cuprinde urmatoarele lucrari: Reabilitarea/completarea — izolatiei termice a anvelopei cladirii pentru toate scarile cuprinzand: Fatada parte vitrata — 935,53 mp din care: sc. A - 132,36 mp, sc. B - 240,33 mp, sc. C - 170,01 mp, sc. D - 176,01 mp si sc. Domogied - 116,82 mp. Prin fatada vitrata se intelege inlocuiri cu tamplarie PVC si geam termorezistent la tamplarie existenta din lemn, inchideri de logii noi, sau inlocuiri de confectie metalica la logiile existente; Refacerea finisajelor interioare în zonele de intervenţie. Fatada parte opaca — 8025,58mp din care: sc, A-1731,90 mp, sc. B-1484,11 mp, sc. C-1584,21 mp, sc. D-1513,78 mp, sc. Domogled-1711,59 mp. Prin fatada opaca se intelege anveloparea cu polistiren expandat ignifug de 10 cm a panourilor de fatada, iar pe fatadele laterale in prelungirea rosturilor polistirenul va fi de 15 cm grosime, deoarece diafragmele de beton nu au fost captusite din constructie cu zidarie de 12,50cm. De mentionat ca logiile care se inchid cu tamplarie din PVC cu geam termorezistent parapetii acestora se vor anvelopa cu polistiren iar logiile care raman deschise parapetii se vor zugravii si anveloparea se va face la peretii din interiorul logiei. Peste placile de polistiren se vor aplica toate straturile aferente: piasa de armare din fibra de sticla, tencuieli si zugraveli. - izolarea termică a intradosului planşeului peste accesul locatarilor in scara blocului; Acoperisul (tip terasa hidrobituminoasa) - 1489,15 mp. Repararea acoperişului tip terasă necirculabila presupune lucrari de: desfacerea invelitorilor de tabla neautorizate de la sc, A, B, C, D si scara de pe aleea Domogled nr. 1, pe cheltuiala asociatiilor de proprietari; - termoizolarea terasei cu polistiren extrudat de 15cm grosime; - executarea hidroizolatiei inclusiv la atice; - inlocuirea gurilor de scurgere pentru evacuarea apelor pluviale; - refacerea hidroizolatiei la gurile de ventilatie; Lucrari conexe comune - valabil pentru toate scarile inlocuirea sarpantei false si învelitoarea din tigla din fatada principala cu invelitoare din tabla plana faltuita tip Lindab de culoare rosie; desfacerea placajelor de caramida aparenta de la parapeti balcoane si logii si rectificarea suprafetelor; - inlocuirea de glafuri la ferestre; - inlocuirea elementelor de tinichigerie glafuri la atice; - zugraveli la casa scarii la sc. A, B, C, si D; - protejarea ferestrelor cu folii de polietilena; - protejarea cu plasa de siguranta pe schele la executarea fatadelor; Pagina 6/7 - înlocuire instalatii de protectie —paratrasnet si priza de pamant. Lucrari conexe individuale - pregatirea peretilor exteriori in vederea aplicarii termoizolatiei la peretii de fatada; - montare accesorii gargui(gura de scurgere) la balcoane; - vopsitorii manuale la balustrade; - demontarea/remontarea echipamentelor montate aparent pe faţade: sc. A-4 buc,, sc. B-4 buc., sc. C - 6 buc, sc. D - 4 buc, sc. Domogled - 5 buc, - inlocuirea ascensorului pentru 4 persoane la sc. A, B, C, D si scara de pe aleea Domogled, 2 Consum de utilităţi. | a) necesarul de utilităţi rezultate, după caz, în situaţia executării unor lucrări de modernizare; Energie pentru incalzire: 692.488,09 kWh/an b) estimări privind depăşirea consumurilor iniţiale de utilități, UTILITATI CONSUM TOTAL CONSUM EXISTENT CONSUM PROIECTAT Energie pt. incalzire 692.488,09 kWh/an. 3.514.938,65 kWh/an -2.822.450.56 kWh/an - graficul de realizare a investiţiei i Pentru realizarea lucrarilor propuse prin prezenta documentatie se estimeaza o durata de realizare a investitiei este de 17 luni, conform graficului anexat, Etapa I-a: achizitie si executie proiect tehnic + detalii executie — 3 luni; Etapa a II-a: achizitie lucrari — 4 luni; Etapa a III-a: [...]