HCL 96/2026 Rădăuți adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL SUCEAVA MUNICIPIUL RĂDĂUŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului Serviciului de salubrizare al Judeţului Suceava Consiliul Local al municipiului Radauti,judetul Suceava Având în vedere : - Referatul de aprobare al domnului primar Loghin Bogdan Andrei, nr. 99218/23.04.2026; - Raportul Directiei Tehnice nr. 99218/23.04.2026; - Raportul Comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local nr. 99297/27.05.2026; - Adresa Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Gestionare a Deşeurilor în Judeţul Suceava nr. 2149/16.02.2026; - Prevederile art.6 alin.(1) lit.h) şi ale art.12 alin. (3), din Legea nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile art. 8 alin. (3) lit. î) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; _ Prevederile Ordinului Preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea Serviciilor Comunitare de Utilităţi Publice nr.97/2025 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile Legii nr.52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Hotărârii Guvernului nr.831/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică. În temeiul art.89 alin. (3), art.129 alin. (2) lit. d), alin(7) lit. n)art.139 alin.(1) şi al art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul Serviciului de salubrizare al Judeţului Suceava, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se mandatează reprezentantul municipiului Radauti, domnul viceprimar Jecalo Adi Gheorghita să voteze pentru aprobarea Regulamentului prevăzut la art.1 în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Gestionare a Deşeurilor în Judeţul Suceava Art.3. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, orice dispoziţii contrare se abrogă. Art.4.-Primarul Municipiului Radauti şi Directia Tehnica vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei Hotărâri. Es, | . i SN Preşedinte de şedinţă, Consilier locali, Persida-Daniela BLANA Rădăuţi, 29.05.2026 Nr. 96 PRIMĂRIA MUNIGIPLUL RĂDĂUȚI FINANCIAR REVENI, Poni 0 Doba? Anexa nr, „7 2 lana nt Lb 7d99% i şi conţine LU. pagini, | REGULAMENTUL SERVICIULUI DE SALUBRIZARE AL JUDEŢULUI SUCEAVA Februarie 2026 REGULAMENTUL SERVICIULUI DE SALUBRIZARE AL JUDEŢULUI SUCEAVA REGULAMENTUL SERVICIULUI DE SALUBRIZARE Capitolul | Dispoziţii generale Secţiunea 1 - Domeniul de aplicare ART. 1. (1) Prevederile prezentului regulament-cadru se aplică serviciului public de salubrizare a localităţilor, denumit în continuare serviciu de salubrizare, înfiinţat şi organizat la nivelul judeţului Suceava, pentru satisfacerea nevoilor de salubrizare ale populaţiei, ale instituţiilor publice şi ale operatorilor economici de pe teritoriul unităţi administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Gestionare a Deşeurilor în judeţul Suceava. (2) Prezentul regulament-cadru stabileşte cadrul juridic unitar privind organizarea şi desfăşurarea serviciului de salubrizare, definind modalitățile şi. condiţiile-cadru ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului de salubrizare, indicatorii de performanță ai serviciului, cerinţele fundamentale aplicabile serviciului, raporturile dintre operatori şi utilizatori. (3) Prevederile prezentului regulament-cadru se aplică la exploatarea şi întreţinerea instalaţiilor şi echipamentelor din sistemul public de salubrizare, precum şi la proiectarea, recepţionarea investiţiilor din sistemul public de salubrizare care sunt în sarcina operatorilor, cu urmărirea tuturor cerinţelor legale specifice în vigoare, (4) Operatorii serviciului de salubrizare, indiferent de forma de proprietate şi de modul în care este organizată gestiunea serviciului de salubrizare în cadrul unităţilor administrativ-teritoriale, se vor conforma prevederilor prezentului regulament. (5) Prestarea activităţilor specifice serviciului de salubrizare se va realiza numai pe baza contractelor de delegare a gestiunii încheiate cu Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară de Gestionare a Deşeurilor în judeţul Suceava/Judeţul Suceava prin Consiliul Judeţean Suceava de ____. —-- ———zaame operatori licenţiaţi A-N.R-S.C., după obținerea avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor solicitate prin actele normative în vigoare. ART. 2. (I)Prezentul regulament se aplică următoarelor activităţi de salubrizare: a) colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat; b) operarea centrelor de colectare prin aport voluntar a deşeurilor de la persoanele fizice; c) transferul deşeurilor municipale în staţii de transfer, inclusiv transportul. separat al deşeurilor reziduale la depozitele de deşeuri nepericuloase și/sau la instalaţiile integrate de tratare, al deşeurilor de hârtie, metal, plastic şi sticlă colectate separat la staţiile de sortare şi al biodeşeurilor la instalaţiile de compostare şi/sau de digestie anaerobă; d) sortarea deşeurilor de hârtie, carton, metal, plastic şi sticlă colectate separat din deşeurile municipale în staţii de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică; e) tratarea aerobă a biodeşeurilor colectate separat în instalaţii de compostare, inclusiv transportul reziduurilor la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică; f) tratarea anaerobă a biodeşeurilor colectate separat în instalaţii de digestie anaerobă, inclusiv transportul materialului semisolid igienizat şi stabilizat la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică; g) tratarea deşeurilor municipale cu potenţial energetic în instalaţii de incinerare cu 2] ÎI __b). autonomia.locală şi descentralizarea.serviciilor; d) conservarea şi protecţia-mediului înconjurător; —— REGULAMENTUL SERVICIULUI DE SALUBRIZARE AL JUDEȚULUI SUCEAVA eficienţă energetică ridicată, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din incinerare la depozitele de deșeuri; h) tratarea mecano-biologică a. deşeurilor reziduale în instalaţiile de tratare mecano- biologice sau, după caz, în instalaţiile integrate de tratare, inclusiv transportul deşeurilor stabilizate biologic şi al deşeurilor reziduale care nu mai pot fi valorificate la depozitele de deşeuri şi al deșeurilor reziduale valorificabile energetic la instalaţiile de valorificare energetică; î) eliminarea, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deșeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activități de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase. . (2) Prezentul regulament se aplică şi serviciilor conexe serviciului de salubrizare, precum şi activităţilor de colectare a deşeurilor abandonate ocazional, respectiv: a) colectarea şi transportul deşeurilor din construcţii provenite din locuinţe, generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară/exterioară a acestora; b) colectarea deşeurilor voluminoase, inclusiv saltelele și mobila, în afara campaniilor regulate de colectare; c) colectarea deşeurilor provenite de la evenimente publice, precum bâlciuri, festivaluri, concerte, târguri, campinguri şi alte evenimente similare; d) colectarea deşeurilor municipale abandonate şi a deşeurilor din construcţii abandonate lângă punctele de colectare a deşeurilor; i e) colectarea deșeurilor municipale abandonate şi a deşeurilor din construcţii abandonate pe căile publice. ART. 3. (1) Modul de organizare şi funcţionare a serviciului de salubrizare trebuie să se realizeze pe baza următoarelor principii: a) protecţia sănătăţii populaţiei; c) responsabilitatea faţă de cetăţeni;; e) asigurarea calităţii şi continuității Serviciului; f) tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea şi cantitatea serviciului prestat; g) nediscriminarea şi egalitatea de tratament al utilizatorilor; h) transparenţa, consultarea şi antrenarea în decizii a cetăţenilor; i) administrarea corectă şi eficientă a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale şi a banilor publici; ) securitatea serviciului; k) dezvoltarea durabilă. (2) Operatorii întocmesc proceduri operaţionale proprii privind modul de colectare, sortare, tratare şi valorificare materială şi/sau energetică a deşeurilor, astfel încât cantitatea de deşeuri depozitate să fie minimă. (3) La solicitarea operatorilor, Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară de Gestionare a Deşeurilor în judeţul Suceava sprijină operatorii în procesul de încredințare a deşeurilor în vederea reciclării/valorificării acestora, în conformitate cu prevederile art. 16 alin. (9) lit. h) din Legea nr. 249015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare, şi dispoziţiile art. 12 alin. (10) din O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare. ART. 4. Termenii şi noțiunile utilizate în prezentul regulament se definesc după cum urmează: 3] REGULAMENTUL SERVICIULUI DE SALUBRIZARE AL JUDEȚULUI SUCEAVA 4.1. autoritate competentă de reglementare - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, denumită în continuare A.N.R.S.C.; 4.2. biodeşeuri - conform prevederilor pct. 3 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă deşeuri biodegradabile provenite din grădini şi parcuri, deşeuri alimentare şi de bucătărie provenite de la gospodării, birouri, restaurante, depozite angro, cantine, firme de catering sau magazine de vânzare cu amănuntul şi deşeuri comparabile provenite din uzinele de prelucrare a produselor alimentare; 4.3. centru de colectare prin aport voluntar - conform prevederilor art. 2 alin. (4) pet. 9 din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă loc de recepţie a unor fracţii speciale de deşeuri colectate separat prin aportul voluntar al utilizatorilor, identificabil teritorial, administrativ şi juridic, dotat cu construcţii, instalaţii şi echipamente specifice destinate colectării și/sau tratării deşeurilor, la care persoanele fizice pot preda, cu titlu gratuit, tipurile de deşeuri stabilite de către autorităţile administraţiei publice locale şi/sau cele stabilite prin proiectele finanţate din fonduri nerambursabile; 4.4. CLO - "Compost Like Output" - conform prevederilor pct. 44 dir Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă deşeu rezultat din tratarea mecano-biologică a deşeurilor reziduale, maturat până la stabilizarea raportului C:N, carbon: azot şi reducerea nivelului de acizi grași, utilizat pentru straturile de suport şi de acoperire a depozitelor de deșeuri, pentru reabilitarea minelor abandonate şi/sau a terenurilor contaminate. Acesta poate conţine material contaminant faţă de compostul finit şi nu îndeplineşte criteriile complete ale unui compost; . 4.5. compost - conform prevederilor pet. 1 lit. b) din Anexa la Legea nr. 181/2020 privind gestionarea deșeurilor nepericuloase compostabile, înseamnă material solid, igienizat şi stabilizat obţinut printr-un tratament biologic aerob; 4.6. compostare - conform prevederilor pci. Î lit. a) din Anexa la Legea nr. 181/2020, înseamnă procesul de descompunere controlată a materialelor biodegradabile, predominant aerob care permite generarea de temperaturi adecvate dezvoltării bacteriilor termofile ca rezultat al producerii de căldură în procesul biologic; 4.7. colectare - conform prevederilor pet. 6 din Anexa nr. | la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului fir. 92/2021, cu îiodificările şi completările ultenoare; i 4.8. colectare separată - conform prevederilor pet. 7 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a = Tiiverniului ni. 9272071, cu modificările şi completările ulterioare; 4.9. delegatar - calitatea pe care o are unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială, individual sau în asociere, prin asociaţia de dezvoltare intercomunitară, în procedura de atribuire pentru delegarea gestiunii activităţii/activităţilor de salubrizare şi în contractul de delegare; 4.10. depozit - conform prevederilor art. 3 alin. (2) lit. b) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2021 privind depozitarea deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare; 4.11. deşeuri - conform prevederilor pet. 10 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările și completările ulterioare, însemnă orice substanță sau obiect pe care deţinătorul le aruncă ori are intenţia sau obligaţia să le arunce; 4.12. deşeuri din construcţii provenite din locuinţe - deşeuri generate din activităţile de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor; 4.13. deşeuri de ambalaje - orice ambalaje sau materiale de ambalare care satisfac cerinţele definiţiei de deşeu, cu excepția reziduurilor de producţie; 4.14. deşeuri menajere - conform prevederilor art. 1 alin. (1) din Decizia Comisiei 201 1/753/UE de stabilire a normelor şi a metodelor de calcul pentru verificarea respectării obiectivelor fixate la articolul 11 alineatul (2) din Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European şi a Consiliului, înseamnă deşeuri provenite din gospodăriile populaţiei; 4.15. deşeuri municipale, care cuprind deşeuri menajere şi similare - conform prevederilor pct. 13 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă: a) deşeuri amestecate şi deşeuri colectate separat de la gospodării, inclusiv hârtia și cartonul, sticla, metalele, materialele plastice, biodeşeurile, lemnul, textilele, ambalajele, deşeurile de echipamente 4] REGULAMENTUL SERVICIULUI DE SALUBRIZARE AL JUDEȚULUI SUCEAVA electrice şi electronice, deşeurile de baterii şi acumulatori şi deşeurile voluminoase, inclusiv saltelele şi mobila; b) deşeuri amestecate şi deşeuri colectate separat din alte surse, în cazul în care deşeurile respective sunt similare ca natură şi compoziţie cu deşeurile menajere. Deșeurile municipale nu includ deşeurile provenite din producţie, agricultură, silvicultură, pescuit, fose septice şi rețeaua de canalizare şi tratare, inclusiv nămolul de epurare, vehiculele scoase din uz sau deşeurile provenite din activităţi de construcție şi desfiinţări; 4.16. deşeuri periculoase - conform prevederilor pct. 11 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare; 4.17. deşeuri de producţie - deşeuri rezultate din activităţi industriale, ce fac parte din categoriile 03-14 din Anexa la Decizia Comisiei 2000/532/CE din 3 mai 2000 de înlocuire a Deciziei 94/3/CE de stabilire a unei liste de deşeuri în temeiul art. 1 lit. (a) din Directiva 75/442/CEE a Consiliului privind deşeurile şi a Directivei 94/904/CE a Consiliului de stabilire a unei liste de deşeuri periculoase în temeiul art. 1 alin. (4) din Directiva 91/689/CEE a Consiliului privind deşeurile periculoase, cu modificările ulterioare; 4.18. deşeuri reciclabile - deşeuri care prin operaţiuni de valorificare poate fi reprocesat în produse, materiale sau substanţe pentru a-şi îndeplini funcţia sa iniţială sau pentru alte scopuri; operaţiunile de valorificare includ reprocesarea materialelor organice, dar nu includ valorificarea energetică şi reprocesarea în vederea folosirii materialelor drept combustibil sau pentru operaţiunile de rambleiere; 4.19. deşeuri reziduale - fracţia de deşeuri municipale amestecate rămasă după colectarea separată a deşeurilor de hârtie, metal, plastic şi sticlă şi, după caz, a biodeşeurilor, deşeurilor textile şi deşeurilor menajere periculoase (cod deşeu 20 03 01); 4.20. deşeuri similare - conform prevederilor art. 1 alin. (2) din Decizia Comisiei 2011/753/UE, înseamnă deşeuri care din punctul de vedere al naturii şi al compoziţiei sunt comparabile deşeurilor menajere, exclusiv deşeurile din industrie şi deşeurile din agricultură şi activităţi forestiere; 4.21, deşeuri stradale - deşeuri specifice căilor de circulaţie publică, provenite din activitatea cotidiană a populaţiei, de la spaţiile verzi, de la animale, din depunerea de substanţe solide provenite din atmosferă; _——42;deşeuri-voluminoase = deşeuri sotide de diferite proveniențe care; datorită dimensiunilor lor; = nu pot fi preluate cu sistemele obişnuite de colectare, ci necesită o tratare diferențiată faţă de acestea, ———-dinponetrde vedere al preluării și transportului: ii i = 4.23. deţinător de deşeuri - conform prevederilor pct. 16 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvemului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă producătorul deşeurilor sau persoana fizică sau juridică care se află în posesia acestora; 4.24. digestat - conform prevederilor pct. 1 lit. î) din Anexa la Legea nr. 181/2020, înseamnă material lichid sau semisolid igienizat şi stabilizat printr-un tratament biologic anaerob; 425. eliminare - conform prevederilor pct. 17 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare; 4.26. gestionarea deşeurilor - conform prevederilor pet. 19 din Anexa nr. ] la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă colectarea, transportul, valorificarea (inclusiv sortarea) şi eliminarea deşeurilor, inclusiv supervizarea acestor Ha operaţiuni şi întreţinerea ulterioară a amplasamentelor de eliminare, inclusiv acţiunile întreprinse în calitate de comerciant sau broker; 4.27, incinerare - operaţia de tratare termică a deşeurilor, cu sau fără recuperare de energie, realizată în instalaţii care respectă legislaţia în vigoare privind încinerarea deşeurilor; 428. instalaţie de incinerare - orice instalaţie tehnică fixă sau mobilă şi echipamentul destinat tratamentului termic al deşeurilor, cu sau fără recuperarea căldurii de ardere rezultate, al cărei randament energetic este egal sau mai mare decât minimul prevăzut în Anexa nr. 3 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare; 4.29. instalaţie de tratare mecano-biologică - conform prevederilor pct. 40 din Anexa nr. | la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă instalaţie de tratare a deşeurilor municipale reziduale care implică atât tratarea mecanică, cât şi cea 5] REGULAMENTUL SERVICIULUI DE SALUBRIZARE AL JUDEȚULUI SUCEAVA biologică, din care rezultă deşeuri cu potenţial de valorificare, deşeuri tratate, inclusiv, după caz, CLO şi/sau digestat, biogaz, RDF/SRF şi reziduuri; 4.30. instalaţie integrată de tratare - conform prevederilor pct. 41 din Anexa nr. | la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă instalaţie de tratare a deşeurilor care implică cel puţin doua activităţi ale serviciului de salubrizare şi care asigură tratarea deşeurilor colectate separat, în doua trepte, treapta mecanică, inclusiv sortare, după caz, şi cea biologică anaerobă şi/sau aerobă. În funcţie de fluxul tehnologic/caracteristicile tehnologice al/ale instalaţiei integrate de tr [...]