HCL 82/2019 Reghin adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL MUREȘ MUNIGIPIUL REGHIN CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂREA NR.82 Din 18.94.2019 privind aprobarea PUZ — STABILIRE ZONĂ FUNCȚIONALĂ PENTRU LOCUIRE ȘI REGLEMENTARE INFRASTRUCTURĂ, IDENTIFICAT ÎN CF 58638, CF 58639, CF 58665, CF 58666, CF 58667, CF 58868, CF 58669, GF 59997, CF 58835, CF 58651, CF 58650, CF 58637 REGHIN, STR. STRÂMBĂ FN Consiliul iocai at Municipiului Reghin, judeţul Mureş; Având în vedere: - Raportul de Specialitate nr.28.434 din 13.03.2019, întocmit de Compartimentul Urbanism și Amenajarea Teritoriului, privind aprobaraa documentaţiei de urbanism “PUZ”, - Avizul de oportunitate al Arhitectului Şef al Municipiului Reghin nr.5 din 30.05.2018, - Procesul verbal al Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului și Urbanism al Municipiului Reghin n7.5384/07.02.2019, - Anunţul nr. 28.439 din 13.03.2019 referitor la elaborarea proiectului de hotărâre privind aprobarea PUZ, - Anunţul nr. 28.145 din 13.03.2019 referitor ta dezbaterea publică a proiectului de hotărâre, - Minuta nr. 31.026 din 04.04.2019 referitoare la dezbaterea publică organizată în condiţiile Legii nr.52/2003- republicată, privind transparenţa decizională în administraţia publică-republicată, În conformitate cu prevederiie: - art.25, alin (1), şi art. 56 alin. (1) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, - Legii nr.52/2003 - republicată, privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările şi completările ulterioare, - Ordinul M.D.R.T. ns. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planuritor de amenajare a - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative. În temeiul dispoziţiilor art. 36 alin (1), alin (2) lit. “c” şi alin (4) Wt. "e", alin (5), lit.c”, art. 45 alin. (2), lit. “e” şi art915, alin (1), tit. „b" din Legea nr. 215/2001 - privind administraţia publică locală — republicată, cu modificările şi completăriie ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.4. — î) Se aprobă documentaţia de urbanism Plan Urbanistic Zonal - STABILIRE ZONĂ FUNCŢIONALĂ PENTRU LOCUIRE ȘI REGLEMENTARE INFRASTRUCTURĂ, IDENTIFICAT ÎN CF 58638, CF 58639, CF 58665, CF 58666, CF 58667, CF 58658, CF 58689, CF 59997, CF 58635, CF 58651, CF 58650, CF 58637 REGHIN, STR. STRÂMBĂ FN, proiect nr.72/2017 elaborat de S.C. M35 ARCHITECTS S.R.L., conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre; 2) Documentaţia de urbanism prevăzută la alin1. vizează un teren situat în intravilanul Municipiului Reghin, Str. Strâmbă F.N., cu suprafața de 14.967 mp, cu următoarele elemente de vecinătate: - la Nord-Est — terenuri agricote - ta Nord-Vest — locuinţa - ia Vest și Sud-Vest — pârâul Agricultorilor - la Sud-Est - cimitir; Art.2. Prezenta documentaţie de urbanism este valabilă 10 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri; Art.3. Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentai hotărâri răspunde Direcţia Arhitect Șef prin Serviciul Urbanism și Amenajarea Teritoriului, din cadrul Aparatului de Specialitate a! Primarului Municipiului Reghin. Art.4. Prezenta hotărâre precum şi anexele acesteia se comunică la: Instituţia Prefectului -Judeţul Mureş, Consiliul Judeţean — Arhitect Şef, Primarul Municipiului Reghin, Direcţia Arhitect Șef, Compartimentut Urbanism și Amenajarea Teritoriului, afişare. PREȘEDINTELE DE ȘEPI INȚĂ CONTRASEMNEAZĂ CONSILIER, ! SECRETAR, DEMETER ac) FĂVOrMIRELA Mc MINODORA Îi ai ANEXĂ LA HCL NR. E2_ 7 12-04 dA REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Aferent lucrării Plan Urbanistic Zonal În scopul ELABORARE PUZ, STABILIRE ZONA FUNCȚIONALĂ PENTRU LOCUIRE ȘI REGLEMENTARE INFRASTRUCTURĂ Localitatea Reghin, str. Strambă, f.n,, jud Mureş 5, REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Aferent lucrarii: ELABORARE PUZ, STABILIRE ZONA FUNCTIONALA PENTRU LOCUIRE SI! REGLEMENTARE INFRASTRUCTURA PRESCRIPŢII GENERALE Prezentu! regulament este întocmit pentru a fi create condiţii de amplasare coerentă şi de calitate pe teritoriul zonei studiate, situate în teritoriul administrativ ai Municipiului Reghin. BAZA LEGALA A ELABORARII REGULAMENTULUI LOCAL DE URBANISM Regulamentul defineşte drepturile şi obligaţiile în domeniul urbanismului, arhitecturii şi executării construcţiilor în sensul legislaţiei specifice, în domeniul urbanismului: e PUG REGHIN, elaborat in anul 2005 + Legea privind autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor (NR. 50/1931), republicată; e Legea nr. 453/2004, lege pentru modificarea şă completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrarilor de construcţii şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, * Legea nr. 350/2001 , privind amenajarea teritoriului şi urbanismului Legea nr. 137/privind protecţia mediului, Legea nr. 43/1998 privind regimul juridic al trenurilor, Legea nr. 54/1998 privind circulaţia juridică a terenuritor, Legea nr. 33/1994 privind expropierea pentru cauză de utilitate publică, Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia. HGR nr. 548/1999 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarul bunurilor ce alcătuiesc domeniul public al comunelor, municipiilor şi judeţelor, Hotărârea Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului general de urbanisrn, Ordinul nr. 571/1997 al ministrul transpoturilor pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea şi amplasarea construcţiilor, instalaţiilor şi panourilor publicitare în zona drumurilor, pe poduri, pasaje, viaducte şi tuneluri rutiere, publicat în 19 ianuarie 1998, * Legeanr. 18/1991 republicată, cu modificările ulterioare, Legea nr. 1/2000 pentru constituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitată potrivit prevederilor legii fondului funciar nr. 19/1992 şi ale Legii nr. 169/1997, Legea nr. 114/1996- legea locuinţei Legea nr, 71/1996 privnd aprobarea Planului de amenajere a teritoriului naţional — Secţiune a a | - Căi de comunicaţie, Legea nr. 575/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional — Secţiunea a v -a — Zone de risc natural, Legea fondului funciar (ar. 18/1991,republicată), Legea administraţiei publice locale (nr, 69/1991, republicaă), Legea privind circulaţia juridică a terenurilor (nr.54/1998), Legea privind expropierea pentru cauză de utilitate publică (nr.323/1994), Legea privind cadastrul imobiliar şi publicităţii imobiliare (nr.7/1996), Legea privind calitatea în construcţii (nr. 10/1995), Legea privind protecţia mediului (nr. 137/1995, republicată), Legea privind regimul juridic al drumurilor (nr. 82/1998 pentru aprobarea OG nr. 43/1997), Legea apelor (nr. 197/1996), * Legea privind proprietatea publică şi regimul public al acesteia | nr. 213/1998), * Legea nr.96/1995 pentru aprobaea OG NR. 96/1993/1995 privind achiziţiile publice, e Coduicivi] e Ordinul Ministrului Sănătăţii nr. 536/1997 pentru aprobarea normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei, * Ghid privind elaborarea şi aprobarea Regulamentelor !ocale de urbanism inidcativ ; gm-007-2000, reglementare tehnică aprobată cu Ordinul M.L.P.A.T nr. 21/N/10.04.2000 Ordinul comun nr, 214/RT/1NN/ martie 1999 al Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului şi al Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului pentru aprobarea procedurilor de promovare a documentaţiilor şi de emiterea acordului de mediu la planurile de urbanism şi de amenajarea teritoriului. 5.1 DOMENIUL DE APLICARE Regulamentul General de Urbanism se aplică în proiectarea şi realizarea tuturor construcţiilor şi amenajărilor,amplasate pe orice categorie de terenuri,atât în intravilan cât şi în extravilan. Se exceptează de la aceste reguli construcţiile şi amenajările cu caracter militar şi special, care se autorizează şi se execută în condiţiile stabilite de lege. Autorizarea executării construcţiilor se va face de către autorităţile administrative publice locale, potrivit competenţelor stabilite de Legea nr. 50/1991 şi Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala. 5.2 REGULI DE BAZA PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR 5.2.1 Terenuri agricole din extravilan Autorizarea executărilor construcţiilor şi amenajărilor pe terenurile agricole din extravilan este permisă pentru funcțiunile şi în condiţiile stabilite de Legea nr. 50/1991 republicată şi Legea nr. 18/1931 şi anume: construcţii care servesc activităţilor agricole (adăposturi pentru animale, spaţii de depozitare a recoltelor sau utilajelor agricole) - fără a primi delimitare ca trup al localităţii. În această categorie nu pot fi inctuse construcţiile de locuinţe, garaje sau alte amenajări cu caracter permanent. Utilizări permise Lucrările de utilitate publică de interes naţional sau local, admise în condiţiile Legii nr. 18/1991 art. 71 aliniatul 2, pe baza unor documentaţii specifice, aprobate de organismele competente conform legii. Lucrările prevăzute de Legea nr. 50/1991 republicată, Utilizări permise cu condiţii Rețelele tehnico edilitare se vor amplasa grupat în imediata apropiere a căitor de comunicaţie (Legea 18/1991 art, 81). Construcţiile care prin natură şi destinaţie nu pat fi incluse în intravilan, conform prevederilor art. 70 din Legea 18/1991, vor avea procente minime de ocupare a terenului şi se vor autoriza în urma obţinerii acordului de mediu emis de Agenţia pentru Mediu. Ordonanţa L. 137/1995 (art. & si Anexa |!) Construcţiile civile vor fi amplasate la minimum 2400 m de linia obiectivelor speciale aparţinând Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului de Interne şi Serviciului Român de Informaţii. Utilizări interzise Nu se vor admite construcţii pe terenuri de clasa | şi II de calitate, terenuri amenajate de lucrări de îmbunătăţiri funciare sau plantate cu vii, livezi (Legea 18/1991, art. 71). 5.2.2 Terenuri agricole din intravilan intravilanul localităţii reprezintă suprafața de teren compactă sau în trupuri a unei localităţi, ocupată sau destinată construcţiilor şi amenajărilor legal aprobate. Limita intravilanului este stabilită pe baza Planului Urbanistic Generai aprobat şi cuprinde alături de teritoriul cuprins în intravilan (cel evidenţiat în Cadastrul Funciar la data de 1 ianuarie 19390), suprafeţele pe care se preconizează extinderea acestuia, justificată de necesităţi reale şi pentru care autorităţile publice îşi asumă răspunderea echipării tehnico-edilitare. Noua limită cadastrală va fi marcată cu borne de către comisia stabilită în acest scop, atât pentru vetrele localităţilor cât şi pentru trupurile ce cuprind construcții care prin natura lor nu pot fi amplasate în trupul principa!, dar cu incinte delimitate topografic. Autorizarea executării construcţiilor pe terenurile agricole din intravilan este permisă pentru toate tipurile de construcţii impuse de lege şi de prezentul regulament. De asemenea, autorizarea prevăzută de aliniamentului precedent se face cu respectarea normelor stabilite de consiliile locale pentru ocuparea raţională a terenurilor şi pentru realizarea următoarelor obiective: a. completarea zonelor centrale, potrivit condiţiilor urbanistice specifice impuse de caracterul zonei, având prioritate instituţiile publice, precum şi instituţiile de interes generai; b. valorificarea terenurilor din zonele echipate cu reţele tehnico-edilitare; c. amplasarea construcţiilor, amenajărilor şi lucrărilor tehnico-edilitare aferente acestora în ansambluri complete. Prin autorizaţia de construire, terenurile agricole din intravilan se scot din circuitul agrico!, temporar sau definitiv, conform legii. Caracterul actual al zonei studiate isi va pastra funcțiunea de locuire. U.T.R. Li— zona de locuinte indicatori urbanistici obligatorii | limite vaiori minime si maxime): Pentru locuinte individuale: POT =30%-40%, CUT = 0.3 - 0.7, regim de inaltime P. P+M, P+1, maxim P+1+M, cu sau fara subsol sau demisol — 7.0 m la cornisa si 9.0 m la coama cu caracteristici parcela construibila : suprafata minima de 500 mp si front la strada de minim 12 m, adancime mai mare sau cel putin egala cu iatimea parceiei. Amplasare constructii: cladirile se vor retrage de la aliniament cu min 8.Om , fata de limitele laterale ale parcelelor constructiile se vor retrage la o distanta de cel putin jumatate din inaltimea cladirii masurata la cornisa , dar un mai putin de 3.0m, fata de limitele posterioare ale parcelelor constructiile se vor retrage la o distanta ce cel putin jumatate din ianltimea cladirii masurata la cornisa dar un mai putin de 5.0 m. Se vor prevedea locuri individuale de depozitare = deseurilor, cu acces din domeniul public. Dimensiunile spatiilor de depozitare vor fi suficiente pentru a asigura colectarea selectiva a deseurilor. Pentru locuinte cuplate si insiruite: interdictie de construire locuinte cuplate sau insiruite pana la intocmirea PUD sau PUZ. Dotarile de interes public necesare : Se vor realiza cu respectarea H.G. nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului Local de Urbanism si a normativelor in vigoare. Strazile ce deservesc un numar mai mare de 5 locuinte vor avea o latime minima de 10 m. Se recomanda o circulatie inelara pentru ramificatii ale strazii Stramba. Toate strazile vor fi dotate cu zone dedicate pentru circulatii pietonale. Strazile care deservesc un numar mai mare de 5 locuinte, vor fi prevazute cu trotuare pe ambele laturi. Pentru locuinte unifamiliale, strazile vor asigura: - accese carosabile si pietonale pentru locaţari - acces carosabil pentru colectarea deseurilor menajere si pentru accesul mijloacelor de stingere a incendiilor - în cazul unei parcelari pe doua randuri, accesele la parcelele din spate se vor realiza prin alei de deservire locala ( fundaturi); * cele cu lungime de 30 m, vor asigura accesul la parcela din spate prin acces carosabil cu o singura banda, avand lațimea de 3.5 m. * cele cu o lungime de pana la 100 m, vor asigura accesul la parcele din spate prin acces carosabil cu min 2 benzi | total 7.0 m), cu trotuar cei putin pe o latura si supralargiri pentru manevre de intoarcere la capat. Scurgerea p!uviala de pe suprafetele minerale ale strazilor vor fi asigurate prin racordarea la sistemul de canalizare pluviala fie prin sisteme de bioretentie. Stationarea autovehicolelor: Se vor asigura minim 2 loc de parcare/garare pe proprietatea privata pentru jocatari si 1 loc pentru vizitatori. Din totaiul locurilor de parcare pentru locuinte individuale vor fi prevazute garaje in procent de 80 - 100% Constructiile propuse se vor realiza respectand Ghidul privind aplicarea reglementarilor de amplasare a constructiilor fata de aliniament ( pe aceeasi parcele sau pe parcele diferite ) cu respectarea conditiilor de insorire si iluminat natural, precum si a principiilor de estetica urbana, intocmit de Institutul National de Cercetare — Dezvoltare pentru Urbanism si Amenajarea Teritoriuiui Urbanproiect. 5.3 Autorizarea construcţiilor pe suprafeţele împădurite a) Autorizarea executării construcţiilor şi amenajărilor pe terenuri cu destinaţie forestieră este interzisă. În mod excepţional, cu avizul R. A. ROMSILVA Mureş, se pot autoriza numai construcţiile necesare întreţinerii pădurilor, exploatărilor silvice şi culturilor forestiere. La amplasarea acestor construcţii se va avea în vedere dezafectarea unei suprafețe cât mai mici din cultura forestier. b) Cabanele şi alte construcţii şi amenajări destinate turismului se vor amplasa numai la liziera pădurilor cu avizul M.A.P.P.M. şi Ministerul Turismului, c) Delimitarea pe judeţe a terenurilor cu destinaţie foreştieră, stabilită, în condiţiile legii, de către organele de specialitate ale administraţiei publice, se comunică Consiliilor Judeţene prin ordinul Ministrului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului. Utilizări permise Lucrări de utilitate publică de interes naţional şi local prevăzute de Legea nr.26/1996 — Codul silvic la art.54 şi 74 Utilizări permise cu condiţii Construcţii şi amenajări specifice sectorului forestier (cantoane silvice, drumuri şi căi ferate forestiere, păstrăvării, etc.) Construcţii pentru turism,amplasate namai la liziera pădurii. Utilizări interzise Orice fel de construcţii şi amenajări cu excepţia celor prevăzute de lege(Codul silvic la art.54 şi 74) Autorizarea construcţiilor in albiile minore ale cursurilor de apă şi aie cuveteior lacurilor este interzisă cu excepţia lucrărilor de poduri , lucrărilor necesare căilor ferate şi drumurilor de traversare a albiilor de ape „precum şi a lucrărilor de gospodărire a apelor. Ele se vor autoriza numai cu avizul primăriilor, a R.A.Apele Române- filiala Tg.Mureş de către Delegaţia permanentă a Consiliului Judeţean Mureş, cu asigurarea măsurilor de apărare a construcţiilor respective împotriva inundaţiilor, a măsurilor de prevenire a deteriorării calităţii apeior de suprafaţă şi subterane, de respectare a zonelor de protecţie față de malurile cursurilor de apă. 5.4 Resurse de apă a) Autorizarea executării construcţiilor de orice fe! în albiile minore ale cursurilor de apă este interzisă cu excepţia lucrărilor de poduri,lucrărilor necesare căilor ferate şi drumurilor de traversare a albiilor cursurilor de apă, precum şi a lucrărilor de gospodărire a apelor. b)Autorizarea executării lucrărilor este permisă numai cu avizul primarului şi al autorităţilor de gospodărire a apelor cu asigurarea măsurilor de protecţie a construcţiilor respective împotriva inundaţiilor, a măsurilor de prevenire a deteriorării calităţii apelor de suprafaţă şi subterane, de respectarea a zonelor de protecţie faţă de malurile cursurilor de apă şi faţă de lucrările de gospodărire şi captare a apelor, c)Zonele de protecţie sanitară se delimitează de către administraţiile publice judeţene, pe baza avizului organelor de specialitate ale administraţiei publice. d)Autorizarea executării construcţiilor de orice fel în zona de protecţie a piatformelor meteorologice se va face cu avizul prealabil al R.A, Apele Române şi a Agenţiei pentru supravegherea şi protecţia mediului. Utilizări permise Platforme meteorotogice, captări de apă, lucrări pentru prevenirea şi combaterea acţiunilor distructive a apelor. Utilizări permise cu condiţii Lucrări de poduri,lucrări necesare căilor ferate şi drumurilor de traversare a cursurilor de apă, cu condiţia asigurării masurilor de apărare împotriva inundaţiilor, a măsurilor de prevenire a deteriorării calităţii apelor şi cu respectarea zonelor de protecţie a lucrărilor de gospodărire a apelor şi ale calităţii captărilor de apă. Utilizări interzise Orice fel de construcţii în zonele de protecţie sanitară a platformelor meteorologice şi ale captărilor de apă. 5.5 Zone construite protejate a) Autorizarea executării construcţiilor în zonele care cuprind valori de patrimoniu cultural construit, de interes naţional, se face cu avizul conform al Ministerului Culturii şi al Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului. b) Autorizarea executării construcţiilor în zonele care cuprind valori de patrimoniu cultural construit, de interes local, declarate şi delimitate prin hotărâre a Consiliului ludeţean, se face cu avizul serviciilor publice descentralizate din judeţ, subordonate ministerelor prevăzute la aliniatul anterior. c) Autorizarea executării lucrărilor de construcţii, care au ca obiectiv cercetarea, conservarea, restaurarea sau punerea în valoare a monumentelor istorice, se vaface cu avizul conform a! Ministerului Culturii, în condiţiile stabilite prin Ordin al Ministerului Culturii Utilizări permise Lucrări de utilitate publică de interes naţional pe baza documentaţiilor specifice aprobate de organele competente. identificarea şi delimitarea zonelor protejate construite de interes naţional se face. Utilizări permise cu condiţii Toate tipurile de construcţii compatibile cu specificul zonei în care sunt amplasate, cu condiţia respecțării [...]