HCL 24/2020 Rebricea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VASLUI COMUNA REBRICEA CONSILIUL LOCAL Cod poştal- 737455 – REBRICEA - Telefon/ 0235/457050; Fax : 0235/780051 HOTĂRÂREA nr. 24 din 17 iulie 2020 privind aprobarea Regulamentului intern al aparatului de specialitate al Primarului din cadrul Primăriei Comunei Rebricea, judetul Vaslui. Avand in vedere - referatul de aprobare al primarului comunei Rebricea, in calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr. 4215/08.07.2020, precum, și raportul de specialitate întocmit de secretarul general al comunei şi rapoartele de avizare favorabile ale comisiilor de specialitate; În conformitate cu prevederile Ordonanței de urgenta nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare și cu dispozițiile Legii nr. 53/2003- Codul Muncii, republicat, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139, alin. (1), din Ordonanta de urgenta nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI REBRICEA adopta prezenta hotărâre: Art.1. Se aprobă Regulamentul intern al aparatului de specialitate al Primarului din cadrul Primăriei Comunei Rebricea, judetul Vaslui, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prezentul Regulament intern va fi adus la cunoștință sub semnătură, funcționarilor publici și personalului contractual din aparatul de specialitate al Primarului Comunei Rebricea și va fi afișat pe pagina de internet a instituției. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează secretarul general al comunei Rebricea. Art.4. Cu data adoptării prezentei hotărâri se abroga orice alte dispoziții contrare. Art.5. Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoștință publica, prin afișare si se va comunica primarului comunei Rebricea si Institutiei Prefectului – judetul Vaslui, in termenul prevazut de lege. Rebricea, 17 iulie 2020 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Secretarul general al comunei,  …………………………….…  ……………………………. Costel Nantu Jrs. Adina Maftei  ROMÂNIA JUDEŢUL VASLUI PRIMĂRIA COMUNEI REBRICEA Cod poştal- 737455 – REBRICEA - Telefon/fax: 0235/457050; Telefon/fax : 0335/819630 VIZAT, PRIMAR [persoană fizică] REGULAMENT INTERN AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI DIN CADRUL PRIMĂRIEI COMUNEI REBRICEA, JUDEȚUL VASLUI ANEXA LA HOTARÂREA CONSILIULUI LOCAL NR. 24/17.07.2020 ROMÂNIA ANEXA JUDEŢUL VASLUI la Hotărârea nr. 24/17.07.2020 COMUNA REBRICEA CONSILIUL LOCAL CUPRINS REGULAMENT INTERN AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI DIN CADRUL PRIMĂRIEI COMUNEI REBRICEA, JUDEȚUL VASLUI CAPITOI.UL I : DISPOZIȚII GENERALE ȘI PRINCIPII.......................pag. 1 CAPITOLUL II: DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE CONDUCERII INSTITUȚIEI ÎN CALITATE DE ANGAJATOR .......................................................................pag. 2 CAPITOLUL III: DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE FUNCȚIONARILOR PUBLICI ...................................................................................................................................................................pag. 2 CAPITOLUL IV: PROTECȚIA PERSONALULUI DIN PRIMĂRIA COMUNEI REBRICEA CARE SEMNALEAZĂ ÎNCĂLCĂRI ALE LEGII.......................pag. 9 CAPITOLUL V:ANGAJAREA, MODIFICARE ȘI ÎNCETAREA RAPORTURILOR DE MUNCĂ SAU DE SERVICIU.........................................................................pag.12 CAPITOLUL VI:TIMPUL DE MUNCĂ ȘI TIMPUL DE ODIHNĂ A SALARIAȚILOR DIN CADRUL PRIMĂRIEI REBRICEA............................pag.12 CAPITOLUL VII : ACCESUL ÎN INSTITUȚIE ȘI PREZENȚA SALARIAȚILOR LA SERVICIU.........................................................................................................pag.13 CAPITOLULVIII: SALARIZAREA...................................................................pag. 14 CAPITOLUL IX : EVALUAREA SALARIAȚILOR.........................................pag. 14 CAPITOLUL X: REGULI PRIVIND PROTECȚIA, IGIENA ȘI SECURITATEA ÎN MUNCĂ...................................................................................................................pag. 17 CAPITOLUL XI : COMISIA DE DISCIPLINĂ ȘI COMISIA PARITARĂ ...pag. 20 CAPITOLUL XII : ABATERI ȘI SANCȚIUNI DISCIPLINARE.....................pag. 20 CAPITOLUL XIII : RECOMPENSE....................................................................pag. 22 CAPITOLUL XIV : DISPOZIȚII FINALE...........................................................pag. 23 ROMÂNIA ANEXA JUDEŢUL VASLUI la Hotărârea nr. 24/17.07.2020 COMUNA REBRICEA CONSILIUL LOCAL REGULAMENT INTERN AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI DIN CADRUL PRIMĂRIEI COMUNEI REBRICEA, JUDEȚUL VASLUI Cap. I. Dispoziții generale și principii. Art. 1. - Prezentul Regulament Intern, este întocmit în conformitate cu prevederile Legii nr. 53/2001 privind Codul muncii, republicat, Ordonanța de Urgență 57/2019 privind Codul administrativ, Legea nr. 319/2006 privind securitatea şi sănătatea în muncă, Legea salarizării unitare a personalului plătit din fonduri publice şi alte acte normative care privesc raporturile de serviciu, raporturile de muncă şi disciplina muncii. Art. 2. - Prezentul regulament se aplică tuturor salariaților Primăriei Comunei Rebricea (funcționari publici, precum și personalului angajat cu contract individual de muncă), indiferent de durata contractului de muncă sau raportului de serviciu, precum şi celor detaşați sau delegați. Art. 3. - Prevederile acestui regulament nu exclud drepturi sau obligații, ale conducerii sau ale salariaților, care sunt prevazute în alte acte normative, care privesc raporturile de muncă şi de disciplină a muncii, aplicabile în administrația publică locală. Art. 4. - În cadrul relațiilor de muncă funcționează principiul egalității de tratament față de toți salariații şi angajatorii. Cap. II. Drepturile și obligațiile conducerii instituției în calitate de angajator. Art. 5. - Conducerea instituției are următoarele drepturi: a) să stabilească organizarea şi funcționarea instituției; b) să stabilească atribuțiile corespunzătoare pentru fiecare salariat, în condițiile legii; c) să stabilească obiectivele de performanță individuală, precum şi criteriile de evaluare a realizării acestora. d) să dea dispoziții în scris, care au un caracter obligatoriu pentru funcționarii publici sau personalul cu contract individual de muncă, sub rezerva legalității lor; e) să exercite controlul asupra modului de îndeplinire a sarcinilor de serviciu; 1 f) să constate săvârşirea abaterilor disciplinare şi să aplice sancțiunile corespunzătoare, potrivit legii. Art. 6. - Conducerea instituției are următoarele obligații: a) să supună aprobării Consiliului Local organigrama, statul de funcții şi regulamentul de organizare şi funcționare al Primăriei, conform prevederilor legale; b) să asigure încadrarea şi promovarea în funcție, cu respectarea prevederilor legale; c) să asigure stabilitatea în muncă a fiecărui salariat şi să garanteze că exercitarea funcției să nu depindă de relațiile interpersonale sau politice . d) să asigure respectarea şi protejarea drepturilor salariaților impotriva oricăror încercări de încălcare prin manifestări de subiectivism sau abuz; e) să ia în considerare sugestiile şi propunerile pertinente formulate de salariați în vederea îmbunătățirii activității ; f) să acorde salariaților toate drepturile ce decurg din lege; g) să se consulte cu sindicatul sau, după caz, cu reprezentanții salariaților în privința deciziilor susceptibile să afecteze substanțial drepturile și interesele acestora; h) să plătească toate contribuțiile aflate în sarcina sa, precum şi să rețină şi să vireze contribuțiile şi impozitele datorate de salariați, în condițiile legii; i) să asigure accesul salariaților la servicii medicale de medicina a muncii; j) să inființeze registrul general de evidență a salariaților și să opereze înregistrările prevăzute de lege; k) să elibereze, la cerere, toate documentele care atestă calitatea de salariat; l) să informeze salariații asupra condițiilor de muncă și asupra elementelor care privesc desfășurarea relațiilor de muncă; m) să asigure permanent condițiile tehnice și organizatorice avute în vedere la elaborarea sarcinilor de muncă și condițiile corespunzătoare de muncă; n) să comunice periodic salariaților situația economică și financiară a Primăriei; o) să asigure confidențialitatea datelor cu caracter personal ale salariaților. Art. 7.- Este interzisă orice discriminare a salariaților pe criterii politice, de apartenență sindicală, convingeri religioase, etnice, de sex, orientare sexuală, stare materială, origine socială sau de orice altă asemenea natură, conform principiului egalității de tratament față de toți salariații. Cap. III. Drepturile și obligațiile funcționarilor publici și ale salariaților cu contract individual de muncă. Art. 8. - Funcționarii publici au următoarele drepturi: a) Dreptul la tratament egal; La baza raporturilor de serviciu dintre autoritațile și instituțiile publice și funcționarii publici stă principiul egalitații de tratament față de toți funcționarii publici. 2 - Orice discriminare față de un public, definită în conformitate cu prevederile legislației specifice privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare, este interzisă. b) Dreptul de a fi informat; Funcționarul public are dreptul de a fi informat cu privire la deciziile care se iau în aplicarea prezentului regulament și care îl vizează in mod direct. c) Dreptul de asociere sindicală și de asociere la organizații prefesionale este garantat funcționarilor publici. Funcționarii publici pot, în mod liber, să înființeze organizații sindicale, să adere la ele și să exercite orice mandat in cadrul acestora. În situaţia în care funcţionarii publici sunt aleşi în organele de conducere ale organizaţiilor sindicale, în funcţii salarizate, aceştia au obligaţia ca în termen de 15 zile de la alegerea în organele de conducere ale organizaţiilor sindicale să opteze pentru una dintre cele două funcţii. În cazul în care funcţionarul public optează pentru desfăşurarea activităţii în funcţia de conducere în organizaţiile sindicale, raporturile de serviciu ale acestuia se suspendă pe o perioadă egală cu cea a mandatului în funcţia de conducere din organizaţia sindicală. Funcţionarii publici aleşi în organele de conducere ale organizaţiilor sindicale, în funcţii nesalarizate, pot deţine simultan funcţia publică şi funcţia în organele de conducere ale organizaţiilor sindicale, cu obligaţia respectării regimului incompatibilităţilor şi al conflictelor de interese care le este aplicabil. d) Dreptul la greva este recunoscut în condițiile legii. Funcționarii publici care se află în grevă nu beneficiază de salariu și alte drepturi salariale pe durata grevei. e) Drepturile salariale și alte drepturi conexe. Pentru activitatea desfăşurată, funcţionarii publici au dreptul la salariu, prime şi alte drepturi, în condiţiile legislaţiei privind Salarizarea personalului plătit din fonduri publice. Salarizarea funcţionarilor publici se face în conformitate cu prevederile legii privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice. f) Dreptul la asigurarea uniformei. Funcționarii publici care, potrivit legii, sunt obligați să poarte uniformă în timpul serviciului o primesc gratuit. g) Durata normala a timpului de lucru. Durata normala a timpului de munca pentru funcționarii publici este, de regula, de 8 ore pe zi si de 40 de ore pe săptamană, cu exceptiile prevazute expres de legi speciale. Pentru orele lucrate peste durata normala a timpului de lucru sau in zilele de repaus săptamanal, sărbatori legale ori declarate zile nelucratoare, potrivit legii, funcționarii publici au dreptul la recuperare sau la plata majorată, in condițiile legii. h) Dreptul de a fi ales sau numit intr-o funcție de autoritate sau demnitate publica. 3 Funcționarii publici pot fi aleși sau numiți într-o funcție de demnitate publica cu respectarea condițiilor prevazute de cartea I titlul IV din Legea nr. 161/2003, cu modificările și completările ulterioare. i) Dreptul la concediu. Funcționarii publici au dreptul la concediu de odihnă, la concedii medicale și la alte concedii, în condițiile legii. În perioada concediilor medicale, a concediilor de maternitate și a celor pentru creșterea și îngrijirea copiilor, raporturile de serviciu nu pot înceta și nu pot fi modificate decât din inițiativa funcționarului public în cauză, cu excepția situațiilor prevăzute la art. 512 alin. (4) si (5) din Codul administrativ. j) Dreptul la un mediu sănatos la locul de munca. Primăria comunei Rebricea are obligația să asigure funcționarilor publici condiții normale de munca și igienă, de natură să le ocrotească sănatatea și integritatea fizică și psihică și să asigure adaptarea locului de munca pentru funcționarii publici cu dizabilități și de a pune la dispoziția acestora instrumentele de asigurare a accesibilitații, în vederea exercitării în mod corespunzător a atribuțiilor aferente funcțiilor publice ocupate de aceștia. k) Dreptul la asistentă medicală, proteze și medicamente. Funcționarii publici beneficiază de asistența medicală, proteze și medicamente, în condițiile legii. 1) Dreptul la recunoasterea vechimii in munca,in specialitate si in grad profesional. Funcționarii publici beneficiază de vechime în munca, în specialitate și în grad profesional. m) Dreptul la pensie și la alte drepturi de asigurări sociale de stat. Funcționarii publici beneficiază de pensii, precum și de celelalte drepturi de asigurări sociale de stat, potrivit legii. n) Drepturi ale membrilor familiei funcționarului public, în situația decesului acestuia. În caz de deces al funcționarului public, membrii familiei care au, potrivit legii, dreptul la pensie de urmaș primesc pe o perioada de 3 luni echivalentul salariului de baza din ultima luna de activitate a funcționarului public decedat. În cazul în care decizia pentru pensia de urmaș nu a fost emisă din vina autoritații sau a instituției publice în termen de 3 luni de la data decesului, aceasta va achita în continuare drepturile prevazute la alin. (1) pană la emiterea deciziei pentru pensia de urmaș. o) Dreptul la protecția legii. Funcționarii publici beneficiază în exercitarea atribuțiilor lor de protecția legii. p) Dreptul de a fi despăgubit pentru prejudiciile materiale suferite din culpa autorității sau instituției publice. Autoritatea sau instituția publică este obligată să îl despăgubească pe funcționarul public în situația în care acesta a suferit, din culpa autoritații sau instituției publice, un prejudiciu material în timpul îndeplinirii atribuțiilor de serviciu. q) Desfășurarea de activitați în sectorul public și în sectorul privat. 4 Funcționarii publici pot desfașura activitați remunerate în sectorul public și în sectorul privat, cu respectarea prevederilor legale privind incompatibilitățile și conflictul de interese. Art. 9. - Angajații contractuali au următoarele drepturi: a)dreptul la sălarizare pentru munca depusă; b) dreptul la repaus zilnic și săptamanal; c) dreptul la concediu de odihnă anual; d) dreptul la egalitate de sanse și de tratament; e) dreptul la demnitate în munca; f) dreptul la securitate și sănatate în munca; g) dreptul la acces la formarea profesională; h) dreptul la informare și consultare; i) dreptul de a lua parte la determinarea și ameliorarea condițiilor de munca și mediului de muncă; j) dreptul la protecție în caz de concediere; k) dreptul la negociere colectivă și individuală; I) dreptul de a participa la acțiuni colective; m) dreptul de a constitui sau de a adera la un sindicat; n) alte drepturi prevazute de lege sau de contractele colective de munca aplicabile. Art. 10. - Angajații nu pot renunța la drepturile prevăzute de legile în vigoare. Art. 11. - Angajaților le revin următoarele obligații: a) să îndeplinească atribuțiile ce îi revin conform fișei postului; b) să respecte disciplina muncii; c) să respecte prevederile sistemului de management al calității implementat în Primărie; d) să excludă manifestările de formalism și birocrație; e) să folosească integral și cu maximum de eficiență timpul de muncă, în scopul indeplinirii obligațiilor de serviciu; f) să participe, atunci când necesitățile o cer și se dispune, indiferent de funcția sau de postul ocupat, la efectuarea oricăror acțiuni ce revin administrației publice locale; g) să înștiințeze șeful ierarhic de îndată ce au luat la cunoștință de existența unor nereguli, abateri ori lipsuri în munca, sau de altă natură; h) să depună eforturile necesare pentru ridicarea calificării profesionale și pentru creșterea calității muncii; i) să își însușească și să aplice prevederile actelor normative de interes general și cele specifice domeniului de activitate; j) să iși desfășoare activitatea numai în limitele legilor în vigoare; k) să aibă un comportament profesional și civic, adecvat prestigiului instituției; 5 l) să respecte prevederile legale și cele cuprinse în prezentul regulament intern, în contractul colectiv de muncă aplicabil, precum și în contractul individual de muncă; m) să fie fidel față de angajator în executarea atribuțiilor de serviciu; n) să respecte măsurile de securitate și sănătate a muncii din instituție; o) să respecte secretul de serviciu; p) să anunțe compartimentele de specialitate în termen de trei zile despre orice modificare în actele de stare civilă, domiciliu, studii etc; q) alte obligații prevăzute de lege. Art. 12. - Funcționarilor publici le revin următoarele obligații: a) să respecte Constituția și legile țării, statul de drept, drepturile și libertațile fundamentale ale cetățenilor în relația cu administrația publică, precum și să acționeze pentru punerea în aplicare a dispozițiilor legale în conformitate cu atribuțiile care le revin; b)să exercite funcția publică cu obiectivitate, imparțialitate și independență, cu diligența cu privire la promovarea și implementarea soluțiilor propuse și a deciziilor; c) au dreptul la libera exprimare; d) au obligația de a asigura un serviciu public de calitate în beneficiul cetațenilor prin participarea activă la luarea deciziilor și la [...]