HCL 10/2016 Rășinari adoptată

ROMANIA JUDETUL SIBIU CONSILIUL LOCAL COMUNA RASINARI HOTARAREA Nr. 10 privind aprobrea Regulamentului cuprinzand normele privind conditiile de executie a lucrarilor tehnico-edilitare care se executa pe domeniul public si privat al comunei Rasinari si refacerea infrastructurii domeniului public si privat al comunei Rasinari. Consiliul loca! al comunei Rasinari, judetul! sibiu, intrunit in sedinta ordinara in data de 26 ianuarie 2016; Analizand propunerile privind Regulamentului cuprinzand normele privind conditiile de executie a lucrarilor tehnico-edilitare care se executa pe domeniul public si privat al comunei Rasinari si refacerea infrastructurii domeniului public si privat al comunei Rasinari ; Văzând expunerea de motive a iniţiatorului, raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Rasinari si raportul comisiei de specialitate a consiliului local ; In conformitate cu prevederile Legii nr. 213/1998, privind proprietate a publica si regimul juridic al acesteia, OG nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale , OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor , Legii nr. 5 172006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, HG nr. 525/1996, completata prin HG nr. 490/2011, HCL al comunei Rasinari, nr. 50P[6.05.2014 privind stabilirea modului de realizare/ /extindere/montare în zona drumurilor publice din intravilanul si extravilanul localitatii a lucrarilor de constructii pentru realizarea/extinderea/modernizarea retelelor edilitare ; In temeiul dispozitiilor art. 36, alin. 2, lit. csi alin. 5, lit. c, 39, alin. 4, 41, 45, alin. 3, 47, 115, alin.1, lit.a si 117, lit. a din Legea nr. 215/2001, Legea administratiei publice locale, republicata, modificata si completata, HOTARASTE : Art. 1. Se aproba Regulamentul cuprinzand normele privind conditiile de executie a lucrarilor tehnico-edilitare care se executa pe domeniul public si privat al comunei Rasinari si refacerea infrastructurii domeniului public si privat al comunei Rasinari , conform anexei care face parte din prezenta hotarare. Art.2.- Cu ducerea la indeplinire a prevederilor prezentei se incredinteaza Primarul comunei Rasinari. Adoptata in Rasinari la data de 19 octombrie 2015 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONĂRASEMNEAZĂ SECRETAR Olteanu Constanta Carmen goe Sorin dif: 1 ex. dosar sedinta Lex. Prefectura 1 ex. primar 1 ex. afisaj 1 ex. SRL Gospod.com.locala Rasinari JUDETUL SIBIU Anexa la COMUNA RASINARI Hotararea nr. 10 CONSILIUL LOCAL din 26. 01.2016 REGULAMENT cuprinzand normele privind condiţiile de execuţie a lucrărilor tehnico-edilitare care se executa pe domeniul public şi privat al comunei Rasinari si refacerea infrastructurii domeniului public si privat a! comunei Rasinari. CAP.| DISPOZIŢII GENERALE Art.1 Cadrul Legal Prezentul Regulament a fost întocmit în baza următoarelor acte normative: Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietatea publică, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale; OG nr.43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; Legea 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare, HG nr. 525/1996, HCL al comunei Rasinari nr. 50/26.05.2014. Art.2 Obiectul Regulamentului 1. Obiectul prezentului Regulament îl constituie stabilirea cadrului organizatoric necesar derulării în condiţii optime a lucrărilor de traversare prin spargere şi refacere a infrastructurii rutiere în urma lucrărilor de investiţii întreţinere, reparaţii şi intervenţii de urgenţă asupra reţelelor edilitare de pe domeniul public sau privat al comunei Rasinari . 2. Pentru executarea lucrărilor de investiţii, întreţinere, reparaţii, branşamente şi racorduri care sunt supuse procedurii de obţinere a autorizaţiei de construire, se va obţine avizul de săpătură. Cererile pentru emiterea avizului de săpătură pentru executarea lucrărilor la reţelele edilitare însoţite de documentaţiile stabilite prin prezentul Regulament, se depun la Primaria comunei Rasinari . 3. Emiterea avizului de săpătură pentru executarea lucrărilor la reţelele edilitare amplasate pe domeniul public şi privat al comunei , care au fost aprobate, se face în cel mult 30 de zile de la data înregistrării cererii. 4. Orice intervenție pe domeniul public sau privat în scopul refacerii integrale a infrastructurii rutiere va fi realizată în mod direct SC GOSPODARIRE COMUNALA LOCALA RASINARI SRL, cu exceptie partii asfaltare care care va fi executata de o firma specializata. Excepţie fac străzile aflate în garanţie post execuţie unde refacerea se va realiza de către executantul lucrării respective şi tarifele vor fi calculate de către acesta, lucrările realizate vor avea un termen de garanţie de bună execuţie de minim 2 ani. 5. Prevederile prezentului Regulament se vor aplica în egală măsură tuturor lucrărilor de refacere a infrastructurii domeniului public şi privat al comunei Rasinari , inclusiv pentru lucrări de refacere care afectează infrastructura aflată în perioada de garanţie. Art.3 Definirea termenilor şi tehnologiile de spargere şi refacere a infrastructurii domeniului public şi privat al comunei Rasinari 1. În sensul prezentului Regulament, termenii vor fi interpretaţi după cum urmează: ..b) „refacere infrastructură” — intervenţie pe domeniul public sau privat al comunei realizată de executant/administratorul de străzi şi drumuri, care constă în repararea, readucerea la starea iniţială a zonei afectate, respectând tehnologia refacerii executantului/administratorului carosabilului sau trotuarului, după caz. c) „cota de intervenţie a de străzi şi drumuri” — şanţul umplut cu balast. d) „zona de intervenţie” — perimetrul de lucru delimitat prin mijloace de semnaiizare rutieră. e) „solicitant” — titularii de reţele sau orice persoană fizică sau juridică care intervine la reţelele de utilitate publică şi afectează domeniul public şi/sau privat al comunei Rasinari . f) „taxă de refacere” — suma de bani JUDETUL SIBIU Anexa la COMUNA RASINARI Hotararea nr. 10 CONSILIUL LOCAL din 26. 01.2016 REGULAMENT cuprinzand normele privind condiţiile de execuţie a lucrărilor tehnico-edilitare care se executa pe domeniul public şi privat al comunei Rasinari si refacerea infrastructurii domeniului public si privat al comunei Rasinari. CAP.| DISPOZIŢII GENERALE Art.1 Cadrul Legal Prezentul Regulament a fost întocmit în baza următoarelor acte normative: Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietatea publică, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale; OG nr.43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; Legea 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare, HG nr. 525/1996, HCL al comunei Rasinari nr. 50/26.05.2014. Art.2 Obiectul Regulamentului 1. Obiectul prezentului Regulament îl constituie stabilirea cadrului organizatoric necesar derulării în condiţii optime a lucrărilor de traversare prin spargere şi refacere a infrastructurii rutiere în urma lucrărilor de investiţii întreţinere, reparaţii şi intervenţii de urgenţă asupra reţelelor edilitare de pe domeniul public sau privat al comunei Rasinari . 2, Pentru executarea lucrărilor de investiţii, întreţinere, reparaţii, branşamente şi racorduri care sunt supuse procedurii de obţinere a autorizaţiei de construire, se va obţine avizul de săpătură. Cererile pentru emiterea avizului de săpătură pentru executarea lucrărilor la reţelele edilitare însoţite de documentaţiile stabilite prin prezentul Regulament, se depun la Primaria comunei Rasinari . 3. Emiterea avizului de săpătură pentru executarea lucrărilor la reţelele edilitare amplasate pe domeniul public şi privat al comunei , care au fost aprobate, se face în cel mult 30 de zile de la data înregistrării cererii. 4. Orice intervenţie pe domeniul public sau privat în scopul refacerii integrale a infrastructurii rutiere va fi realizată în mod direct SC GOSPODARIRE COMUNALA LOCALA RASINARI SRL, cu exceptie partii asfaltare care care va fi executata de o firma specializata. Excepţie fac străzile aflate în garanţie post execuţie unde refacerea se va realiza de către executantul lucrării respective şi tarifele vor fi calculate de către acesta, lucrările realizate vor avea un termen de garanţie de bună execuţie de minim 2 ani. 5, Prevederile prezentului Regulament se vor aplica în egală măsură tuturor lucrărilor de refacere a infrastructurii domeniului public şi privat al comunei Rasinari , inclusiv pentru lucrări de refacere care afectează infrastructura aflată în perioada de garanţie. Art.3 Definirea termenilor şi tehnologiile de spargere şi refacere a infrastructurii domeniului public şi privat al comunei Rasinari 1. În sensul prezentului Regulament, termenii vor fi interpretaţi după cum urmează: „b) „refacere infrastructură” — intervenţie pe domeniul public sau privat al comunei realizată de executant/administratorul de străzi şi drumuri, care constă în repararea, readucerea la starea iniţială a zonei afectate, respectând tehnologia refacerii executantului/administratorului carosabilului sau trotuarului, după caz. c) „cota de intervenţie a de străzi şi drumuri” — şanţul umplut cu balast. d) „zona de intervenţie” — perimetrul de lucru delimitat prin mijloace de semnalizare rutieră. e) „solicitant” — titularii de reţele sau orice persoană fizică sau juridică care intervine la reţelele de utilitate publică şi afectează domeniul public şi/sau privat al comunei Rasinari . f) „taxă de refacere” — suma de bani datorată de solicitant pentru aducerea suprafeţei afectate de intervenţie la starea iniţială şi care va fi utilizată în acest scop. Tehnologiile de spargere şi refacere a structurilor afectațe constituie anexa nr.1 la prezentul Regulament, vor fi interpretate împreună cu acestea şi vor fi preluate în mod obligatoriu în avizul de săpătură. Art.4 Domeniul de aplicare 1.Prezentul Regulament se aplică lucrărilor de investiţii, întreţinere, reparaţii şi intervenţii şi intervenţii de urgenţă executate la reţelele edilitare de pe domeniul public sau privat al comunei , de către persoane fizice, persoane juridice, deținători sau administratori de reţele, precum şi de prestatori autorizaţi care intervin la aceste reţele. 2.Răspunderea civilă, penală şi administrativă faţă de terţi rezultată ca urmare a intervenţiilor pe domeniul public, revine în totalitate titularului de reţele sau executantului de refacere infrastructură în funcţie de faza de execuţie a intervenţiei raportată la momentul producerii evenimentului. Cap.Il PROCEDURA PRIVIND EXECUTAREA LUCRĂRILOR LA REŢELELE TEHNICOEDILITARE DE PE DOMENIUL PUBLIC ŞI PRIVAT AL comunei Rasinari Art.5 Executarea de către deţinătorii sau administratorii de reţele, persoane fizice sau juridic a lucrărilor de investiţii, întreţinere, reparaţii, branşamente şi racorduri, supuse autorizării 1.În cazul lucrărilor de investiţii, întreţinere, reparaţii, branşamente şi racorduri care sunt supuse procedurii de obţinere a autorizaţiei de construire, executarea lucrărilor se aprobă de către Primarul! comunei Rasinari , în baza unei documentaţii ce va conţine următoarele documente: - certificat de urbanism, în care se va înscrie în mod obligatoriu de către emitent: situaţia juridică a părţii din domeniul public sau privat asupra căreia se solicită intervenţia referitoare la existenţa sau inexistența unei garanţii de întreţinere, precum şi modul de refacere provizorie a săpăturii în conformitate cu prezentul regulament până la refacerea infrastructurii de către executant. Solicitantul racordării la reţeaua de utilităţi se va prezenta pentru//înainte de depunerea documentaţiei pentru obţinerea Certificatului de Urbanism la serviciul de urbanism din cadrul primariei cu formularul de calcul al taxei de refacere emis SC GOSPODARIRE COMUNALA Locala Rasinari SRL ce constituie anexa nr.4 la prezentul Regulament, - dovada achitării taxei de refacere, - aviz de săpătură care va conţine data, locul şi perioada de execuţie, ce constituie anexa nr. 5 la prezentul Regulament, cu obligaţia de a încunoştinţa Primaria comunei Rasinari despre începerea intervenţiei; - autorizaţie de construire care va cuprinde în mod obligatoriu suprafaţa asupra căreia se intervine; - proiecte de semnalizare rutieră şi siguranţa circulaţiei pentru zona de intervenţie; - plan de situaţie pe care să fie marcată zona afectată. 2.Acte necesare pentru emiterea avizului de săpătură: - cerere-tip, - certificat de urbanism (copie);autorizatia de construire(copie) - plan de situaţie vizat spre neschimbare (anexă la autorizaţia de construire) ; - proiect tehnic de execuţie; - grafic de executie a lucrarilor; - formular de calcul al taxei de refacere emis de către executantul lucrării ; - dovada achitării taxei de autorizare a lucrarilor de executie ; - proce-verba! de predare-primire amplasament ; -copie dupa contractul de refacere a Jucrarilor , -avizul unitatilor detinatoare de retele, Art.6 Taxa pentru emiterea avizului de săpătură pentru executarea lucrărilor la reţelele edilitare este de 50 lei pentru persoanele fizice şi 100 lei pentru persoanele juridice. Art.7 Avizul de săpătură eliberat conform prevederilor Prezentului Regulament, constituie anexă la Autorizaţia de Construire emisă în conformitate cu prevederile legale. Neînceperea lucrărilor în perioada avizată atrage după sine pierderea valabilităţii avizului iniţial, În acest caz solicitantul este obligat să ceară reavizarea lucrărilor de săpătură îndeplinind formalităţile indicate în prezentul regulament (conform Anexei nr. 7 la prezentul Regulament). CAP.IIt PROCEDURA PRIVIND INTERVENŢIILE ÎN REGIM DE URGENŢĂ ŞI DEFECŢIUNI ACCIDENTALE LA REŢELE EDILITARE PE DOMENIUL PUBLIC ŞI PRIVAT AL comunei Rasinari. Art.8 1. În cazul unor defecţiuni accidentale la reţelele edilitare aflate pe domeniul public şi privat al comunei deţinătorii sau administratorii acestora, în maxim o oră de la momentul anunţării dispeceratului de producerea evenimentului ce necesită intervenţie de urgenţă, au obligaţia să notifice Primăria comunei Rasinari prin telefon sau fax asupra intenţiei de efectuare a lucrărilor de intervenţie pe domeniul public sau privat, precizând următoarele: - adresa la care se solicită intervenţia, - estimarea suprafeţei zonei afectate, - durata de execuţie ce implică şi refacerea zonei afectate până la cota de intervenţie a administratorului drumului, - responsabilul lucrării din partea executantului (nume, prenume, telefon). Modelu! notificării este prezentat în anexa 3 la prezentul Regulament . 2. intervenţia de urgenţă pe domeniul public sau privat al comunei de către titularul de reţea se va realiza cu respectarea următoarelor faze în execuţie: - semnalizarea rutieră corespunzătoare a lucrării ;- tăierea cu freza a conturului pe care se intervine; - depozitarea materialului rezultat din săpătură se va face direct în mijloacele de transport; - aducerea zonei afectate la cota de intervenţie a administratorului drumului, respectiv la nivelul existent al drumului; - executarea fundaţiei şi îmbrăcăminţii străzii din acelaşi material existent înainte de spargere; - recepţia lucrării de refacere până la cota de intervenţie a administratorului drumului se va efectua în 24 ore de la expirarea termenului din notificare a intervenţiei în prezenţa reprezentantului executantului . 3. Deţinătorul de reţea va face dovada achitării sumei integrale de refacere a infrastructurii în maxim 3 zile de la recepţia lucrării, în baza unei chitanţe emise de către reprezentantul executantului. După semnarea procesului-verbal de recepţie a lucrării de aducere la cota de intervenţie, de către administratorul de reţea şi reprezentantul administratorului drumurilor, in scopul începerii lucrărilor de refacere a infrastructurii. 4. Deţinătorul de reţea este obligat ca, după aducerea ia cota de intervenţie, să semnalizeze lucrarea cu indicatoare rutiere sau să realizeze 6 acoperirea cu dale carosabile în funcţie de menţiunile din procesul-verbal de recepţie de aducere la cota de intervenţie.. 5, În raport de documentele prezentate, administratorul drumurilor, stabileşte tipul tehnologiei de refacere aprobată în Anexa nr. 1 la prezentul Regulament. CAP. IV PREVEDERI PRIVIND LUCRĂRILE DE BRANŞAMENT AERIAN Art.9 1. În vederea păstrării caracterului specific a! spaţiului urban din intravilanul comunei Rasinari , conform art. 28 alin.3 şi următoarele din H.G. 525/1996, pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism, cu modificările şi completările ulterioare, se interzice montarea supraterană, pe domeniul public, a echipamentelor tehnice care fac parte din sistemele de alimentare cu apă, energie electrică, termoficare, telecomunicaţii. 2. Montarea echipamentelor tehnice prevăzute mai sus se execută în varianța de amplasare subterană ori, după caz, în incinte sau în nişele construcţiilor, cu acordul prealabil al proprietarilor. 3. În cazul trecerii branşamentelor aeriene în subteran se vor respecta prevederile de la punctele Cap.Il din prezentul Regulament. CAP.V PREVEDERI PRIVIND REFACEREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT AFECTAT DE LUCRĂRI DE SPARGERE Art. 10 4. Solicitantul avizului, deţinătorul/administratorul de reţea edilitară precum şi administratorul drumurilor după caz, are obligaţia să ia măsuri pentru presemnalizarea şi semnalizarea oricăror lucrări de intervenţie la reţelele edilitare amplasate pe domeniul public şi privat al comunei Rasinari , conform prevederilor Cap. VI. 2. Primăria comunei , va urmări pe parcursul executării lucrărilor de refacere infrastructură până la cota de intervenţie, respectarea tipului de tehnologie aprobată şi încadrarea în prevederile ei, iar reprezentantul primarului va urmări respectarea perioadei de execuţie a lucrării conform avizului de săpătură şi refacerea integrală a infrastructurii rutiere. Primarul comunei Rasinari , va nominaliza prin dispozitie persoana care să constate neconformităţile privind execuţia acestor lucrări. 3. Persoana nominalizată din cadrul primariei va decide în urma analizei buletinelor de compactare dacă se poate trece la aplicarea stratului de asfalt sau beton, fiind răspunzător pentru decizia luată. 4. În cazul tasării umpluturii răspunderea revine beneficiarului lucrării, care va trebui să suporte contravaloarea reparaţiei. Ș. Titularul autorizaţiei de construire pentru reţelele edilitare, persoană fizică sau juridică, are obligaţia de a încheia la terminarea lucrării prevăzute în graficu! de lucrări, un proces —verbal final de recepţie cu reprezentantul primarului . În acest sens, administratorul reţelei-tehnico edilitare nu va permite asigurarea utilităţilor beneficiarului, decât numai după ce procesul-verbal fina! de recepţie a lucrărilor a fost semnat şi de inspectorul de zonă. 6. Toate lucrările edilitare subterane care intersectează străzi cu carosabil din îmbrăcăminţi permanente aflate în garanţie, se vor executa numai prin foraje orizontale, daca acest lucru permite, fără a afecta sistemul rutier. 7. Se vor efectua probe de laborator pentru materialele folosite, se vor recolta probe pentru obţinerea buletinelor de calitate privind calitatea terenului de fundare, a umpluturii şi a stratului ce compune fundaţia drumului, în sensul că executantul lucrării de instalaţii va prezenta buletine [...]