ROMÂNI A
JUDEŢUL VASLUI
COMUNA REBRICEA
CONSILIUL LOCAL
Cod poştal - 737455 – REBRICEA - Telefon/fax:
0235/457050; Telefon/fax : 0335/819630
HOTĂRÂREA
nr. 15 din 23 februarie 2024
privind aprobarea „Planului de analiză şi acoperire a riscurilor pentru anul 2024”
- comuna Rebricea, judeţul Vaslui.
Având în vedere:
- Referatul de aprobare al primarului comunei Rebricea, în calitatea sa de inițiator, raportul de
specialitate întocmit de compartimentul de resort;
- prevederile Ordinului nr. 132/29.01.2007 al Ministrului Administraţiei şi Internelor pentru
aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi a Structurii -
cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor;
În conformitate cu:
- prevederile art. 13 lit. „a” din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, cu
modificarile si completarile ulterioare, coroborat cu prevederile art. 14 lit. „a” din Ordinul nr.
163/2007 al Ministrului Administraţiei şi Internelor pentru aprobarea Normelor generale de apărare
împotriva incendiilor;
În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. ”d”, alin. (7) lit. ”h”, art.139 alin. (1) şi art. 196
alin. (1) lit. „a” din Ordonanta de urgenta nr.
57/2019 privind Codul administrativ, cu completările
și modificările ulterioare;
CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI REBRICEA adoptă prezenta hotărâre:
Art.1. Se aprobă „Planul de analiză şi acoperire a riscurilor pentru anul 2024” - comuna
Rebricea, judeţul Vaslui, nr. 1066/19.02.2024 - reactualizat, pentru anul 2024, conform anexei care
face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.2. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de primarul comunei Rebricea, judeţul
Vaslui, prin Serviciul Voluntar pentru Situatii de Urgenta al comunei Rebricea, judetul Vaslui.
Art.3. Prezenta hotarare va fi adusa la cunostinta publica, prin afisare si se va comunica
primarului comunei Rebricea, Serviciului Voluntar pentru Situatii de Urgenta al comunei Rebricea si
Institutiei Prefectului – judetul Vaslui, in termenul prevazut de lege.
Rebricea, 23 februarie 2024
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ,
Secretarul general al comunei,
…………………………….… …………………………….
Dumitrița Ciobanu Jrs. Adina Maftei
PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL
NR 15/23.02.2024
Nr. Data Semnătura persoanei responsabile să
Operaţiuni efectuate
crt. ZZ/LL/AN efectueze procedura
0 1 2 3
Adoptarea hotărârii s-a făcut cu majoritate
1 23.02.2024
□ simplă X absolută □ calificată
2 Comunicarea către primar 23.02.2024
3 Comunicarea către prefectul judeţului ....../....../2024
4 Aducerea la cunoştinţa publică 23.02.2024
Comunicarea, numai în cazul celei cu
5 ....../....../.......
caracter individual
Hotărârea devine obligatorie sau produce
6 ....../....../.......
efecte juridice, după caz
ROMÂNIA
JUDEŢUL VASLUI
COMUNA REBRICEA
SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU
SITUAŢII DE URGENŢA
RAPORT DE SPECIALITATE
la proiectul de hotărâre privind aprobarea „Planului de analiză şi acoperire a riscurilor
pentru anul 2024” - comuna Rebricea, judeţul Vaslui
Doamnelor şi domnilor,
Proiectul de hotărâre iniţiat de primarul comunei are la bază prevederile Ordinului
ministrului administraţiei şi internelor nr. 132 din 29.01.2007 privind aprobarea Metodologiei de
elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi a Structurii-cadru a Planului de analiză şi
acoperire a riscurilor, şi ale Ordinului 163/2007 privind Normele generale de apărare împotriva
incendiilor.
Din cele prezentate în referatul de aprobare al iniţiatorului reiese că proiectul de hotărâre
înscris pe ordinea de zi îndeplineşte condiţiile de legalitate prevăzute de prevederile art. 13 lit. „ a ”
din Legea nr. 307/2006, privind apărarea împotriva incendiilor, conform căruia consiliul local
aprobă planul de analiză şi acoperire a riscurilor, pentru unitatea administrativ-teritorială pe care o
reprezintă, stabileşte resursele necesare pentru aplicarea şi îl transmite inspectoratului în raza căruia
funcţionează, coroborat cu art. 14 lit. „a” din Ordinul nr. 163/2007 al Ministrului administraţiei şi
internelor pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor, conform căruia
consiliul local emite actele de aprobare a planului de analiză şi acoperire a riscurilor aferent unităţii
administrativ-teritorială pe care o reprezintă şi a art. 129 alin. (2) lit. ”d”, alin. (7) lit. ”h” din
Ordonanta de urgenta nr.
57/2019 privind Codul administrativ, cu completările și modificările
ulterioare conform căruia consiliul local asigură cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor
publice privind situaţiile de urgenţă.
Compartimentul de resort consideră că proiectul de hotărâre privind aprobarea „„Planului
de analiză şi acoperire a riscurilor comuna Rebricea, judeţul Vaslui, reactualizat pentru anul
2024” - îndeplineşte condiţiile de legalitate prevăzute de Ordonanta de urgenta nr.
57/2019
privind Codul administrativ, cu completările și modificările ulterioare, de Ordinul nr. 163/2007 al
Ministrului Administraţiei şi Internelor pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva
incendiilor, si de Legea nr. 307/2006, privind apărarea împotriva incendiilor, si propune adoptarea
proiectului de hotarare în forma prezentată de iniţiator, cu incadrarea in prevederile legale sus-
mentionate.
19 februarie 2024
Sef S.V.S.U.,
Ciubotaru Andrian
ROMÂNIA
JUDEŢUL VASLUI
COMUNA REBRICEA
PRIMAR
REFERAT DE APROBARE
al proiectului de hotărâre
privind aprobarea „Planului de analiză şi acoperire a riscurilor pentru anul 2024” -
comuna Rebricea, judeţul Vaslui.
Doamnelor şi domnilor consilieri,
Având în vedere prevederile Ordinului nr. 132/29.01.2007 al Ministrului Administraţiei şi Internelor
pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi a Structurii -
cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor și prevederile art. 13 lit. „a” din Legea nr. 307/2006
privind apărarea împotriva incendiilor, cu modificarile si completarile ulterioare, coroborat cu prevederile
art. 14 lit. „a” din Ordinul nr. 163/2007 al Ministrului Administraţiei şi Internelor pentru aprobarea
Normelor generale de apărare împotriva incendiilor, care impune actualizarea Planului de analiză şi
acoperire a riscurilor anual la nivelul comunelor, în vederea întocmirii Planului județean de analiză
şi acoperire a riscurilor de către Inspectoratele pentru Situații de urgență, se impune aprobarea
Planului de analiză şi acoperire a riscurilor pentru anul 2024 la nivelul comunei Rebricea.
Planul de analiză şi acoperire a riscurilor stabileşte scopurile, obiectivele, răspunderile, precum şi
principalele elemente şi etape de parcurs care trebuie avute în vedere la elaborarea planului de analiză şi
acoperire a riscurilor din zona de competenţă. De asemenea, acesta cuprinde riscurile potenţiale
identificate la nivelul comunei Rebricea, măsurile, acţiunile şi resursele necesare pentru managementul
riscurilor identificate la nivelul administrativ- teritorial al comunei.
Scopurile P.A.A.R. constau în asigurarea cunoaşterii de către toţi factorii implicaţi a sarcinilor şi
atribuţiilor ce le revin pe timpul şi după apariţia unei situaţii de urgenţă şi în asigurarea unui răspuns
optim în caz de urgenţă, pe fiecare tip de risc identificat la nivelul comunei Rebricea.
Structura planului constă în:
a) asigurarea prevenirii riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă, amplasarea şi dimensionarea
unităţilor operative şi a celorlalte forţe destinate asigurării funcţiilor de sprijin privind prevenirea şi
gestionarea situaţiilor de urgenţă, stabilirea concepţiei de intervenţie în situaţii de urgenţă şi elaborarea
planurilor operative, alocarea şi optimizarea forţelor şi mijloacelor necesare prevenirii şi gestionării
situaţiilor de urgenţă;
b) responsabilităţile privind analiza şi acoperirea riscurilor revin tuturor factorilor care, potrivit
legii, au atribuţiuni ori asigură funcţii de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă în
profil teritorial;
c) P.A.A.R. face o prezentare pe secţiuni a caracteristicilor unităţii administrativ- teritoriale,
amplasare geografică, caracteristici climaterice, reţea hidrografică, populaţie, căi de transport, dezvoltare
economică, infrastructură locală şi specific regional;
d) analiza riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă s-a realizat pe tipuri de riscuri identificate şi
posibil apariţii de alte fenomene generatoare de situaţii de urgenţă la nivelul comunei după cum urmează:
o riscuri naturale (inundaţii, furtuni, tornade, secetă, îngheţ, cutremure, alunecări de teren);
o riscuri tehnologice (riscuri de transport şi depozitare de produse periculoase, transport
rutier, prăbuşiri de construcţii, eşecul utilităţilor publice, căderi de obiecte de atmosferă
sau din cosmos, muniţie neexplodată);
o riscuri biologice (epidemii, epizootii);
o riscuri de incendiu (statistica incendiilor şi a altor situaţii de urgenţă, evidenţele existente,
fond construit, vegetaţie);
o riscuri sociale (privind adunări şi manifestări periodice cu afluenţă mare de populaţie);
o analiza altor tipuri de riscuri (pe baza statisticilor, a intervenţiilor desfăşurate cum ar fi:
descarcerări, deblocări de persoane etc.)
e) acoperirea riscurilor constă în evitarea manifestării riscurilor, reducerea frecvenţei de
producere ori de limitare a acestora şi se realizează prin următoarele acţiuni:
o informarea populaţiei asupra pericolelor specifice teritorial-administrativ al comunei şi
asupra comportamentului de adoptat in cazul manifestării unui pericol;
o activităţi preventive / exerciţii şi aplicaţii.
Etapele de realizare a acţiunilor cuprind următoarele operaţiuni principale:
o alertarea/alarmarea unităţilor pentru intervenţie;
o informarea personalului de conducere asupra situaţiei create;
o deplasarea la locul intervenţiei;
o intrarea în acţiune a forţelor;
o analiza situaţiei;
o evacuarea, salvarea sau protejarea persoanelor, animalelor şi bunurilor;
o limitarea efectelor dezastrului/evenimentului etc.
o faze de urgenţă a acţiunilor;
o acţiuni de protecţie-intervenţie;
o instruirea;
o realizarea circuitului informaţional-decizional şi de cooperare.
Resursele umane și materiale sunt prezentate în cadrul planului, iar fondurile necesare pentru
asigurarea resurselor umane, materiale şi financiare necesare analizei şi acoperirii riscurilor unităţii
administrativ- teritoriale se suportă din fonduri proprii.
În P.A.A.R. sunt ataşate următoarele anexe:
o lista autorităţilor şi factorilor care au responsabilităţi în analiza şi acoperirea riscurilor la
nivelul comunei;
o atribuţiile autorităţii şi responsabililor;
o componenţa nominală a structurilor cu atribuţii în gestionarea situaţiilor de urgenţă;
o hărţi de risc(alunecări de teren, locul spaţiilor de cazare a sinistraţilor, locul de adunare,
zone cu locuinţe ce pot fi afectate de cutremur, inundaţii);
o sisteme existente de avertizare/ preavertizare;
o obiective ce pot fi afectate de producerea unor situaţii de urgenţă;
o planuri şi proceduri de intervenţie;
o schema fluxului informaţional;
o planificarea exerciţiilor;
o situaţia resurselor, stocul de mijloace şi materiale existente;
o reguli de comportare la dezastre.
Baza legală este dată de prevederile Ordinului nr. 132/29.01.2007 al Ministrului Administraţiei şi
Internelor pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi a
Structurii - cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor, de art. 13 lit. „a” din Legea nr. 307/2006
privind apărarea împotriva incendiilor, coroborat cu prevederile art. 14 lit. „a” din Ordinul nr. 163/2007 al
Ministrului Administraţiei şi Internelor pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva
incendiilor.
Având în vedere cele prezentate,
SUPUN SPRE APOBARE
Proiectul de hotărîre privind aprobarea „Planului de analiză şi acoperire a riscurilor pentru anul
2024” - comuna Rebricea, judeţul Vaslui, cu nr. 1066/19.02.2024, cu încadrarea în prevederile art.
129 alin. (2) lit. „d“, alin. (7) lit. ”h” și art. 139 alin. (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului
nr.
57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare.
19 februarie 2024
p.P R I M A R,
Neculai MIHĂILĂ
Viceprimar
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.