HCL 103/2022 adoptată

UNITATEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ ORAŞUL PUCIOASA Str. Fântânelor nr. 7, oraşul Pucioasa, judeţul Dâmboviţa Telefon: 0245/232.277; Fax: 0245/760.484 E-mail: [email protected] CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE PRIVEŞTE: APROBAREA “PROGRAMULUI UNITAR ANUAL DE ACŢIUNE PENTRU ACTIVITĂŢILE DE DEZINSECŢIE, DEZINFECŢIE, DERATIZARE DE PE RAZA U.A.T. ORAȘUL PUCIOASA PENTRU ANUL 2022”, CONFORM CONTRACTULUI PENTRU ATRIBUIREA DIRECTĂ A DELEGĂRII GESTIUNII UNOR ACTIVITĂŢI SPECIFICE SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE (DEZINSECŢIE, DEZINFECŢIE, DERATIZARE) AL ORAŞULUI PUCIOASA NR. 10095, RESP. 391 DIN 27.04.2018 PUCIOASA - IUNIE 2022 Consiliul Local al U.A.T. Oraşul Pucioasa, în calitate de Asociat Unic al S.C. SERVICII COMUNITARE DE UTILITĂŢI PUBLICE PUCIOASA SCUP S.R.L., întrunit în Şedinţă ordinară astăzi,30 20.064.2022, având în vedere: - Hotărârea Consiliului Local Pucioasa nr. 4/31.01.2012 privind înfiinţarea S.C. SERVICII COMUNITARE DE UTILITATI PUBLICE PUCIOASA SCUP S.R.L. având ca Asociat Unic Consiliul Local Pucioasa; - Hotărârea Consiliului Local Pucioasa nr. 79/26.04.2018 prin care s-a aprobat atribuirea directă a contractului de delegare a gestiunii unor activităţi specifice de salubrizare a localităţii (dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare) către S.C. SERVICII COMUNITARE DE UTILITĂŢI PUBLICE PUCIOASA SCUP S.R.L., societate cu Asociat Unic Consiliul Local Pucioasa; - Contractul pentru atribuirea directă a delegării gestiunii unor activităţi specifice serviciului public de salubrizare (dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare) al Oraşului Pucioasa nr. 10095, resp. 391 din 27.04.2018; - Licență clasa 3 eliberată de A.N.R.S.C. cu nr. 4337/08.08.2018 valabilă până la data de 27.04.2023 pentru Activitatea de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare - Hotărârile Consiliului Local Pucioasa nr. 79/26.04.2018, 109/28.06.2018, 93/26.06.2020 şi 98/17.07.2020 prin care a fost completat şi modificat contractul de delegare a gestiunii unor activităţi specifice de salubrizare a localităţii (dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare) către S.C. SERVICII COMUNITARE DE UTILITĂŢI PUBLICE PUCIOASA SCUP S.R.L., societate cu Asociat Unic Consiliul Local Pucioasa; - Aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al serviciului de salubrizare al oraşului Pucioasa, care constituie Anexa I la Hotărârea Consiliului Local Pucioasa nr. 241/30.10.2017 privind atribuirea directă a contractului de delegare a gestiunii activităţilor specifice de salubrizare a localităţii către S.C. SERVICII COMUNITARE DE UTILITĂŢI PUBLICE PUCIOASA SCUP S.R.L., societate cu Asociat Unic Consiliul Local Pucioasa; - Hotărârea Consiliului Local Pucioasa nr. 91/24.06.2021 privind modificarea şi actualizarea “Regulamentului de organizare şi funcţionare al serviciului de salubrizare al Oraşului Pucioasa”, Regulament aprobat iniţial prin H.C.L. Pucioasa nr. 241/30.10.2017 - Legea nr. 51/2006 Republicată a serviciilor comunitare de utilităţi publice; - Legea nr. 101/2006 Republicată şi actualizată a serviciului de salubrizare a localităţilor; - Ordinul nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; - Ordinul nr. 520/2018 din 27 noiembrie 2018 pentru modificarea şi completarea Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi 1 Publice nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; - Ordinul ANRSC nr. 111/2007 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; - Ordinul ANRSC nr. 112/2007 privind aprobarea Contractului-cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităţilor; - Ordinul ANRSC nr. 109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor; - Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 119 din 2014 pentru aprobarea „Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei” - Hotărârea nr. 745/2007 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea licenţelor în domeniul serviciilor comunitare de utilităţi publice; - Ordinul ANRSC nr. 102/2007 privind aprobarea Regulamentului de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul de activitate al Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice (ANRSC); - Legea nr. 31 din 16 noiembrie 1990 Republicată a societăţilor; - Referatul de aprobare nr. 13703/22.06.2022; - Raportul de specialitate nr. 471/22.06.2022, resp. 13702/13.04.2022. - Avizul tuturor Comisiilor de specialitate. În temeiul art. 92 alin. 1, alin. 2 lit. b, Art. 125, Art. 129 alin. 2, lit. c) şi d), alin. 3, lit. d şi e, alin. 6 lit. a şi b, alin. 7 lit. n, Art. 136 şi Art. 196 alin. 1, lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă “Programul unitar anual de acţiune pentru activităţile de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare de pe raza U.A.T. Orașul Pucioasa pentru anul 2022”, conform Contractului pentru atribuirea directă a delegării gestiunii unor activităţi specifice serviciului public de salubrizare (dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare) al Oraşului Pucioasa nr. 10095, resp. 391 din 27.04.2018, Program care constituie Anexa nr. I la prezenta Hotărâre. Art. 2. Hotărârea va fi dusă la îndeplinire de către Administratorul/Directorul S.C. SERVICII COMUNITARE DE UTILITĂȚI PUBLICE PUCIOASA SCUP S.R.L.. Art. 3. Hotărârea de faţă va fi comunicată celor interesaţi de către C.I.C. şi Instituţiei Prefectului Judeţului Dâmboviţa, conform legii. Preşedinte de şedinţă, __________________ CHELU RĂZVAN NICULAE Contrasemnează , Secretarul U.A.T. Oraşul Pucioasa Jr. ELENA CATANĂ ____________ PUCIOASA, Nr. 103 _______/_______________ 30.06.2022 2  S. C. SERVICII COMUNITARE DE UTILITĂŢI PUBLICE PUCIOASA SCUP S. R. L. Sed. social: ORAŞ PUCIOASA, STRADA FÎNTÎNILOR, NR. 7, JUD. DÂMBOVIŢA Pct. lucru: ORAŞ PUCIOASA, STRADA MORILOR, NR. 7, JUD. DÂMBOVIŢA J15/537/09.08.2012 CUI RO 30531586 RO 05TREZ2755069XXX002466 - TREZORERIA PUCIOASA RO56BTRLRONCRT0P55001501 - BANCA TRANSILVANIA PUCIOASA Tel.: 0764.796.755; [email protected]; https://www.scuppucioasa.com ANEXA NR. I LA H.C.L. PUCIOASA NR. 103/30.06.2022 ______________________ NR. 101/27.01.2022 VIZAT U.A.T. ORAȘUL PUCIOASA, PRIMAR, Ing. ANA CONSTANTIN - EMILIAN _________________ PROGRAMUL UNITAR ANUAL DE ACŢIUNE PENTRU ACTIVITĂŢILE DE DEZINSECŢIE, DEZINFECŢIE, DERATIZARE DE PE RAZA U.A.T. ORAȘUL PUCIOASA PENTRU ANUL 2022 DOMENIUL DE APLICARE Conform prevederilor Ordinului 119/2014 privind aprobarea normelor de igiena si sănătate, privind modul de viata al populaţiei, „consiliile locale, primăriile si operatorii economici" au obligaţia de a desfăşura si organiza acţiune de combatere a artropodelor si rozătoarelor, vectori de maladii transmisibile. Cetăţenii si asociaţiile de proprietari/locatari au obligaţia de a asigura combaterea si stingerea focarelor din gospodăria proprie sau din spatiile pe care le deţin. Conform prevederilor Ordinului ANRSC nr. 82/2015, autorităţile administraţiei publice locale, instituţiile publice, operatorii economici, cetăţenii cu gospodării individuale şi asociaţiile de proprietari/locatari au obligaţia de a asigura executarea tratamentelor pentru combaterea artropodelor şi rozătoarelor purtătoare de maladii transmisibile şi/sau generatoare de disconfort din spatiile pe care le deţin cu orice titlu. Activităţile de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizarea (D.D.D.) sunt, conform Legii nr. 101 din 2006 republicată, parte integrantă a serviciului de salubrizare. Acest serviciu face parte din sfera serviciilor comunitare de utilităţi publice, conform Legii nr. 51 din 2006 republicată. SCOPUL ELABORĂRII Activităţile de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare, realizate ca parte a serviciilor de salubrizare, trebuie să se realizeze pe baza principiului protecţiei sănătăţii populaţiei. Activităţile de dezisecţie, dezinfecţie şi deratizare presupun tratarea vectorilor care au efecte negative asupra stării de sănătate a populaţiei. Scopul Programului unitar anual este atingerea unui grad de decontaminare astfel încât vectorii invazivi să fie menţinuţi la un nivel redus care să nu afecteze sănătatea oamenilor. 1  S. C. SERVICII COMUNITARE DE UTILITĂŢI PUBLICE PUCIOASA SCUP S. R. L. Sed. social: ORAŞ PUCIOASA, STRADA FÎNTÎNILOR, NR. 7, JUD. DÂMBOVIŢA Pct. lucru: ORAŞ PUCIOASA, STRADA MORILOR, NR. 7, JUD. DÂMBOVIŢA J15/537/09.08.2012 CUI RO 30531586 RO 05TREZ2755069XXX002466 - TREZORERIA PUCIOASA RO56BTRLRONCRT0P55001501 - BANCA TRANSILVANIA PUCIOASA Tel.: 0764.796.755; [email protected]; https://www.scuppucioasa.com Perioada de execuţie a tratamentelor se decalează de comun acord cu U.A.T. Oraşul Pucioasa, în cazul în care se înregistrează condiţii meteo nefavorabile. Obiectivele din Programul unitar de acţiune la care se aplică tratamentele sunt: a) spaţiile deschise din domeniul public şi privat al localităţii; b) spaţiile deschise ale persoanelor fizice şi juridice, în cazul tratamentelor de dezinsecţie care se execută de pe aliniamentul stradal, adiacent acestor spaţii, cu utilaje adecvate; c) spaţiile comune închise ale clădirilor persoanelor fizice şi persoanelor juridice (casa scării, subsol şi alte asemenea); d) căminele şi canalele aferente reţelelor tehnico-edilitare. Toate persoanele fizice şi juridice din unitatea administrativ-teritorială au obligaţia să asigure, în perioada de execuţie a tratamentelor, accesul la obiectivele din Programul unitar de acţiune aflate în administrarea/proprietatea acestora. Scopul elaborării “Programului unitar anual de acţiune pentru activităţile de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare din oraşul Pucioasa” este îndeplinirea obiectivului principal de reducere şi menţinere a densităţii populaţiilor de ţânţari şi alte insecte de interes medical, a rozătoarelor sinantrope sub nivelul stării de disconfort şi diminuarea riscului de transmitere a unor agenţi infecţioşi prin aceşti vectori, precum şi diminuarea riscului de contaminare umană cu diverşi viruşi sau bacterii care se transmit de la om la om sau de la animal la om. Acţiunile de combatere a vectorilor biologici se impun a fi efectuate obligatoriu atât pe spaţiile domeniului public (ex: spaţii verzi, parcuri, clădiri ale instituţiilor publice, etc.), cât şi pe spaţiile domeniului privat (ex: subsoluri, casa scărilor, clădirile operatorilor economici, etc.). Asociaţiile de proprietari, operatorii economici, precum şi alte categorii de unităţi sunt obligate, conform legislaţiei, să asigure în spaţiile deţinute combaterea focarelor de insecte şi rozătoare, în acest sens fiind obligaţi să încheie contracte pentru operaţiuni de profilaxie sanitară (dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare) cu firme prestatoare specializate, autorizate de D.S.P. şi licenţiate A.N.R.S.C. pentru această componentă a serviciului public de salubrizare. REFERINŢE NORMATIVE - Hotărârea Consiliului Local Pucioasa nr. 79/26.04.2018 prin care s-a aprobat atribuirea directă a contractului de delegare a gestiunii unor activităţi specifice de salubrizare a localităţii (dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare) către S.C. SERVICII COMUNITARE DE UTILITĂŢI PUBLICE PUCIOASA SCUP S.R.L., societate cu Asociat Unic Consiliul Local Pucioasa; - Contractul pentru atribuirea directă a delegării gestiunii unor activităţi specifice serviciului public de salubrizare (dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare) al Oraşului Pucioasa nr. 10095, resp. 391 din 27.04.20180; - Hotărârea Consiliului Local Pucioasa nr. 93/26.06.2020 care priveşte modificarea H. C. L. Pucioasa nr. 79/26.04.2018 privind atribuirea directă a gestiunii unor activităţi specifice serviciului public de salubrizare al oraşului pucioasa (dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare), către S.C. SERVICII COMUNITARE DE UTILITĂŢI PUBLICE PUCIOASA SCUP S.R.L., societate cu Asociat Unic Consiliul Local Pucioasa; - Regulamentul de organizare si funcţionare al serviciului de salubrizare al oraşului Pucioasa, care constituie Anexa I la Hotărârea Consiliului Local Pucioasa nr. 2  S. C. SERVICII COMUNITARE DE UTILITĂŢI PUBLICE PUCIOASA SCUP S. R. L. Sed. social: ORAŞ PUCIOASA, STRADA FÎNTÎNILOR, NR. 7, JUD. DÂMBOVIŢA Pct. lucru: ORAŞ PUCIOASA, STRADA MORILOR, NR. 7, JUD. DÂMBOVIŢA J15/537/09.08.2012 CUI RO 30531586 RO 05TREZ2755069XXX002466 - TREZORERIA PUCIOASA RO56BTRLRONCRT0P55001501 - BANCA TRANSILVANIA PUCIOASA Tel.: 0764.796.755; [email protected]; https://www.scuppucioasa.com 241/30.10.2017 privind atribuirea directă a contractului de delegare a gestiunii activităţilor specifice de salubrizare a localităţii către S.C. SERVICII COMUNITARE DE UTILITĂŢI PUBLICE PUCIOASA SCUP S.R.L., societate cu Asociat Unic Consiliul Local Pucioasa; - Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice; - Legea nr. 101/2006 - a serviciului de salubrizare a localităţilor, cu modificările si completările ulterioare; - Ordinul ANRSC nr. 111/2007 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; - Ordinul ANRSC nr. 112/2007 privind aprobarea Contractului-cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităţilor; - Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 119 din 2014 pentru aprobarea „Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei” DEFINIŢII Autoritate competentă de reglementare - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice; Dezinsecţia - o activitate de combatere a insectelor prin mijloace chimice, biologice având ca scop menţinerea unui nivel scăzut a densităţii insectelor, realizând condiţii corespunzătoare de confort şi igienă pentru populaţie (locuitori ai oraşului, turişti etc). Prin această activitate se reduce riscul de transmitere a unor boli infecţioase de către insectele vecloare. Dezinfecţia - o activitate de decontaminare prin care se urmăreşte distrugerea, îndepărtarea sau micşorarea numărului agenţilor patogeni şi condiţionat patogeni de pe diverse elemente ale mediului extern până la limita la care prezenţa acestora să nu mai prezinte riscul de producere a unei infecţii. Prin această activitate sc previne şi se combate apariţia şi transmiterea bolilor şi altor infecţii la oameni. Deratizarea - o activitate de combatere a rozătoarelor prin mijloace fizice, chimice, biologice având ca scop menţinerea acestora la un nivel numeric foarte redus, ştiut fiind că rozătoarele sunt vectori de maladii transmisibile şi /sau generatoare de disconfort, producând pagube materiale importante. Prin această activitate se evită transmiterea unor boli infecto- contagioase şi a iniestaţiilor parazitare. Licenţă - actul tehnic şi juridic emis de A.N.R.S.C., prin care se recunoaşte calitatea de operator al serviciului, precum şi capacitatea şi dreptul de a presta una sau mai multe activităţi ale acestuia; Vector - organism (insectă, rozătoare) care răspândeşte un parazit, un virus sau germeni patogeni de la un animal la altul, de la om la om ori de la animale la om. TIPURILE DE VECTORI CARE VOR FI SUPUŞI TRATAMENTELOR DE DERATIZARE DEZINSECŢIE ȘI DEZINFECŢIE Principalii vectorii care se dezvoltă cel mai rapid în oraşul Pucioasa, transmiţând boli foarte periculoase sunt: şoarecii/şobolanii şi ţânţarii. Principalele boli produse de şobolani şi ţânţari sunt: ■ leptospiroza, trichineloza, rabia, tifos muri, ciume, boli provocate de rozătoare; ■ menigoencefalita cu virus West Nile, malarie, denga, filarioza, boli provocate de ţânţari; Alţi vectori cu influenţă asupra stării de sănătate a populaţiei sunt: căpuşe, viespi, 3  S. C. SERVICII COMUNITARE DE UTILITĂŢI PUBLICE PUCIOASA SCUP S. R. L. Sed. social: ORAŞ PUCIOASA, STRADA FÎNTÎNILOR, NR. 7, JUD. DÂMBOVIŢA Pct. lucru: ORAŞ PUCIOASA, STRADA MORILOR, NR. 7, JUD. DÂMBOVIŢA J15/537/09.08.2012 CUI RO 30531586 RO 05TREZ2755069XXX002466 - TREZORERIA PUCIOASA RO56BTRLRONCRT0P55001501 - BANCA TRANSILVANIA PUCIOASA Tel.: 0764.796.755; [email protected]; https://www.scuppucioasa.com gândaci, purici. Principalele boli produse de căpuşe, viespi, gandaci, purici sunt: ■ borelioza (boala Lyme). tularemiea, babesioza, boli provocate de căpuşe; ■ toxinfecţii alimentare, holera, dizenterie, tétanos, purtători ai diverşilor paraziţi cum ar fi: Giardia. Toxoplasma, Balatidium, Echinocrecus granulosus, Taenia solium, Hymenolepis, Ascaris, Entamoeba hystolitica, parazitoze provocate de gandaci; ■ şocul anafilactic, produs de înţepătura de viespe ; ■ tifosul endemic, iritaţii acute, transferul de alţi paraziţi cum ar fi tenia, sunt boli transmise de purici. Factori favorizanţi ai dezvoltării vectorilor Factori favorizanţi ai dezvoltării rozătoarelor şi insectelor Eventualele creşteri ale populaţiilor de rozătoare, dar şi a celor de insecte care dau disconfort (ţânţari, căpuşe, gândaci etc.) faţă de limitele normale se datorează existenţei unor factori favorizanţi şi se localizează în anumite obiective din infrastructura oraşului 1. Factori favorizanţi ai dezvoltării şi înmulţirii rozătoarelor: ■ existenţa unor surse de hrană, datorate deşeurilor menajere depozitate în locuri neadecvate, neridicate la timp; ■ depozitarea deşeurilor menajere în containere, europubele neacoperite şi neridicarea lor la timp; ■ existenţa reţelelor subterane; ■ existenţa reţelei de canalizare ce reprezintă sursa de apă şi adapost pentru şobolani; ■ lucrări de reabilitare a infrastructurii a reţelelor edilitare (gaze [...]