HCL 114/2024 adoptată

UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA ORASUL PUCIOASA CONSILIUL LOCAL HOTARARE Privind: Aprobarea schimbării destinatiei unor imobile constructii și teren incluse în domeniul public la unităţii administrativ teritoriale Oraşul Pucioasa conform anexei nr.4 la Hotărârea Guvernului nr.1350/2001 la poz. nr.372 si nr.373, in vederea realizării obiectivului de investitii ,,Zona de recreere la Maluri,, cuprins in proiectul ,,Operatiuni de regenerare urbană in orasul Pucioasa,, IUNIE 2024 Consiliul Local al Orasului Pucioasa judetul Dâmbovita, întrunit in sedinta ordinară convocată astăzi 28.06.2024, având in vedere: - Hotararea Consiliului Local nr.247/21.12.2023 privind ,,organizarea retelei unitătilor de învatamant preuniversitar de stat de pe raza UAT Orasul Pucioasa pentru anul scolar 2024-2025; - poz. Nr.372 si poz.373 din Hotărârea Guvernului nr.1350/2001 privind “atestarea Inventarului domeniului public al judetului Dambovita, precum si al minicipiului Targoviste, al oraselor si comunelor din judetul Dâmbovita”; - referatul de aprobare, semnat de initiator nr.13302/19.06.2024 ; - raportul de specialitate al Comp- Administrare Patrimoniu nr. 13303/19.06.2024; - avizul comisiilor: economice , juridice si de urbanism; - prevederile art.146 alin 11 din Legea nr.198/2023 cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile art.8 si art.9 pct.8 din Ordinul nr.5819 din 25.11.2016 privind aprobarea procedurii de elaborare a avizului conform pentru schimbarea destinaţiei bazei materiale a instituţiilor şi unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, precum şi condiţiile necesare acordării acestuia; - Informarea scrisă către Ministerul Educatiei -Directia generală juridică si control nr.13424/20.06.2024; - prevederile art. 134 din Ordonanta de urgenta nr.57/2019 privind Codul Administrativ; - prevederile art. 129 alin 2 lit. ,,c,, art. 139 alin. 3 lit.,,g,, din Ordonanta de urgenta nr.57/2019 privind Codul Administrativ; In temeiul art. 196 alin (1) lit ,,a,, din Ordonanta de urgentă nr.57/2019 privind Codul Administrativ; HOTARASTE: Art.1. Se aprobă schimbarea destinatiei unor imobile constructii si teren incluse în domeniul public la unităţii administrativ teritoriale Oraşul Pucioasa conform anexei nr.4 la Hotărârea Guvernului nr.1350/2001 la poz. nr.372 si nr.373, din spatiu de învătământ ,, Scoală generală nr.6 Maluri,,situată in orasul Pucioasa ,cartier Maluri, judetul Dâmbovita, in ,,Zonă de recreere la Maluri,, imobile înscrise in cartea funciara nr.73757 cu nr.cadastral 73757, identificate conform Planului de situaţie - ce constituie Anexa 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta hotărâre va fi publicată pe pagina de internet a unității administrativ- teritoriale Orașul Pucioasa la rubrica Monitor Oficial Local cât și în ziarul local -Buletin de informare al orașului Pucioasa.  Art.3. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se obligă Primarul, Compartiment– Administrare Patrimoniu, Birou buget- contabilitate și va fi comunicată Institutiei Prefectului Dâmbovița, conform legii, prin grija secretarului general. Art.4. Prezenta hotărâre poate fi atacată în condiţiile Legii nr.554/2004 Legea contenciosului administrativ în termen de 30 de zile, la Tribunalul Dâmboviţa -Secţia de Contencios administrativ si fiscal. Presedinte de Sedinta, Contrasemnează pentru legalitate, IVASCU Dragos Ion Secretarul general al U.A.T.Orasul Pucioasa, jr.Catana Elena Hotărârea Nr._______/28.06.2024  ROMÂNIA JUDEŢUL DÂMBOVIŢA UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA ORAŞUL PUCIOASA Str. Fântânelor, nr. 7, Pucioasa, 135400, judetul Dâmbovita, Telefon/Fax: 0245-232277/0245-232276; 0245-760484; interior 115; e-mail: [email protected] nr. 13319/19.06.2024 MEMORIU TEHNIC JUSTIFICATIV Conform art. 9 din Ordinul Nr. 5819/2016 privind aprobarea procedurii de elaborare a avizului conform pentru schimbarea destinaţiei bazei materiale a instituţiilor şi unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, precum şi condiţiile necesare acordării acestuia, schimbarea destinatiei are la bază și de un MEMORIU JUSTIFICATIV privind motivele schimbării destinatiei. Tinând cont de Hotararea Consiliului Local nr.247/21.12.2023 privind ,,organizarea retelei unitătilor de învatamant preuniversitar de stat de pe raza UAT Orasul Pucioasa pentru anul scolar 2024- 2025, precum și adresa Scolii Gimnaziale nr.4 ,,Elena Donici Cantacuzino,, nr.3269/11.02.2016, potrivit căreia imobilele/spaţiile pentru care se solicită schimbarea destinaţiei nu se mai regasesc in structura scolară si implicit in acestea nu se mai desfăşoară activităţi de învăţământ din anul 2012, acestea fiind restrânse şi nici nu există perspectiva creşterii efectivului populaţiei şcolare, întrucat unitatea de invatamant a fost închisa, s-a propuns schimbarea destinatiei a unor imobile constructii si teren incluse în domeniul public la unităţii administrativ teritoriale Oraşul Pucioasa conform anexei nr.4 la Hotărârea Guvernului nr.1350/2001, la poz. nr.372 si nr.373, înscrise in cartea funciara nr.73757 cu nr.cadastral 73757, identificate conform Planului de situaţie - ce constituie Anexa 1 la prezenta hotărâre, din spatiu de învătământ ,,Scoala generală nr.6,, situată in orasul Pucioasa ,cartier Maluri, judetul Dâmbovita, in ,,Zona de recreere la Maluri,, in vederea realizării obiectivului de investitii ,,Zona de recreere la Maluri,, cuprins in proiectul ,,Operatiuni de regenerare urbană in orasul Pucioasa,,. Hotărârea in cauză, va fi înaintată spre stiintă Ministerului Educatiei si Inspectoratului Scolar Judetean Dâmbovita in temeiul art.146 alin 11 din Legea nr.198/2023 Legea învăţământului preuniversitar. Conform art. 8 din Ordinul Nr. 5819/2016 privind aprobarea procedurii de elaborare a avizului conform pentru schimbarea destinaţiei bazei materiale a instituţiilor şi unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, precum şi condiţiile necesare acordării acestuia, in situaţii temeinic justificate, schimbarea destinaţiei imobilelor se face pe perioadă nedeterminată în cazul edificării de către autorităţile/instituţiile publice, în condiţiile legii, a unor clădiri care să deservească interesului temeinic justificat al comunităţii.  Caracteristicile tehnice ale imobilului - construcţii şi teren aferent, pentru care se doreste schimbarea destinaţiei, din spatiu de învătământ ,,Scoala generală nr.6,, situată in orasul Pucioasa ,cartier Maluri, judetul Dâmbovita, in ,,Zona de recreere la Maluri,, in vederea realizării obiectivului de investitii ,,Zona de recreere la Maluri,, cuprins in proiectul ,,Operatiuni de regenerare urbană in orasul Pucioasa,, sunt după cum urmează: -Scoala Nr.6 Maluri, situată in orasul Pucioasa, cartier Maluri : Constructie de tip P, cu o structură cu cadre de lemn si cu placi OSB, plansee cu grinzi din lemn, fundatii continue din piatra zidită si beton slab armat, An construire 1994, in suprafată construită la sol 255 mp, si suprafată construită desfasurată 255 mp, înscrisă in cartea funciară a orasului Pucioasa cu nr. cadastral 73757-C1 ,Cladirea se compune din două sali de clasa ,hol si cancelarie . In curte o latrina. -Starea imobilului: instalatiile electrice-distruse; nu există instalatie de apa curentă si canalizare ,sistemul de încalzire -sobe cu lemne (sobe deteriorate si nefunctionale); Geamuri sparte , pardoseli distruse ,tencuieli si zugraveli deteriorate ,invelitoare deteriorată si - teren in suprafată de 1407 mp înscris in cartea funciara a orasului Pucioasa cu nr. cadastral 73757, are o forma trapedoizală in plan. Pe teren exista edificata constructia C1 Scoala P. In urma examinarii vizuale au fost observate degradari vizibile ale elementelor structurale existente (degradari ale peretilor, exfolieri sau segregari ale betonului de la fundatie, forfecări ale structurilor din lemn, etc), si au fost constatate tasari diferentiate ale cladirii, astfel incât expertul concluzionează ca starea tehnica (fizica) a cladirii incă existente nu este satisfacătoare, neîndeplinind cerintele din normativele in vigoare , propunerea fiind cea de desfiintare /dezafectare, in scopul eliberarii terenului. De circa 15 de ani, constructia este nefolosită si foarte important lipsită de întretinere, Inaltimea liberă a peretilor de 2,30 m, lipsa elementelor care sa asigure un bun comportament la seism , nu este suplinită de grosimea mare a zidariei portante exterioare (40 cm) o caramidă si jumatate si a zidariei interioare de 30 cm . Planseul pe grinzi de lemn, material cu un comportament in timp greu de controlat la deschideri, încarcarea planseului cu caramidă pe post de termoizolatie, lipsa unei centuri ancorate in zidarie si faptul ca s-au produs multe infiltratii ale apei pluviale, sunt elemente care au generat deprecieri ireversibile. Orașul Pucioasa, Județul Dâmbovita, a dispus de o retea scolară pentru ciclul primar si gimanzial formată din sapte Scoli generale, din care trei erau dedicate numai ciclului primar. Practic in afara de nucleul central al orasului, in fiecare cartier component (cu exceptia cartierului Bela) functiona o Scoala generală. Printre acestea s-a aflat si Scoala Nr. 6 situată in Cartierul Maluri. Activitatea scolară a fost întreruptă in acest local in jurul anilor 2012. Singura folosintă de atunci a fost ca sediu temporar si organizare de santier pentru reteaua de apa si canalizare, prilej cu care degradarile nu numai ca nu au fost stopate , ci chiar s-au accentuat. Faptul ca in acest moment constructia nu are folosintă, si ca o eventuală reparatie capitală implică interventii la toate elementele structurii si de finisaj precum si la echiparea cu instalatii , ar genera costuri superioare unei cladiri noi si care oricum depasec valoarea de inventar ca si pe cea de folosintă. In mod suplimentar, lipsa instalatiilor de apa canal la interior nu corespunde cerintelor contemporane pentru o constructie de invatamant.  In conformitate cu prevederile art.146 alin 11 din Legea nr.198/2023 Legea învăţământului preuniversitar : potrivit căruia,, Schimbarea destinaţiei terenului folosit de unităţile de învăţământ preuniversitar de stat, precum şi a spaţiilor/clădirilor în care nu se mai desfăşoară activităţi didactice se poate face după primii 3 ani calendaristici de la încetarea activităţii didactice în spaţiul respectiv, de către autorităţile administraţiei publice locale, prin hotărâre a consiliului local/consiliului judeţean, fără avizul conform al Ministerului Educaţiei, cu informarea scrisă a acestuia, numai pentru servicii publice de interes local, judeţean şi naţional, respectiv pentru activităţi care contribuie la dezvoltarea comunităţii locale.,, In urma acestui demers administrativ, va fi eliberată autorizatia de demolare, document obligatoriu in vederea demarării lucrarilor necesare implementării biectivului de investiții ,,Zona de recreere la Maluri,, cuprins in proiectul ,,Operatiuni de regenerare urbană in orasul Pucioasa,, având la bază Expertiza tehnică nr. 6-138/Z/224 iunie -Scoală Generală nr.6 , întocmită de expert tehnic MLPAT ing. Apostol Ioan Zefir, potrivit cărora construcțiile prezintă un stadiu avansat de degradare si deteriorare. Faptul ca in acest moment constructia nu are folosintă, si că o eventuală reparatie capitală implică interventii la toate elementele structurii si de finisaj precum si la echiparea cu instalatii , ar genera costuri superioare unei cladiri noi si care oricum depasec valoarea de inventar ca si pe cea de folosintă. In mod suplimentar, lipsa instalatiilor de apa canal la interior nu corespunde cerintelor contemporane pentru o constructie de invatamant sau de cultură. Aceste aspecte determină beneficiarul să solicite desfiintarea constructiilor pentru ca amplasamentul eliberat, să poata fi utilizat pentru o altă investitie sau functiune cu caracter public. Conform Certificatului de urbanism nr.152 din 20.06.2024, eliberat de UAT Oraș Pucioasa, se certifică faptul că imobilul Scoala Generală nr.6 Maluri, nu este monumet istoric și nu face parte din rezervația de arhitectură -zonă de interes arhitectural și ambiental conform Listei Monumentelor Istorice a Direcției Monumentelor Istorice din cadrul Ministerului Culturii, iar terenul nu este situat in zona protejată istoric stabilită prin PUG. Aceste aspecte determina beneficiarul sa solicite desfiintarea constructiei pentru ca amplasamentul eliberat sa poata fi utilizat pentru o alta investitie sau functiune cu caracter public. Având in vedere elementele prezentate anterior si a faptului ca imobilul analizat nu prezintă elemente patrimoniale ce necesita a fi păstrate se propune demolarea acestora. Demolarea construcțiilor se va face in trei etape succesive: - organizarea șantierului; - dezechiparea construcției; - demolarea propriu-zisa a acesteia. Toate lucrările de demolare prevăzute în proiectul de expertiză tehnică, se vor face in soluția "bucată cu bucată", "element cu element de sus în jos", "nivel cu nivel", începând cu acoperișul, fiind cu totul interzisă demolarea concomitentă pe două sau mai multe niveluri de pe aceeași verticală sau începerea demolării de la baza construcției. Aceste lucrări de demolare se vor realiza de regulă in ordinea inversa de realizare a construcției existente. CONCLUZII  Având in vedere elementele prezentate anterior, rezulta ca imobilul scolii nu mai corespunde exigentelor actualelor norme de proiectare privind structura de rezistenta si conformarea seismica a acestora, nu mai corespunde nici din punct de vedere al confortului si nu prezintă elemente patrimoniale ce necesita a fi păstrate. Execuția lucrărilor de demolare va începe dupa obținerea tuturor avizelor, acordurilor si autorizațiilor stabilite prin legislația in vigoare, respectiv dupa executarea tuturor devierilor de rețele de utilități pentru a se evita eventualele accidente. Conform expertizei tehnice anexă demolarea construcțiilor se va face de sus in jos, începând cu invelitoarea si se va face cu mijloace manuale sau mecanice, având grija ca in timpul operațiunilor de demolare utilajele sa nu atinga clădirile învecinate si nici bucăți sau elemente din construcția ce se demolează sa nu ajungă pe proprietatile învecinate. Vor fi luate toate masurile de semnalizare a șantierului si de dirijare a circulației pietonale si auto. Zonele potențial periculoase vor fi împrejmuite si semnalate corespunzător. După dezafectările elementelor instabile si a celor ne-necesare conform temei de proiectare, amplasamentul va fi curatat, indepartandu-se toate materialele rezultate catre depozite de deșeuri autorizate, fiind interzisă arderea eventualelor deșeuri combustibile. Totodată, se va evita praful, prin stropire cu apa a porțiunilor de clădire care se decopertează. Cu deosebita consideratie, Primarul Orasului Pucioasa Ing. ANA Constantin Emilian Arhitect sef Inspector superior- Administrare Patrimoniu arh.Pîrvu Bogdan Ionut jr.Neagu Daniela  ROMÂNIA JUDEŢUL DÂMBOVIŢA UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA ORAŞUL PUCIOASA Str. Fântânelor, nr. 7, Pucioasa, 135400, judetul Dâmbovita, Telefon/Fax: 0245-232277/0245-232276; 0245-760484; interior 115; e-mail: [email protected] nr. 13424/20.06.2024 Către, Ministerul Educației Bucuresti, Strada General Berthelot, Nr. 28-30 Stimate Domnule Ministru, Tinând cont de Hotararea Consiliului Local nr.247/21.12.2023 privind ,,organizarea retelei unitătilor de învatamant preuniversitar de stat de pe raza UAT Orasul Pucioasa pentru anul scolar 2024- 2025, precum și adresa Scolii Gimnaziale nr.4 ,,Elena Donici Cantacuzino,, nr.3269/11.02.2016, potrivit căreia imobilele/spaţiile pentru care se solicită schimbarea destinaţiei nu se mai regasesc in structura scolară si implicit în acestea nu se mai desfăşoară activităţi de învăţământ din anul 2012, acestea fiind restrânse şi nici nu există perspectiva creşterii efectivului populaţiei şcolare, întrucat unitatea de invatamant a fost închisa, s-a propus schimbarea destinatiei a unor imobile constructii si teren incluse în domeniul public al unităţii administrativ teritoriale Oraşul Pucioasa conform anexei nr.4 la Hotărârea Guvernului nr.1350/2001, la poz. nr.372 si nr.373, înscrise in cartea funciara nr.73757 cu nr.cadastral 73757, identificate conform Planului de situaţie - ce constituie Anexa 1 la prezenta hotărâre, din spatiu de învătământ ,,Scoala generală nr.6,, situată in orasul Pucioasa ,cartier Maluri, judetul Dâmbovita, in ,,Zona de recreere la Maluri,, in vederea realizării obiectivului de investitii ,,Zona de recreere la Maluri,, cuprins in proiectul ,,Operatiuni de regenerare urbană in orasul Pucioasa,,. In conformitate cu prevederile art.146 alin 11 din Legea nr.198/2023 Legea învăţământului preuniversitar : potrivit căruia ,,schimbarea destinaţiei terenului folosit de unităţile de învăţământ preuniversitar de stat, precum şi a spaţiilor/clădirilor în care nu se mai desfăşoară activităţi didactice se poate face după primii 3 ani calendaristici de la încetarea activităţii didactice în spaţiul respectiv, de către autorităţile administraţiei publice locale, prin hotărâre a consiliului local/consiliului judeţean, fără avizul conform al Ministerului Educaţiei, cu informarea scrisă a acestuia, numai pentru servicii publice de interes local, judeţean şi naţional, respectiv pentru activităţi care contribuie la dezvoltarea comunităţii locale.,, a fost aprobată HCL nr.114/28.06.2024 privind ,,Aprobarea schimbării destinatiei unor imobile constructii și teren incluse în domeniul public la unităţii administrativ teritoriale Oraş [...]