HCL 64/2019 Reghin adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL MUREȘ MUNICIPIUL REGHIN “CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂREA NR.64 Din 28.03.2019 privind aprobarea Regulamantulul de Organizare şi Funcţionare a Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Reghin Consiliul Local ai municipiului Reghin, jud. Mureș. Având în vedere Raportul de specialitate al Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Parsoanelor din Municipiul Reghin înregistrat cu nr. 126094 din 21.01.2019, cu propunerea de aprobare a Regulamentului privind organizarea și funcționarea serviciului, precum și avizete comisiitor de specialitate ale Consiliului local al mun. Reghin; Văzând avizul Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date București nr.3517816 din 04.02.2019; Având în vedere îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea nr. 52/2093 privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările şi completările ulterioare, prin publicarea anunţului nr. 23488 din 06.02.2019 pe site-ul Primăriei mun. Reghin, afișarea la avizierul Primăriei și publicarea în ziarul „Cuvântul liber” din 08.02.2019; Având în vedere: - prevederile O.G, nr. 84/2001, privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea servicilior publice comunitare de evidență a persoanelor, aprobată cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Hoţărârii Guvernului nr.2104/2004 pentru aprobarea Metodalogiai privind criteriile de dimensionare a numărului de funcţii din aparatul serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor, constituirea patrimoniului şi managementul resurselor umane, financiare și materiale, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare prevederile Legii nr.7/2004, privind Codul de conduită al funcţionarilor publici, cu modificărițe și completările ulterioare şi prevederile Legii nr.488/1999, privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36 al. 2 lit “a”, d) şi ale alin. 3 lit. „b”, atin.(6) IIt. a) punctul 12, alin. (8) şi ale art. 45 alin. 1 şi a! art. 115 alin. (1) litera b) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și compietările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Reghin, conform anexei nr. 1, care face parte din prezenta hotărâre. Art. 2. Cu data adoptării prezentei, Regulamentul de organizare şi funcţionare a Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor din Municipiul Reghin, aprobat prin HCL nr. 70 din 34.10.2012 îşi încetează valabilitatea. Art. 3. Se desemnează coordonator al SPCLEP Reghin secretarul Municipiului Reghin. Art. 4. Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredinţează Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanetor Reghin. Art. 5. Prezenta hotărâre se comunică la: Instituția Prefectului județului Mureș, Primarului municipiului Reghin, D.E.PA.B.D. Bucureşti, $.PC.L.E.P. Reghin, D.J.E.P. Mureș, afișare site-ul Primăriei. site-ul Primăriei, PREȘEDINTELE DE ŞEDAIȚĂ CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, „RĂDOI MIRELA MINODORA — = = as = i: zi ROMÂNIA JUDEȚUL MUREȘ MUNICIPIUL REGHIN -CONSILIUL LOCAL- Anexa nr.1 la HCL nr.64/28.03.2019 ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI REGHIN REGULAMENTUL PRIVIND ORGANIZAREA ȘI FUNCȚIONAREA SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENȚĂ A PERSOANELOR AL MUNICIPIULUI REGHIN CAPITOLUL | DISPOZIŢII GENERALE Art. 1 - Serviciul Public Comunitar Loca! de Evidenţă al Persoanelor al municipiului Regbin se organizează în subordinea consiliului loca) al municipiului Reghin în temeiul art. 1 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcționarea serviciilor publice comunitare de evidenţa a persoanelar, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 372/2002, cu modificăriie și completările ulterioare. Art, 2 — (1) Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă al Persoanelor este constituit în conformitate cu prevederile art. 25 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 84/2001. (2) Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă al Persoanelor al municipiului Reghin se constituie fără personalitate juridică, prin hotărâre a consiliului local. Art, 3 - (1) Scopul Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă al Persoanelor este acela de a exercita competențele ce îi sunt conferite prin lege pentru punerea în aplicare a prevederilor actelor normative care reglementează activitatea de evidenţă a persoanelor şi stare civilă, în sistem de ghişeu unic. (2) Activitatea Serviciului Public Comunitar Locaj de Evidenţă al Persoanelor se desfăşoară în interesul persoanei şi al comunităţii, în spriținul instituţiilor statului, exclusiv pe baza şi în executarea legii. Art. 4 — Activitatea Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă ai Persoanelor este coordonată şi controiată metodologic, în mod unitar, de Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date, denumită în continuare D.E.P.A.B.D., şi de Direcţia judeţeană de evidență a persoanelor Mureş. Art. 5 — (1) Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă al Persoanelor asigură întocmirea, păstrarea, evidenţa şi eliberarea actelor de stare civilă, a cărților de identitate, a cărților electronice de identitate şi a cărţilor de alegător, precum şi desfăşurarea activităților de primire a cererilor şi de eliberare a pașapoartelor simple electronice, a permiselor de conducere, a certificatelor de înmatriculare a vehiculelor şi a plăcilor cu numere de înmatriculare, în sistem de ghişeu unic. (2) În vederea îndeplinirii prerogativelor cu care este investit, Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă al Persoanelor colaborează cu celelalte structuri ale primărici, ale Ministerului Afacerilor Interne şi cooperează cu autorităţile publice, precum şi cu persoane fizice și persoane juridice, pe probleme de interes comun, potrivit prevederilor actelor normative în vigoare. CAPITOLUL II ORGANIZAREA SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENȚĂ A PERSOANELOR Art. 6 — (1) Structura organizatorică, statul de funcţii şi regulamentul de organizare şi funcţionare ale Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă al Persoanelor se stabilesc prin hotărâre a consiliului local al municipiului Reghin cu avizul preaiabil al D.E.P.A.B.D şi al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. (2) Organigrama și Statui de funcţii al Serviciului Public Comunitar Locai de Evidenţă al Persoanelor sunt aprobate prin HCL nr. 73 din 26.04.2018, conform anexei | şi 2 la prezentul regulament. Art, 7 - Serviciul Pubtic Comunitar Local de Evidenţă al Persoanelor are atribuţii pe linie de: a) - evidenţă a persoanelor şi eliberare a actelor de identitate; b) - stare civilă; c) - eliberare a paşapoartelor simple electronice, a permiselor de conducere, a certificatelor de înmatriculare şi a plăcilor cu numere de înmatricutare a vehiculelor; d) - informatică; €) - analiză - sinteză, şecretariat-arhivă și relaţii publice. Art. 8 - (1) Serviciui Public Comunitar Local de Evidenţă al Persoanelor exercită atribuţiile ce-i sunt conferite de lepe pentru soluţionarea cererilor cetăţenilor care au domiciliul sau reşedinţa pe raza de competenţă. (2) În vederea atingerii obiectivelor stabilite, activitatea serviciului are la bază relaţii de autoritate (ierarhice, funcţionale), de cooperare, de coordonare şi de controi, potrivit atribuţiilor stabilite pentru fiecare structură componentă în parte. (3) Relaţiile de autoritate ierarhice se stabilesc între conducerea Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă al Persoane!or şi structurile subordonate acestuia în scopul menţinerii, păstrării și perfecționării stării de funcţionalitate a serviciului. Acelaşi tip de relaţii se stabilesc între șef şi personalul subordonat acestuia, Art. 9 - (4) Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă al Persoanelor este organizat la nivel serviciu şi ate în componenţă compartimente. (2) La nivelul serviciului public comunitar de evidență a persoanelor, activitatea de control şi coordonare este atributul conducerii şi se realizează prin intermediul șefutui de serviciu. De asemenea, în activitatea de control, pe linii specifice de muncă, şeful de serviciu poate angrena și alt personal specializat din cadrul structurilor proprii. (3) În cadrul compartimentului unde nu sunt prevăzute funcţii de conducere, se stabilesc relaţii de autoritate funcţionale între personalul cu funcţia cea mai mare şi restul personalului acestor structuri, în vederea îndrumări şi îmbinării în mod unitar a activităţii acestora, a echilibrării sarcinilor şi a armonizării eforturilor necesare pentru asigurarea unităţii de acţiune în vederea îndeplinirii obiectivelor propuse. Art. 10 - (1) Serviciul Public Comunitar Loca] de Evidenţă al Persoanelor primeşte şi soluţionează cererile cetățenilor pe probleme specifice de evidență a persoanelor din municipiul Reghin în care funcţionează serviciul. (2) Serviciul Public Comunitar Locai de Evidenţă al Persoanelor primeşte şi soluţionează cererile cetățenilor pe probleme specifice de evidenţă a persoanelor din comunele arondate acestui serviciu respectiv, Aluniş, Batoş, Beica de Jos, Breaza, Brâncoveneşti, Chiheru Cozma, Fără hiu, băneşti, Ideci os, Lunca Petelea, Sotovăstru, Suseni, Vătava şi Voivodeni, la care nu s-au constituit încă servicii publice comunitare locale. (3) Modificarea arondării actuale a Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă al Persoanelor se stabileşte prin hotărâre a consiliului judeţean, la propunerea serviciului public comunitar judeţean, cu avizul prealabil al Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor și Administrare a Bazelor de Date. Art, 11 - (1) Conducerea Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă al Persoaneior este asigurată de şeful serviciului. Art. 12 -(1) Șeful serviciuiui reprezintă Serviciul Public Comunitar Loca! de Evidenţă al Persoanelor în relaţiile cu şefii celorlalte structuri din cadrul primăriei, cu şefii (comandanții) unităţilor din Ministerul Afacerilor Interne, cu instituțiile și organismele din afara sistemului Ministerului Afacerilor Intemne, potrivit competenţelor legale. (2) În aplicarea ordinelor și instrucţiunilor de nivel superior, şeful Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă al Persoanelor emite dispoziții obligatorii pentru tot personalul din subordine, în conformitate cu prevederile legale. (3) În condiţiile legii şi reglementărilor specifice, şeful Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă al Persoanelor poate delega unele atribuţii din competența sa altor persoane din subordine. Art, 13 - (1) Şeful Serviciului Public Comunitar Loca! de Evidenţă a! Persoanelor răspunde în faţa consitiului loca) de întreaga activitate pe care o desfăşoară, potrivit prevederilor fişei postului. (2) Personalul Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă al Persoanelor răspunde de întreaga activitate pe care o desfăşoară, în faţa şefului serviciului, CAPITOLUL III ATRIBUŢIILE SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENȚĂ A PERSOANELOR Art. 14 - Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă al Persoanelor are următoarele atribuţii principale: * întocmește, ține evidența şi eliberează certificatele/extrasele multilingve de stare civilă; . înregistrează actele și faptele de stare civilă, precum și menţiunile și modificările intervenite în statutul civil, în domiciliul şi reşedinţa persoanei, în condiţiile legii; e întocmeşte şi păstrează registreie de stare civilă, în condițiile legii; e întocmeşte, completează, rectifică, anulează sau reconstituie actele de stare civilă şi orice menţiuni efectuate pe actele de stare civilă, în condiţiile legii; e constată desfacerea căsătoriei, prin divorţ pe cale administrativă, dacă soţii sunt de acord cu divorțul şi nu au copii minori, născuţi din căsătorie sau adoptați; e actualizează Registrul Judeţean de Evidenţă a Persoanelor, cn datele de identificare şi adresele cetățenilor care au domiciliul sau reşedinţa în raza de competenţă teritorială a Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a! Persoanelor; . utilizează şi valorifică Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanetor; . furnizează, în cadrul Sistemului naţional informatic de evidență a populaţiei, denumit în continuare S.N.L.E.P, date necesare pentr actuatizarea Registrului Naţional de Evidenţă a Persoanelor; . furnizează, în condiţiile legii, datele de identificare şi de adresă ale persoanei către autorităţile şi instituţiile publice centrale, judeţene şi locale, agenţii economici şi către cetăţeni; » primeşte, în sistem de ghișeu unic, cererile şi documentele necesare în vederea eliberării cărţilor de identitate, cărților de alegător, paşapoartelor simple electronice, permiselor de conducere, certificatelor de înmatriculare și a plăcilor cu numere de înmatriculare a vehiculelor şi le înaintează serviciului public comunitar județean de evidenţă a persoanelor, serviciul public comunitar pentru eliberarea și evidența paşapoartelor simple, respectiv serviciul public comunitar regira permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor. * primeşte de la structurile competente cărţile de identitate, cărţile de alegător, paşapoartele simple electronice, permisele de conducere, certificatele de înmatriculare şi plăcite cu numere de înmatriculare a vehiculetor, pe care le eliberează solicitanților; e ţine registrele de evidenţă pentru fiecare categorie de documente eliberate; * constată contravenţiiie şi aplică sancțiuni, în condiţiile legii; e îndeplinește şi alte atribuţii specifice activităţii de evidenţă a persoanelor, reglementate prin acte normative. Secţiunea ATRIRUŢII PE LINIE DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR ŞI ELIBERARE A ACTELOR DE IDENTITATE Art. 15 — În domeniul evidenţei persoanelor şi eliberării actelor de identitate, Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă al Persoanelor are următoarele atribuţii principale: — primește, analizează şi soluţionează cererile pentru eliberarea actelor de identitate, cărților de alegător, stabilirea domiciliului, înscrierea în actui de identitate a menţiunii privind stabilirea reşedinţei şi înmânează solicitanţilor documentele în cauză; — primeşte şi soluţionează cererile de eliberare a actelor de identitate pentru persoanele care îşi schimbă domiciliul din străinătate în România; — primeşte şi soluţionează cererile pentru eliberarea actelor de identitate ale persoanelor internate în unităţi sanitare şi de protecţie socială, precum și ale celor aflate în locurile de reţinere şi de arest preventiv din cadrul unităţilor de poliţie sau în penitenciar din zona de responsabilitate și înmânează documentele solicitate; — înregistrează toate cererile, în registrele corespunzătoare fiecărei categorii de țucrări, în conformitate cu prevederile metodologiei de lucru; — răspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primare, înscrise în formularele necesare eliherării actelor de identitate şi preluate în Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor; - răspunde de corectitudinea datelor preluate din comunicarile autorităților sau instituţiilor prevăzute de lege şi înscrise în Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor; — desfăşoară activităţi de primire, examinare și rezolvare a petiţiilor cetăţenilor; — furnizează, în condiţiile legii, datele de identificare şi de adresă ale persoanei către autorităţile şi instituţiile publice centrale, județene şi locale, agenţii economici şi către cetăţeni, cu respectarea prevederilor legale; — efectuează verificări în Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor cu privire la schimbarea numelui pe cale administrativă, transcrierea certifcatelor/extraselor emise în străinatate, înregistrarea tardivă a nașterii, corectarea CNP atribuit eronat, etc., în condiţiile în care lucrătorul de stare civilă nu are posibilitatea tehnică de a le efectua; — identifică — pe baza menţiunilor operative — elementele urmărite, cele cu interdicţia prezenţei în anumite localităţi etc, şi anunţă unităţile de poliţie în vederea luării măsurilor legale ce se impun; - colaborează cu unităţile de poliție, participând la acţiunile şi controaleie organizate de acestea la locurile de cazare în comun, boteluzi, moteluri, campinguri şi alte unităţi de cazare turistică, în vederea identificării persoaneior nepuse în legalitate pe linie de evidenţă a persoanelor, precum şi a celor urmărite în temeiul legii, precum şi cu poliţia locală potrivit atribuţiilor ce le revin pe linie de evidenţă a persoanelor; — asigură colaborarea şi schimbul permanent de informaţii cu unitățile operative ale M.A.L., în scopul realizării operative şi de calitate a sarcinilor comune ce le revin, în temeiul legii; m) soluţionează cererile formațiunilor operative din M.A.I, S.R.I., S.P.P. Justiţie, Parchet, M.Ap.N., privind verificarea şi identificarea punctuală a persoanelor fizice, cu respectarea prevederilor legale; n) în colaborare cu structurile M.A.I. sau poliția locală desfăşoară activităţi specifice pentru punerea in legalitate a persoanelor care nu au solicitat eliberarea unui act de identitate în termenul prevăzut de lege; 0) acordă sprijin în vederea identificării operative a persoanelor internate în unități sanitare şi de protecţie socială, ce nu posedă asupra lor acte de identitate; p) formulează propuneri pentru îmbunătăţirea muncii, modificarea metodologiilor de lucru etc.: q) întocmeşte situaţiile statistice şi analizele activităţilor desfăşurate lunar, trimestrial, semestrial (analiza petiţiilor și audienţelor) și anuat în cadrul serviciului; r) completează la cererea persoanelor fizice sau a instituțiilor cu atribuţii în domeniul asistenţei sociale Formularul E 401, precum şi alte formulare europene, după caz; s) asigură gestiunea cărţilor de identitate provizorii și întocmeşte procesele-verbale de scădere din gestiune; £) răspunde de activitățile de selecţionare, creare, folosire şi păstrare a arhivei specifice; u) organizează, asigură conservarea şi utilizează, în procesul muncii, evidenţele locale manuale; v) asigură protecția datelor cu caracter personal şi a informaţiilor clasificate, precum şi securitatea documentelor serviciului, în conformitate cu dispoziţiile legale; w) sesizează dispariţia, în alb, a tipizatelor înseriate pe linie de evidenţă a persoanelor şi raportează dispariţia acestora pe cale ierarhică; x) răspunde de aplicarea întocmai a dispoziţiilor legate, a ordinelor şi instnicțiunilor care reglementează activitatea pe linia regimului de evidenţă a persoanelor, y) constată contravenţiile şi aplică sancţiuni, în condiţiile legii; z) îndeplineşte și alte atribuţii specifice activităţii de evidență a persoanelor, reglementate prin acte normative; aa) indetifică și actualizează, răspunde de corectitudinea datelor preluate în R.P.I.D. ab) desfăşoară activitățile specifice de identificare a persoanelor în REN-FEC, ac) primeşte şi soiționează cererile persoanelor care solicită înscrierea în actul de identitate a vizei de reședință în locuri de cazare în comun (cămine, campusuri studenţeşti, inştituţii de ocrotire şi protecţie socială); ad) desfăşoară activităţile specifice pentru punerea în legalitate cu acte de indentitate a elevilor din şcoli, a persoanelor netransportabile prin deplasare cu stația mobilă la solicitarea persoanelor fizice și a autorităților locale, etc.; ae) pentru punerea în legalitate cu acte de indentitate a cetățenilor posesori de carte de identitate cu termen de valabilitate expirat, pierdute sau furate, solicită centificatele de stare civilă în locul celor pierdute, furate, deteriorate de la serviciul de stare civilă, dacă acesta este acelaşi cu localitatea de domiciliu. Secţiunea Ii ATRIBUŢII PE LINIE DE STARE CIVILĂ Art. 16 — Pe linie de stare civilă, Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă al Persoanelor are următoarele atribuţii principale: a. întocmeşte, la cerere sau din oficiu, potrivit legii, acte [...]